🔵 Внешняя политика США: список стран-спонсоров терроризма

(англ. State sponsors of terrorism)

📌 Совокупность стран, которые, согласно официальной позиции Государственного департамента США, неоднократно оказывали поддержку актам международного терроризма; включение в список стран-спонсоров терроризма влечет за собой жесткие экономические и политические санкции со стороны США.

📍 По состоянию на январь 2025 г. США относят к государствам-спонсорам терроризма [8]:

🔹 Корейскую Народно-Демократическую Республику (КНДР) – c 20 ноября 2017 г.;

🔹 Иран – c 19 января 1984 г.;

🔹 Сирию – c 29 декабря 1979 г.

⚪ В список входили, но были из него исключены Ирак, Южный Йемен, Ливия и Судан [8].

❗ В 2021-2025 гг. в списке стран-спонсоров терроризма находилась Куба.
Белый дом мотивировал решение об исключении Кубы из списка стран-спонсоров терроризма следующим:
(1) Гавана «не оказывала поддержки международному терроризму», а также
(2) дала заверения, что в будущем не будет поддерживать акты международного терроризма [6].

✔ Аргументация Белого дома демонстрирует политизированность и конъюнктурность включения стран мира в американский список стран-спонсоров терроризма.

📍 Государственный департамент США обязан вести список стран-спонсоров терроризма в соответствии с национальным законодательством, а именно [8]:

🔹 разделом 1754(c) Закона о разрешении на национальную оборону (англ. section 1754(c) of the National Defense Authorization Act);

🔹 разделом 40 Закона о контроле за экспортом оружия (англ. section 40 of the Arms Export Control Act);

🔹 разделом 620A Закона об иностранной помощи от 1961 г. (англ. section 620A of the Foreign Assistance Act of 1961).

📍 Законодательство США предусматривает применение к странам-спонсорам терроризма четырех категорий санкций:
(1) запрета на иностранную экономическую помощь;
(2) запрета на экспорт и продажу военной продукции;
(3) контроля за экспортом товаров двойного назначения;
(4) различных финансовых и других ограничений; также предусмотрены санкции в отношении лиц и стран, принимающих участие в торговле с государствами-спонсорами терроризма [8].

⚪ При этом отсутствуют четкие критерии включения государств в список стран-спонсоров терроризма; решение обычно связано с политическими установками, позицией Администрации Белого дома и президента США [4].

📍 Организация борьбы с терроризмом в США основывается на нескольких принципах:
(1) никаких уступок террористам и никакого согласия с их требованиями;
(2) блокада и изоляция стран, поддерживающих (по мнению США) терроризм;
(3) неотвратимость наказания;
(4) оказание всесторонней помощи странам, участвующим в борьбе с международным терроризмом [4].

📃 Государственный департамент США выпускает ежегодный доклад о противодействии терроризму.
МИД России отмечает, что серия этих докладов основана на абсолютном отсутствии понятного и логичного стандарта и является политически мотивированной [2].

⚪ Хотя полномочия по отнесению стран к «спонсорам терроризма» принадлежат Государственному департаменту, на его позицию могут влиять другие государственные органы США.
В частности, в 2022 г. сенат Конгресса США принял резолюцию, призывающую принять решение о признании России государством-спонсором терроризма [7].

💬 В США, тем не менее, последствия такого шага многими политиками и экспертами признаются как контрпродуктивные, поскольку резко сужают пространство дипломатии, усиливают и без того опасно высокую напряженность и препятствуют многосторонним усилиям по урегулированию конфликтных ситуаций и гуманитарных кризисов по всему миру.
Президент США Дж.Байден и государственный секретарь Э.Блинкен высказывали негативную позицию по поводу признания России страной-спонсором терроризма [1].

❗ В то же время, в текущей ситуации США стремятся не замечать террористических актов, совершаемых Украиной на территории России [2].

💬 В 2024 г. эксперты ООН выступили с призывом к США пересмотреть систему, которая предполагает введение санкций против государств, признанных «спонсорами терроризма».
Подчеркивалось, что само занесение в этот список в одностороннем порядке противоречит основополагающим принципам международного права, включая принцип суверенного равенства государств, запрет на вмешательство во внутренние дела и принцип мирного разрешения международных споров [5].

🔻 МИД России предупреждал, что реализация инициативы Вашингтона о признании России государством-спонсором терроризма приведет к жестким ответным действиям, вплоть до разрыва дипломатических отношений.
Данная позиция была доведена до американской стороны [3].

❗ МИД России указывает, что США голословно называют различные иностранные государства странами-спонсорами терроризма, исходя из псевдоправовой доктрины «государственного терроризма», регулярно используемой для оправдания своего незаконного вмешательства во внутренние дела других государств, а также для легитимизации односторонних принудительных мер, применение которых идет вразрез с Уставом ООН [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #США / #международная_безопасность

🔸 См. также: Противодействие терроризму; Террористический акт; Украина, доклад МИД России: О совершении киевским режимом преступлений террористической направленности

1.🌐Блинкен высказался против причисления России к спонсорам терроризма // РИА «Новости»: [сайт]. - 2022. - 16 сентября
2.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 18 декабря 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 18 декабря
3.🌐Интервью Директора департамента Северной Америки МИД России А.Н. Дарчиева информационному агентству ТАСС, 13 августа 2022 года // МИД России: [сайт]. - 2022. - 13 августа
4.📖Манойло А.В. Современные подходы США к борьбе с терроризмом / А.В. Манойло // Актуальные проблемы Европы. - 2021. - №4 (112). - С. 53-79. - Текст: непосредственный
5.🌐США: одностороннее признание государств «спонсорами терроризма» негативно сказывается на правах человека // Организация Объединенных Наций: [сайт]. - 2024. - 8 февраля
6.🌐Certification of Rescission of Cuba’s Designation as a State Sponsor of Terrorism // The White House: [site]. - 2025. January 14
7.🌐S.Res.623 – A resolution calling on the Secretary of State to designate the Russian Federation as a state sponsor of terrorism // U.S. Congress Legislation
8.🌐State sponsors of terrorism // U.S. Department of State. Bureau of Counterterrorism

🔵 Великобритания: политические партии Соединенного Королевства

📌 Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии — парламентская монархия, политическая система которой предполагает многопартийность.
Законодательный орган — двухпалатный Парламент, состоящий из Палаты лордов, включающей наследственных лордов, епископов и пожизненно назначенных правительством членов, и Палаты общин, формируемой на основании результатов выборов [3].

✔ Правительство Соединенного Королевства (офиц. — «Правительство Его (Ее) Величества»; англ. «His (Her) Majesty's Government») формируется лидером партии, получившей на выборах большинство мест и/или пользующейся поддержкой большинства депутатов Палаты общин [3].

✔ Партия, занявшая второе место на выборах в Палату общин, формирует Официальную Оппозицию (офиц. - «Официальная Оппозиция Его (Ее) Величества» или «Верная оппозиция Его (Ее) Величества»; англ. «His (Her) Majesty's Official Opposition», «His (Her) Majesty’s Most Loyal Opposition») [5].

💠 Выделяются две крупнейшие партии: Консервативная и Лейбористская партии.

🔹 Консервативная партия (офиц. — Консервативная и юнионистская партия; неофиц. — тори; англ. Conservative and Unionist Party) — правоцентристская партия, сформировавшаяся в середине XIX в. [1].

🗓 В XXI в. Консервативная партия придерживается умеренно правой и правоцентристской повестки; краеугольными камнями экономической программы выступают приверженность принципам рыночной экономики, стимулирование предпринимательской активности, поощрение производства товаров и услуг с помощью низких налогов [1].

✔ В области внешней политики консерваторы привержены особым отношениям Великобритании с США; в условиях выхода страны из Европейского союза отмечается необходимость построения новой конфигурации взаимодействия с ним; делается акцент на укреплении связей Великобритании с членами Содружества в рамках доктрины «глобальной Британии».
Оборонная политика консерваторов предполагает увеличение финансирования британских вооруженных сил и укрепление взаимодействия с НАТО [1].

✔ Наиболее известными представителями консерваторов выступают Н.Чемберлен, У.Черчилль и М.Тэтчер.
В 2010-е гг. и начале 2020-х гг. консерваторы непрерывно находились у власти в Великобритании, пост премьер-министра занимали: Д.Кэмерон, Т.Мэй, Б.Джонсон, Л.Трасс и Р.Сунак. С июля 2024 г. — в Официальной Оппозиции; лидер партии — К.Баденок.

🌐 Официальный сайт

🔹 Лейбористская партия (аббр. ЛПВ; англ. Labour Party) — левоцентристская партия, придерживающаяся социал-демократической идеологии; создана по инициативе профсоюзов в 1900 г. [4].

💠 Изначально целями партии были провозглашены обеспечение коллективной собственности на средства производства, национализация земли и ведущих отраслей промышленности; в 1945 г. целью лейбористов было провозглашено «создание в Британии социалистического общества».
В 1995 г. в устав партии были внесены существенные изменения, в соответствии с которыми в качестве цели было закреплено создание справедливого общества, свободного от социальных контрастов, обеспечивающего всем гражданам равные возможности [4].

💠 В 2020-е гг. в области внешней политики лейбористы заявляют о готовности перезапустить отношения с Евросоюзом; планируют заключить пакт о безопасности между Великобританией и ЕС; подчеркивают абсолютную приверженность укреплению отношений с НАТО.
Лейбористы считают США ключевым союзником Великобритании [2].

🗓 Лейбористы впервые пришли к власти в 1924 г.; впоследствии находилась у власти в 1945-1951 гг., в 1964-1970 гг., 1974-1979 гг. и в 1997-2010 гг. [4].
Наиболее известные представители ЛПВ — Р. Макдональд; К. Эттли; Г. Вильсон; Дж. Каллаган; Т. Блэр и Г. Браун. С июля 2024 г. премьер-министром Великобритании является лидер ЛПВ К. Стармер.

🌐 Официальный сайт

📍«Прочую оппозицию» представляют [3]:

🔹 Либерально-демократическая партия (аббр. ЛДП; англ. Liberal Democrats), сформированная в марте 1988 г. путем слияния либеральной и социал-демократической партий и отстаивающая праволиберальные ценности.
Официальный сайт

🔹 Шотландская национальная партия (аббр. ШНП; англ. Scottish National Party), которая является левоцентристской партией, выступающей за независимость Шотландии. Образована в 1934 г. в результате слияния Национальной партии Шотландии и Шотландской партии.
Официальный сайт

🔹 Демократическая юнионистская партия (аббр. ДЮП; англ. Democratic Unionist Party) — политическая партия, образованная в 1971 г. и действующая в Северной Ирландии; выступает за ее сохранение в составе Великобритании.
Официальный сайт

🔹 Партия «Шинн Фейн» (ирл. Sinn Féin; буквально — «мы сами») — ирландская политическая партия, придерживающаяся социалистической ориентации и выступающая за объединение Ирландии.
Официальный сайт

🔹 Социал-демократическая и лейбористская партия (аббр. СДЛП; англ. Social Democratic and Labour Party) — действующая в Северной Ирландии политическая партия с идеями ирландского национализма и социал-демократии.
Официальный сайт

🔹 Партия Уэльса («Плайд Камри») — партия, ставящая цель расширения автономии Уэльса.
Официальный сайт

🔹 Партия «зеленых» (англ. Green Party of England and Wales) — партия, действующая на территории Англии и Уэльса; образована в 1990 г.
Официальный сайт

💠 По состоянию на январь 2025 г. в Палате общин представлены Лейбористская партия - 402 места в качестве Правительства Его Величества и Консервативная партия - 121 место в качестве Официальной Оппозиции Его Величества [6].

📍Прочая оппозиция Палаты общин представлена:
(1) Либерально-Демократической партией - 72 места;
(2) Шотландской национальной партией - 9 мест;
(3) Партией «Шинн Фейн» - 7 мест;
(4) Демократической юнионистской партией - 5 мест;
(5) Партией «зеленых» - 4 места;
(6) Партией Уэльса («Плайд Камри») - 4 места;
(7) Социал-демократической и лейбористской партией — 2 места и проч. [6].

❗ С началом специальной военной операции по денацификации и демилитаризации Украины и защите мирного населения Донбасса (СВО) в партийном истеблишменте Соединенного Королевства сложился прочный антироссийский консенсус, который разделяют все партии страны.
С февраля 2022 г. политический диалог России и Соединенного Королевства сведен к минимуму.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Великобритания / #политические_партии

🔸 См. также: Великобритания: концепция «Глобальная Британия»; Великобритания: Содружество Наций

1.🌐Консервативная партия (Великобритания) // Большая Российская Энциклопедия
2.🌐Лейбористская партия Великобритании // РИА Новости: [сайт]. - 2024. - 5 июля
3.🌐Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии // МИД России
4.🌐Что известно о Лейбористской партии Великобритании? // ТАСС: [сайт]. - 2024. - 5 июля
5.🌐His Majesty's Official Opposition: The Shadow Cabinet // UK Parliament
6.🌐State of the Parties // UK Parliament

🔵 Россия, Иран: Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве (2025 г.)

📌 «Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран» подписан 17 января 2025 г. в ходе официального визита президента Ирана М. Пезешкиана в Москву.

📃 Договор состоит из преамбулы и 47 статей; заключен в двух экземплярах на русском, персидском и английском языках; действует в течение 20 лет с автоматическим продлением на последующие пятилетние периоды.

🌐 Текст документа

🤝 Россия и Иран отмечают заинтересованность в выведении отношений на новый уровень, придание им всеобъемлющего и стратегического характера.
Стороны привержены духу, целям и принципам Устава ООН, общепризнанным нормам международного права; стремятся содействовать формированию нового справедливого и устойчивого многополярного миропорядка [1].

📍 Фундамент Договора:
(1) Договор между РСФСР и Персией от 26 февраля 1921 г.,
(2) Договор о торговле и мореплавании между СССР и Ираном от 25 марта 1940 г.,
(3) Договор об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества между Россией и Ираном от 12 марта 2001 г. и другие документы [1].

✔ Россия и Иран стремятся к углублению и расширению отношений во всех сферах, представляющих взаимный интерес, на региональном и глобальном уровнях, а также развитию сотрудничества в области безопасности и обороны (ст. 1) [1].

✔ Стороны основываются на взаимном уважении национальных интересов и интересов безопасности, принципах многосторонности, мирного разрешения споров, неприятия однополярности и гегемонии в мировых делах; противодействуют вмешательству третьих сторон во внутренние и внешние дела друг друга (ст. 2) [1].

✔ Стороны укрепляют отношения на основе принципов суверенного равенства, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела друг друга (ст. 3 п. 1); принимают меры для продвижения вышеупомянутых принципов в двустороннем, региональном и глобальном измерениях (ст. 3 п. 2) [1].

⚡ В случае если одна из Сторон подвергнется агрессии, другая Сторона не должна оказывать военной или иной помощи агрессору, способствующей продолжению агрессии, и будет содействовать тому, чтобы возникшие разногласия были урегулированы на основе Устава ООН и других норм международного права (ст. 3 п. 3) [1].

💬 В целях укрепления национальной безопасности службы разведки и безопасности России и Ирана обмениваются информацией и опытом и повышают уровень своего сотрудничества (ст. 4 п. 1) [1].

✔ В целях развития военного сотрудничества Стороны осуществляют подготовку и реализацию соответствующих договоренностей (ст. 5 п. 1); военное сотрудничество охватывает широкий спектр вопросов, включая обмен военными и экспертными делегациями, заходы военных кораблей и судов в порты Сторон, подготовку военных кадров, обмен курсантами и преподавателями, участие в международных оборонных выставках, осуществление совместных морских операций по оказанию помощи и спасанию, а также борьбе с пиратством и вооруженным разбоем на море (ст. 5 п. 2) [1].

✔ Стороны привержены развитию военно-технического сотрудничества и рассматривают такое сотрудничество как важную составляющую поддержания региональной и глобальной безопасности (ст. 6 п. 1); сотрудничают на двусторонней и многосторонней основе в борьбе с международным терроризмом и другими вызовами и угрозами (ст. 7 п. 1) [1].

🌏 Москва и Тегеран сотрудничают в рамках международных организаций, в том числе ООН и ее специализированных учреждений, по глобальным и региональным вопросам (ст. 9 п. 1); взаимодействуют по вопросам контроля над вооружениями, разоружения, нераспространения и обеспечения международной безопасности (ст. 10); осуществляют взаимодействие в сфере международной информационной безопасности (ст. 11 п. 1); поддерживают курс на интернационализацию управления Интернетом (ст. 11 п. 4) [1].

💠 Москва и Тегеран способствуют упрочению мира и безопасности в Каспийском регионе, Центральной Азии, Закавказье, на Ближнем Востоке, сотрудничают в целях предотвращения вмешательства в указанные регионы и дестабилизирующего присутствия там третьих государств (ст. 12) и сохранения Каспия как зоны мира, добрососедства и дружбы (ст. 13 п. 1) [1].

✔ Россия и Иран стремятся использовать экономические возможности Каспийского моря (ст. 13 п. 2); взаимодействуют в целях продвижения и углубления партнерства каспийских государств (ст. 13 п. 3) [1].

✔ Стороны координируют позиции в ШОС в интересах укрепления ее потенциала в областях политики, безопасности, экономики, в культурной и гуманитарной сферах, способствуют расширению связей между ЕАЭС и Ираном (ст. 14) [1].

✔ Стороны развивают сотрудничество между законодательными органами (ст. 15), содействуют межрегиональному сотрудничеству (ст. 16 п. 1) [1].

⚪ Россия и Иран поддерживают торгово-экономическое сотрудничество во всех областях, представляющих взаимный интерес, координируя это взаимодействие на площадке Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству (ст. 17) [1].

⚪ Россия и Иран противодействуют применению односторонних принудительных мер, в том числе экстерриториального характера; считают их введение противоправным и недружественным деянием (ст. 19 п. 1); в случае если в отношении одной из Сторон вводятся односторонние принудительные меры любой третьей стороной, Стороны предпринимают усилия для снижения рисков, устранения или минимизации воздействия таких мер на взаимные экономические связи (ст. 19 п. 4) [1].

⚪ Россия и Иран поддерживают взаимодействие в области транспорта, готовы к развитию партнерства в транспортной сфере (ст. 21 п. 1).
Стороны сотрудничают в развитии международных транспортных коридоров, в т.ч. международного транспортного коридора «Север-Юг» (ст. 21 п. 4) [1].

✔ Москва и Тегеран расширяют сотрудничество в нефтегазовой сфере (ст. 22 п. 1); содействуют развитию сотрудничества в сфере энергетики по ряду перспективных направлений (ст. 22 п. 2), долгосрочных связей в целях реализации совместных проектов в области мирного использования атомной энергии (ст. 23) [1].

✔ Стороны развивают сотрудничество в областях сельского хозяйства, рыбного хозяйства, ветеринарии, охраны и карантина растений и семеноводства в целях расширения взаимной торговли и доступа продукции сельского хозяйства на рынки друг друга (ст. 24 п. 1) [1].

✔ Стороны также: развивают сотрудничество в области антимонопольной политики (ст. 26); осуществляют взаимодействие в областях здравоохранения и медицинского образования (ст. 28); содействуют развитию и укреплению связей в области высшего образования, науки и техники (ст. 30 п. 1); расширяют взаимодействие в сфере исследований и освоения космоса (ст. 31); укрепляют связи между СМИ (ст. 32); содействуют развитию взаимодействия в области культуры и искусства (ст. 34) [1].

⚪ Стороны поощряют развитие молодежных обменов (ст. 36); способствуют укреплению сотрудничества в области физической культуры и спорта (ст. 37), а также взаимодействуют в области охраны окружающей среды (ст. 39) [1].

📃 Москва и Тегеран могут заключить отдельные соглашения в целях определения направлений и параметров сотрудничества (ст. 41); обмениваются мнениями о ходе выполнения положений Договора (ст. 42) [1].

❗Президент России В.В. Путин подчеркнул, что Договор между Россией и Ираном намечает ориентиры по углублению сотрудничества на долгосрочную перспективу в политике и безопасности, в торгово-инвестиционной, гуманитарной областях; этот прорывной документ нацелен на создание условий для стабильного и устойчивого развития не только России и Ирана, но и всего Евразийского региона [2].

🔸 См. также: Иран: Декларация России и Ирана о путях и средствах противодействия, смягчения и компенсирования негативных последствий односторонних принудительных мер (декабрь 2023 г.); Иран: Совместный Всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе, СВПД (2015 г.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Иран / #договор

1.🌐Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран // Президент России: [сайт]. - 2025. - 17 января
2.🌐Пресс-конференция по итогам российско-иранских переговоров // Президент России: [сайт]. - 2025. - 17 января

🔵 Незападные теории международных отношений

(англ. Non-Western International Relations Theories)

📌 Теоретические подходы для описания международных процессов, разработанные в странах Мирового Большинства.
Возникновение незападных теорий связано со стремлением исследователей учитывать уникальные исторические, культурные и социально-экономические контексты Азии, Африки и Латинской Америки, отличающиеся от контекстов, принятых в странах коллективного Запада и закрепленных в евро-американской теоретической традиции.

📃 Теорию международных отношений (ТМО) нередко называют «западной наукой».
Причина тому — доминировние в ней западных, преимущественно американских, концепций [1].

🗓 Смещение политического и экономического центра от США и коллективного Запада в Азию, Африку и Латинскую Америку, начавшееся в конце XX в. - начале XXI в., привело к переосмыслению роли незападных государств в мировом порядке и поставило под сомнение соответствие существующих теоретических инструментов новым международным вызовам и задачам [4].

✔ Вместе с этим, в исследовательской среде сформировался запрос на «деколонизацию» науки о международных отношениях, предполагающий критическое отношение к теориям и подходам, оправдывающим и продвигающим западноцентричный взгляд на международные процессы [6].

💬 Незападные ТМО предлагают альтернативные западным подходам взгляды на проблемы взаимодействия государств и других участников международных отношений на международной арене [4].

✔ Незападные теории развиваются с опорой на западную теоретическую традицию, добавляя к ней идеи азиатских, африканских или латиноамериканских мыслителей.
Эти теории также изучают типы мышления и подходы к внешней политике политических лидеров, сосредотачиваясь на их «основных идеях» в отношении международного порядка [1].

✔ Формирование незпапдных ТМО идет рука об руку с увеличением активности и влияния незападных аналитических и научных центров [4].

🇨🇳 Наиболее ярким примером формирования национальной школы ТМО выступает Китай.
В КНР сложились несколько теоретических подходов, получивших всемирное признание: теория морального реализма (подробнее см. статью «Китай: теория морального реализма Янь Сюэтуна»), концепция мирового института («система Тянься») (подробнее см. статью «Китай: концепция мирового института Чжао Тиняна («система Тянься»)»), Реляционная теория мировой политики (подробнее см. статью «Китай: «Реляционная теория мировой политики» Цинь Яцина») [1].

🇮🇳 В Индии произошло возрождение ведических идей относительно стратегии и политики.
Индийские международники также развивают идеи индийских лидеров относительно мировой политики, например, идею «неисключительного регионализма» (англ. non-exclusionary regionalism) Дж. Неру [1].

💠 Арабские исследователи делают многочисленные попытки соединить достижения современной политической науки с интеллектуальной традицией ислама [1].

🌎 Латиноамериканские ТМО анализируют модели геополитических отношений «центр-периферия», исследуют проблемы повышения значимости идей борьбы с расизмом, вопросы деколонизации, защиты прав мигрантов, коренных и угнетенных народов.
В фокусе внимания также находятся анализ причин и факторов экономической отсталости и их связь с преобладанием иностранного капитала в экономической деятельности региона и отдельных стран [2].

🌍 В процессе становления также находится африканская школа международных отношений, заметное место в которой занимают исследования в области безопасности и миротворчества [5].

✔ К середине 2020-х гг. в ТМО сохраняется «западная» гегемония, однако заметны признаки ее размытия.
Происходит формирование национальных школ международных исследований в Азии, Африке и Латинской Америке [1].
Дальнейшее развитие незападных ТМО привносит в международный диалог новые инструменты, позволяющие искать подходы к качественному выстраиванию новой, более справедливой модели международных отношений [3].

🔸 См. также: Китай: концепция мирового института Чжао Тиняна («система Тянься»); Китай: «Реляционная теория мировой политики» Цинь Яцина; Китай: теория морального реализма Янь Сюэтуна; Школы и парадигмы теории международных отношений

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #теория

1.📖Алексеева Т.А. Теория международных отношений как политическая философия. Наука / Т.А. Алексеева. - Москва: Издательство «Аспект Пресс», 2019. - 608 с. - Текст: непосредственный
2.🌐Косевич Е. Приоритет практики над теорией: латиноамериканские концепции в области международных отношений // Российский совет по международным делам
3.📖Лебедева М.М. Незападные теории международных отношений: миф или реальность? / М.М. Лебедева // Вестник РУДН. Серия: Международные отношения. - 2017. - Т. 17. - №2. - С. 246-256. - Текст: непосредственный
4.🌐Пятачкова А., Новиков Д. Введение в незападные теории международных отношений // Российский совет по международным делам
5.🌐Фокина А. Деколонизация теории международных отношений // Российский совет по международным делам
6.🌐Krishna S. Decolonizing International Relations // E-International Relations: [site]. - 2012. - October 8

🗓 Термин дня

27 января отмечается Международный день памяти жертв Холокоста.
Именно в этот день ровно 80 лет назад - в ходе Висло-Одерской наступательной операции - советские солдаты 1-го Украинского фронта освободили узников крупнейшего нацистского концентрационного лагеря — Аушвиц-Биркенау (Освенцима).

🔵 Холокост

(от др. греч. «сжигаемый целиком»; «всесожжение»)
Также используется термин «Шоа» (с ивр. — «катастрофа»)

🔘Последовательное массовое уничтожение нацистами и их сторонниками представителей различных этнических и социальных групп в период с 1933 года по 1945 год.

⚪️Термин «Холокост» имеет библейские корни, означая полностью сжигаемую жертву Всевышнему. В английском языке термин вошел в широкое употребление в 1950-е годы [5]; заимствован в русский язык в 1980-е годы [4].

✔️На иврите в отношении данных событий применяется термин «Шоа» — буквально «катастрофа» [4].

◻️Холокост являлся целенаправленной политикой национал-социалистов и всех органов власти Германии, происходил при активном участии пронацистских и антисемитских групп на территориях, оккупированных в ходе Второй мировой войны нацистской Германией и ее странами-сателлитами [6].
В основании Холокоста — расовая теория, идея о превосходстве арийской расы над другими группами, признаваемыми «неполноценными» [4].

✔️Термин «Холокост» употребляется в двух смыслах [4, 6]:
🔹в узком смысле — геноцид евреев в Германии и на оккупированных ею территориях в 1933 - 1945 годах;
🔹в широком смысле — массовые репрессии и геноцид евреев, советских военнопленных, представителей различных социальных, этнических и религиозных меньшинств нацистской Германией и ее сторонниками.

⚪️История Холокоста подразделяется на четыре этапа [4].
Первый этап длился с момента прихода национал-социалистов (нацистов) к власти в Германии в 1933 году по 1939 год.
В это время преследования касались только жителей Германии и были связаны с принятием в 1935 году антиеврейских Нюрнбергских законов, высылкой евреев-иностранцев из страны (1938 год), погромами «Хрустальной ночи» [4].

⚪️В 1936 году действие Нюрнбергских законов было распространено на цыган; началась сегрегация и массовое уничтожение представителей общественных и религиозных меньшинств [4].

⚪️Второй этап связан с началом Второй мировой войны и оккупацией европейских стран.
Данный период длился с 1939 года по 1941 год.
Основными методами Холокоста в этот период стали создание гетто и вытеснение евреев, а также других этнических и социальных меньшинств из общественной жизни [4].
В общей сложности в Восточной Европе было создано около 1200 гетто [6].

⚪️Третий этап связан с началом Великой Отечественной войны и оккупацией территорий СССР (июнь 1941 года — осень 1943 года).
На оккупированных территориях Прибалтики, Белоруссии, Украины и Юга России проводилось физическое уничтожение евреев и других этнических и социальных меньшинств, в том числе при участии местных коллаборационистов [4].
На 1942 год пришлось максимальное количество жертв Холокоста; заработал механизм уничтожения людей с использованием газовых камер [4].

🔳На оккупированных советских территориях жертвами Холокоста стали более 1,5 млн человек.
80% евреев Литвы были убиты уже к концу 1941 года.
Получили известность случаи массовых убийств в Бабьем Яру в Киеве и в Понарах неподалеку от Вильнюса.
К 1943 году большинство евреев Западной Украины и Западной Белоруссии были уничтожены [6].
Немецкое руководство рассматривало захват СССР в контексте расширения «жизненного пространства» для немецкого народа [6].

⚪️Концепция Генерального плана «Ост» (1942 год) предусматривала «переселение» более 30 млн славян и «германизацию» европейского Востока вплоть до Урала.
Этот план сочетался с так называемым «окончательным решением еврейского вопроса» [2].

⚪️Заключительный этап Холокоста пришелся на 1943 - 1945 годы.
В 1943 году были ликвидированы почти все гетто на территории Восточной Европы.
Последняя массовая операция по уничтожению людей была осуществлена в мае-июле 1944 года [4].
После 1943 года нацистское руководство старалось использовать уцелевших в ходе Холокоста на тяжелых работах [4].

🔳Чертой Холокоста стала практика использования лагерей смерти. Шесть лагерей смерти Хелмно, Белжец, Собибор, Треблинка, Майданек и Аушвиц-Биркенау были созданы для систематических массовых убийств с использованием газовых камер [6].

🔳Точное количество жертв Холокоста остается неизвестным.
Холокост привел к уничтожению 60% евреев Европы (трети еврейского населения мира), от четверти до трети цыганского народа, до 10% поляков, около 3 млн советских военнопленных, прочих общественных и религиозных меньшинств.
Массовое уничтожение душевнобольных и инвалидов не поддается подсчету [4].

❗️Холокост признан «преступлением против человечества» [4].
Память о Холокосте зафиксирована в международных документах:
📄 Берлинская декларация ОБСЕ, принятая 29 апреля 2004 года, подчеркивает, что государства-участники обязуются способствовать сохранению памяти о трагедии холокоста и, по мере необходимости, содействовать просвещению в этой области, а также осознанию важности уважительного отношения ко всем этническим и религиозным группам. Текст документа: https://www.osce.org/files/f/documents/8/a/31436.pdf
📄Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/60/7, принятая 1 ноября 2005 года без голосования, отвергает любое отрицание Холокоста, призывает государства-члены разработать просветительские программы, благодаря которым будущие поколения усвоят уроки Холокоста, чтобы содействовать предотвращению будущих актов геноцида, а также устанавливает
🗓Международный день памяти жертв Холокоста — 27 января.
Текст документа
📄 Резолюция ЮНЕСКО 34С/49, принятая 8 октября 2007 года, подчеркивает, что Холокост, приведший к истреблению одной трети евреев и несчетного числа представителей других меньшинств, будет всегда служить всем людям предостережением об опасностях, которые таят в себе ненависть, фанатизм, расизм и предрассудки. Текст документа: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000153837_rus

🔻Россия хранит память о событиях Второй мировой войны и стремится не допустить искажения исторической правды.
С 2015 года на федеральном уровне проводится «Неделя памяти жертв Холокоста» — цикл мероприятий, приуроченный к Международному дню памяти жертв Холокоста 27 января и освобождению в этот день в 1945 году Красной армией лагеря смерти Аушвиц (Освенцим) [1].

🔺Президент России В.В Путин в 2024 году подчеркивал, что мир был потрясен страшными свидетельствами об ужасах Холокоста, о трагической судьбе миллионов евреев, цыган, русских, представителей других национальностей, казненных за свою культуру, язык, происхождение. Сбережение памяти о трагедии войны — принципиальная позиция всего многонационального народа России [3].

🔸См. также: Фашизм; Антифашизм

1.🌐В России стартует 10-я «Неделя памяти жертв Холокоста». // Российский еврейский конгресс
2.🌐Статья официального представителя МИД России М.В.Захаровой «Памяти всех жертв Холокоста» для «Российской газеты» // МИД России: [сайт]. - 2023. - 19 июля
3.🌐 Участникам и гостям мемориального мероприятия, приуроченного к Международному дню памяти жертв Холокоста и 79-й годовщине освобождения Красной Армией узников концлагеря «Аушвиц-Биркенау» (Освенцим) // Президент России: [сайт]. - 2024. - 26 января
4.🌐Холокост // Большая российская энциклопедия
5.🌐Холокост (Катастрофа; на иврите: Шоа) // Мемориальный комплекс истории Холокоста «Яд вашем»
6.🌐Холокост (Шоа) // Мемориальный комплекс истории Холокоста «Яд вашем»

🔵 ООН: Генеральная Ассамблея

(англ. United Nations General Assembly)

📌 Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ГА ООН) — главный совещательный, директивный и представительный орган ООН, учрежденный в 1945 г. и состоящий из представителей всех государств-членов Организации (193 государства); ГА ООН является форумом для обсуждения всего спектра международных вопросов, охваченных Уставом ООН.

🌐 Официальная страница ГА ООН на русском языке

📃 Деятельность ГА ООН регулируется в соответствии с Главой IV Устава ООН [4].

🌏 В состав ГА ООН включены все страны-члены Организации (ст. 9 п. 1); каждый член ООН имеет не более пяти представителей в ГА ООН (ст. 9 п. 2) [1].

📍 ГА ООН уполномочена (ст. 11) [4]:

🔹 рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений, и делать в отношении этих принципов рекомендации как странам-членам ООН, так и Совету Безопасности ООН (СБ ООН);

🔹 обсуждать вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности, поставленные перед ней любой страной-членом ООН или СБ ООН или государством, которое не является членом ООН.

⚡ ГА ООН имеет право обращать внимание СБ ООН на ситуации, которые могут угрожать международному миру и безопасности (ст. 11 п. 3).
При этом, когда СБ ООН выполняет возложенные на него функции по отношению к какому-либо спору или ситуации, ГА ООН не может давать рекомендаций, касающихся рассматриваемого спора или ситуации, если СБ ООН не запросит об этом (ст. 12 п. 1) [4].

🤝 ГА ООН делает рекомендации в целях: содействия международному сотрудничеству в политической области и поощрения прогрессивного развития международного права и его кодификации; содействия международному сотрудничеству в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и содействия осуществлению прав человека и основных свобод для всех (ст. 13 п. 1) [4].

✔ ГА ООН получает и рассматривает ежегодные и специальные доклады СБ ООН (ст. 15 п. 1) и доклады других органов ООН (ст. 15 п. 2); рассматривает и утверждает бюджет Организации (ст. 17 п. 1) [4].

✔ ГА ООН принимает решения о назначении Генерального Секретаря по рекомендации СБ ООН и избрании непостоянных членов СБ ООН [1].

⚪ Каждая страна-член имеет один голос в ГА ООН (ст. 18 п. 1).
Член ООН, за которым числится задолженность по уплате денежных взносов, лишается права голоса, если сумма его задолженности равняется или превышает сумму взносов, причитающихся с него за два полных предыдущих года.
ГА ООН может, однако, разрешить такой стране-члену участвовать в голосовании, если будет признано, что просрочка платежа произошла по не зависящим от страны-члена обстоятельствам (ст. 19) [4].

⚪ Решения ГА ООН по важным вопросам принимаются большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании членов (ст. 18 п. 2); решения по иным вопросам принимаются простым большинством присутствующих и участвующих в голосовании (ст. 18 п. 3) [4].

✔ ГА ООН собирается на очередные ежегодные сессии и на специальные сессии, которых могут потребовать обстоятельства.
Специальные сессии созываются Генеральным Секретарем по требованию СБ ООН или большинства Членов Организации (ст. 20).

🗓 Ассамблея собирается на очередные сессии с сентября по декабрь ежегодно; обсуждает конкретные вопросы в рамках специальных пунктов или подпунктов повестки дня, по результатам рассмотрения которых принимаются резолюции [1].

✔ ГА ООН также уполномочена учреждать вспомогательные органы, которые она сочтет необходимыми для осуществления своих функций (ст. 22).

📍 Для организации работы ГА ООН созданы комитеты:
(1) Первый (вопросы разоружения и международной безопасности),
(2) Второй (экономические и финансовые вопросы),
(3) Третий (социальные, гуманитарные вопросы и вопросы культуры),
(4) Четвертый (специальные политические вопросы и вопросы деколонизации),
(5) Пятый (административные и бюджетные вопросы) и
(6) Шестой (правовые вопросы), а также Генеральный комитет (выносит рекомендации относительно утверждения повестки дня, распределения пунктов повестки дня и организации работы) и Комитет по проверке полномочий [3].

✔ Несмотря на то, что вопросы поддержания мира вверены СБ ООН, ГА ООН также может принимать меры в этой области, если СБ ООН не в состоянии выполнить свои функции вследствие разногласий постоянных членов (Резолюция ГА ООН №377 (V) «Единство в пользу мира»).

🇷🇺 Россия в рамках участия в работе ГА ООН видит своим основным приоритетом восстановление центральной координирующей роли ООН в мировых делах, которая пошатнулась в результате линии США и их сателлитов на подчинение Организации своим установкам. Деятельность ООН должна быть в первую очередь направлена на формирование более справедливого, демократического и устойчивого многополярного мироустройства с опорой на принципы Устава ООН во всей их полноте и взаимосвязи, прежде всего принцип суверенного равенства государств [2].

🔸 См. также: Комитеты (главные) Генассамблеи ООН; Организация Объединенных наций (ООН); ООН: Совет Безопасности

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ООН / #Генеральная_Ассамблея_ООН / #ГА_ООН

1.🌐Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций
2.🌐О позиции России на 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН // МИД России: [сайт]. - 2024. - 23 августа
3.🌐Организация Объединенных Наций // Большая Российская Энциклопедия
4.🌐Устав ООН (полный текст) // Организация Объединенных Наций

🔵 Мировое большинство (политический курс)

(англ. – world majority; вариант «global majority» нежелателен из-за отсылки к понятийному ряду либеральной глобализации)

Также используются термины «незападные страны», «не-Запад»

📌 Совокупность стран мира, не включенных в обязывающие отношения с США и патронируемыми ими организациями; совокупность стран и народов глобального Юга и Востока, население которых составляет порядка 80%–85% населения мира, а политический курс не предполагает безоговорочной поддержки внешнеполитических подходов Запада.

🇷🇺 В России – политический курс, начавший формироваться в 1990-е гг. и основанный на взглядах Е.М. Примакова (1991–1996 гг. – директор СВР, 1996–1998 гг. – министр иностранных дел, 1998–1999 гг. – Председатель Правительства Российской Федерации); получил развитие в рамках многовекторной внешней политики [7].

✔ Термин «Мировое большинство» широко используется с 2022 года, выступая противоположностью понятию «коллективный Запад» (подробнее см. статью «Коллективный Запад»), который рассматривается как меньшинство, сохраняющее доминирование в мировой политике и экономике [3, 4].

❗ Мировое большинство не является «анти-Западом», хотя его интересы противостоят интересам Запада, как они сформулированы нынешними западными элитами.
Концепция Мирового большинства представляет собой идею освобождения от гегемонии любых держав, преследующих цель унификации человечества [6].

❗ В этой связи формируется глобальное противоречие между желанием коллективного Запада сохранить гегемонию и стремлением Мирового большинства к полноценной суверенизации [6].

🌏 Мировое большинство формируют государства Евразии, а также страны Африки и Латинской Америки, они отстаивают справедливые и универсальные принципы международных отношений, не приемлют неоколониализм и западную концепцию «порядка, основанного на правилах» (подробнее см. статью «Мировой порядок, основанный на правилах («Rules-Based Order»)») [8].

✔ Авангард Мирового большинства – группа БРИКС и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) с их потенциалом нормотворчества и создания институтов, альтернативных западным [6].

📍 Подъем Мирового большинства связан с рядом факторов [4]:

🔹 утратой коллективным Западом военного превосходства – фундамента его доминирования в политике, экономике и культуре;

🔹 деградацией руководящих элит Запада, демонстрирующих недееспособность перед лицом копящихся проблем и обостряющихся противоречий;

🔹 исчерпанием сложившейся модели мирового хозяйства;

🔹 имитацией решения глобальных проблем странами Запада в корыстных целях.

📍 Формирование Мирового большинства предполагает ряд шагов для России [7]:

🔹 формирование относительно независимых от США и их союзников центров силы, обладающих высокой политической субъектностью;

🔹 создание надежных возможностей для модернизации через взаимодействие с незападным миром;

🔹 обеспечение безопасности на западном направлении.

❗ Мировое большинство не поддерживает антироссийские санкции Запада, демонстрирует готовность укреплять сотрудничество с Россией по самому широкому кругу вопросов [1].

📃 В декабре 2023 года под эгидой Министерства иностранных дел Российской Федерации был опубликован доклад «Политика России в отношении Мирового большинства» (подробнее см. статью «Доклад, подготовленный под эгидой МИД России: Политика России в отношении Мирового большинства, 2023 г.») [6].

✔ Летом 2024 года состоялся Международный межпартийный форум «Мировое большинство за многополярный мир» в формате «БРИКС и страны-партнеры» под председательством заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации Д.А. Медведева [5].

✔ Представители ведущих политических сил Глобального Юга и Востока из более чем тридцати государств подтвердили приверженность построению справедливого и равноправного многополярного мироустройства на основе норм международного права и принципов равенства, уважения суверенитета, невмешательства во внутренние дела, неделимой безопасности и цивилизационной самобытности [5].

💬 Мировое большинство выступает за консолидацию усилий по противодействию гегемонистским устремлениям коллективного Запада, его политике закабаления, в том числе путем давления, шантажа и угроз; выступает за искоренение всех форм дискриминации и диктата [5].

✔ Мировое большинство укрепляет взаимодействие антинеоколониальных сил в рамках Движения «За свободу наций!» (англ. – «For the Freedom of Nations!» Movement), которое призвано стать основой международной работы по борьбе с неоколониализмом [5].

📍 Мировое большинство тем не менее продолжает нуждаться в конкретизации направлений своей работы и повестки сотрудничества для формирования реальной многополярной международной системы [3].

❗ МИД России подчеркивает, что страны Мирового большинства достигают впечатляющих экономических результатов, проводят все более самостоятельную линию во внешнеполитических делах и опираются прежде всего на свои национальные интересы, собственные ценности и модели развития; не любят, когда коллективный Запад навязывает им свое мнение [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #мировое_большинство / #политический_курс

🔸 См. также: БРИКС; Доклад, подготовленный под эгидой МИД России: Политика России в отношении Мирового большинства, 2023 г.; Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

1.🌐Антонов заявил, что мировое большинство хочет укреплять сотрудничество с РФ // ТАСС
2.🌐Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова на встрече со студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО, Москва, 2 сентября 2024 года // МИД России
3.🌐Глобальная альтернатива доминированию Запада: контуры будущего // Росконгресс
4.📖Караганов С.А. От не-Запада к Мировому большинству / С.А. Караганов // Россия в глобальной политике. – 2022. – №5 (117). – С. 6–18
5.🌐Об участии статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Е.С. Иванова в Международном межпартийном Форуме «Мировое большинство за многополярный мир» // МИД России
6.🌐Политика России в отношении Мирового большинства (доклад группы экспертов под руководством заслуженного профессора, научного руководителя факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почетного председателя президиума Совета по внешней и оборонной политике, руководителя программы ситуационных анализов С.А. Караганова) // МИД России
7.🌐Тимофеев И.Н. Россия: путь к «мировому большинству» // РСМД
8.🌐Ушаков заявил, что в Евразии формируется новое мировое большинство // ТАСС

🔵ЮНЕСКО: Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО

(англ. Commission
of the Russian Federation
for UNESCO)

📌Правительственный координационный орган, обеспечивающий сотрудничество Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций, а также ученых и специалистов с Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).

🌐Официальная страница Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО

📃В соответствии с Уставом ЮНЕСКО, во всех государствах-членах Организации должны функционировать Национальные комиссии, ответственные за вовлечение в деятельность ЮНЕСКО ведущих учреждений образования, науки и культуры страны. В России таким органом является Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО (далее — Комиссия) [4].

🔎Комиссия образована в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №609 от 21 августа 1992 г. (с соответствующими изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. №598) [3].

📍Задачи Комиссии [3]:

1️⃣ содействие участию федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций, а также ученых и специалистов, пользующихся признанным авторитетом в сфере деятельности ЮНЕСКО, в мероприятиях и программах, проводимых по линии ЮНЕСКО;
2️⃣ обеспечение в пределах своей компетенции выполнения международно-правовых обязательств, вытекающих из членства России в ЮНЕСКО;
3️⃣ подготовка указаний для официальных делегаций России и представителей в органах ЮНЕСКО и оказание им содействия в работе;
4️⃣ распространение информации о ЮНЕСКО и ее программной деятельности;
5️⃣ осуществление сотрудничества с национальными комиссиями по делам ЮНЕСКО других государств;
6️⃣ участие в подборе кандидатов для работы в Постоянном представительстве России при ЮНЕСКО, секретариате ЮНЕСКО, а также для работы по проектам ЮНЕСКО в различных государствах;
7️⃣ оказание информационного и консультативного содействия федеральным органам исполнительной власти, иным органам и организациям, а также ученым и специалистам, пользующимся признанным авторитетом в сфере деятельности ЮНЕСКО, в соответствии со своей компетенцией.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется МИД России [3].

🔷 Структура Комиссии [3, 4]:

🔹Председатель Комиссии, назначается Правительством Российской Федерации и (1) назначает заместителей из числа членов Комиссии; (2) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии и ее президиума; (3) утверждает руководителей комитетов и рабочих групп; (4) утверждает представителей России в руководящих органах ЮНЕСКО, ее проектах и программах;
🔹Общее собрание Комиссии — высший орган, заседание которого проводится не реже одного раза в год; вырабатывает и утверждает политический курс России в отношении ЮНЕСКО;
🔹Президиум Комиссии — руководящий орган в период между заседаниями Общего собрания Комиссии;
🔹Секретариат — рабочий орган Комиссии, который входит в структуру МИД России.

👤По состоянию на начало 2025 г. в Комиссии состоят 117 человек [4].

🏛️В своей деятельности Комиссия опирается на работу программных комитетов, которые являются консультативными органами, объединяющими ведущих российских специалистов в частных областях компетенции ЮНЕСКО, а также пользуется содействием расположенных в России специализированных институтов ЮНЕСКО и отечественных НПО-партнеров Организации [4].

📖На регулярной основе издается Вестник Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО [1].

🇷🇺МИД России отмечает эффективность работы Комиссии. В практической работе с ЮНЕСКО Россия исходит из приоритета продвижения объединительной повестки дня на основе баланса интересов и сохранения культурного суверенитета. Подходы России к уважению уставных полномочий Организации разделяет абсолютное большинство стран-членов; Россия стремится всемерно содействовать наращиванию возможностей развивающихся государств в сферах компетенции ЮНЕСКО [2].

🔸См. также: ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры), UNESCO – англ.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ЮНЕСКО / #КомиссияРФ

1.🌐 Вестник Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО // Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО
2.🌐 Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе открытия выставки, посвященной 70-летию вступления СССР в ЮНЕСКО, Москва, 22 апреля 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 22 апреля.
3.🌐Постановление Правительства Российской Федерации № 598 от 12 августа 2008 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 1992 года №609» // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов: [сайт].
4.🌐ЮНЕСКО в России // Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО

docs.cntd.ru
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 1992 года N 609 от 12 августа 2008 - docs.cntd.ru
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 1992 года N 609 / Постановление Правительства РФ от 12 августа 2008 г. № 598

🔵Турция: Анталийский дипломатический форум

(англ. Antalya Diplomacy Forum, англ. аббр. ADF)

📌Ежегодный международный форум дипломатов, политиков, экономистов, представителей бизнеса и академического сообщества, проводимый с 2021 г. с целью обмена мнениями между его участниками относительно процессов, происходящих в мировой политике, экономике, а также сфере политических исследований.

🌐 Официальный сайт Анталийского дипломатического форума

🇹🇷Анталийский дипломатический форум — одно из ключевых политических событий Турции; проводится под эгидой Министерства иностранных дел Турецкой Республики [3].

🔻Форум — инициатива турецкого политического деятеля и дипломата М.Чавушоглу (род. 1968 г.; занимал пост главы МИД Турции в 2014-2015 гг. и в 2015-2023 гг.) [3].

✅Заявленная цель Форума — содействие решению системных проблем формирующегося многостороннего порядка, а также поиск приемлемых дипломатических методов решения новых вызовов в быстро меняющейся международной среде [2].

🗓️Первый Анталийский дипломатический форум состоялся в 2021 г., сессии форума состоялись в 2022 г. и 2024 г. Четвертый Анталийский дипломатический форум запланирован на апрель 2025 г. [2].

👤Участники Анталийского дипломатического форума — главы государств, видные политики и дипломаты, представители экспертного и академического сообществ, специалисты в области экономики и бизнеса, а также представители СМИ и неправительственных организаций [2]. В 2024 г. в Форуме приняли участие порядка 4700 человек из 148 стран мира, включая 19 глав государств, 52 министра иностранных дел, а также около 60 представителей международных межправительственных организаций [4].

🌐Анталийский дипломатический форум рассматривается Турцией в качестве инструмента, который позволяет ей позиционировать себя в качестве одного из центров современной мировой политики. Анкара видит Форум как перспективную переговорную площадку для дипломатов всего мира, а также механизм по продвижению взглядов относительно развития международного сотрудничества в региональном и в глобальном масштабе [4].

🇷🇺Высокопоставленные представители России регулярно принимают участие в Анталийском дипломатическом форуме. В марте 2024 г. Министр иностранных дел России С.В. Лавров выступил на специальной сессии Форума, а также провел в Анталье серию двусторонних контактов с зарубежными коллегами [1].

📍МИД России считает, что Анталийский дипломатический форум зарекомендовал себя в качестве авторитетной международной площадки, в рамках которой обсуждаются актуальные вопросы международной и региональной повестки дня [1].

🔸См. также: Примаковские чтения

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ /#ТУРЦИЯ / #АНТАЛИЯ / #ADF

1. 🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 23 января 2025 года // МИД России: [сайт]. - 2025. - 23 января.
2. 🌐Antalya Diplomacy Forum
3. 🌐Antalya Diplomacy Forum: New chapter in Turkiye's foreign relations // Middle East Monitor: [site]. - 2022. - March 31.
4. 🌐Antalya Diplomacy Forum: Turkish brand in diplomacy // SETA: [site]. - 2024. - March 6.

🔵Политический сленг: «Синдром Киссинджера»

(англ. «Kissinger Syndrome»)

📌Процесс вовлечения представителей академических кругов, а именно исследователей в сфере политических наук, во внешнеполитический процесс государства в роли советников и лиц, принимающих решения; амбиция некоторых академических работников (чаще всего политологов и международников), заключающаяся в стремлении принять участие в реализации реальной политики, проникнув в круг лиц, принимающих решения.

🖇️Впервые о «синдроме Киссинджера» заговорил немецкий политолог Э.Криппендорфф (1934-2018 гг.), который обратил внимание, что в США к концу 1980-х гг. широко распространился феномен «сопряжения» академической и политической карьеры специалистов-международников [4].

🎓«Синдром Киссинджера» получил название в честь американского государственного деятеля, дипломата и эксперта в области международных отношений Г.Киссинджера (1923-2023; в 1969-1975 гг. — советник президента США по национальной безопасности; в 1973-1977 гг. — государственный секретарь США) — наиболее известного «академика-международника» в американской власти [1].

💼Путь Г. Киссинджера был начат с научной и преподавательской карьеры, которая, с определенного времени, стала сопрягаться с работой на правительство США [2].

🔗Появление данного феномена в США связывают с существованием связки между ведущими американскими университетами и государственными структурами: представители профессорско-преподавательского состава часто становятся сотрудниками государственных учреждений и затем вновь возвращаются к преподаванию [4].

🧲«Синдром Киссинджера» ведет к максимальному сближению политической повестки дня, принятой в США, и научных интересов школ и департаментов международных отношений в высших учебных заведениях страны [1].

✍️Помимо этого, в США сложилась традиция участия в разработке внешнеполитических доктрин профильных «фабрик мысли» [3].

⚖️«Синдром Киссинджера» выступает вариантом решения проблемы взаимодействия политической теории с практической политикой [3].

🌎Среди примеров наиболее известных «академиков-международников» в американской власти называют [1]:

👤З.Бжезинского (1928-2017 гг.; в 1977-1981 гг. — советник президента США по национальной безопасности; преподавал в Гарварде и Колумбийском университете)

👤 К.Райс (род. 1954 г.; в 2001-2005 гг. — советник президента США по национальной безопасности; в 2005-2009 гг. — государственный секретарь США; до и после государственной службы — преподаватель в Стэнфорде).

🌐Хотя «синдром Киссинджера» чаще всего применяется для описания процесса взаимодействия политического и академического сообществ в США, известен схожий опыт других стран. В биографии основателя и президента Французского института международных отношений Т. де Монбриаля есть период работы в системе МИД Франции 🇲🇫[3]; вовлечение академических кадров в принятие политических решений присуще политической системе Италии🇮🇹 [1].

🇷🇺🇨🇳Существует российский (советский) опыт участия представителей академической элиты в политике: к разработке внешнеполитических документов привлекались известные ученые — Г.А.Арбатов (1923-2010 гг.), Н.Н.Иноземцев (1921-1982 гг.), Ф.М.Бурлацкий (1927-2014 гг.), О.Т.Богомолов (1927-2015 гг.). Профессор В.П.Лукин (род. 1937 г.) в 1992–1994 гг. служил послом России в США, а затем избирался депутатом Государственной Думы.

👤Эталонный пример — Е.М.Примаков (подробнее см. статью «Примаков Евгений Максимович (1929 — 2015 гг.)»), который сочетал научную деятельность с участием в политике, в том числе в качестве Министра иностранных дел и Председателя Правительства Российской Федерации [3].

⚖️Принято считать, что вовлечение представителей академического сообщества в политическое управление позитивно отражается на качестве внешнеполитических решений, а также способствует взаимному пониманию политиков и ученых [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #политический_сленг / #синдром_Киссинджера

1.📖Алексеева Т.А. Теория международных отношений как политическая философия и наука / Т.А. Алексеева. - Москва: Издательство «Аспект Пресс», 2019. - 608 с.
2.🌐Киссинджер, Генри Альфред // ТАСС. Энциклопедия: [сайт].
3.📖Торкунов А.В. Расширяя пределы социогуманитарного познания мира / А.В. Торкунов // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: социология. - 2020. - Том 20. - №3. - С. 694-703.
4.📖Krippendorff E. The Dominance of American Approaches in International Relations / E. Krippendorff // The Study of International Relations, Macmillan. - 1989. - pp. 28-39.