«Общественный радар» совместно с проектом «Другой вариант» публикует расследование массового отравления в Санкт-Петербургской больнице

⚠️ Процедура знакомая многим с детства: выпить водичку с перемешанным белым порошком перед рентгеноскопией обернулась трагедией. В результате преступной халатности сотрудников Городского консультативно-диагностического центра (ГКДЦ) №1 предназначенный для лабораторных исследований барий подавался пациентам вместо суспензии перед проведением рентгена.

Итогом стало массовое отравление в декабре 2021-январе 2022 годов. 8 пациентов скончалось, ещё 44 человека пострадали, но выжили.

🔍 Читайте в расследовании, кто виноват в отравлении и как они избегают наказания.

Как мы боремся с закрытостью комиссий по аварийному жилью. И как можете бороться вы

🏠 Мы уже рассказывали, что решение о признании жилья аварийным принимает межведомственная комиссия. Мы решили проверить, насколько они прозрачны, и обнаружили, что в большинстве случаев документы о них не доступны в открытых источниках. А в тех документах, которые нам удалось найти, зачастую состав комиссии более, чем на 50%, состоит из членов, аффилированных с муниципалитетами.

📊 Например, в Пермском крае мы смогли найти документы 9 из 10 таких комиссий. Из них одна почти полностью состоит из местных чиновников, а еще пять – из чиновников больше, чем наполовину. Только в двух комиссиях чиновники занимали меньше половины мест членов комиссии. Это значит, что такие комиссии могут принимать решения исходя из потребностей местной администрации. А на объективную необходимость капитального ремонта или переселения жильцов они не будут обращать внимания. Ведь для принятия такого решения в комиссии достаточно простого большинства голосов, которое чиновники могут обеспечить сами.

🔎 Находить такие случаи довольно сложно, но вы можете сделать это сами, не выходя из дома. Мы составили инструкцию, как искать документы межведомственных комиссий по аварийному жилью.

Центр Петербурга продолжает рушиться

🏚 В Санкт-Петербурге 4 августа пошел трещинам, а ночью обрушился жилой дом на Малом проспекте, 44 (ул. Большая Зеленина, 1). Обломки выпали из окон первого этажа.

⚖️ Правоохранители возбудили уголовное дело по статье о нарушении правил безопасности при ведении строительных или иных работ, признав вину за подрядчиком по капремонту. Его генеральному директору грозит лишение свободы до трёх лет, хотя, скорее всего, он отделается штрафом до 80 000 рублей. Но даже более долгий срок или признание виновными всех рабочих никак не решит проблему аварийности жилья в Санкт-Петербурге.

⏳ Дело в том, что этот многострадальный дом стоял без капитального ремонта по вине чиновников целых 122 года!

Старожилы говорят, что покосился он ещё во время немецких бомбёжек блокадного Ленинграда. После обследований в 2005, 2010, 2011 годах принимались решения признать дом аварийным, расселить его и снести.

🏗 Но в 2011 году в Санкт-Петербурге изменился порядок принятия таких решений и их вынесли на уровень Жилищного комитета. Поэтому вместо сноса в доме провели капитальный ремонт в 2024 году. При формировании контрактов была значительно занижена степени износа дома и строители работали, попросту не зная всех корректных расчётов.

👨‍⚖️ Потому и мы, и жильцы рухнувшего дома считаем, что список обвиняемых должен быть шире. А именно – чиновниками Жилищного комитета и Фонда капитального ремонта Санкт-Петербурга. Против них должно быть возбуждено уголовное дело по статье о халатности.

📋 С нашей помощью часть жильцов уже обратилась в Следственный комитет и Генеральную прокуратуру. Мы находили прецеденты в регионах, когда СК возбуждал такие дела против чиновников, например, в Калуге или Орле.

🏠 Иначе в Санкт-Петербурге дома продолжат рушиться и дальше, причем не только в центре (1, 2, 3), но и на окраинах.

В чей карман ведут дороги Башкортостана?
Расследование проектов «Общественный радар» и "Муниципальный контроль"

📄В марте этого года башкирские чиновники разместили 5 госзакупок, предметом которых являлось содержание автомобильных дорог. Общая сумма всех упомянутых торгов составляет более 3,2 миллиарда рублей. Все они прошли без какой-либо конкуренции: всего один участник - некое ООО «ДЭП №103».

Победитель, по всей видимости, не сомневался в своей победе и даже не стал торговаться ни в одном из аукционов.

🤔Нам показалось это странным, и мы решили проверить, кто и как выполняет госконтракты в Башкортостане.

📊 Формирование начальных цен аукционов проходило, как нам кажется, путём картельного сговора.

И у исполнителя на это есть все ресурсы. Но об это чуть позже.
Стартовая цена контракта проводится несколькими способами.
Один, как здесь, анализ рынка. Т.е. заказчик рассылает предложения по организациям, а они присылают обратно суммы, за которые готовы выполнить эти работы. Так вот, цифры этих поставщиков различаются во всех закупках на 12%.

Пример: первый предложил 100р, второй - 112, а третий — 88. Средняя цена будет 100.

В описанных случаях стартовая цена контракта формировалась по принципу анализа рынка, но разница между предложениями всегда одна - 12%. Этот факт дает полную уверенность утверждать, что стартовая цена формировалась под нужного для заказчика поставщика.
🔍Эта схема была проработана заблаговременно. Ровно такую же схему использовал этот же заказчик в конце октября 2023 года при формировании начальной минимальной цены контракта. Тогда 3 контракта из 4 на сумму более 2,5 миллиардов выиграла опять же ООО «ДЭП №103». И как вы думаете, сколько было желающих заполучить эти контракты? Все верно - только один. Куда подевалась конкуренция? И что это за фирма такая, что с ней боятся конкурировать?

🛠 Руководит этим успешным предприятием Баженов Павел Львович. Примечательно, что он же является учредителем и возглавляет еще одну организацию - ООО «СБТ». Которая также выигрывает многомиллионные контракты не только в Башкирии, но и по всей стране. Например, ремонт моста через реку ИК за 975 миллионов рублей.

Удивительно, не правда ли?

Дело в том, что ранее одним из учредителей ООО «СБТ» являлся некий Литвиненко Владимир Владимирович, который вместе с Башкортостана Ришатом Хабировым является пайщиком ЖНК «Жилищное строительство №2». А сам брат Хабирова был ещё и среди основателей этой организации в 2005 году .

🚔 После скандального ареста по ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) руководителя «Башкиравтодора» Ильдара Юланова, по всей видимости, родственника Главы Башкортостана Радия Хабирова, стало проблематичнее вести делишки. И чиновникам пришлось пойти на определенные меры. Главным заказчиком «СБТ» и ООО «ДЭП №103» является ФКУ Упрдор «Приуралье», чей новый глава Денис Абрамов 29 мая прошлого года был представлен руководству республики лично Хабировым. С момента назначения Абрамова на новую должность и прослеживаются заточенные закупки под определенного поставщика.
📧Мы подготовили и отправили обращения в контролирующие органы по поводу подозрительных закупок ООО «ДЭП №103». Обязательно сообщим вам по поводу ответов.

📝 Мы призываем всех, кто имеет информацию о подобных случаях, сообщать об этом нам или в контролирующие органы!
Вы можете написать нам на почту [email protected] или через форму на на сайте.
⚖️Давайте вместе сделаем закупки прозрачными и справедливыми!

Репортаж о нашем заявителе из Югры

Чиновники попросились на фронт из СИЗО

📢 Ранее мы рассказывали про уголовное дело экс-мэра Нового Уренгоя Андрея Воронова и Григория Нака – сына самого богатого депутата ЯНАО. Они оба были отправлены в СИЗО до 1 сентября и суд продлил меру пресечения до 1 декабря.

⚔️ Андрей Воронов прибегнул к модной ныне тактике защиты: попросился на фронт. В суде он пояснил, что «владеет разными видами оружия, рукопашным боем и имеет отличное здоровье». Более того, по его словам, чиновник с самого начала боевых действий жаждал уехать на СВО. Только мешала солидная должность, от которой удалось освободиться лишь накануне ареста.

🏢 Не так прост и 34-летний Григорий Нак. Помимо перечисленных в нашем материале бизнесов и регалий, ему принадлежат и более лакомые активы, никак не связанные с бизнес-империей его отца. Основной такой актив — это ООО «Юником», Григорию Наку принадлежит 65% компании. А ещё 5% принадлежат Ольге Хромченко, предполагаемой сожительнице министра финансов Антона Силуанова.

💼 Эта компания занималась микрокредитами и получала огромную поддержку от государственных банков. Например, в доверительное управление ей был передан фонд ВТБ с пенсионными накоплениями россиян.

⚖️ В любом случае ни знакомства, ни активы, ни воинственность не помогли взяточникам: их дела были объединены судом в одно вместе с другими потенциальными взяткодателями из «Проектстройсервис» Максимом Лясиным и Эдуардом Полянским. Все четверо находятся в СИЗО.

👁 Будем следить за развитием уголовного дела.

🚩 Наши друзья из проекта «Тендерскоп» запустили петицию с призывом ограничить гонорары артистов и перенаправить эти деньги на решение реальных социальных проблем. Обращение адресовано премьер-министру Михаилу Мишустину и руководителям регионов.

💸 Оставьте подпись и потребуйте, чтобы бюджетные деньги шли не на гонорары и люксовые номера артистам, а на социальные программы.

☑️ Подписать петицию

Власти жгут? Как в Красноярском крае пропадают дома под снос

🔥 Вот уже второй год подряд в посёлке городского типа Козулька Красноярского края происходят странные пожары. Огненная стихия избирательно пожирает только признанное аварийным жильё на улице Солнечная. Тем самым избавляя чиновников от необходимости производить снос за счёт бюджета.

📢 Об этой подозрительной закономерности нам сообщили жители. Публикации в СМИ подтверждают, что пожары начались летом 2023 года и продолжаются до сих пор.

📜 Процедура сноса детально описана в законе: нужно провести конкурс, подробно описав характеристики объекта, первоначальную стоимость и требования к подрядчику. Но ни на сайте госзакупок, ни на электронных площадках следов подобной закупки мы не обнаружили. Есть только сообщение в официальной группе Козулькинского района ВКонтакте о том, что для сноса домов нужно обращаться в администрацию.

⚠️ Мы считаем это явным нарушениям законодательства о защите конкуренции и о проведении госзакупок. К тому же сжигать дома под снос попросту безответственно и опасно. Это пугает жильцов одного из домой на улице Солнечная, который пока не расселён. Они боятся, что рано или поздно огонь доберётся и до них.

✉️ Мы направили заявления в контролирующие органы и обязательно известим вас о результатах их рассмотрения. Обо всех подобных случаях можете писать нам на почту [email protected] или через форму на сайте https://obradar.org/#form

🏛 Разгром гражданского общества в 2021–2022 годах и особенно начало «СВО» заметно ускорили уничтожение исторического наследия Санкт-Петербурга. Почувствовав свою безнаказанность, власти и близкий к ним крупный бизнес резко ускорили замороженные ранее стройки и снос исторических объектов.

📖 Читайте в блоге руководителя проекта «Общественный радар» об уничтожении «Северной Трои» и других исторических памятников Северной столицы

«Общественный Радар» и проект "Муниципальный контроль" запустили законодательную инициативу для более честных госзакупок
⚖️ О чём идёт речь: в статье 34 Бюджетного кодекса РФ закреплён принцип эффективности использования бюджетных средств. Согласно нему, заказчики должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и/или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности). Казалось бы, всё просто. Но нет, при проведении госзакупок этот принцип систематически нарушается.
💸 В большинстве проводимых по ФЗ-44 государственных закупок для определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) используется метод сопоставимых рыночных цен. На практике это выглядит так: заказчик запрашивает у трёх поставщиков информацию о том, за какую цену они выполнят необходимые работы.
🔍 Как правило, эти три поставщика берутся из числа близких к подрядчику и выдают три цены с не очень большой разницей между собой. Сами цены изначально чуть выше рынка, при этом разбивка по стоимости конкретных работ даётся далеко не всегда. Потом по формуле высчитывается среднее арифметическое между этими тремя изначально завышенными ценами.
💼 Так единственный поставщик (подрядчик, исполнитель) получает неожиданную и дополнительную выгоду, а бюджет, соответственно, теряет возможную экономию.
📊 Мы же предлагаем обязать заказчика брать минимальную из трёх полученных цен. Соответствующий проект поправок в закон направлен нами в Госдуму. Кроме того, по 6 регионам России мы отправили обращения в Министерство финансов и контролирующие органы.
💡 Противоречие между Бюджетным кодексом и 44-ФЗ столь явное, что многие заказчики уже сейчас ссылаются на принцип экономии бюджетных средств и берут для НМЦК минимальное предложение. Мы приводим конкретные примеры из разных регионов в своих обращениях.
📝 Мы рассчитываем изменить если не закон, то практику его применения. Это позволит освободить дополнительные средства и направить их на что-то полезное. Мы специально брали закупки, проводимые из постоянно урезаемых региональных и местных бюджетов.
🌱 Мы не питаем больших иллюзий насчёт успехов этой кампании. Но если где-то вместо одной детской площадки благодаря нам поставят две, то мы уже будем довольны. Вода камень точит.