Местное самоуправление в России окончательно перестает быть местным

Не так давно в Гос.Думе приняли закон о реформе МСУ.

Реформа направлена на трансформацию двухуровневой системы (муниципальные районы и поселения) в одноуровневую (муниципальные и городские округа).

Основные изменения предполагают укрупнение муниципалитетов, перераспределение полномочий и интеграцию МСУ в систему единой публичной власти.

Документ поддержали 🐻318 депутатов, один воздержался, 80 были против.

Во время обсуждения некоторые депутаты утверждали, что законопроект ухудшает права граждан и делает МСУ «придатком к госуправлению».

Во избежание недовольства определенных этно-политически разнообразных регионов была дана возможность субъектам самим выбирать систему МСУ в регионе, однако на 1 декабря 2024 года уже 20 российских регионов перешли на одноуровневую модель, еще в 51 субъекте РФ процесс трансформации системы управления запущен.

⏺Еще 18 регионов, в их числе и Саратовская область, пожелали сохранить двухуровневую модель.

Всем понятно, что и Совет федерации и Президент его одобрят и подпишут, поэтому просто разберем кто проиграет,а кто выиграет от данной реформы.

Тут попытался тезисно собрать ключевые моменты данной реформы:

Минусы реформы/ Что потеряют граждане ?

🔵Снижение доступности власти для населения

🔵Ликвидация низового уровня (поселений) удалит органы власти от граждан, особенно в сельской местности. Вместо выборных администраций останутся территориальные отделы округов без права принятия решений

🔵Риск снижения доверия к власти из-за сокращения представительства жителей в управлении

🔵Бюрократизация и конфликты

🔵Увеличение административных барьеров: передача полномочий на уровень округов может замедлить решение локальных проблем (уборка снега, ремонт дорог)

🔵Возможные конфликты из-за перераспределения полномочий между регионами и муниципалитетами

🔵Финансовые риски

🔵Несмотря на укрупнение, экономия бюджетных средств может быть незначительной: бюджеты муниципалитетов составляют лишь 3% от региональных консолидированных бюджетов

🔵Затраты на реорганизацию (переоформление документов, согласование решений) лягут на местные бюджеты

🔵Сокращение гражданского участия

🔵Ослабление роли (территориального общественного самоуправления), которые не смогут компенсировать отсутствие выборных органов на местах

🔵Риск снижения активности населения в решении локальных вопросов

Кто будет в выигрыше/ Какие бонусы получит власть ?

🟣Упрощение системы управления

🟣Устранение дублирования полномочий между уровнями власти. Например, межпоселенческие вопросы (транспорт, медицина) и местные (ЖКХ) будут решаться в рамках одного муниципального округа

🟣Сокращение числа муниципалитетов с 20 тыс. до 3 тыс., что снизит административную нагрузку и затраты на содержание аппарата

🟣Укрупнение позволит консолидировать бюджеты: 58% муниципалитетов имеют бюджет менее 10 млн рублей, что делает их зависимыми от региональных субсидий

🟣Усиление вертикали власти

🟣Губернаторы получат право рекомендовать кандидатов на должности глав муниципалитетов и инициировать их отстранение за «недостижение показателей эффективности»

🟣Упрощение координации между федеральными, региональными и местными органами власти

🟣Стандартизация подходов

Подытожу

Реформа 2025 года направлена на централизацию управления и несёт риски для демократических институтов.

Она безусловно больше вредит жителям и МСУ и приведет к изолированию и отстранению граждан от участия в делах на местном уровне.

Никогда государству и обществу это не идет на пользу, наоборот это обостряет и без того огромные проблемы и эти проблемы будут иметь накопительный эффект, который рано или поздно придется решать, но приложив уже больше усилий.

Я данную реформу не поддерживаю и отношусь к ней отрицательно.

Если есть размышления на данную тему, то пишите, интересно узнать ваше мнение!

Арест активиста Нурлана Султанова: краткий комментарий

Обстоятельства дела:
🟢16 февраля Нурлан принёс цветы и портрет известного политического деятеля, внесенного в список экстремистов и террористов, к памятнику Н. И. Вавилова в Саратове.
🟢К нему подошли сотрудники полиции и попросили убрать портрет и цветы, так как, по их мнению, данные действия противозаконны. Нурлан подчинился требованию сотрудников полиции, добровольно убрал лист с фотографией, цветы и предоставил свои паспортные данные для установления личности.
🟢 Задержали его 14 марта, когда он приехал на фотосессию к модели в качестве фотографа. По словам моего подзащитного, при задержании к нему применяли физическое насилие (полиция ссылается на агрессивное поведение Нурлана при задержании).
🟢По версии моего подзащитного, сотрудники полиции наносили ему удары в солнечное сплетение и по затылку, грубо разговаривали, чтобы он признал вину и дал нужные показания (об участии в деятельности экстремистской организации и поддержке её идеологии). После признания сотрудники полиции обещали Султанову "отделаться лишь штрафом". Нурлан отказался признавать вину, так как считает, что его действия не являлись ни противоправными, ни общественно опасными.
🟢За два дня, которые он провёл в камере для административно задержанных, его кормили всего лишь раз. Хорошо, что его друзьям удалось сделать передачу с водой и хотя бы небольшим количеством еды.
🟢Сегодня было заседание во Фрунзенском районном суде города Саратова. Судья признала Нурлана виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 20.3. КоАП РФ и назначила наказание в виде административного ареста на 5 суток. С учётом двух уже отбытых суток, он проведёт в изоляторе ещё 3 дня.

Планы на ближайшие дни:
🟢Сторона защиты считает привлечение к административной ответственности незаконным и необоснованным. Будем подавать апелляционную жалобу в Саратовский областной суд.
🟢По словам моего подзащитного, сотрудники полиции применяли к нему физическое насилие при задержании и даче пояснений по административному правонарушению. В связи с данными обстоятельствами, планируется подача жалоб в Прокуратуру и ГУ МВД России по Саратовской области.
🟢 Завтра друзья и родственники Нурлана сделают ему передачу по месту отбывания наказания.

Более подробно постараюсь рассказать завтра-послезавтра.

Источник фото: КоммерсантЪ

🔁Обращение перенаправлено обратно в Марксовскую межрайонную прокуратуру Саратовской области.

📌О трудностях кандидата самовыдвиженца на муниципальных выборах в России

Самовыдвижение на муниципальном уровне в России сталкивается с рядом системных проблем, которые ограничивают возможности независимых кандидатов и снижают конкуренцию в местных органах власти.
С большинством нижеперечисленных проблем неоднократно сталкивался и я лично.

Основные из них:

✖️ Административные барьеры

- Сложности с регистрацией: Для самовыдвиженцев часто устанавливают высокие требования к сбору подписей (например, от 0,5 до 3–5% от числа избирателей округа). Это требует значительных ресурсов и времени, особенно в крупных муниципалитетах.
- Бюрократия: Ошибки в оформлении документов (даже технические) могут стать основанием для отказа в регистрации, что часто используется для отсева неугодных кандидатов.
- Неравные условия: Кандидаты от партий освобождены от сбора подписей (парламентские), что создает дисбаланс.

✖️ Финансовые ограничения

- Недостаток ресурсов: Самовыдвиженцы лишены финансовой и организационной поддержки партий, что затрудняет проведение агитации, печать материалов, аренду помещений.
- Ограничения на пожертвования: Законодательные лимиты на размер частных пожертвований и запрет на спонсорскую помощь бизнеса снижают возможности финансирования.

✖️ Медийная незаметность

- Отсутствие доступа к СМИ: Местные СМИ часто контролируются властями или лояльными структурами, что ограничивает упоминания независимых кандидатов.
- Конкуренция с партийными брендами: Партии имеют узнаваемость, тогда как самовыдвиженцам приходится "с нуля" формировать доверие.

✖️Административный ресурс и давление

- Противодействие со стороны власти: Местные администрации могут создавать препятствия — от отказа в согласовании митингов до давления на сторонников кандидата.
- "Технические кандидаты": Вбросы подписей или фальсификации на выборах иногда используются для дискредитации самовыдвиженцев.

✖️ Правовая уязвимость

- Избирательные комиссии: Их зависимость от местных властей может приводить к субъективным решениям, например, снятию кандидата по надуманным основаниям.
- Нечеткость законов: Требования к отчетности и агитации часто трактуются произвольно, что повышает риски судебных исков.

✖️Общественный скепсис

- Недоверие избирателей: Многие граждане считают, что "одиночки" не способны влиять на систему, и предпочитают голосовать за партийных кандидатов.
- Низкая явка: На муниципальных выборах активность избирателей часто падает, что усиливает роль административного ресурса.

✖️Коррупционные риски

- Подкуп или угрозы: В небольших городах и районах на самовыдвиженцев может оказываться давление через родственников, работодателей или проверки контролирующих органов.

Это далеко не всё, постарался выделить ключевые моменты.

☹️ Последствия:

🔵Эти проблемы приводят к снижению политического разнообразия, монополизации власти местными элитами и ослаблению обратной связи между населением и властью.

🔵Решение требует,как законодательных изменений (упрощение регистрации, равный доступ к СМИ), так и повышения прозрачности избирательного процесса.

На фото шесть зарегистрированных кандидатов в депутаты,выборы в городской Совет города Маркс 2023 год

Дачный сезон открыт, уборка в самом разгаре 😅, нужно еще 3-5 дней минимум всё разгребать.

Хорошо👌 что погода сегодня великолепная ☀️