Профессор Дмитрий Нечаев
1.94K subscribers
2.89K photos
317 videos
2 files
2.07K links
加入频道
Транзит власти в Белгородской области завершается. И, как мне представляется, если не считать некоторых шероховатостей и трудностей, достаточно успешно. Происходит безболезненная смена лидера во главе одного из лучших регионов РФ в социально- экономическом развитии. В территорию приходит (разумеется, после подведения итогов выборов губернатора региона 17-19 сентября) Вячеслав Гладков. Представитель партии власти накануне и во время выборов, которые логично называть выборами референдумного типа, не стал зачищать их от участия конкурентов, выдвинутых парламентскими политическими партиями. КПРФ, ЛДПР, СРЗП – равноправные с Гладковым политические «гладиаторы» в схватке. Другой вопрос, равноценные ли? Ответ риторический, нет, не равноценные соперники. Ни по опыту за плечами, ни по лоббистским возможностям приращения ресурсов для региона, ни по эффективности коммуникаций и уровню доверия. Но, это их проблемы, и проблемы выдвигаемых их политических партий. Гладкову было трудно не от наличия конкурентов, врио губернатора было невероятно сложно предложить свою программу действий, и доказать людям, что он может не менее результативно продолжить линию своего предшественника. При этом, не повторяясь. И Гладкову за 10 месяцев это удалось. Во-первых, он осуществил результативные шаги в усилении роли социального государства в конкретно взятом регионе РФ. Строгий контроль цен на продукты питания, массовое внедрение социального контракта, переселение людей из ветхого и аварийного жилья, кадровое и материальное обеспечение всей системы здравоохранение и др. Во- вторых, актуализация Стратегии развития Белгородской области до 2030 года, придание этому документу за счет наказов избирателей статуса действительно народной стратегии. Замыслы документа настраивают на позитивный лад. Увеличение за девять лет в два раза Валового регионального продукта (ВРП), устойчивый рост частных и государственных инвестиций предполагает существенное повышение уровня и качества жизни белгородцев. Не стоит исключать и того, что с течением времени Белгородская область может перейти и в статус регионов- доноров федерального бюджета, усиливая тем самым мобилизационный потенциал региональной идентичности. И, наконец, в- третьих, Вячеслав Гладков не стал прятаться за государственную бюрократию, как за посредника, а выстроил открытые и прозрачные коммуникации с населением. Это также дало синергетический эффект в плане поддержки действий региональной власти в социально- экономическом развитии.
Воронежский Рэмбо Виктор Мирский, убийца трёх мирных граждан и террорист (взорвал здание РОВД в Лисках) задержан. С серьёзным ранением в голову при сопротивлении. Под преступлением местечкового Рэмбо подведён закономерный итог. Вместе с тем, все это крайне неприятно для региона. Впрочем, как говорил в классическом произведении Глеб Жеглов, правопорядок в территории определяется не наличием воров (в нашем случае убийц), а умением властей их обезвреживать. Что, собственно говоря, и произошло. Никому не позволено «бомбить» регион, который все более и более обретает инвестиционную и гуманитарную привлекательность.
Военный арсенал воронежского Рэмбо. Возникает вопрос. Виктор Мирский жил в одном из небольших населенных пунктов области. А где же все это время был местный участковый? Он ничего не видел, или не хотел видеть? Конфликт на бытовой почве, несметные арсеналы вооружения. Может феномен Анискина выродился вовсе? В ближайшее время мы назовём фамилию этого ротозея, в том числе и по вине которого случилась воронежская трагедия, о которой сейчас пишут практически все федеральные СМИ.
В России появилось серьезное исследование, посвященное развитию территорий, которое имеет не только и не столько теоретическое, сколько прикладное значение (на фото). На взгляд профессора, это некая пошаговая инструкция для губернаторов и их команд. Исследование вышло в издательстве РАНХиГС и имеет трех авторов (В.П. Жданов, М.Ю. Плюхин, С.В. Приходько). В работе стоит обратить внимание на три выделяемые автором стратегии для субъектов РФ. Во-первых, это портфельные стратегии (стремление избежать узкой специализации, выявление и поддержка отраслей, которые могут «выстрелить»). В большей мере, это должно быть, по моему мнению, для проблемных территорий. Во- вторых, это конкурентные стратегии (усиление, защита и концентрация конкурентных преимуществ). Стратегии для регионов- середняков. В- третьих, это стратегии интенсивного роста (поиск интенсивных факторов, рациональное использование ресурсов, развитие характеристик территориального продукта). Стратегии, как я полагаю, для успешных субъектов РФ. Не менее важное значение в представленном исследовании отведено акторам регионального развития: носителям интересов, выразителям интересов, т ем субъектам политики, которые реализуют идеи и интересы регионов на практике.
Несмотря на некоторые финансовые трудности, воронежское ООО «Заречное» Сергея Ниценко, одно из крупнейших производителей говядины в РФ, наладило поставки мраморной говядины в Японию (!), страны суши и ролов. И пусть, если опираться на некоторую инсайдерскую информацию профессора, эти поставки пока еще носят не совсем транспарентный характер, главное почти сделано. А это, ни многое, ни малое, прорыв на конкурентный рынок другой страны. Причем, сильно конкурентный рынок. Кстати, Воронежской области в 2010-е годы (губернаторы Алексей Гордеев, Александр Гусев) стоит записать в актив не только реанимацию подотрасли АПК (производство мяса), но и в создании ниши по производству говядины. И дай бог, чтобы эта ниша в экономике Воронежской области при государственной поддержке только укреплялась. Разумеется, в соответствии новой с Доктриной продовольственной безопасности РФ.
Внимательно сле­жу за свое­об­раз­ной кар­той на­ру­ше­ний и вижу, что ка­ких-то осо­бых на­ру­ше­ний не за­фик­си­ро­ва­но. Бо­лее того, в по­след­ние три-че­ты­ре года, на мой взгляд, и ЦИК во гла­ве с Эл­лой Пам­фи­ло­вой, и оп­по­нен­ты пар­тии вла­сти до­ста­точ­но ак­тив­но всех взбад­ри­ва­ют, что­бы не до­пу­стить при­ме­не­ния ад­ми­ни­стра­тив­но­го ре­сур­са во всех его фор­мах. Если по­смот­реть, ка­кие мас­сы на­блю­да­те­лей на­хо­дят­ся се­год­ня на вы­бо­рах, то, на мой взгляд, ка­кие-то се­рьез­ные ин­ци­ден­ты ис­клю­че­ны, если, ко­неч­но, не го­во­рить о на­ли­чии неко­то­рых «мед­ве­жьих кра­ев» и «элек­то­раль­ных сул­та­на­тов». В этом от­но­ше­нии Рос­сия (я от­ме­чаю это как прак­ти­ку­ю­щий по­ли­то­лог) при­бли­зи­лась к се­рьез­но­му об­ще­ствен­но­му кон­тро­лю за вы­бо­ра­ми. http://regcomment.ru/analytics/yavka-na-vyborah-na-pervyj-den-dostatochno-horoshaya/
Смотрите, Алексей Камнев (на фото), участковый пункта полиции в селах Волчанское и Марки Каменского района Воронежской области, который, на наш взгляд, является косвенным виновником трагедии, связанной с убийством воронежским Рэмбо Мирским трёх человек и нападении на отдел полиции в городе Лиски. Данные получены из открытых источников. Кстати, ни ГУ МВД по Воронежской области, ни УФСБ не получало никаких сигналов о конфликтах на межнациональной основе в данной сельской территории. Алексей Камнев, как можно предположить знал, но, не сообщал об имевшихся проблемах областному начальству.
Кейс воронежского Рэмбо Виктора Мирского (первая кровь, часть 1). Некоторые предварительные выводы и уточнение фактов. Как я уже сообщал ранее, весть об убийстве Мирским в Каменском районе Воронежской области трех человек из семьи курдов, и его нападение на райотдел полиции в городе Лиски, были неприятными событиями для региона, создав негативный информационный фон вокруг территории. Только недавно улеглись страсти по взрыву автобуса с человеческими жертвами и тут опять такое. Впрочем, устойчивость и эффективность любых государственных систем, которые при любых обстоятельствах работают в парадигме «вызов-ответ», должна быть априори константой. Однако, разбор кейса воронежского Рэмбо позволяет выявить неоднозначность и проблемность функционирования ряда государственных систем. Во-первых, и это главный вывод профессора, органам воронежской полиции как системе (речь по большому счету не идет о толковом генерале Бородине, возглавляющем ГУ МВД по региону, который получил не очень хорошее профессиональное наследие) оказался не по плечу этот вызов. Система органов полиции, начиная от участкового села Волчанское Алексея Камнева и заканчивая оперативниками- сыскарями, оказалась просто дисфункциональной. Сложная, неповоротливая, а в некоторых случаях, трусливая система давала сбои. Проиллюстрирую это конкретными примерами. а) После убийства и теракта у органов полиции не оказалось оперативной информации, никто не вел учет бытовых конфликтов на этноконфессиональной основе в сельской территории, где проживали не только курды, но и азербайджанцы (ни представители титульной нации, ни этнических меньшинств полиции не доверяли). б) В райотделе в Лисках, в момент установки взрывного устройства на дверях государственного (!) учреждения, находилось (по уточненной мною информации) не менее трех сотрудников полиции с боевым оружием (считается, что на самом деле их было пять). Что ж, вместо того, чтобы задержать преступника, или применить в отношении него табельное оружие, на крайний случай, подняться на второй этаж и прострелить хотя бы шины автомобиля террориста, эти трусливые люди в погонах попрятались, как тараканы. А если бы воронежский Рэмбо еще уложил пору ни в чем не повинных людей? Как видно, часть сотрудников органов МВД в Воронежской области вовсе не настроено работать по принципу «служить и защищать». Они то и себя, как оказалось защищать не очень то и хотели. Разумеется, такие оценки слышать больно, но, для работы над ошибками, очень нужно.
Кейс воронежского Рэмбо Виктора Мирского (продолжение). Во- вторых, из-за неэффективной работы полиции было потеряно более суток драгоценного времени. Все складывалось как нельзя хуже до тех пор, пока доминирующую роль в расследовании, в поиске убийцы и террориста, всю координацию правоохранительных органов (полиции, Росгвардии, чекистов, СУСКа, гражданских структур) взяло на себя управление ФСБ Олега Нефедова. Полученная мною информация по этому делу из нескольких источников позволяет говорить о том, что чекистам пришлось отрабатывать буквально все самим и практически с чистого листа (родственные связи, контакты, биографии и др.). Потом, установленная межведомственная координация с центром принятия решений на Кости Стрелюка, позволила убрать лишние сюжетные линии и сузить территорию поиска. Интересный ракурс, который я позволю себе передать в публичное информационное пространство. Оперативники и спецназ ФСБ, сотрудники Росгвардии и СУСКа (два последних ведомства также сработали на отлично) преследовали преступника буквально по пятам. При этом, в погоне за Мирским воронежской полиции, как системе, отводилась даже не второстепенная, а третьестепенная роль. Так вот, когда на поимку убийцы Мирского оставались считанные десятки минут, полицейским повезло так, как везет пьяницам в игре в лотерею. Мирский просто нарвался на сотрудников МВД. Ну, а там, как мы полагаем, только ленивый не смог бы воспользоваться случаем. Мирского подстрелили у стога сена и задержали. В итоге, полицейские не могли не примерить и на себя лавры победителя. Еще бы, такая удача, сохранили честь мундира. Конечно, стоит также отметить, что данная трагедия обросла многими фейками. К примеру, несмотря на то, что в сельской территории были люди, отличавшиеся в «любви к прекрасному», которым поставляли зелье представители некоторых этнических меньшинств, семья убиенных курдов к продажам наркотиков в Волчанском отношения не имела. Далее, сестру Виктора Мирского никто не насиловал. Она спокойно проживает в Новоусманском районе области и категорически отрицает циркулируемые слухи на этот счет. К убийству брата Мирского курды также отношения не имеют, в его смерти был причастен азербайджанец, который был осужден за данное преступление. Впрочем, структурам МВД, которые в упор не замечали застарелые болезни небольшой сельской территории и тех, кто спаивает и травит людей, тех, кто устраивает конфликты на этноконфессиональной основе, пора засучить рукава и начать работать. И сделать так, чтобы население территории доверяла полиции, а не считала, что она находится у кого-то на «подкормке». Такие вот дела.
В России завершается важнейшая электоральная кампания двух десятилетий. По ее итогам, вне зависимости от ее количественных показателей, будут три качественных результата в плане устойчивости и стабильности политической системы. Во- первых, англо- саксонская «мягкая сила» Дж. Ная-младшего (ценности, нарративы, символы, смыслы) не сработали (во всяком случае, на этот раз). Во- вторых, в Госдуме нового созыва появится, на мой взгляд, около десятка пассионариев консервативной волны и носителей ценностей Русского мира (это отразиться на принятии многих законов в системе образования и гуманитарной сфере). В- третьих, попытка сотворения на отечественной почве лидера «России прекрасного будущего» в лице Леши Навального, не получилась. И это несмотря на то, что среди части общества, и даже, во властной среде, были и остаются симпатизанты Навального. И еще один ракурс, почему же Навальный и «пятая колонна» в стране верили, что у него получится? Может он, как и его адепты, не понимал себя? Кстати, чтобы понимать будущих р-р-революционеров нужно обратиться к политическим метафорам («мыслить без метафор невозможно» - Сьюзен Зонтаг). В частности, социологи Жиль Делез и Феликс Гваттари разработали следующие политические метафоры: бродяги, кочевника, пилигрима, мотеля. Кем же в рамках данных метафор предстает перед нами Алексей Навальный?