#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#договор
#международное_право

1.🌐Венская конвенция о праве международных договоров // Организация Объединенных Наций
2.🌐Преамбула // Большая Российская Энциклопедия
3.🌐Преамбула // Грамота.ру
4.🌐Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 04.12.2020 № 21949 «Об утверждении Порядка подготовки текстов международных договоров Российской Федерации» (Зарегистрирован 15.01.2021 № 62108) // Официальное опубликование правовых актов
5.🌐Что такое преамбула и что она включает в себя // РБК Life
6.🌐Preamble // Merriam-Webster Dictionary

🔵 Кипр, Турция: кипрский вопрос

Также используются термины «кипрский конфликт», «кипрский спор», «кипрская проблема»

📌Конфликт между греками-киприотами с одной стороны и турками-киприотами и Турцией с другой стороны, касательно форм государственного и территориального устройства на о. Кипр; включает проблему разделения острова на два государства — Республику Кипр и частично признанную Турецкую Республику Северного Кипра (ТРСК), которые разделены буферной зоной Организации Объединенных Наций (ООН); на о. Кипр размещен контингент «Вооруженных сил ООН по поддержанию мира на Кипре» (аббр. ВСООНК).

📍С древнейших времен о. Кипр населяли этнические греки, однако в 1571-1878 гг., когда островом владела Османская империя, туда активно переселялись турки, что привело к появлению двух групп — греков-киприотов и турок-киприотов, которые на протяжении XVI - первой половины XX вв. жили раздельно и имели собственные административные органы [3].

◻️В 1878-1960 гг. о. Кипр находился под управлением Великобритании [3].
В 1950-е гг. началось оформление деколонизации Кипра: основанием для предоставления независимости стали т.н. цюрихско-лондонские соглашения 1959 г.
Согласно соглашениям, Великобритания, Греция и Турция были объявлены гарантами «независимости, территориальной целостности и безопасности» Кипра, что предоставило им возможность вмешательства в его внутренние дела; Греция и Турция получили право держать на острове военные контингенты. Великобритания сохранила на Кипре две военные базы [4].

🇨🇾В 1960 г. была провозглашена независимость Республики Кипр, что обострило противоречия между греками-киприотами и турками-киприотами.
Рост столкновений привел к тому, что в 1964 г. по решению Совета Безопасности ООН (СБ ООН) на о. Кипр были размещены «Вооруженные силы ООН по поддержанию мира на острове Кипр» (англ. The United Nations Peacekeeping Force in Cyprus, англ. аббр. UNFICYP; официальный сайт) [3].
С целью предупреждения новых столкновений греков-киприотов и турок-киприотов была создана буферная зона (т.н. «зеленая линия»). Однако это не остановило эскалацию противоречий [3].

🗓15 июля 1974 г. при поддержке греческой военной хунты (прим. — режим «черных полковников» в Греции (1967-1974 гг.); военная диктатура правого толка), проводившей курс на «эносис» (прим. — воссоединение о. Кипр с Грецией), была предпринята попытка государственного переворота в Республике Кипр [4].
Президент Макариос III (1913-1977 гг.; кипрский религиозный и государственный деятель, епископ; в 1960-1974 гг. — 1-й президент Республики Кипр) был отстранен от власти; путчисты захватили столичный аэропорт, радиостанцию, президентский дворец и ряд административных учреждений в столице Кипра [4].

✔️Реагируя на дестабилизацию на Кипре, Турция заявила о своих обязанностях как гаранта безопасности страны; турецкие войска высадились на остров под предлогом восстановления конституционного порядка и защиты прав турок-киприотов [3, 4].

🇺🇳20 июля 1974 г. СБ ООН потребовал восстановить суверенитет и территориальную целостность Кипра, конституционное устройство и законное правительство, прекратить огонь и вывести с острова иностранные войска; призвал Грецию, Турцию и Великобританию инициировать мирные переговоры (текст резолюции — https://docs.un.org/ru/S/RES/353(1974)).

🇹🇷В августе 1974 г. войска Турции вышли на «зеленую линию»; 18 августа 1974 г. огонь был прекращен [4].
Турецкие войска оккупировали около 37% территории острова, что привело к его расколу на две обособленные части.
В феврале 1975 г. руководство турецкой общины провозгласило в северной части острова «Турецкое федеративное государство Кипр»; в ноябре 1983 г. была провозглашена Турецкая Республика Северного Кипра (ТРСК). ТРСК признана только Турцией [3, 4].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#Кипр
#Греция

🇺🇳Основными документами по урегулированию ситуации на Кипре выступают резолюции СБ ООН:
🔹резолюция № 541 (1983) (текст документа), которая осуждает провозглашение ТРСК и призывает страны-члены ООН уважать суверенитет, независимость, территориальную целостность Республики Кипр и не признавать никакое кипрское государство, кроме Республики Кипр;
🔹резолюция № 550 (1984) (текст документа), которая призывает страны-члены ООН не содействовать и не оказывать каким-либо образом помощи ТРСК.

✔️Переговоры о воссоединении Республики Кипр ведутся с 1975 г.; Генеральный секретарь ООН🇺🇳 осуществляет миссию «добрых услуг» по Кипру, имеющую целью оказание содействия греческой и турецкой общинам острова в интересах мирного урегулирования проблемы.
В ходе переговоров стороны обсуждают устройство будущего государства, распределение властных полномочий, гражданство, отношения с Европейским союзом, вопросы безопасности.
Из-за разногласий переговоры неоднократно заходили в тупик [3, 4].

✔️Разрешение противоречий Республики Кипр и ТРСК связано как с территориальным вопросом, так и с проблемой собственности, утерянной представителями общин.
По подсчетам Всемирного банка, стоимость имущества, оставленного турками-киприотами на юге острова (контролируется Республикой Кипр), составляет 8 млрд евро, а греки-киприоты были лишены на севере (контролируется ТРСК) недвижимости на сумму в 21 млрд евро [3].

✔️Проблемным является вопрос присутствия в ТРСК турецкого военного контингента [3].

🗓В 2004 г. в Республике Кипр и ТРСК прошли референдумы по вопросу одобрения плана объединения, предложенного Генеральным секретарем ООН К.Аннаном (1938-2018 гг.; ганский дипломат; в 1997-2006 гг. в должности Генерального секретаря ООН); предложенный план предусматривал создание на Кипре федеративного государства. План не был поддержан греками-киприотами [3].

🗓В 2014 г. на официальной встрече президентов Республики Кипр и ТРСК было подписано заявление, согласно которому кипрское урегулирование будет осуществляться через создание двухобщинной федерации с политическим равноправием. Эти договоренности стали основой для последующих переговоров [3].

🗓В 2015 г. на президентских выборах в ТРСК победил М.Акынджи — сторонник объединения острова.
В 2017 г. состоялись переговоры между руководством турецкой и греческой частей Кипра об объединении острова.
Ожидалось, что встреча положит конец конфликту, однако переговоры завершились безрезультатно [2, 3].

✔️В 2020-е гг. произошла смена руководства ТРСК, что привело к пересмотру позиции и продвижению идеи о сохранении двух государств на о. Кипр [6].

🇹🇷С 2021 г. Р.Т.Эрдоган (с 2014 г. — в должности президента Турецкой Республики) стал продвигать идею о сосуществовании двух государств на о. Кипр на заседаниях Генеральной Ассамблеи ООН.
Турция призывает международное сообщество признать независимость ТРСК и установить с ней дипломатические, политические и экономические отношения [5].

🔻МИД России следит за развитием ситуации на Кипре и отмечает последовательные усилия Генерального секретаря ООН А.Гутерриша (португальский политический и государственный деятель, с 2017 г. — Генеральный секретарь ООН) по решению данной проблемы.
МИД России выражает надежду, что стороны смогут согласовать необходимые для урегулирования инициативы, которые будут способствовать укреплению доверия между общинами, придадут полезный импульс переговорному процессу и приблизят стороны к нахождению общего знаменателя [1].

🔺МИД России привержен подходам к решению кипрской проблемы в русле резолюций СБ ООН; считает необходимым, чтобы итоговый компромисс был найден самими жителями острова, с учетом справедливых интересов и озабоченностей как греков, так и турок-киприотов [1].

🔸См. также: Добрые услуги

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 24 июля 2025 года // МИД России
2.🌐Генсек ООН объявил о провале переговоров по объединению Кипра // РБК
3.🌐История переговорного процесса об объединении Кипра. Досье // ТАСС
4.🌐Кипрский конфликт в 1974 году // РИА Новости
5.🌐Тонкая греко-турецкая линия // Коммерсантъ

🔵Вероломство (в контексте международного гуманитарного права)

(англ. perfidy)

📌Один из запрещенных методов ведения войны; форма обмана, предпринятого для достижения военного превосходства; действия, направленные на то, чтобы вызвать доверие противника и заставить его поверить, что он имеет право на защиту или обязан предоставить такую защиту согласно нормам международного права, применяемого в период вооруженных конфликтов; осуществление враждебного акта во время вооруженного конфликта под прикрытием права на защиту.

📍Термин «вероломство» буквально означает «коварство», «действие путем обмана или измены», «злонамеренность, прикрытая показным доброжелательством» [1].
Вероломство предполагает, что осуществление злого умысла лежит в основе всех последующих действий в отношении противника, носящих заведомо неправомерный характер [1].
Термин «вероломство» в международном гуманитарном праве является синонимом термина «предательство», акты вероломства запрещены.
Запрет вероломства — обычная норма, применяемая как во время международных, так и немеждународных вооруженных конфликтов [1].

📄Согласно ст. 37 Дополнительного протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 г. (Протокол I), запрещается убивать, наносить ранения или брать в плен противника, прибегая к вероломству. Примерами вероломства являются [3]:
🔹симулирование намерения вести переговоры под флагом перемирия или симулирование капитуляции;
🔹симулирование выхода из строя вследствие ранений или болезни (прим. — (симулирование смерти с целью спасти свою жизнь не является вероломством);
🔹симулирование обладания статусом гражданского лица или некомбатанта;
🔹симулирование обладания статусом, предоставляющим защиту, путем использования знаков, эмблем или форменной одежды Организации Объединенных Наций (ООН), нейтральных государств или других государств, не являющихся сторонами, находящимися в конфликте.

❗️Важно, что симуляция имеет целью лишь введение в обман, заблуждение, поэтому обязательной составляющей вероломства должны быть последующие действия, для осуществления которых и применялась эта симуляция [1].
«Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств с поправками, внесенными 3 мая 1996 г.» (текст документа) запрещает применение любой мины-ловушки в виде кажущегося безвредным предмета, а также мин, которые каким-либо образом ассоциируются с:
(1) международно признанными защитными эмблемами, знаками или сигналами;
(2) больными, ранеными или мертвыми;
(3) местами захоронения или кремации либо могилами;
(4) медицинскими объектами, медицинским оборудованием, медицинским имуществом или санитарным транспортом;
(5) детскими игрушками или другими переносными предметами или продуктами, специально предназначенными для кормления, обеспечения здоровья, гигиены детей или используемыми как предметы одежды или обучения детей;
(6) продуктами питания или напитками;
(7) предметами религиозного характера;
(8) историческими памятниками, произведениями искусства или местами отправления культа, которые составляют культурное или духовное наследие народов;
(8) животными или их трупами [1].

✔️От вероломства следует отличать военную хитрость, которая не запрещена.
Военной хитростью являются действия, направленные на то, чтобы ввести противника в заблуждение или побудить его действовать опрометчиво, но которые не нарушают норм международного права, применяемых в период вооруженных конфликтов.
Примерами таких хитростей являются: использование маскировки, ловушек, ложных операций и дезинформация [2].

❗️Запрет на вероломство способствует доверию воюющих к той защите, которую предоставляет международное гуманитарное право [1].

🔸См. также: Международное гуманитарное право

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#гуманитарное_право

1.🌐Вероломство // Большая Российская Энциклопедия
2.🌐Вероломство // Электронная библиотека БГУ
3.🌐Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 г. (протокол I) с изменениями и дополнениями. Часть III. Раздел I. Статья 37 – Запрещение вероломства // ГАРАНТ

15 августа 1896 года в Риге родился Теодор Янович Нетте - дипломатический курьер Народного комиссариата иностранных дел ССС, отдавший свою жизнь героически при исполнении служебных обязанностей.

🗓️Термин дня:

🔵 Дипломатический курьер

📌 Официальное лицо, которому поручается доставка дипломатической почты.
Дипломатический курьер регулярно доставляет дипломатическую почту между министерством иностранных дел своей страны и его посольствами, консульствами и другими дипломатическими миссиями за рубежом.
Дипломатический курьер не просто доставляет дипломатическую почту, которая может быть секретной и несекретной, но и от имени государства обеспечивает ее неприкосновенность.

📃 В 1961 году на международной конференции в Вене была принята Конвенция о дипломатических сношениях, к которой присоединилось более 120 государств мира [1].
Эта конвенция стала основным нормативно-правовым актом в области дипломатического права, определяющим, в том числе, статус дипломатического курьера и дипломатической почты.

📍 В соответствии со статьи 27 Венской Конвенции о дипломатических сношениях:

«5. Дипломатический курьер, который должен быть снабжен официальным документом с указанием его статуса и числа мест, составляющих дипломатическую почту, пользуется при исполнении своих обязанностей защитой государства пребывания. Он пользуется личной неприкосновенностью и не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме.

6. Аккредитующее государство или представительство могут назначать дипломатических курьеров ad hoc. В таких случаях положения пункта 5 настоящей статьи также применяются, за тем исключением, что упомянутые в нем иммунитеты прекращаются в момент доставки таким курьером порученной ему дипломатической почты по назначению» [1].

📍 В соответствии с Положением о дипломатической почте Российской Федерации и дипломатическо-курьерской связи Министерства иностранных дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 05.07.2018 г. № 404 [4],

«дипломатический курьер - федеральный государственный гражданский служащий, замещающий в центральном аппарате МИДа России соответствующую должность федеральной государственной гражданской службы, осуществляющий доставку дипломатической почты по установленному маршруту и обеспечение ее безопасности;

дипломатический курьер ad hoc - федеральный государственный гражданский служащий системы МИДа России, не замещающий должности дипломатического курьера, или федеральный государственный служащий иного федерального органа исполнительной власти либо загранучреждения, осуществляющий разовую доставку дипломатической почты по установленному маршруту и обеспечение ее безопасности;

дипломатическо-курьерская связь МИДа России - вид специализированной курьерской связи, предназначенный для доставки дипломатической почты за пределы территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации;

курьерский лист - официальный документ, составленный на русском и английском или французском языках, выданный на имя должностного лица, осуществляющего доставку дипломатической почты, и содержащий информацию о количестве мест, составляющих дипломатическую почту, и маршруте ее доставки» [4].

🗓 Российская дипломатическо-курьерская служба насчитывает более 100 лет.
27 августа 1918 года при Народном комиссариате по иностранным делам было организовано отдельное подразделение, которое получило наименование «Стол дипкурьеров».
Началась новая страница в многовековой славной истории дипломатическо-курьерской связи России [3].

📍 По традиции в первую субботу февраля ежегодно отмечается день памяти дипломатических курьеров, погибших при исполнении служебных обязанностей.
На памятных досках в фойе высотного здания МИД России выбиты имена двадцати двух героев [2].

🕯 День памяти приурочен к трагическим событиям февраля 1926 года.
В поезде, следующем из Москвы в Ригу находились дипломатические курьеры Теодор Янович Нетте и Иоганн Адамович Махмасталь, которые доставляли дипломатическую почту в Ригу и Берлин [2].

🔵Ленд-лиз (1941 г.)

(от англ. lend — давать взаймы, lease — сдавать в аренду)

📌Программа военно-технической и материальной помощи со стороны США🇺🇸 союзникам по антигитлеровской коалиции во время Второй мировой войны.
Предусматривала передачу со стороны США странам-союзникам взаймы или в аренду вооружений, боеприпасов, транспортных средств, промышленного оборудования, нефтепродуктов, сырья, продовольствия, информации и услуг, необходимых для ведения войны.

📍Идея ленд-лиза была выдвинута президентом США Ф.Д.Рузвельтом (1882-1945 гг.; в 1933-1945 гг. — президент США), который стремился оказать поддержку государствам, подвергшимся нападению германских и японских агрессоров [2].

🗓11 марта 1941 г. Конгресс США принял «Закон о ленд-лизе» (англ. Lend Lease Act), полное название которого «Закон об обеспечении защиты США» (англ. An Act to Promote the Defense of the United States»; текст документа) [2, 3].
Срок действия «Закона о ленд-лизе» неоднократно продлевался и распространялся не только на период войны, но и на первые послевоенные годы.
Поставки в рамках ленд-лиза осуществлялись на основе двусторонних соглашений между США и страной, получавшей помощь; соглашения регламентировали порядок оплаты или возмещения поставок, содержали обязательства стран-получателей предоставлять США сырье, материалы и различные товары [2].

◻️«Закон о ленд-лизе» давал президенту США право помогать любой стране, оборона которой признавалась жизненно важной для Соединенных Штатов.
Расходы США на реализацию программы составили, по экспертным оценкам, порядка 46-49 млрд долларов или 13-14% всех военных расходов за годы войны [3].
Поставки по ленд-лизу проходили без предварительной оплаты.

✔️Вся техника, оборудование и материалы, истраченные, израсходованные или уничтоженные во время войны, оплате не подлежали.
Имущество, оставшееся после окончания войны и пригодное для гражданских целей и использования странами-получателями помощи, должно было быть впоследствии оплачено [3].

📍К середине 1945 г. у США были заключены соглашения в рамках программы ленд-лиза с 35 странами; фактически поставки осуществлялись более чем в 60 стран [2].
Главными получателями в программе ленд-лиза были: Великобритания — 31,4 млрд долларов; СССР — 11,3 млрд долларов; Франция — 3,2 млрд долларов; Китай — 1,6 млрд долларов [3].

🔻Соглашение о поставках в СССР по ленд-лизу было подписано 11 июня 1942 г.; фактически поставки начались с ноября 1941 г. [2].
В СССР в рамках ленд-лиза было доставлено около 16,7 млн тонн грузов. В 1941 г. по ленд-лизу было поставлено товаров на сумму примерно 100 млн долларов, что составило менее 1% от общего объема поставок; в 1942 г. — 27,6% от общего объема поставок.
Подавляющее большинство техники, оборудования и материалов (прим. — более 70% от общего объема поставок) было направлено в СССР в 1943-1945 гг., тогда как в самый тяжелый для СССР начальный период войны помощь союзников была не слишком заметна.
Часть поставленной в СССР техники не успели ввести в строй до окончания войны, она осталась на вооружении, а в дальнейшем была оплачена СССР и затем Россией [3].

❗️Поставки по ленд-лизу явились не только материальной помощью, но и политической, моральной поддержкой СССР в войне с Германией [2].
СССР отправлял в США различные товары — хромированную руду, марганцевую руду, золото, платину, древесину — в рамках программы обратного ленд-лиза.
Советская сторона обеспечивала бесплатный ремонт американских судов в своих портах, предоставляла прочие услуги [3].

📍Поставки из США в СССР осуществлялись, главным образом, через Дальний Восток и Камчатку (47%) — это был наиболее безопасный маршрут, а также через Иран (24%), через Мурманск и Архангельск (23%) — этот путь был наиболее опасным [3].
Официально поставки в СССР по ленд-лизу прекратились 12 мая 1945 г., до августа они осуществлялись по специальной программе; фактически поставки были завершены 20 сентября 1945 г. [3].

✔️В 1947 г. долг СССР по ленд-лизу был определен в 2,6 млрд долларов: оплате подлежала та часть военной техники, оборудования и материалов, которая оставалась после войны в целости и могла быть использована; в 1948 г. сумма была снижена вдвое, а к 1951 г. — до 800 млн долларов [3].
С 1992 г. правопреемником в отношении финансовых обязательств бывшего СССР по ленд-лизу стала Российская Федерация. В 2006 г. задолженность России перед США по ленд-лизу была полностью погашена [2].

❗️В XXI в. ленд-лиз остается важным местом памяти в истории России и США, символом боевого братства российского и американского народов в годы Второй мировой войны [1].
В г. Фэрбанкс (штат Аляска, США) установлен монумент в честь лётчиков, работавших на авиатрассе «Аляска - Сибирь» и занимавшихся перегонкой самолетов, которые США поставляли в СССР по договору ленд-лиза.

❗️На мемориальном кладбище «Форт-Ричардсон» (военная база Форт-Ричардсон, г. Анкоридж, штат Аляска, США) захоронены девять советских летчиков, двое военнослужащих и двое гражданских лиц, которые погибли в 1942-1945 гг. при перегоне в СССР самолетов из США.
В этой связи символичным является проведение встречи президентов России и США (15 августа 2025 г.) рядом с таким исторически важным местом, напоминающим о боевом братстве двух народов в год 80-летия Победы над нацистской Германией и милитаристской Японией [1].

🔸См. также: Антигитлеровская коалиция

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1.🌐Комментарий помощника Президента России Юрия Ушакова к предстоящей встрече Владимира Путина и Дональда Трампа // Президент России
2.🌐Ленд-лиз // Большая Российская Энциклопедия:
3.🌐Ленд-лиз. Мифы и реальность // Журнал «Военное обозрение»

🔵 Международное гуманитарное право: Женевские конвенции

(англ. Geneva Conventions)

📌Ядро международного гуманитарного права; четыре международных договора и три дополнительных протокола к ним, устанавливающие международно-правовые стандарты гуманного обращения во время войны; совокупность международных соглашений, в которых содержатся нормы, ограничивающие жестокость войны и обеспечивающие защиту тех, кто не участвует в боевых действиях (гражданских лиц, медиков, гуманитарных работников) или больше не может в них участвовать (раненых, больных и потерпевших кораблекрушение военнослужащих, военнопленных).

📍Термин «Женевские конвенции» — собирательное название, включает [2]:
📄Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях (первая Женевская конвенция), принята 12 августа 1949 г. (текст документа);
📄Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море (вторая Женевская конвенция), принята 12 августа 1949 г. (текст документа);
📄Женевская конвенция об обращении с военнопленными (третья Женевская конвенция), принята 12 августа 1949 г. (текст документа);
📄Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны (четвертая Женевская конвенция), принята 12 августа 1949 г. (текст документа);
📄Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 8 июня 1977 г. (текст документа);
📄Дополнительный протокол II к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера от 8 июня 1977 г. (текст документа);
📄Дополнительный протокол III к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся принятия дополнительной отличительной эмблемы от 8 декабря 2005 г. (текст документа).

✔️Женевские конвенции представляют собой развитие международно-правовых норм о защите жертв войны; они заменили ряд документов, принятых в середине XIX - начале XX вв. [4].
Женевские конвенции — ядро международного гуманитарного права; они призваны защитить тех, кто не участвует в военных действиях, в том числе гражданских лиц, медиков и гуманитарных работников, и тех, кто перестал в них участвовать: раненых, больных и потерпевших кораблекрушение военнослужащих, а также военнопленных. Женевские конвенции требуют принимать меры, чтобы предотвратить нарушения гуманитарного права или положить конец таким нарушениям [1].

❗️Женевские конвенции закрепляют принцип — войны ведутся против вооруженных сил противника, военные действия против гражданского населения, больных, раненых или военнопленных запрещены [4].
Женевские конвенции применяются в случае объявленной войны или любого вооруженного конфликта, даже если одна из воюющих сторон не признает состояния войны, а также в случае оккупации территории, даже если эта оккупация не встречает вооруженного сопротивления.
Положения Женевских конвенций обязательны в том числе для нейтральных стран [4].

❌Серьезным нарушением Женевских конвенций считаются преднамеренное убийство раненых, больных, военнопленных и гражданского населения, пытки и бесчеловечное обращение с ними, включая биологические эксперименты, нанесение ущерба здоровью, принуждение военнопленных служить в армии неприятеля, взятие заложников, серьезное разрушение имущества, не вызываемое военной необходимостью.

⭕️Статья 3, общая для всех четырех Женевских конвенций, предусматривает нормы, относящиеся к ситуациям немеждународных вооруженных конфликтов. Общая статья 3 устанавливает основополагающие нормы, отступление от которых недопустимо: она требует гуманного обращения со всеми лицами, находящимися в руках неприятеля, без какого-либо неблагоприятного различия; особо запрещает убийство, нанесение увечий, пытки, жестокое, оскорбительное и унижающее обращение, взятие заложников и отсутствие надлежащего судебного разбирательства; требует, чтобы раненых, больных и потерпевших кораблекрушение подбирали и оказывали им помощь и т.д. [3].

❗️Лица, виновные в нарушениях Женевских конвенций, рассматриваются как военные преступники и должны привлекаться к уголовной ответственности. Женевские конвенции предусматривают обязанность стран-участниц разыскивать и наказывать лиц, совершивших или приказавших совершить действия, нарушающие положения этих конвенций. Такие лица предаются суду страны, на территории которой они совершили преступления, или суду любой страны-участницы Женевских конвенций, если она имеет доказательства их виновности [4].

📍Женевские конвенции ратифицированы 194 странами мира, что говорит об их универсальном характере [3].

🔻Российская Федерация — участница Женевских конвенций (прим. — СССР ратифицировал Женевские конвенции 17 апреля 1954 г. с оговорками, сделанными СССР при подписании Конвенций 12 декабря 1949 г.).
В России установлена уголовная ответственность за применение запрещенных средств и методов ведения войны (прим. — ст. 356 Уголовного кодекса Российской Федерации «Применение запрещенных средств и методов ведения войны») [4].

✔️В 2020-е гг. международное сообщество все чаще заявляет о том, что соблюдение государствами Женевских конвенций находится под угрозой.
В 2025 г. президент Международного комитета Красного Креста М. Сполярич подчеркнула, что защитная сила международного гуманитарного права сильна ровно настолько, насколько сильна политическая воля лидеров поддерживать его.
Будущее Женевских конвенций будет определяться тем выбором, который страны мира сделают сегодня, чтобы сохранить гуманность в условиях войны или отказаться от нее [5].

🔸См. также: Международное гуманитарное право

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#гуманитарное_право

1.🌐Женевские конвенции и комментарии к ним // Международный Комитет Красного Креста
2.🌐Женевские конвенции и протоколы к ним // Организация Объединенных Наций
3.🌐Женевские конвенции: основа международного гуманитарного права // Международный Комитет Красного Креста
4.🌐Женевские конвенции 1949 // Большая Российская Энциклопедия
5.🌐Президент МККК: соблюдение Женевских конвенций находится под угрозой // ТАСС

🗓️Термин дня

17 августа Республика Индонезия отмечает 80-ю годовщину установления независимости.

🇷🇺🇮🇩 Российская Федерация и Республика Индонезия продолжают славную традицию поступательного развития отношений двух стран. Дружественные и партнёрские отношения России и Индонезии приводят к плодотворному сотрудничеству. 1 января 2025 года Индонезия присоединилась к БРИКС в качестве полноформатного члена. Взаимодействие России и Индонезии на полях межгосударственного объединения приводит к продвижению интересов государств Глобального Юга.

🔵 Индонезия: Декларация об основах дружественных и партнерских отношений между Российской Федерацией и Республикой Индонезией в XXI веке (2003 г.)

📌Декларация об основах дружественных и партнерских отношений между Российской Федерацией и Республикой Индонезией в XXI веке подписана 21 апреля 2003 г. по результатам встречи в Москве Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Индонезии М.Сукарнопутри.

🌐Текст Декларации

📍Стороны договорились об углублении и расширении политического диалога по всему спектру двусторонних отношений и международных проблем, представляющих взаимный интерес; о проведении политических консультаций по дипломатическим каналам, содействии контактам между органами исполнительной власти обоих государств, поощрении развития прямых взаимовыгодных связей между заинтересованными учреждениями и организациями в области юстиции, права, обороны, безопасности, экологии, туризма, массовой информации, здравоохранения, культуры и в других областях [1].

◻️Россия и Индонезия также договорились:
🔹поощрять прямые контакты и сотрудничество между высшими законодательными органами обоих государств в таких международных парламентских организациях, как Межпарламентская организация АСЕАН и Межпарламентский союз;
🔹способствовать обмену делегациями между общественными организациями, разнообразным контактам на региональном уровне, между породненными городами и столицами, а также между гражданами обоих государств;
🔹оказывать содействие развитию двусторонних экономических, торговых, научных, технических и военно-технических связей, включая сотрудничество по линии оборонной промышленности, и создавать для этого благоприятные правовые, финансовые и экономические условия;
🔹поощрять прямое сотрудничество между государственными и негосударственными предприятиями, экономическими и финансовыми структурами и др. [1]

🆕 17 июня 2025 года во вступительном слове министр иностранных дел РФ С.В.Лавров (в ходе переговоров с министром иностранных дел Республики Индонезии Сугионо) отметил, что Индонезия — частый гость в России: три визита за последний год (включая встречи лидеров, БРИКС в Казани и переговоры с Д. Мантуровым), саммит президентов РФ и Индонезии в Санкт-Петербурге перед ПМЭФ 2025. Дипломатические отношения России и Индонезии насчитывают 75 лет и носят особый, дружественный и доверительный характер, основаны на схожих подходах к международным вопросам. Торгово-экономические, гуманитарные, политические и военные связи развиваются на основе конструктивного подхода Индонезии. Наблюдается тесное взаимодействие в международных форматах: БРИКС (Индонезия — новый полноправный член), ООН, «Группа двадцати», Диалоговое партнерство Россия-АСЕАН [3].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#Индонезия

1.🌐 Декларация об основах дружественных и партнерских отношений между Российской Федерацией и Республикой Индонезией в XXI веке // Президент России.
2.🌐 Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова индонезийской газете «Компас», 11 июля 2023 года// МИД России.
3.🌐 Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел Республики Индонезии Сугионо (Москва, 17 июня 2025 года)

🔵 Мандат (в международном праве)

(англ. mandate; от лат. mandatum — поручение)

📌Полномочие, поручение, а также документ, удостоверяющий полномочия предъявителя; полномочия, предоставленные отдельному лицу или официальному органу для выполнения конкретных действий; мандат связывает того, кто уполномочил, с уполномоченным, которому поручено действовать, уполномочивший всегда имеет возможность контролировать выполнение мандата.

📍Термин «мандат» зародился во времена Древнего Рима; в раннее Новое время был заимствован во французский язык, где приобрел современное значение [4].
Термин «мандат» имеет множество значений в политической и юридической практике [1]:
🔹в римском праве — контракт, в котором кто-нибудь обещает принять на себя ведение дела за другое лицо;
🔹в гражданском праве — сообщение о действии, которое сторона обязуется исполнить в пользу другой стороны;
🔹в международном праве — полномочия, предоставленные отдельному лицу или официальному органу для выполнения конкретных действий от международной организации.

◻️В 1920-е гг. термин «мандат» получил новое значение: уполномочие на управление определенной территорией, выдаваемое международной организацией.
Такие мандаты выдавала Лига Наций, например Великобритании и Франции, на управление «подмандатными территориями» в Африке, бывшими германскими колониями, а также частями бывшей Османской империи, отторгнутыми от нее после Первой мировой войны [1, 4].

⚪️В XXI в. в области международного права термин «мандат» используется международными организациями для обозначения своих целей и задач.
Мандат указывает от чьего имени действует каждая организация или уполномоченный ей орган; перед каким органом они должны отчитываться о своих действиях [2].

🔘Примером мандата является реализация правовых основ для миротворческой деятельности в рамках Организации Объединенных Наций (ООН)🇺🇳.
Развертывание операций ООН по поддержанию мира осуществляется на основе мандатов, предоставленных Советом Безопасности ООН; поставленные задачи неодинаковы в разных ситуациях и зависят от характера конфликта и особенностей связанных с ним проблем [3].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1.🌐Мандат // Большая Российская Энциклопедия
2.🌐Мандат // Практический словарь гуманитарного права
3.🌐Мандаты и правовые основы для миротворческой деятельности
4.🌐Mandate // Merriam-Webster Dictionary

🔵 Международное гуманитарное право (МГП)

(англ. international humanitarian law, англ. аббр. IHL)

Также используются термины «право войны», «право вооруженных конфликтов» (англ. laws of armed conflict)

📌 Система принципов и норм, регулирующих отношения между субъектами международного права, возникающие в связи с международными вооруженными конфликтами и вооруженными конфликтами немеждународного характера; свод норм, составленный из соображений гуманности, чтобы ограничить последствия вооруженных конфликтов и защитить людей, которые не участвуют в военных действиях или прекратили участвовать в них; нормы, устанавливающие ограничения на применение методов и средств ведения войны.

🛡️ Законы и обычаи войны существовали с древнейших времен; так, например, обычаи войны всегда запрещали отравлять колодцы или убивать пленных [2].

📘 Кодификация МГП началась в XIX в.: в 1864 г. была принята «Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях» (текст документа на английском языке), в 1868 г. — «Санкт-Петербургская декларация о запрещении употребления разрывных пуль» (текст документа) [4].

📖 Кодификация МГП продолжилась на Гаагских мирных конференциях в 1899 и 1907 гг.; в 1913 г. было принято «Оксфордское руководство по морской войне», в 1929 г. — «Женевская конвенция о военнопленных» [2].

🇺🇳 Ядром современного МГП являются четыре Женевские конвенции 1949 г., Дополнительные протоколы I и II 1977 г. и Дополнительный протокол III 2005 г. (подробнее см. статью «Международное гуманитарное право: Женевские конвенции») [4].
Организация Объединенных Наций (ООН) прилагает усилия по развитию норм МГП; Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН) содействовала разработке [3]:

🔎 Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 г.; текст документа);

🔎 Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (1968 г.; текст документа);

🔎 Принципов международного сотрудничества в отношении обнаружения, ареста, выдачи и наказания лиц, виновных в военных преступлениях и преступлениях против человечества (1973 г.; текст документа);

🔎 Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие (1980 г.; текст документа).

⚠️ Нормы МГП запрещают применение некоторых видов оружия, защищают определенные категории лиц и объектов от последствий военных действий; к их числу относятся [4]:

✔️ Протокол о запрещении применения на войне удушающих, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г.;

✔️ Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г. и два Протокола к ней 1954 г. и 1999 г.;

✔️ Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г.;

✔️ Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1976 г.;

✔️ Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие 1980 г. (КНО) и пять протоколов к ней 1980 г. (I, II и III), 1995 г. (IV) и 2003 г. (V);

✔️ Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г.;

✔️ Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении 1997 г.;

✔️ Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах 2000 г.;

✔️ Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2006 г.;

✔️ Конвенция по кассетным боеприпасам 2008 г.

📖 В 2008 г. был согласован «Документ Монтрё», содержащий международно-правовые обязательства в отношении частных военных и охранных компаний, действующих в зонах вооруженных конфликтов (текст документа) [3].

🛡МГП — одна из наиболее кодифицированных отраслей международного права. Все документы МГП согласованы друг с другом [2].

⚙️ Важный элемент МГП — «оговорка Мартенса» — положение, согласно которому если та или иная норма прямо не предусмотрена статьями действующего международного права, сторонам необходимо руководствоваться принципами гуманности, человечности и здравого смысла (подробнее см. статью «Международное гуманитарное право: оговорка Мартенса, декларация Мартенса»).

🔎 В МГП действуют в том числе обычные нормы; по данным Международного комитета Красного Креста (МККК), продолжает действовать 161 обычай [2].

⚖️ МГП применяется только к ситуациям вооруженного конфликта. Оно не распространяется на внутреннюю напряженность или беспорядки. Кроме того, МГП проводит различие между международным и немеждународным вооруженным конфликтом [4].

⚔️ Проводится различие между МГП, которое регулирует действия сторон в вооруженном конфликте (лат. jus in bello), и той частью международного права, которая определяет, может ли государство правомерно применить силу против другого государства (лат. jus ad bellum) [4].

➡️ Применение норм МГП — обязанность государств. Государства должны принимать законодательные и иные нормативные акты, призванные обеспечить соблюдение МГП [4].

➡️ Нормы МГП начинают применяться с возникновением вооруженного конфликта, с момента, как только первое лицо пострадало из-за конфликта, оккупирована часть территории, произошло первое нападение и т.п. [2].

⬇️ Основным субъектом ответственности за нарушение норм МГП является государство: оно должно полностью возместить причиненный ущерб. Отдельные лица несут уголовную ответственность за военные преступления по национальному законодательству; по международному праву — на основании решений международных уголовных трибуналов [2].

💠 МККК ведет просветительскую деятельность по продвижению знаний о принципах и нормах МГП (см. учебное пособие МККК).

🇷🇺 Россия предпринимает исчерпывающие меры для неукоснительного соблюдения МГП. МИД России обращает внимание на то, что ряд международных организаций последовательно замалчивает вопиющие нарушения Украиной МГП в 2022-2025 гг. [1].

🔶 См. также: Международное гуманитарное право: военное преступление; Международное гуманитарное право: Женевские конвенции; Международное гуманитарное право: оговорка Мартенса, декларация Мартенса; Международное гуманитарное право: преступления против человечности.

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#гуманитарное_право

1. 🌐 Заявление МИД России в связи с высказываниями Генерального секретаря ООН А.Гутерреша // МИД России. - 2025. - 10 июля.
2. 🌐 Международное гуманитарное право // Большая Российская Энциклопедия.
3. 🌐 Организация Объединенных Наций и международное гуманитарное право // Организация Объединенных Наций.
4. 🌐 Что такое международное гуманитарное право? // МККК.

🔵 Добрые услуги

(англ. good offices)

📌 Одно из средств мирного разрешения споров между государствами, разновидность посредничества; содействие государства или международного органа установлению контакта и началу переговоров между спорящими сторонами, направленных на мирное урегулирование конфликта.

🔖 Термин «добрые услуги» закреплен на международно-правовом уровне по итогам Гаагских конференций мира, прошедших в 1899 г. и 1907 г.

📖 «Конвенция 1899 г. о мирном решении международных столкновений» отмечала, что в случае серьезного разногласия или спора державы соглашаются обращаться, насколько позволят обстоятельства, к добрым услугам (раздел II «О добрых услугах и посредничестве»).

📘 «Конвенция 1907 г. о мирном решении международных столкновений» подтвердила и развила положения конвенции 1899 г. [2, 3].

🇺🇳 В 1982 г. Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ГА ООН) была принята «Манильская декларация о мирном разрешении международных споров» (резолюция № 37/10 от 15 ноября 1982 г.), в соответствии с которой государства должны стремиться в духе доброй воли и сотрудничества к скорейшему и справедливому урегулированию своих международных споров с помощью различных средств, включая добрые услуги (раздел I, п. 5) [4].

➡️ Добрые услуги выступают разновидностью посредничества, но не идентичны ему. Добрые услуги нацелены на то, чтобы подтолкнуть стороны, находящиеся в споре, к переговорам и представляют собой содействие установлению контакта между спорящими сторонами. Важно, что сторона, предлагающая добрые услуги, не участвует в самих переговорах [7].

👩‍👧‍👦 Посредничество же направлено на то, чтобы привести стороны к переговорам и предложить варианты разрешения проблемной ситуации, оно предполагает, что третье лицо (посредник) активно участвует в самих переговорах и может вносить свои предложения по примирению сторон [7].

ℹ️ В рамках ООН термин «добрые услуги» обычно относится к деятельности Генерального секретаря ООН по содействию мирному урегулированию споров [7].

🇺🇳 Роль Генерального секретаря ООН в оказании добрых услуг проистекает из положений Устава ООН (ст. 98, 99); ее отдельные аспекты выработаны в ходе обширной практики [1].

❗️Генеральный секретарь ООН может выполнять добрые услуги в ответ на просьбу одной или нескольких сторон в споре, а также по просьбе Совета Безопасности ООН или Генеральной Ассамблеи ООН [1]. Так, например, Генеральный секретарь ООН осуществляет возложенную на него миссию добрых услуг по урегулированию кипрского вопроса (подробнее см. статью «Кипр, Турция: кипрский вопрос»).

📝 Добрые услуги могут быть оказаны не только международной организацией, но и государством с целью разрешения споров других стран. Например, СССР в 1960-е гг. взял на себя миссию добрых услуг в отношении Индии и Пакистана. Итогом стало принятие Ташкентской декларации (1966 г.), зафиксировавшей индо-пакистанское перемирие [5].

🆕 В 2025 г. Россия заявила о готовности предложить свои добрые услуги США и Ирану с целью выстраивания конструктивного диалога между ними [6].

🔶 См. также: Посредничество; Кипр, Турция: кипрский вопрос

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#ООН

1. 🌐 Генеральный секретарь и посредничество // Организация Объединенных Наций.
2. 🌐 Конвенция о мирном решении международных столкновений // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
3. 🌐 Конвенция 1899 г. о мирном решении международных столкновений // Постоянная палата третейского суда.
4. 🌐 Манильская декларация о мирном разрешении международных споров // Организация Объединенных Наций.
5. 🌐 Мурашкин Н. Ташкентская декларация 1966 г. — подспорье для институциональной памяти? // Российский совет по международным делам: - 2016. - 1 августа. 
6. 🌐 Россия готова предложить «свои добры услуги» для диалога США и Ирана - Рябков // EurAsia Daily. - 2025. - 1 апреля.
7. 🌐 Good Offices // United Nations.

В декабре 2008 года Генеральная ассамблея ООН своей резолюцией (A/RES/63/139) объявила 19 августа Всемирным днем гуманитарной помощи (англ. World Humanitarian Day)

🗓Термин дня

🔵 Гуманитарная помощь

(англ. humanitarian aid)

📌 Вид безвозмездной помощи; средства для жизни, распространяемые среди населения районов, охваченных гуманитарной катастрофой или стоящих на ее грани; совокупность мероприятий, осуществляемых в целях облегчения тягот населения в условиях конфликтов и бедствий путем обеспечения необходимыми предметами потребления и проводимых как в рамках операций по поддержанию мира, так и в виде самостоятельных программ.

📜 История оказания гуманитарной помощи ведется от деятельности европейских миссионеров XVIII-XIX вв., которые, помимо распространения идей, оказывали помощь жителям африканских, азиатских и латиноамериканских стран: привозили медикаменты и продовольствие, распространяли современные знания о природе и специфике распространения болезней [1].

👩‍⚕️👨‍⚕️Во второй половине XIX в. начал работу Красный Крест, внесший весомый вклад в развитие вопроса о предоставлении гуманитарной помощи [1].

➡️ В XX в. гуманитарная помощь оказалась незаменимой во время устранения последствий Великой Отечественной и Второй мировой войны. После 1945 г. оказание гуманитарной помощи — одна из целей Организации Объединенных Наций (ООН) [1].

➡️ В XXI в. гуманитарная помощь — разновидность безвозмездной помощи, которая может иметь как международный характер или может оказываться внутри государства отдельным субъектам или людям. Подвид гуманитарной помощи — техническая помощь, в рамках которой происходит обмен знаниями, опытом или технологиями [1].

✔️ Гуманитарная помощь предоставляется, исходя из потребностей людей. Это может быть продовольствие, одежда, медикаменты и другие необходимые вещи, а также расходы на их транспортировку и хранение. Оружие, боеприпасы и транспортные средства в гуманитарную помощь входить не могут [1].

🔷 Цели гуманитарной помощи:

🔹 обеспечение выживания людей, пострадавших при стихийном бедствии, техногенной катастрофе или вооруженном конфликте, сохранение их здоровья, восстановление работы служб жизнеобеспечения;

🔹 восстановление пострадавшей инфраструктуры и возрождение экономической деятельности на данной территории [2].

🔤 Три принципа гуманитарной помощи:

1️⃣ гуманность

2️⃣ беспристрастность

3️⃣ нейтралитет [2].

🗓 19 августа — Международный день гуманитарной помощи [1].

⚖️ Аспекты оказания гуманитарной помощи находят отражение в международном гуманитарном праве, деятельности международных организаций и национальном праве государств.

📃 В соответствии с Женевской конвенцией от 12 августа 1949 г. о защите гражданского населения во время войны (ст. 23) каждое государство обязано предоставлять свободный пропуск грузов с медицинскими и санитарными материалами, а также предметами, необходимыми для религиозных культов, предназначаемых для гражданского населения другого государства, даже если оно является неприятелем в период вооруженного конфликта. Также предоставляется свободный пропуск всех грузов с необходимыми продуктами питания, вещами и средствами, предназначенными для детей до 15 лет, беременных женщин и рожениц [3].

🇺🇳 ООН проводит операции по оказанию гуманитарной помощи в соответствии с положениями Устава. Международное сообщество полагается на ООН в вопросах координации операций по оказанию чрезвычайной и долгосрочной помощи, включая продовольствие, жилье, медицинские принадлежности и материально-техническую поддержку [4].

🇺🇳 Проведением операций по доставке гуманитарной помощи занимаются: Программа развития ООН (ПРООН), Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ), ЮНИСЕФ и Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП ООН). Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) осуществляет координацию международного реагирования на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения [4].

🇷🇺 В России оказание гуманитарной помощи основано на положениях:

✔️ Федерального закона «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации» от 04.05.1999 г. №95-ФЗ (📘 в редакции соответствующих Федеральных законов; текст документа);

✔️ Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации» от 4.12.1999 г. №1335 (📘 в редакции соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации; текст документа);

✔️ Концепции гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 05.09.2022 г. № 611 (📘в редакции соответствующих Указов Президента России; текст документа).

🔻 С начала 1990-х гг. Россия провела более 500 гуманитарных операций за рубежом, занимаясь доставкой гуманитарных грузов более чем в 100 стран. В 2020 г. МЧС России выполнило более 40 миссий, большая часть которых была необходима в связи с распространением коронавирусной инфекции. Среди наиболее известных операций — гуманитарная операция в Сирии в 2012 - 2016 гг.; помощь Донбассу; тушение пожаров в различных странах: Индонезии, Португалии, Чили, Армении, Абхазии, Турции [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#гумпомощь

🔶 См. также: Беженцы. Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ); Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ), World Health Organization (WHO) – англ.; Международное гуманитарное право; Международный Комитет Красного Креста, МККК (International Committee of the Red Cross, ICRC – англ.); ООН: Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ); ООН: Всемирная продовольственная программа ООН, ВПП ООН (англ. – World Food Programme); ООН: Программа развития ООН (ПРООН)(англ. – United Nations Development Programme (UNDP); Организация Объединенных наций (ООН)

1. 🌐 Гуманитарная помощь: как помогают другие, как можем помочь мы // ТАСС. - 2021. - 19 августа.
2. 🌐 Гуманитарная помощь // МЧС России.
3. 🌐 Женевская конвенция от 12 августа 1949 года о защите гражданского населения во время войны // Организация Объединенных Наций.
4. 🌐 Оказание гуманитарной помощи // Организация Объединенных Наций.

🔵 Международное гуманитарное право: оговорка Мартенса, декларация Мартенса

(англ. Martens clause)

📌 Положение, согласно которому если та или иная норма прямо не предусмотрена статьями действующего международного права, сторонам необходимо руководствоваться принципами гуманности, человечности и здравого смысла.

🗓 Оговорка сформулирована юристом и дипломатом Ф.Ф. Мартенсом (1845 - 1909 гг.) — официальным представителем Российской Империи на Первой Гаагской международной конференцией мира 1899 года [1].

📄 Ф.Ф. Мартенс, понимая невозможность охватить нормами права все варианты развития событий в случае вооруженного конфликта, предложил оговорку к преамбуле Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны [1]:

«Впредь до того времени, когда представится возможность издать более полное Положение о законах войны, Высокие Договаривающиеся Стороны считают уместным засвидетельствовать, что в случаях, не предусмотренных принятыми ими постановлениями, население и воюющие остаются под охраною и действием начал международного права, поскольку они вытекают из установившихся между образованными народами обычаев, из законов человечности и требований общественного сознания».

📍 Оговорка Мартенса — базовый принцип международного гуманитарного права.
Ее регулирующее действие направлено на ситуации, которые могут возникнуть в ходе вооруженного конфликта, однако их разрешение не предусмотрено действующими положениями.
При отсутствии в международном праве нормы, адекватной сложившейся ситуации, необходимо обязательное обращение к оговорке Мартенса с целью выработки приемлемого решения [2].

💠 Оговорка Мартенса в том или ином виде содержится [2]:

🔹 в Женевских конвенциях 1949 года: в первой (об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях), второй (об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море), третьей (об обращении с военнопленными) и четвертой (о защите гражданского населения во время войны);

🔹 в дополнительных Протоколах I и II 1977 года к Женевским конвенциям;

🔹 в Конвенции ООН о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие 1980 года и других международных договорах.

✔️ На оговорку Мартенса ссылался Международный суд ООН при выработке в 1996 году консультативного заключения о законности применения ядерного оружия в свете принципов и норм международного права [2].

❗️ Оговорка Мартенса сохраняет актуальность, выступая основой для формирования новых норм международного гуманитарного права, связанных, например, с кибератаками [3].
В условиях отсутствия четких международных договорных норм об использовании новых технологий ведения военных действий и информационных войн встает вопрос о необходимости применения оговорки Мартенса к неурегулированным ситуациям современных международных конфликтов [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#гуманитарное_право

🔸 См. также: Международное гуманитарное право; Мартенс Фёдор Фёдорович (1845 - 1909)

1.🌐Непреходящее значение оговорки Мартенса, её истоки, причины и последствия: взгляд из России // Международный Комитет Красного Креста. 24.08.2022
2.🌐Оговорка Мартенса // Большая Российская Энциклопедия
3.🌐Шинкарецкая Г.Г. Проблема выработки определения кибератаки // Международное право. №2. 2023