Ледяные объятия панды


Американцы, недавно проведшие свой ледокол севернее СМП, набрасывают на тему «желтой угрозы» в Арктике. Цитата:

...Китай может проложить совершенно другой арктический морской путь к северу от СМП. Таким образом, Китай мог бы функционировать в качестве перевозчика восток-запад в Арктике, независимого от России.

Что тут хотелось бы отметить.

С одной стороны, а зачем китайцам прокладывать «второй СМП»? Ведь Россия и так из кожи вон лезет, чтобы обустроить первый и на данный момент единственный СМП. В перспективе нескольких лет там появятся новые ледоколы, новая спасательная инфраструктура, будет развернута спутниковая группировка. Все это позволит сделать навигацию там безопаснее, а коммерческий трафик – более предсказуемым. И в какой-то степени это делается для обеспечения транзитных перевозок, т.е. в пользу Китая и его европейской торговли.

Если же китайцам придет в голову организовать свой высокоширотный транзит севернее СМП, это станет непростым техническим вызовом. Им потребуются не только ледоколы (хотя через пару десятилетий они вполне смогут обзавестись флотом из нескольких мощных атомоходов с судами обеспечения – такие планы вполне себе заявлены), но и инфраструктура, в т.ч. свои спасслужбы. Это делает саму идею как рискованной, так и затратной.

С другой стороны, долгосрочные планы КНР действительно включают в себя проникновение в Арктику, закрепление за Пекином некой особой роли в регионе, богатом ресурсами и имеющем важное геополитическое и транспортное значение. При этом китайцы абсолютно не имеют какой-то особенной «привязанности» к России. Если по каким-то причинам они посчитают, что плюсы от выстраивания своей логистики в Арктике перевесят издержки от дальнейшего сотрудничества с РФ, они без особых колебаний отойдут от последнего.

Другое дело, что они вряд ли будут делать «СМП-2». Скорее, выбор может быть сделан в пользу пресловутого «размывания суверенитета», подрыва эксклюзивного статуса России в арктических акваториях. Тем более что наша правовая позиция в этом вопросе небезупречна. В этой связи, будут предприниматься попытки договориться об условиях работы на СМП китайских ледоколов (прежде всего – атомных), которые к тому моменту уже станут в строй, а китайские перевозчики, поддерживаемые всей мощью дипломатии Пекина, будут последовательно претендовать на особенный статус, близкий к национальному.

И вот эта вот перспектива как раз-таки является более угрожающей, чем возможная прокладка «второго СМП».

#арктикабезопасность #СМП #КНР

Инфляция съест атомный флот?


У истории с финансированием ледоколов есть еще одно измерение. И связано оно с курсом/реальной покупательной способностью рубля.

«Американские горки» с национальной валютой не идут стране на пользу в долгосроке. Рубль обесценивается, а цены растут. Причем не только на импорт, но и на все, что производится внутри страны.

Не будем рассуждать о причинах этого роста. Поговорим о последствиях для строительства тех же ледоколов.

Ледоколы дорожают.

Так, по прикидкам, два крайних УАЛа проекта 22220 могут вырасти в цене вдвое. А «Лидер» вообще удорожится на 70 миллиардов, до почти 200 млрд рублей (при уходе вправо на два года). И это не самые смелые оценки, надо сказать.

Да, срезанные государственные деньги еще можно вернуть в соответствующие статьи расходов, бюджет сверстан, но не принят, почти весь процесс впереди. Но кто компенсирует дельту между заложенными параметрами финансирования ледоколов и рыночной ценой узлов, энергии и труда, которые необходимо вложить в их строительство на протяжении предстоящих лет? А это, в первом приближении, – десятки дополнительных миллиардов.

Повторимся. Без ледоколов нет миллионов тонн на СМП. Без ледоколов нет круглогодичной навигации, про которую нам прожужжали все уши. Без ледоколов нет Арктики.

#деньги #ледоколы #СМП

Что там у «Хили»?


Пока суд да дело, наш старый знакомый, ледокол «Хили», несколько дней назад закончил свои дела в Норвегии и ушел на юго-запад.

Закончена ли на этом арктическая часть его вояжа? В том, что касается нашей части Арктики – скорее всего, да. Заявлено, что после захода в несколько портов в Западной Европе ледокол ляжет на обратный курс. При этом предполагается, что он пойдет не через Восточную Арктику, а через Атлантику.

В принципе, свою задачу-минимум он выполнил. Судно произвело сброс исследовательских буев по ходу движения и относительно ненадолго проникло в акваторию СМП.

Помимо того, что американцы сочли нужным предъявить на публику, у похода «Хили» имелась и закрытая часть. По официальным данным, на борту присутствовали представители ВВС, ВМС и сухопутных сил США, которые решали там свои задачи, очевидно – связанные как с разведывательной деятельностью, так и с накоплением опыта в сфере работы в высоких широтах. Помимо американцев, на судне находились и офицеры ВМС Великобритании. Все эти люди вряд ли посетили российскую Арктику в качестве туристов.

Наши осуществляли сопровождение американца (работал как «Академик Немчинов», так и ряд других судов). Сближений не было.

Сохраняется интрига по поводу того, будет ли заявлен FONOP или нет. Технически говоря, они имеют некоторые основания для того, чтобы сделать такую декларацию. Но об этом мы узнаем позже, уже по завершении похода «Хили».

#арктикабезопасность #ледоколы #СМП #США

Арабский караван в ледяной пустыне


Росатом и эмиратский портовый бизнес сделали еще один шаг навстречу друг другу. Атомщики и крупный оператор, базирующийся в Дубае, создали совместное предприятие для развития транзитных контейнерных перевозок по Севморпути.

СП, получившее наименование «Международная контейнерная логистика», было зарегистрировано в Москве 20 октября, учредителями стали «Русатом Карго» и DP World. 51% вновь образованного ООО принадлежит детищу Росатома, на долю арабов приходится 49%. Уставной капитал составит почти миллиард рублей.

«Соучастники» вряд ли нуждаются в особом представлении. «Русатом Карго» – формально независимая от атомщиков структура, на откуп которой последние отдали конкретно контейнерные перевозки по СМП. В свою очередь, DP World представляет собой одного из ключевых игроков мирового рынка портовых услуг (собственно, DP в их названии изначально расшифровывалось как Dubai Ports), работающего в 75 странах мира.

Кстати, DP не чужие в России. Как мы помним, до 2012 года компания частично контролировала ООО «Восточная стивидорная компания», которому принадлежал самый мощный и глубоководный (на тот момент) контейнерный терминал РФ. В этом смысле неслучайно, что Росатом и эмиратчики «нашли друг друга», начав вентилировать тему партнерства по СМП еще несколько лет назад.

Это интересный ход со стороны обоих партнеров.

Для России важен уход от тотальной привязки к китайским друзьям, особенно в Арктике. Немного диверсификации – да такой, которая не вызовет особых нареканий и не создаст новых угроз – нам на СМП отнюдь не помешает. В то же время, участие респектабельных арабов (лет 40-50 назад это звучало бы как оксюморон, но не сейчас) в качестве инвесторов и лоббистов, в теории, может позволить нам избежать санкционного перекрытия транзитной магистрали на западной ее оконечности. Иными словами, есть некоторый шанс на то, что эта транспортная инициатива не будет торпедирована ЕС/НАТО/кем-то еще и не повиснет в воздухе. В свою очередь, для арабов это еще одна глобальная инвестиция, которая имеет шансы принести дивиденды в перспективе.

Посмотрим, что из всего этого выйдет. Помним: для того, чтобы арктический транзит заработал, помимо собственно инвестиций, необходимо многое – грузовая база, суда, условия для предсказуемой и безопасной навигации. Все это только предстоит создать.

#СМП #транзит

Арктика не отпускает


Deutsche Welle выложила на днях 42-минутную документалку об Арктике – с большим акцентом на российских делах.

Пересказывать смысла нет – желающие вполне могут оценить труд немецких журналистов самостоятельно. Но есть несколько интересных моментов, привлекших наше внимание.

- Основные темы: ПАТЭС (и вообще атомные технологии на службе России в Арктике), разработка заполярных природных богатств (показан «уникальный комплекс» с довольным и улыбающимся тов. Путиным), СМП как собственная транспортная артерия РФ, рост российского военного присутствия в высоких широтах и натовская реакция на это, Баренцбург и Шпицберген как зона российских интересов. Так в Европе видят ключевые элементы геополитической арктической «мозаики».

- Подсвечено зарубежное участие в российских заполярных проектах до и после начала СВО. Нарратив таков: вначале западники были готовы активно вкладываться в премиальные истории типа «Ямал СПГ», но потом по морально-политическим соображениям начали выходить из них. В выигрыше остались «неразборчивые» игроки – те, кто предпочел «прикинуться ветошью» (типа «Тоталь»), продолжая сотрудничество с русскими втихую, а также новые инвесторы из Юго-Восточной Азии, пришедшие на место выбывших.

- «Милитаризация Россией Арктики» позиционируется как серьезный вызов, на который НАТО пытается ответить по мере сил. По мнению авторов фильма, в сочетании с СВО она и спровоцировала вступление в НАТО Швеции и Финляндии. Нервное население, опасающееся российского вторжения, прилагается.

- Редакционная тональность – критичность с претензией на нейтральность, притом не без передергиваний и умолчаний. Но, надо сказать, критичность сдержанная, особенно по нынешним временам. В сочетании с красивой картинкой (а какой еще может быть картинка, показывающая наши ледоколы, ПАТЭС, «Северный клевер» и сверкающие огнями арктические производства?) это дает забавный эффект: местами получается так, будто DW сняла буквально рекламный ролик России как прогрессивной, технологически развитой арктической державы с понятными интересами и вполне справедливыми амбициями. Что, кстати, многие и подметили в комментариях.

На данный момент у фильма уже более 1,7 млн просмотров и тысячи комментариев. И это – яркая иллюстрация того, насколько людям по всему миру интересны Арктика и Россия.

#арктикабезопасность #НАТО #газ #СМП #Шпицберген #соседи

Обратная сторона позитива


Пошел предвыборный позитив. Члены правительства доложили президенту об арктических делах, выдав в эфир все хорошее, что накопилось за последнее время.

Основные темы: инвестпроекты, социалка («Арктическая ипотека» и «Дети Арктики»), развитие СМП, закон о северном завозе, опорные населенные пункты и их мастер-планы, гражданское строительство, в т.ч. капремонт и создание новой инфраструктуры в ЗАТО, авиатранспорт (программы авиаперевозок, реконструкция аэропортов, в т.ч. а/п Певек).

Отчитывающиеся показали много красивых цифр, президент в своей манере обратил внимание на отдельные недостатки и дал поручения подкорректировать. Кстати, были одобрены вполне здравые идеи – распространить ипотеку на участников СВО и снять требование по стажу для медицинских и педагогических работников.

Все эти темы хорошо известны, поэтому обсуждать их в который раз смысла нет. Остановимся лишь на нескольких интересных моментах.

- ОЭЗ в АЗРФ. Правительством заявлены такие цифры по ОЭЗ: 775 инвестиционных проектов с запланированным объемом инвестиций более 2 трлн рублей, вложено более 480 млрд рублей, создано 14 тыс. рабочих мест. Тут что-то странное, т.к., по данным КРДВ, всего по Арктической зоне заявлено 685 проектов на сумму 825 млрд рублей. Даже если прибавить сюда данные по ТОРам (что некорректно), инвестиции составят порядка 1,7 трлн рублей.

- СМП. Нам в этом году обещают рекорд – 36 млн тонн грузов; к 2035 году заявлена планка более 200 млн тонн в год. Тут, конечно, больше интересно, что будет в следующем году, но, как мы знаем, в этом вопросе все неоднозначно.

- Мастер-планы. Уже имеющийся опыт работы по стратегическим документам планирования в северных городах заставляет воспринимать бравурные заявления центральных властей, делаемые в этой связи, с большой осторожностью. По факту, люди на местах зачастую плохо понимают, что им надо делать, о каких документах идет речь, как их писать и что туда закладывать. Это серьезная проблема, которую недостаточно отчетливо видят в центре. Городам надо помочь в методическом отношении, в плане формулирования идеологии развития опорных городов, в чем-то направить и поддержать их в этой работе и т.д., чтобы заготовленные мастер-планы не оказались бестолковыми, пустопорожними бумагами.

- Авиация. Вообще, эта больная тема вызывает немало горечи. У нас на Северах некогда существовала прекрасно отлаженная, работающая система авиасообщений, но она была уничтожена в годы «реформ». При этом уже после начала «жирных» нулевых шансы на ее перезапуск были упущены. До сих пор не решена проблема отечественных авиабортов – у нас фактически нет современного самолета на местные авиаперевозки в Арктике, да и со среднемагистральниками проблема. На это накладываются проблемы национального масштаба: в силу санкций надежность эксплуатируемых зарубежных бортов невозможно гарантировать; есть сложности с запчастями, топливом, присадками, маслами. В общем, тут перспективы пока не особо радуют.

#стратегия #СМП #регионы #деньги

СМП и геополитика


На фоне непростых ближневосточных дел опять пошел вал публикаций о том, что роль СМП может вырасти. Он и короче, и безопаснее и т.д.

Все это известная аргументация, известна также и наша позиция по этому вопросу: СМП – это прежде всего наша национальная магистраль, а заметный международный транзит там, возможно, и будет, но не сейчас и не в больших объемах.

Поэтому повторяться не будем, а предложим посмотреть на дело с несколько необычной стороны.

Одним из ключевых аргументов сторонников продвижения СМП как международной торговой магистрали является тезис о его безопасности: там нет войн/пиратства, он не может быть перекрыт по щелчку пальцев потенциального противника.

Угроза последнего в той или иной степени актуальна для ключевых точек международного транзита: как несложно убедиться, значительная их часть либо пребывает под контролем стран НАТО или государств, так или иначе ассоциированных с большим Западом, либо находится в зонах, где западники могут управляемо дестабилизировать обстановку.

Однако при этом упускается из виду та географическая реалия, что СМП своим восточным окончанием имеет Берингов пролив. Где, как известно, мы граничим с нашим ключевым «партнером» – Соединенными Штатами. Оставь мы Аляску себе, все было бы иначе. Но уж есть как есть.

Так что, к сожалению, и наш Севморпуть не избавлен от проблемы, типичной для основных транзитных путей мира. Хотя пираты на нем не заведутся, но возможность враждебного воздействия на трафик в важной точке входа/выхода – в Беринговом проливе – существует, и сбрасывать ее со счетов нельзя.

#СМП #соседи #транзит #логистика

Енисейский меридиан 2.0

На днях тов. Панов – зампред Государственной комиссии по развитию Арктики рассказал о планах Росатома до конца года организовать экспериментальный рейс по Енисею. Партию контейнеров предполагается доставить до порта Дудинка, затем перегрузить на судно арктического класса и отправить по СМП в восточном направлении.

Использование меридианных речных маршрутов для экспорта товаров из Сибири через СМП тема для Красноярского края не новая. В начале 20 века норвежский предприниматель Йонас Лид – человек длинной воли, купил корабли, выучил русский язык, подружился с сибирским купечеством и наладил поставку товаров из Сибири по Енисею и дальше по северным морям в Европу. Офисы его «Сибирской компании» находились в Красноярске и Енисейске. До прихода советской власти компания завершила несколько успешных навигационных сезонов. После революции норвежец пытался работать с коммунистами, в высоких кабинетах рассказывал о своих наработках. Советы информацию Лида к сведению приняли, однако осваивать Арктику продолжили без участия европейского капитала.

Раз уж благодаря Росатому тема заиграла новыми красками, отметим пару нюансов:

в постсоветский период в речную инфраструктуру практически не инвестировали. Сегодня в этом направлении эпизодические шаги предпринимает только бизнес, обустраивая причалы и пристани для собственных нужд;

местные помнят, что в последние годы Енисей очень капризный. То в Красноярске затоплены набережные, то навигация прекращается из-за обмеления. Это прямые последствия климатических изменений. Прогнозировать уровень воды в реке становится всё сложнее.

#СМП #Arctic #Rosatom

@semenenkol

Сегодня в рамках Восточного экономического форума состоялось заседание Совета участников судоходства по Северному морскому пути

Говорили преимущественно о планах.
Тов. Панов В.А. – зампред Госкомиссии по развитию Арктики анонсировал федеральный проект «Большой СМП». Инициатива пока включает шесть блоков мероприятий:

строительство ледокольного флота;
строительство портовой инфраструктуры;
строительство аварийно-спасательного флота;
субсидирование каботажных перевозок;
навигационно-гидрографическое обеспечение;
строительство модернизированных плавучих энергоблоков.

Затраты на проект составят 393,7 млрд бюджетных и 421 млрд внебюджетных средств. При этом тов. Панов оговорился, что эти цифры по ряду причин требуют актуализации.

Вскользь были озвучены перспективы грузопотока. Глава Росатома тов. Лихачёв А.Е. отметил, что достижение к 2030 году ежегодного объёма грузопотока в 100 млн тон сомнений не вызывает. Напомним, что сегодня это чуть больше 36 млн.

Со стороны представителей компаний, продукция которых составляет грузовую базу СМП (Норникель, Роснефть, АЕON и др.) скепсиса или вопросов (как? а за счёт чего? а судна будут?) не прозвучало. Остаётся только работать.

#Arctic #EEF2024 #ВЭФ #СМП

@semenenkol

США - возвращение господства в Арктике

Интересная статья вышла в издании Дипакадемии. Раньше мидовцы мало себе позволяли резких оценочных суждений. С оригиналом можно ознакомиться на стр.407 данного выпуска.

Автором статьи выступил тов.Винокуров, профессор кафедры дипломатии и консульской службы базового учебного заведения (хотя и не МГИМО) нашего МИДа. В статье делается обзор эволюции американских стратегий в Арктике.

Так, в 2019 году в американской стратегии подчеркивалось, что Арктика «имеет прямое отношение к национальной безопасности США». А в виде главной задачи Вашингтона видел «развертывание более смертоносной, устойчивой, гибкой боевой группировки, способной обеспечить конкурентное преимущество в этом ключевом регионе». Эти цели направлены не только на Северный ледовитый океан, и наш СМП, но и на Берингов проливе и морской коридоре в районе Гренландии, Исландии и Норвегии. Претендует вашингтонский обком и на владения Канады. Так, в середине 2019 г. Белый дом предложил Канаде забыть об исключительном праве на арктический коридор, предусмотренном Конвенцией ООН.

В 2021 году, американцы уточнили военный аспект реализации своей стратегии. Была сформулирована концепция «многодоменной целевой группы» MDTF (Multidomain Task Force) - соединения, схожего по составу с дивизией и размещаемое на Аляске. В его состав войдут штаб, несколько разнородных бригад и подразделения обеспечения. Для расширения боевых возможностей этого соединения предлагается усилить его с помощью частей и подразделений ВВС и ВМС. Не забыли и про рекомендацию регулярно проводить совместные военные учения с союзниками. Что НАТО и демонстрирует нам с завидным постоянством.

И уже в 2024 году Пентагон заявил, что Арктика становится полем «стратегической конкуренции» крупных держав, в связи с чем США и их союзникам необходимо «быть готовыми вместе ответить на данный вызов». Здесь уже конкуренция ведется не с Россией, как держателем северной печати, а с Китаем, который активно рвется через Россию контролировать Крайний Север.

Вот такой Regaining Arctic Dominance у США получается. Что мы должны на этот ответить? И тут дипломаты оказываются почище наших военных ястребов.

1. Нужно покончить с тем, что ведущие мировые игроки смотрят на Арктический регион как на ничейную землю, которая доступна любому желающему.
2. Помня заявления некоторых западных политиков об «исторической несправедливости» владения Россией «неоправданно» большой территорией и богатейшими природными ресурсами, России следует продолжать проведение мероприятий, направленных на обеспечение ее суверенных прав в Арктике.

То есть, активно обороняемся. Но есть и другой аспект.

Ожидается, что с возвращением Трампа в Белый дом арктическая стратегия будет еще раз уточнена. Советником по национальной безопасности, как объявлено самим тов.Трампом, станет Майк Уолтц. А у него есть замечательная жена-разведчица - капитан Джулия Нешейват. Которая последние годы специализируется на Арктике, и является апологетом более активного противостояния России в высоких широтах и блокирования арктических интересов Китая. При этом капитан Нешейват уже состояла советником по внутренней безопасности в администрации Трампа в 2020-2021 гг. Так что наступают беспокойные времена в мировой Арктике.

#СМП #США #безопасность

Климатолог из Гетеборгского университета Селин Хезе и доцент университета Колорадо Александра Ян на днях взбудоражили общественность. Чтобы ответить на вопрос, когда наступит первый день безо льда в Арктике, учёные провели 300 компьютерных симуляций. Большинство вычислений показало, что лед гарантированно растает в течение 9–20 лет.
 
Примечательно, что зампред Госкомиссии по развитию Арктики тов. Панов В.А. в этом году на ПМЭФе, говоря о прогнозе ледовой обстановки отметил, что «в ближайшие 50 лет Арктика останется Арктикой».
 
Цифры не бьются, попробуем разобраться.
 
Сегодня у климатологов два противоположных подхода к прогнозу о том, что будет происходить с арктическими льдами. Первый – через какое-то время из-за повышения температуры воздуха, образования более тёплых водных масс, смещения арктических циркумполярных ветров и усиления циркуляции океанов Арктика летом станет свободной ото льда. Второй подход – низкие температуры и, соответственно, ледовые покровы существуют в рамках многолетних циклов. Наблюдаемое сегодня сокращение площади арктических льдов происходит именно в рамках очередного такого цикла.
 
При этом, несмотря на разные подходы, общий тренд понятен. Результаты и российских (Росгидромет, ААНИИ и др.) и зарубежных исследований говорят, что в обозримом будущем регион станет более привлекательным для экономического освоения.
 
Для нашей страны вопрос не праздный. С точки зрения международных юридических норм у России нет эксклюзивных прав на акваторию Северного морского пути. Все наши претензии на СМП как на национальный морской маршрут держатся на технологическом превосходстве – ледоколах, позволяющих осуществлять лоцманское сопровождение судов. Наших и иностранных. Растают ли вместе со льдами и наши претензии на СМП? Конечно нет.
 
На фоне открывающихся перспектив, страны арктической «восьмёрки» и околоарктические государства формируют собственные представления о национальных интересах в регионе. Для будущих проектов продумывают вопросы логистики и начинают поглядывать в сторону Трансполярного морского маршрута, канадского Северо-Западного прохода и российского СМП. Поэтому вне зависимости от скорости сокращения площади морского льда конкурентоспособность нашей страны в Арктике будет определяться сервисом и качеством прибрежной инфраструктуры.
 
#Arctica #NSR #СМП
 
@semenenkol