Расширен перечень полномочий, осуществляемых Ростехнадзором (постановление Правительства РФ от 27.02.2021 №283)
В частности, установлено, что теперь Ростехнадзор, в числе прочего:
✔️ определяет порядок проведения плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций в области энергетического обследования;
✔️ определяет порядок ведения государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования и перечень включаемых в него сведений;
✔️ ведет государственный реестр саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.
🤓 Ранее указанные полномочия осуществлялись Минэкономразвития России.
Начало действия документа - 11.03.2021.
В частности, установлено, что теперь Ростехнадзор, в числе прочего:
✔️ определяет порядок проведения плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций в области энергетического обследования;
✔️ определяет порядок ведения государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования и перечень включаемых в него сведений;
✔️ ведет государственный реестр саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.
🤓 Ранее указанные полномочия осуществлялись Минэкономразвития России.
Начало действия документа - 11.03.2021.
publication.pravo.gov.ru
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2021 № 283 ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет…
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2021 № 283
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 26 января…
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 26 января…
Определен порядок проведения актуализации перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности (постановление Правительства РФ от 03.03.2021 №305)
Утвержденные Правила определяют порядок проведения актуализации перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.06.2015 №600.
Под актуализацией перечня понимается деятельность, в результате которой обеспечивается внесение в перечень изменений, предусматривающих:
📌 включение в него новых объектов (технологий), в отношении которых в IV квартале предыдущего года и в I - III кварталах текущего года получено подтверждение их соответствия объектам (технологиям) высокой энергетической эффективности;
📌 исключение из перечня объектов (технологий), в отношении которых в IV квартале предыдущего года и в I - III кварталах текущего года получено подтверждение их несоответствия объектам (технологиям) высокой энергетической эффективности.
Актуализация проводится на основании поступивших заявлений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей о включении объекта (технологии) в перечень федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности при обороте товаров, по итогам проверки объектов (технологий) на предмет их соответствия установленным критериям соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности.
Начало действия документа - 06.03.2021.
Утвержденные Правила определяют порядок проведения актуализации перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.06.2015 №600.
Под актуализацией перечня понимается деятельность, в результате которой обеспечивается внесение в перечень изменений, предусматривающих:
📌 включение в него новых объектов (технологий), в отношении которых в IV квартале предыдущего года и в I - III кварталах текущего года получено подтверждение их соответствия объектам (технологиям) высокой энергетической эффективности;
📌 исключение из перечня объектов (технологий), в отношении которых в IV квартале предыдущего года и в I - III кварталах текущего года получено подтверждение их несоответствия объектам (технологиям) высокой энергетической эффективности.
Актуализация проводится на основании поступивших заявлений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей о включении объекта (технологии) в перечень федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности при обороте товаров, по итогам проверки объектов (технологий) на предмет их соответствия установленным критериям соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности.
Начало действия документа - 06.03.2021.
publication.pravo.gov.ru
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2021 № 305 ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет…
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2021 № 305
"Об утверждении Правил проведения актуализации перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности, и критериев соответствия объектов…
"Об утверждении Правил проведения актуализации перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности, и критериев соответствия объектов…
Продлевается действие механизма стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности (постановление Правительства РФ от 05.03.2021 №328)
👉 В рамках применения механизма стимулирования использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в 2023 - 2035 гг. предусматривается изменение после 01.01.2021 критерия отбора проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, а также принципов оплаты мощности объектов, отбираемых в рамках мер поддержки после 01.01.2021.
👉 Закреплен порядок определения цены на мощность отобранных после 01.01.2021 генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, за исключением генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления.
👉 Цена на мощность генерирующего объекта, отобранного по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, проведенного после 01.01.2021, определяется исходя из условия получения поставщиком в отношении генерирующего объекта подлежащей компенсации за счет платы за мощность части требуемой суммы средств, размер которой рассчитывается исходя из параметров, определенных по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, по итогам которого соответствующий генерирующий объект был отобран, и указанных в договоре о предоставлении мощности.
Поправки внесены в:
📌 Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 №1172;
📌 Правила определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 28.05.2013 №449.
Начало действия документа - 14.03.2021.
👉 В рамках применения механизма стимулирования использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в 2023 - 2035 гг. предусматривается изменение после 01.01.2021 критерия отбора проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, а также принципов оплаты мощности объектов, отбираемых в рамках мер поддержки после 01.01.2021.
👉 Закреплен порядок определения цены на мощность отобранных после 01.01.2021 генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, за исключением генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления.
👉 Цена на мощность генерирующего объекта, отобранного по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, проведенного после 01.01.2021, определяется исходя из условия получения поставщиком в отношении генерирующего объекта подлежащей компенсации за счет платы за мощность части требуемой суммы средств, размер которой рассчитывается исходя из параметров, определенных по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, по итогам которого соответствующий генерирующий объект был отобран, и указанных в договоре о предоставлении мощности.
Поправки внесены в:
📌 Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 №1172;
📌 Правила определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 28.05.2013 №449.
Начало действия документа - 14.03.2021.
publication.pravo.gov.ru
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 328 ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет…
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 328
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии…
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии…
В новой редакции изложены условия и порядок предоставления федеральных субсидий российским организациям - субъектам деятельности в сфере промышленности на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям (постановление Правительства РФ от 22.02.2021 №246)
📍 Субсидии предоставляются на возмещение части документально подтвержденных затрат, направленных на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям, фактически понесенных организациями в течение 12 месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.
📍 Субсидии предоставляются в размере не более 50 % общего размера следующих фактически понесенных затрат (всех или отдельных видов), входящих в определенную в соответствии с учетной политикой себестоимость пилотной партии:
🚩 затраты на топливо и электрическую энергию для технологических операций, осуществляемых при производстве пилотной партии (не более 5% размера предоставляемой субсидии).
Затраты учитываются без налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы РФ и внебюджетные фонды в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
В части НДС исключение составляют организации, освобожденные от его уплаты в соответствии с законодательством РФ.
❗️ Размер субсидии, предоставляемой одной организации, прошедшей отбор, не может превышать 150 млн. рублей. В случае производства и реализации пилотной партии, состоящей из продукции, относящейся к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 28.11.2, 28.92.12.121, 27.11.32 (в части автономных СПГ энергетических комплексов на базе газопоршневых агрегатов), 26.1, 26.20, 26.30, 26.40, 26.51, 28.23.1, 28.99.20 и 28.99.5, размер субсидии, предоставляемой одной организации, прошедшей отбор, не может превышать 300 млн. рублей.
Начало действия документа – 02.03.2021.
📍 Субсидии предоставляются на возмещение части документально подтвержденных затрат, направленных на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям, фактически понесенных организациями в течение 12 месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.
📍 Субсидии предоставляются в размере не более 50 % общего размера следующих фактически понесенных затрат (всех или отдельных видов), входящих в определенную в соответствии с учетной политикой себестоимость пилотной партии:
🚩 затраты на топливо и электрическую энергию для технологических операций, осуществляемых при производстве пилотной партии (не более 5% размера предоставляемой субсидии).
Затраты учитываются без налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы РФ и внебюджетные фонды в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
В части НДС исключение составляют организации, освобожденные от его уплаты в соответствии с законодательством РФ.
❗️ Размер субсидии, предоставляемой одной организации, прошедшей отбор, не может превышать 150 млн. рублей. В случае производства и реализации пилотной партии, состоящей из продукции, относящейся к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 28.11.2, 28.92.12.121, 27.11.32 (в части автономных СПГ энергетических комплексов на базе газопоршневых агрегатов), 26.1, 26.20, 26.30, 26.40, 26.51, 28.23.1, 28.99.20 и 28.99.5, размер субсидии, предоставляемой одной организации, прошедшей отбор, не может превышать 300 млн. рублей.
Начало действия документа – 02.03.2021.
publication.pravo.gov.ru
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2021 № 246 ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет…
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2021 № 246
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств…
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств…
Принят закон, направленный на совершенствование порядка осуществления иностранных инвестиций в отдельные хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение (Федеральный закон от 09.03.2021 №40-ФЗ)
Речь идет о хозяйственных обществах, для которых деятельность, имеющая стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, не является основной, и связана с оказанием услуг по водоснабжению (водоотведению), выполнением работ с использованием возбудителей инфекционных заболеваний.
👉 Законом, в частности, предусматривается снятие запрета на совершение сделок, влекущих установление контроля организацией, находящейся под контролем иностранного государства, над указанными обществами или организациями, не имеющими стратегического значения, под контролем которых находятся эти стратегические общества.
❗️ Данные сделки подлежат обязательному предварительному согласованию правительственной комиссией в установленным порядке.
👉 Вводится упрощенный порядок принятия решения о предварительном согласовании сделки (или согласования установления контроля), совершаемой иностранным инвестором, при условии его соответствия установленным требованиям.
❗️ При упрощенном порядке решение принимает ФАС с учетом заключений Минобороны и ФСБ об отсутствии угрозы обороне страны и безопасности государства, а также Роспотребнадзора, Минэкономразвития и Минстроя.
👉 Одновременно дополняется перечень обязательств, возлагаемых на заявителей о предварительном согласовании сделок (согласовании установления контроля). Это, в том числе: продолжение осуществления вида деятельности, имеющего стратегическое значение, передача в установленный срок прав на осуществление деятельности по водоснабжению и водоотведению и (или) деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, подлежащей лицензированию, и (или) прав в отношении имущества, необходимого для этих видов деятельности, иному лицу с соблюдением требований закона либо в государственную или муниципальную собственность.
Начало действия документа - 20.03.2020.
Речь идет о хозяйственных обществах, для которых деятельность, имеющая стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, не является основной, и связана с оказанием услуг по водоснабжению (водоотведению), выполнением работ с использованием возбудителей инфекционных заболеваний.
👉 Законом, в частности, предусматривается снятие запрета на совершение сделок, влекущих установление контроля организацией, находящейся под контролем иностранного государства, над указанными обществами или организациями, не имеющими стратегического значения, под контролем которых находятся эти стратегические общества.
❗️ Данные сделки подлежат обязательному предварительному согласованию правительственной комиссией в установленным порядке.
👉 Вводится упрощенный порядок принятия решения о предварительном согласовании сделки (или согласования установления контроля), совершаемой иностранным инвестором, при условии его соответствия установленным требованиям.
❗️ При упрощенном порядке решение принимает ФАС с учетом заключений Минобороны и ФСБ об отсутствии угрозы обороне страны и безопасности государства, а также Роспотребнадзора, Минэкономразвития и Минстроя.
👉 Одновременно дополняется перечень обязательств, возлагаемых на заявителей о предварительном согласовании сделок (согласовании установления контроля). Это, в том числе: продолжение осуществления вида деятельности, имеющего стратегическое значение, передача в установленный срок прав на осуществление деятельности по водоснабжению и водоотведению и (или) деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, подлежащей лицензированию, и (или) прав в отношении имущества, необходимого для этих видов деятельности, иному лицу с соблюдением требований закона либо в государственную или муниципальную собственность.
Начало действия документа - 20.03.2020.
publication.pravo.gov.ru
Федеральный закон от 09.03.2021 № 40-ФЗ ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации
Федеральный закон от 09.03.2021 № 40-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"
"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"
ФНС даны разъяснения по вопросу определения физико-химических свойств скважинной жидкости в целях применения коэффициента (Кд), характеризующего степень сложности добычи нефти (письмо ФНС России от 04.03.2021 №СД-4-3/2767)
Коэффициент используется при расчете ставки налога на добычу полезных ископаемых.
🚩 Сообщено в числе прочего, что нефтегазоводяная смесь (НГВС) - это смесь, извлеченная из недр, содержащая углеводороды широкого физико-химического состава, попутный нефтяной газ, воду, минеральные соли, механические примеси и другие химические соединения.
НГВС не является результатом завершения технологического процесса добычи нефти, не может быть признана добытым полезным ископаемым.
🚩 Видом добытого полезного ископаемого является углеводородное сырье, в том числе нефть обезвоженная, обессоленная и стабилизированная.
🚩 Также разъяснены некоторые вопросы, касающиеся отдельных показателей НГВС для целей определения коэффициента (Кд).
Коэффициент используется при расчете ставки налога на добычу полезных ископаемых.
🚩 Сообщено в числе прочего, что нефтегазоводяная смесь (НГВС) - это смесь, извлеченная из недр, содержащая углеводороды широкого физико-химического состава, попутный нефтяной газ, воду, минеральные соли, механические примеси и другие химические соединения.
НГВС не является результатом завершения технологического процесса добычи нефти, не может быть признана добытым полезным ископаемым.
🚩 Видом добытого полезного ископаемого является углеводородное сырье, в том числе нефть обезвоженная, обессоленная и стабилизированная.
🚩 Также разъяснены некоторые вопросы, касающиеся отдельных показателей НГВС для целей определения коэффициента (Кд).
Верховный суд разъяснил вопросы антимонопольного законодательства (постановление Пленума ВС РФ от 04.03.2021 №2)
📌 Критерии определения доминирующего положения (пункт 8 постановления Пленума ВС РФ №2)
Применяя иные критерии определения положения хоз. субъекта на рынке (в том числе оценивая возможность доступа на товарный рынок новых конкурентов) суд вправе учитывать доводы о наличии (об отсутствии) административных барьеров для доступа на рынок потенциальных конкурентов и значимых экономических преимуществ у хоз. субъекта (например, доступ к природным ресурсам, технологиям производства, рынкам капитала), существенности (неординарности) затрат, которые должны понести контрагенты хоз. субъекта в случае перехода к приобретению товаров у иных поставщиков.
❗️ То обстоятельство, что в исследуемый период новые конкуренты на рынке не появились, само по себе не свидетельствует о доминировании на рынке.
📌 Запрет на злоупотребление хоз. субъектом доминирующим положением (пункт 16 постановления Пленума ВС РФ №2).
Запрещаются необоснованные (экономически и технологически) (1) сокращение или прекращение производства товара (в отношении которого имеется спрос), (2) отказ (уклонение) доминирующего субъекта от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара при необходимости доступа к принадлежащим такому субъекту объектам инфраструктуры и ресурсам (например, к инфраструктуре морских и речных портов, аэропортов, ж/д путей, систем газо (водо-, тепло-, энерго-) снабжения, систем связи, платежным системам).
❗️ Не имеет значения – являются ли производство товара, заключение договора обязательными в соответствии с требованиями гражданского или иного законодательства, в частности, относится ли заключаемое соглашение к категории публичных договоров.
Отказом от заключения договора могут признаваться как (1) формальный отказ, так и (2) «конструктивный отказ» – неоправданное прекращение переговоров о заключении договора при таких обстоятельствах, когда другая сторона переговоров не могла разумно этого ожидать, а также предложение контрагенту (потребителю) таких условий, которые он объективно не мог принять, в том числе ввиду их явной невыгодности или противоречивости.
📌 Критерии определения доминирующего положения (пункт 8 постановления Пленума ВС РФ №2)
Применяя иные критерии определения положения хоз. субъекта на рынке (в том числе оценивая возможность доступа на товарный рынок новых конкурентов) суд вправе учитывать доводы о наличии (об отсутствии) административных барьеров для доступа на рынок потенциальных конкурентов и значимых экономических преимуществ у хоз. субъекта (например, доступ к природным ресурсам, технологиям производства, рынкам капитала), существенности (неординарности) затрат, которые должны понести контрагенты хоз. субъекта в случае перехода к приобретению товаров у иных поставщиков.
❗️ То обстоятельство, что в исследуемый период новые конкуренты на рынке не появились, само по себе не свидетельствует о доминировании на рынке.
📌 Запрет на злоупотребление хоз. субъектом доминирующим положением (пункт 16 постановления Пленума ВС РФ №2).
Запрещаются необоснованные (экономически и технологически) (1) сокращение или прекращение производства товара (в отношении которого имеется спрос), (2) отказ (уклонение) доминирующего субъекта от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара при необходимости доступа к принадлежащим такому субъекту объектам инфраструктуры и ресурсам (например, к инфраструктуре морских и речных портов, аэропортов, ж/д путей, систем газо (водо-, тепло-, энерго-) снабжения, систем связи, платежным системам).
❗️ Не имеет значения – являются ли производство товара, заключение договора обязательными в соответствии с требованиями гражданского или иного законодательства, в частности, относится ли заключаемое соглашение к категории публичных договоров.
Отказом от заключения договора могут признаваться как (1) формальный отказ, так и (2) «конструктивный отказ» – неоправданное прекращение переговоров о заключении договора при таких обстоятельствах, когда другая сторона переговоров не могла разумно этого ожидать, а также предложение контрагенту (потребителю) таких условий, которые он объективно не мог принять, в том числе ввиду их явной невыгодности или противоречивости.
К 2030 году годовой объем инвестиций в основной капитал в России должен вырасти не менее чем на 70 процентов в реальном выражении по сравнению с 2020 годом (материалы Совещания о мерах по стимулированию инвестиционной активности)
Президент РФ обозначил перечень мер для достижения поставленных целей, в том числе:
📍 развитие инфраструктуры;
📍 долгосрочная предсказуемость условий реализации проектов;
📍 последовательное снижение расходов инвесторов при реализации инвестиционных проектов;
📍 обеспечение доступа компаний и предприятий к финансовым ресурсам на реализацию инвестпроектов.
❗️ Кроме того, Президент РФ напомнил о новом механизме соглашений о защите и поощрении капиталовложений, когда крупные, знаковые проекты получают так называемую дедушкину оговорку, то есть фиксированные налоговые условия на срок до 20 лет, а вложения инвесторов в транспортную, энергетическую, социальную, коммунальную и цифровую инфраструктуру могут быть компенсированы государством за счет будущих налоговых поступлений.
Президент РФ обозначил перечень мер для достижения поставленных целей, в том числе:
📍 развитие инфраструктуры;
📍 долгосрочная предсказуемость условий реализации проектов;
📍 последовательное снижение расходов инвесторов при реализации инвестиционных проектов;
📍 обеспечение доступа компаний и предприятий к финансовым ресурсам на реализацию инвестпроектов.
❗️ Кроме того, Президент РФ напомнил о новом механизме соглашений о защите и поощрении капиталовложений, когда крупные, знаковые проекты получают так называемую дедушкину оговорку, то есть фиксированные налоговые условия на срок до 20 лет, а вложения инвесторов в транспортную, энергетическую, социальную, коммунальную и цифровую инфраструктуру могут быть компенсированы государством за счет будущих налоговых поступлений.
Скорректирован срок представления в Минэкономразвития России декларации о потреблении энергетических ресурсов за 2020 год органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями (приказ Минэкономразвития России от 25.01.2021 №23)
Ранее предусматривалось, что декларация, созданная в форме электронного документа, размещается субъектом декларирования в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (ГИС "Энергоэффективность") не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
Внесенными изменениями установлено, что размещение в ГИС "Энергоэффективность" деклараций за отчетный 2020 год осуществляется с 1 августа по 1 ноября 2021 года.
Ранее начала этого периода подавать информацию не следует. Данные изменения распространяются только на предоставление отчетности в 2021 году.
Начало действия документа - 20.03.2021.
Ранее предусматривалось, что декларация, созданная в форме электронного документа, размещается субъектом декларирования в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (ГИС "Энергоэффективность") не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
Внесенными изменениями установлено, что размещение в ГИС "Энергоэффективность" деклараций за отчетный 2020 год осуществляется с 1 августа по 1 ноября 2021 года.
Ранее начала этого периода подавать информацию не следует. Данные изменения распространяются только на предоставление отчетности в 2021 году.
Начало действия документа - 20.03.2021.
Что не может являться независимым резервным источником электроснабжения (постановление АС СЗО по делу А66-5056/2020)
Обстоятельства спора.
📌 Между сетевой организацией и Предприятием (потребителем) заключен договор оказания услуг по технологическому присоединению которые предусматривают подключение по III категории надежности электроснабжения в соответствии с поданными заявками.
📌 Договоры исполнены сторонами, что подтверждается подписанными актами об осуществлении тех. присоединения.
📌 В связи с необходимостью перевода объектов потребителя на II категорию надежности электроснабжения Предприятие обратилось в сетевую организацию с заявками на тех. присоединение объектов, ранее подключенных к электрическим сетям по III категории надежности.
📌 Направленные Сетевой организацией проекты договоров об осуществлении
тех. присоединения и технические условия к ним содержали предложение обеспечить требуемую категорию надежности электроснабжения с использованием дизель-генераторных установок (ДГУ).
📌 Предприятие (1) выразило несогласие с пунктами технических условий, обуславливающими использование дополнительного источника питания в качестве резервного независимого источника питания для обеспечения II категории надежности электроснабжения, и (2) просило внести изменения в проекты договоров и технические условия к ним.
❗️ Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения потребителя в УФАС по Тверской области с жалобой о нарушении сетевой организацией требований антимонопольного законодательства и Правил недискриминационного доступа (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861) - часть 2 статьи 9.21 КоАП РФ.
❗️ Постановлением от 07.04.2020 было прекращено производство по делу об
административном правонарушении № 069/04/9.21-29/2020.
Позиция суда кассационной инстанции.
✔️ Тех. присоединение объекта заявителя по II категории надежности возлагает на сетевую организацию обязанность по обеспечению надежности снабжения э/э ЭПУ именно по данной категории и по выполнению мероприятий по тех. присоединению (созданию независимых резервных источников снабжения э/э) до границы участка, на котором расположены ЭПУ заявителя.
✔️ При таких обстоятельствах редакция технических условий путем включения положения об обеспечении объектов Предприятия ДГУ, предложенная сетевой организацией, противоречит нормам действующего законодательства.
✔️ В рассматриваемом случае для обеспечения II категории надежности автономные резервные источники питания (к которым относятся ДГУ) могут быть установлены в дополнение к двум независимым взаимно резервирующим источникам, при этом обеспечение последних по закону производится сетевой организацией.
✔️ При таких условиях автономный резервный источник питания не может являться независимым резервным источником электроснабжения, повышающим категорию надежности электроснабжения до II в рамках осуществления процесса тех. присоединения, поскольку это противоречит
положениям Правил недискриминационного доступа (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861) и Правил устройства электроустановок (утв. приказом Минэнерго от 08.07.2002 №204).
✔️ Судами оставлены без внимания нормативно обоснованные доводы Предприятия относительно отнесения его объектов к требующим по закону обеспечения II категории надежности электроснабжения.
Подробное нормативно-правовое обоснование позиции суда кассационной инстанции - по ссылке.
Обстоятельства спора.
📌 Между сетевой организацией и Предприятием (потребителем) заключен договор оказания услуг по технологическому присоединению которые предусматривают подключение по III категории надежности электроснабжения в соответствии с поданными заявками.
📌 Договоры исполнены сторонами, что подтверждается подписанными актами об осуществлении тех. присоединения.
📌 В связи с необходимостью перевода объектов потребителя на II категорию надежности электроснабжения Предприятие обратилось в сетевую организацию с заявками на тех. присоединение объектов, ранее подключенных к электрическим сетям по III категории надежности.
📌 Направленные Сетевой организацией проекты договоров об осуществлении
тех. присоединения и технические условия к ним содержали предложение обеспечить требуемую категорию надежности электроснабжения с использованием дизель-генераторных установок (ДГУ).
📌 Предприятие (1) выразило несогласие с пунктами технических условий, обуславливающими использование дополнительного источника питания в качестве резервного независимого источника питания для обеспечения II категории надежности электроснабжения, и (2) просило внести изменения в проекты договоров и технические условия к ним.
❗️ Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения потребителя в УФАС по Тверской области с жалобой о нарушении сетевой организацией требований антимонопольного законодательства и Правил недискриминационного доступа (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861) - часть 2 статьи 9.21 КоАП РФ.
❗️ Постановлением от 07.04.2020 было прекращено производство по делу об
административном правонарушении № 069/04/9.21-29/2020.
Позиция суда кассационной инстанции.
✔️ Тех. присоединение объекта заявителя по II категории надежности возлагает на сетевую организацию обязанность по обеспечению надежности снабжения э/э ЭПУ именно по данной категории и по выполнению мероприятий по тех. присоединению (созданию независимых резервных источников снабжения э/э) до границы участка, на котором расположены ЭПУ заявителя.
✔️ При таких обстоятельствах редакция технических условий путем включения положения об обеспечении объектов Предприятия ДГУ, предложенная сетевой организацией, противоречит нормам действующего законодательства.
✔️ В рассматриваемом случае для обеспечения II категории надежности автономные резервные источники питания (к которым относятся ДГУ) могут быть установлены в дополнение к двум независимым взаимно резервирующим источникам, при этом обеспечение последних по закону производится сетевой организацией.
✔️ При таких условиях автономный резервный источник питания не может являться независимым резервным источником электроснабжения, повышающим категорию надежности электроснабжения до II в рамках осуществления процесса тех. присоединения, поскольку это противоречит
положениям Правил недискриминационного доступа (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861) и Правил устройства электроустановок (утв. приказом Минэнерго от 08.07.2002 №204).
✔️ Судами оставлены без внимания нормативно обоснованные доводы Предприятия относительно отнесения его объектов к требующим по закону обеспечения II категории надежности электроснабжения.
Подробное нормативно-правовое обоснование позиции суда кассационной инстанции - по ссылке.
Telegraph
Комментарий к правовому обоснованию позиции АС Северо-Западного округа по делу А66-5056/2020
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется…
Порядок определения фактических потерь в электрических сетях, к которым присоединен аварийный МКД (постановление АС Волго-Вятского округа от 11.03.2021 по делу №А29-2321/2019)
Обстоятельства спора.
Между гарантирующим поставщиком (истцом) и сетевой организацией (ответчиком) возникли разногласия по определению объема полезного отпуска э/э по точкам поставки (прим. - аварийным МКД), которые оборудованы общедомовыми приборами учета (ОДПУ).
❗️ Величина полезного отпуска используется при определении объема фактических потерь э/э, возникших в электрических сетях (пункты 50 Правила недискриминационного доступа, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861).
📌 Позиция гарантирующего поставщика - объем электроэнергии, исчисленный как разница между показаниями ОДПУ и нормативом потребления э/э на общедомовые нужды (ОДН), не входит в объем полезного отпуска э/э и должен быть оплачен сетевой организацией в качестве потерь э/э.
📌 Позиция сетевой организации - объем э/э поставленный в МКД в размере, который превышает норматив (т.е. полезный отпуск) - является потерями во внутридомовых сетях.
Позиция суда кассационной инстанции (дело направлено на новое рассмотрение).
✔️ Если объем ресурса, учтенный ОДПУ (которые установлены в ветхих (аварийных) МКД) превышает совокупный объем индивидуального потребления э/э и потребления ее на ОДН (исчисленного исходя из нормативов на ОДН), то прибор учета (прим. - ОДПУ) не используется для определения объема полезного отпуска э/э в соответствующую точку поставки, а объем названного ресурса в части соответствующего превышения относится на потери в сетях сетевой организации.
✔️ Спорный объем электроэнергии подлежит оплате сетевой организацией в качестве компенсации потерь электроэнергии.
p.s. позиция интересна и может послужить серьезным шагом к формированию правового подхода согласно которому:
(1) размер обязательств гарантирующего поставщика перед сетевой организацией (прим. - величина полезного отпуска) по аварийным МКД ограничен величиной норматива;
(2) "предельная" величина норматива не может превышать показания ОДПУ (который может быть установлен сетевой организацией);
(3) действующая редакция пункта 50 Правил недискриминационного доступа позволяет определять размер потерь (применительно к случаям поставки э/э в соответствующую точку поставки) как разницу между объемом входа в сеть и величиной э/э, которая поставлена по договорам энергоснабжения (которая в свою очередь не может превышать величину норматива).
(4) выпадающие доходы, которые не были получены сетевой организацией при осуществлении регулируемого вида деятельности в этот период регулирования (например, исполнение услуг по передаче э/э в МКД, которые признаны в установленном порядке аварийными объектами) могут быть включены в состав НВВ в последующих периодах регулирования (абз. 11 пункта 7 Основ ценообразования №1178).
Обстоятельства спора.
Между гарантирующим поставщиком (истцом) и сетевой организацией (ответчиком) возникли разногласия по определению объема полезного отпуска э/э по точкам поставки (прим. - аварийным МКД), которые оборудованы общедомовыми приборами учета (ОДПУ).
❗️ Величина полезного отпуска используется при определении объема фактических потерь э/э, возникших в электрических сетях (пункты 50 Правила недискриминационного доступа, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861).
📌 Позиция гарантирующего поставщика - объем электроэнергии, исчисленный как разница между показаниями ОДПУ и нормативом потребления э/э на общедомовые нужды (ОДН), не входит в объем полезного отпуска э/э и должен быть оплачен сетевой организацией в качестве потерь э/э.
📌 Позиция сетевой организации - объем э/э поставленный в МКД в размере, который превышает норматив (т.е. полезный отпуск) - является потерями во внутридомовых сетях.
Позиция суда кассационной инстанции (дело направлено на новое рассмотрение).
✔️ Если объем ресурса, учтенный ОДПУ (которые установлены в ветхих (аварийных) МКД) превышает совокупный объем индивидуального потребления э/э и потребления ее на ОДН (исчисленного исходя из нормативов на ОДН), то прибор учета (прим. - ОДПУ) не используется для определения объема полезного отпуска э/э в соответствующую точку поставки, а объем названного ресурса в части соответствующего превышения относится на потери в сетях сетевой организации.
✔️ Спорный объем электроэнергии подлежит оплате сетевой организацией в качестве компенсации потерь электроэнергии.
p.s. позиция интересна и может послужить серьезным шагом к формированию правового подхода согласно которому:
(1) размер обязательств гарантирующего поставщика перед сетевой организацией (прим. - величина полезного отпуска) по аварийным МКД ограничен величиной норматива;
(2) "предельная" величина норматива не может превышать показания ОДПУ (который может быть установлен сетевой организацией);
(3) действующая редакция пункта 50 Правил недискриминационного доступа позволяет определять размер потерь (применительно к случаям поставки э/э в соответствующую точку поставки) как разницу между объемом входа в сеть и величиной э/э, которая поставлена по договорам энергоснабжения (которая в свою очередь не может превышать величину норматива).
(4) выпадающие доходы, которые не были получены сетевой организацией при осуществлении регулируемого вида деятельности в этот период регулирования (например, исполнение услуг по передаче э/э в МКД, которые признаны в установленном порядке аварийными объектами) могут быть включены в состав НВВ в последующих периодах регулирования (абз. 11 пункта 7 Основ ценообразования №1178).
Коллеги, команда Lex Energética продолжает работу над пилотным проектом по подборке вакансий в организация ТЭК.
Мы подготовили для вас подборку вакансий, опубликованных на hh.ru по следующим критериям:
(1) опыт работы - от года до трех лет;
(2) профессиональная область кандидата - юриспруденция
(3) отрасль работодателя - энергетика
p.s. мы могли что-то потерять из вида - напишите нам [email protected]
Если тема зайдет - будем делать раз в неделю.
Мы подготовили для вас подборку вакансий, опубликованных на hh.ru по следующим критериям:
(1) опыт работы - от года до трех лет;
(2) профессиональная область кандидата - юриспруденция
(3) отрасль работодателя - энергетика
p.s. мы могли что-то потерять из вида - напишите нам [email protected]
Если тема зайдет - будем делать раз в неделю.
Telegraph
Подборка карьерных предложений по направлению энергетики
Вакансии отобраны с информационного ресурса hh.ru по следующим критериям: профессиональная область кандидата - юриспруденция отрасль работодателя - энергетика опыт работы от года до трех лет Для удобства читателя рынок вакансий разделен на федеральные округа:…
Усовершенствован механизм привлечения инвестиций в модернизацию генерирующих объектов тепловых электростанций и проведения дополнительных отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций с применением инновационного энергетического оборудования (постановление Правительства РФ от 18.03.2021 №395)
🚩 Срок проведения отбора проектов модернизации ТЭС на 2027 год и дополнительных отборов проектов модернизации с применением инновационного энергетического оборудования на 2027-2029 гг. перенесён с "1 апреля" на "1 мая" 2021 года.
🚩 Предельный размер суммарной мощности проектов модернизации с применением инновационного энергетического оборудования установлен на уровне 1610 МВт по двум ценовым зонам оптового рынка.
🤓 Таким образом, в целях создания дополнительных мер развития отечественного машиностроения, в т. ч. газовых турбин большей мощности, Правительством предусмотрен отбор проектов модернизации ТЭС с применением до двух газовых турбин с мощностью в диапазоне от 65МВт до 80МВт, до трёх газовых турбин с мощностью в диапазоне от 100МВт до 130МВт и до четырёх газовых турбин с мощностью в диапазоне от 150 МВт до 190 МВт в указанные сроки их реализации. Принятое решение позволит снизить стоимостную нагрузку на потребителей и при этом обеспечить поддержку отечественного энергомашиностроения.
🚩 Постановлением предоставлена возможность вывода генерирующих объектов (одного или нескольких) из эксплуатации на одной электростанции и ввода новых объектов на иной электростанции собственника, расположенной в той же ценовой зоне оптового рынка.
Изменения затрагивают следующие НПА:
💡 Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 №1172;
💡 Правила определения величин предельных (максимальных и минимальных) капитальных затрат на реализацию проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций, утв. постановлением Правительства РФ от 25.01.2019 №43.
Начало действия документа: 19.03.2021.
🚩 Срок проведения отбора проектов модернизации ТЭС на 2027 год и дополнительных отборов проектов модернизации с применением инновационного энергетического оборудования на 2027-2029 гг. перенесён с "
🚩 Предельный размер суммарной мощности проектов модернизации с применением инновационного энергетического оборудования установлен на уровне 1610 МВт по двум ценовым зонам оптового рынка.
🤓 Таким образом, в целях создания дополнительных мер развития отечественного машиностроения, в т. ч. газовых турбин большей мощности, Правительством предусмотрен отбор проектов модернизации ТЭС с применением до двух газовых турбин с мощностью в диапазоне от 65МВт до 80МВт, до трёх газовых турбин с мощностью в диапазоне от 100МВт до 130МВт и до четырёх газовых турбин с мощностью в диапазоне от 150 МВт до 190 МВт в указанные сроки их реализации. Принятое решение позволит снизить стоимостную нагрузку на потребителей и при этом обеспечить поддержку отечественного энергомашиностроения.
🚩 Постановлением предоставлена возможность вывода генерирующих объектов (одного или нескольких) из эксплуатации на одной электростанции и ввода новых объектов на иной электростанции собственника, расположенной в той же ценовой зоне оптового рынка.
Изменения затрагивают следующие НПА:
💡 Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 №1172;
💡 Правила определения величин предельных (максимальных и минимальных) капитальных затрат на реализацию проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций, утв. постановлением Правительства РФ от 25.01.2019 №43.
Начало действия документа: 19.03.2021.
Разъяснены вопросы налогообложения акцизами альтернативного моторного топлива, полученного из нетрадиционных источников энергетического сырья (письмо ФНС России от 16.03.2021 №СД-4-3/3353@)
На основании статьи 181 НК РФ к подакцизным товарам относятся автомобильный бензин, дизельное топливо и средние дистилляты.
📌 В статье 1 "Модельный закон об использовании альтернативных видов моторного топлива", принятого в г. Санкт-Петербурге 15.11.2003 постановлением №22-10, содержится определение альтернативного моторного топлива.
📌 Требования к характеристикам автомобильного бензина и дизельного топлива приведены в Приложениях №2 и №3 к Техническому регламенту ТР ТС 013/2011, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №826.
Технический регламент не устанавливает требований для сырья, из которого должен быть произведен автомобильный бензин или дизельное топливо.
📌 По мнению Минфина, в случае соответствия произведенного альтернативного моторного топлива характеристикам, установленным Техническим регламентом для автомобильного бензина и дизельного топлива, и отражения указанной информации в декларации о соответствии требованиям Технического регламента, а также отражения в паспорте на топливо наименования и марки топлива - автомобильного бензина или дизельного топлива, альтернативное моторное топливо, произведенное из нетрадиционных источников энергетического сырья, будет признаваться подакцизным товаром, и облагаться акцизами на основании подпункта 7 или подпункта 8 пункта 1 статьи 181 НК РФ.
На основании статьи 181 НК РФ к подакцизным товарам относятся автомобильный бензин, дизельное топливо и средние дистилляты.
📌 В статье 1 "Модельный закон об использовании альтернативных видов моторного топлива", принятого в г. Санкт-Петербурге 15.11.2003 постановлением №22-10, содержится определение альтернативного моторного топлива.
📌 Требования к характеристикам автомобильного бензина и дизельного топлива приведены в Приложениях №2 и №3 к Техническому регламенту ТР ТС 013/2011, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №826.
Технический регламент не устанавливает требований для сырья, из которого должен быть произведен автомобильный бензин или дизельное топливо.
📌 По мнению Минфина, в случае соответствия произведенного альтернативного моторного топлива характеристикам, установленным Техническим регламентом для автомобильного бензина и дизельного топлива, и отражения указанной информации в декларации о соответствии требованиям Технического регламента, а также отражения в паспорте на топливо наименования и марки топлива - автомобильного бензина или дизельного топлива, альтернативное моторное топливо, произведенное из нетрадиционных источников энергетического сырья, будет признаваться подакцизным товаром, и облагаться акцизами на основании подпункта 7 или подпункта 8 пункта 1 статьи 181 НК РФ.
Разработана программа профилактики нарушений обязательных требований Ростехнадзора на 2021 год (приложение к Приказу Ростехнадзора от 08.02.2021 №50)
Программа разделена на подпрограммы по каждому из следующих видов надзора:
▫️ федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;
▫️ федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений;
▫️ федеральный государственный энергетический надзор;
▫️ федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
▫️ федеральный государственный строительный надзор;
▫️ федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии.
Программа разделена на подпрограммы по каждому из следующих видов надзора:
▫️ федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;
▫️ федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений;
▫️ федеральный государственный энергетический надзор;
▫️ федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
▫️ федеральный государственный строительный надзор;
▫️ федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии.
Необходимость проверки расчета ресурсоснабжающей организации на предмет его соответствия нормам законодательства входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом первой инстанции имеющихся в деле доказательств (постановление АС Дальневосточного округа от 16.03.2021 по делу А73-6686/20)
Обстоятельства спора.
Разрешая спор между ресурсоснабжающей организацией (истцом) и ТСЖ (ответчиком), суды установили факт поставки истцом в рассматриваемый период в МКД тепловой энергии и ГВС, а также то, что в исковой период ответчик являлся управляющей компанией в отношении спорного МКД.
Позиция суда кассационной инстанции - дело направлено на новое рассмотрение.
🚩 Поскольку дело касается отношений поставки энергоресурсов и носит расчетный характер, необходимость проверки расчета истца на предмет его соответствия нормам законодательства (регулирующего спорные отношения) как подлежащего оценке письменного доказательства по делу, по смыслу ст. 64, 71 АПК РФ входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом первой инстанции имеющихся в деле доказательств.
🤓 Аналогичные выводы отражены в судебных актах Верховного Суда РФ (например, определения от 19.10.2016 №305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 №310-ЭС16-12554, от 29.06.2016 №305-ЭС16-2863).
🚩 Вместе с тем, расчет объема и стоимости потребленной тепловой энергии и горячей воды с учетом положений Правил №354 истцом в материалы дела не представлен, обстоятельства, предполагающие проверку обоснованности заявленных требований в должном объеме не установлены.
🚩 Делая вывод о правильности расчета истца, суды не проанализировали его с точки зрения применимой методики расчета, действующего тарифа и норматива.
🚩 Поскольку судами не учтены положения вышеуказанных норм процессуального права (прим. - ст. 64, 71 АПК РФ), расчет размера заявленных требований не проверен на соответствие указанным нормам материального права, что является обязанностью суда (ст. 168, 170 АПК РФ, пункт 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №65), выводы судов об удовлетворении иска являются преждевременными.
Обстоятельства спора.
Разрешая спор между ресурсоснабжающей организацией (истцом) и ТСЖ (ответчиком), суды установили факт поставки истцом в рассматриваемый период в МКД тепловой энергии и ГВС, а также то, что в исковой период ответчик являлся управляющей компанией в отношении спорного МКД.
Позиция суда кассационной инстанции - дело направлено на новое рассмотрение.
🚩 Поскольку дело касается отношений поставки энергоресурсов и носит расчетный характер, необходимость проверки расчета истца на предмет его соответствия нормам законодательства (регулирующего спорные отношения) как подлежащего оценке письменного доказательства по делу, по смыслу ст. 64, 71 АПК РФ входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом первой инстанции имеющихся в деле доказательств.
🤓 Аналогичные выводы отражены в судебных актах Верховного Суда РФ (например, определения от 19.10.2016 №305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 №310-ЭС16-12554, от 29.06.2016 №305-ЭС16-2863).
🚩 Вместе с тем, расчет объема и стоимости потребленной тепловой энергии и горячей воды с учетом положений Правил №354 истцом в материалы дела не представлен, обстоятельства, предполагающие проверку обоснованности заявленных требований в должном объеме не установлены.
🚩 Делая вывод о правильности расчета истца, суды не проанализировали его с точки зрения применимой методики расчета, действующего тарифа и норматива.
🚩 Поскольку судами не учтены положения вышеуказанных норм процессуального права (прим. - ст. 64, 71 АПК РФ), расчет размера заявленных требований не проверен на соответствие указанным нормам материального права, что является обязанностью суда (ст. 168, 170 АПК РФ, пункт 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №65), выводы судов об удовлетворении иска являются преждевременными.
Утвержден перечень установок по производству жидкого топлива, в отношении которых будет применяться механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений (постановление Правительства РФ от 18.03.2021 №405)
В перечень включены, в частности, агрегаты крекинга, риформинга, замедленного коксования, очистки нафты и керосина, изомеризации бензина, депарафинизации, гидроочистки.
👉 ФЗ от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в РФ", запустивший механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), помимо компенсационных инструментов и фиксации взаимной ответственности инвесторов и государства, предусматривает в том числе так называемую стабилизационную оговорку, гарантирующую неизменность ряда налогов, условий землепользования и градостроительной деятельности.
Прим. - под "стабилизационной оговоркой" понимается принцип защиты бизнеса от ужесточения или неблагоприятного изменения национального законодательства.
В перечень включены, в частности, агрегаты крекинга, риформинга, замедленного коксования, очистки нафты и керосина, изомеризации бензина, депарафинизации, гидроочистки.
👉 ФЗ от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в РФ", запустивший механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), помимо компенсационных инструментов и фиксации взаимной ответственности инвесторов и государства, предусматривает в том числе так называемую стабилизационную оговорку, гарантирующую неизменность ряда налогов, условий землепользования и градостроительной деятельности.
Прим. - под "стабилизационной оговоркой" понимается принцип защиты бизнеса от ужесточения или неблагоприятного изменения национального законодательства.
"Не привлечение" гарантирующего поставщика в споре по взысканию бездоговорного потребления электроэнергии может послужить основанием для отмены судебных актов, принятых по делу (постановление АС Западно-Сибирского округа от 15.03.2021 по делу А45-6777/20)
Обстоятельства спора.
Сетевая организация (истец) в рамках проведения проверки выявила факт бездоговорного потребления э/э со стороны учреждения (ответчика).
Способ нарушения - потребление электрической энергии на наружное освещение улицы путем подземной прокладки кабеля к ТП-5083, осуществляется при отсутствии договора электроснабжения.
В акте о бездоговорном потреблении в числе прочего зафиксированы имевшиеся на момент проверки показания прибора учета и указан номер пломбы, проставленной гарантирующим поставщиком.
🔴 Позиция суда первой инстанции - требования о взыскании бездоговорного потребления удовлетворены.
🟡 Позиция суда апелляционной инстанции - бездоговорное потребление отсутствует, но требования сетевой организации подлежат удовлетворению частично (исходя из показаний прибора учета).
🟢 Позиция суда кассационной инстанции - суд апелляционной инстанции фактически прав, но дело направлено на новое рассмотрение по процессуальным основаниям.
🚩 При квалификации потребления энергии в качестве бездоговорного необходимо исследовать не только обстоятельства, связанные с действиями (бездействием) потребителя, но и с поведением профессиональных участников энергетического рынка (сетевой организации и гарантирующего поставщика) по соблюдению ими порядка урегулирования отношений с потребителем, а также информационному взаимодействию друг с другом.
🚩 Потребление э/э является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, заключающегося в неосновательном приобретении потребителем материального блага (энергии) посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствии соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения (пункты 2, 189 Основных положений №442).
🚩 Квалификация отношений в качестве договорного потребления э/э исключает возможность взыскания стоимости ресурса в пользу сетевой организации.
Следовательно, суд апелляционной инстанции фактически высказался о правах и обязанностях гарантирующего поставщика, не привлеченного к участию в деле, что является безусловным основанием отмены постановления в силу пункта 4 части 4 статьи 288 АПК РФ.
Правовое обоснование позиции суда кассационной инстанции - по ссылке.
Обстоятельства спора.
Сетевая организация (истец) в рамках проведения проверки выявила факт бездоговорного потребления э/э со стороны учреждения (ответчика).
Способ нарушения - потребление электрической энергии на наружное освещение улицы путем подземной прокладки кабеля к ТП-5083, осуществляется при отсутствии договора электроснабжения.
В акте о бездоговорном потреблении в числе прочего зафиксированы имевшиеся на момент проверки показания прибора учета и указан номер пломбы, проставленной гарантирующим поставщиком.
🔴 Позиция суда первой инстанции - требования о взыскании бездоговорного потребления удовлетворены.
🟡 Позиция суда апелляционной инстанции - бездоговорное потребление отсутствует, но требования сетевой организации подлежат удовлетворению частично (исходя из показаний прибора учета).
🟢 Позиция суда кассационной инстанции - суд апелляционной инстанции фактически прав, но дело направлено на новое рассмотрение по процессуальным основаниям.
🚩 При квалификации потребления энергии в качестве бездоговорного необходимо исследовать не только обстоятельства, связанные с действиями (бездействием) потребителя, но и с поведением профессиональных участников энергетического рынка (сетевой организации и гарантирующего поставщика) по соблюдению ими порядка урегулирования отношений с потребителем, а также информационному взаимодействию друг с другом.
🚩 Потребление э/э является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, заключающегося в неосновательном приобретении потребителем материального блага (энергии) посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствии соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения (пункты 2, 189 Основных положений №442).
🚩 Квалификация отношений в качестве договорного потребления э/э исключает возможность взыскания стоимости ресурса в пользу сетевой организации.
Следовательно, суд апелляционной инстанции фактически высказался о правах и обязанностях гарантирующего поставщика, не привлеченного к участию в деле, что является безусловным основанием отмены постановления в силу пункта 4 части 4 статьи 288 АПК РФ.
Правовое обоснование позиции суда кассационной инстанции - по ссылке.
Telegraph
Процессуальные особенности рассмотрения споров между субъектами розничного рынка
Обстоятельства спора. Сетевая организация (истец) обратилась в АС Новосибирской области с иском, к учреждению (ответчику) о взыскании стоимости электрической энергии, потребленной в период с 01.04.2019 по 26.11.2019 в отсутствие заключенного договора энергоснабжения.
Forwarded from ДеТЭКтор изменений
❗️"Зелёные финансы" ❗️
- такова тема следующей экспертной дискуссии в Клубе "ДеТЭКтор изменений" на площадке Clubhouse 25 марта 2021 года
Мир сошёл с ума, из каждого утюга звучит: зелёные финансы тут, зелёные финансы там, сегодня, завтра и на все времена! СТОП! Давайте разберёмся.
✔️Что такое зелёные финансы?
✔️Есть ли надежда у "коричневых" отраслей, а точнее ТЭК, на привлечение зелёного финансирования в изменяющемся мире?
✔️Что происходит в России и куда мы движемся в теме зелёных финансов?
✔️Кто успел и кто будет есть этот пирог?
✔️Какие изменения должна совершить компания, чтобы иметь возможность привлечь зелёное финансирование?
✔️Что зелёное, а что только маскируется?
И еще 100500 вопросов! И, да, мы постараемся двигаться от простого к сложному.
Для самообразования предлагаем всем участникам ознакомиться с Годовым докладом "Зелёные финансы России - 2020". В докладе говорится, что по состоянию на конец 2020 года в Реестр зеленых и социальных облигаций российских эмитентов INFRAGREEN включены 20 выпусков зеленых и социальных облигаций семи российских эмитентов на сумму более 216 млрд руб. Несколько российских компаний и банков уже получили зеленые кредиты или кредиты, привязанные к ESG-факторам.
Интересно? Читайте и обсудим на площадке "ДеТЭКтор изменений"!
В одно мероприятие тему не вместить, сколько ни пытайся, но начало будет положено в этот четверг!
Наши эксперты:
✔️Гуру зелёных финансов Светлана Бик @greenpercent
✔️Эксперт в высокодоходных облигациях, экономист Дмитрий Адамидов @angrybonds и @circulary
✔️ Спец по оценке проектов Виктор Четвериков, Директор по проектам устойчивого развития Национального рейтингового агентства
✔️Практик выпуска зеленых облигаций Евгений Барзыкин, Руководитель департамента инвестиционного развития и фондов ППК "Российский экологический оператор"
Модераторы: Мария Степанова @energoatlas и Андрей Романчук @energytodaygroup
Предложения и вопросы участникам можно направлять на адрес @EnergyTodayRedactor или @EnVita_bot. Есть что сказать? Пишите! Дискуссия, как всегда, открытая.
Присоединяйтесь к нам в 20.00 по Москве 25 марта 2021 года на площадке Клубе "ДеТЭКтор изменений"!
- такова тема следующей экспертной дискуссии в Клубе "ДеТЭКтор изменений" на площадке Clubhouse 25 марта 2021 года
Мир сошёл с ума, из каждого утюга звучит: зелёные финансы тут, зелёные финансы там, сегодня, завтра и на все времена! СТОП! Давайте разберёмся.
✔️Что такое зелёные финансы?
✔️Есть ли надежда у "коричневых" отраслей, а точнее ТЭК, на привлечение зелёного финансирования в изменяющемся мире?
✔️Что происходит в России и куда мы движемся в теме зелёных финансов?
✔️Кто успел и кто будет есть этот пирог?
✔️Какие изменения должна совершить компания, чтобы иметь возможность привлечь зелёное финансирование?
✔️Что зелёное, а что только маскируется?
И еще 100500 вопросов! И, да, мы постараемся двигаться от простого к сложному.
Для самообразования предлагаем всем участникам ознакомиться с Годовым докладом "Зелёные финансы России - 2020". В докладе говорится, что по состоянию на конец 2020 года в Реестр зеленых и социальных облигаций российских эмитентов INFRAGREEN включены 20 выпусков зеленых и социальных облигаций семи российских эмитентов на сумму более 216 млрд руб. Несколько российских компаний и банков уже получили зеленые кредиты или кредиты, привязанные к ESG-факторам.
Интересно? Читайте и обсудим на площадке "ДеТЭКтор изменений"!
В одно мероприятие тему не вместить, сколько ни пытайся, но начало будет положено в этот четверг!
Наши эксперты:
✔️Гуру зелёных финансов Светлана Бик @greenpercent
✔️Эксперт в высокодоходных облигациях, экономист Дмитрий Адамидов @angrybonds и @circulary
✔️ Спец по оценке проектов Виктор Четвериков, Директор по проектам устойчивого развития Национального рейтингового агентства
✔️Практик выпуска зеленых облигаций Евгений Барзыкин, Руководитель департамента инвестиционного развития и фондов ППК "Российский экологический оператор"
Модераторы: Мария Степанова @energoatlas и Андрей Романчук @energytodaygroup
Предложения и вопросы участникам можно направлять на адрес @EnergyTodayRedactor или @EnVita_bot. Есть что сказать? Пишите! Дискуссия, как всегда, открытая.
Присоединяйтесь к нам в 20.00 по Москве 25 марта 2021 года на площадке Клубе "ДеТЭКтор изменений"!
Forwarded from Михаил Н.
Коллеги, интересует Ваше мнение.
Нужно ли отправлять претензию по требованию о признании недействительным акта о неучтенном потреблении? Способ защиты - абз 3 статьи 12 ГК РФ.
ps Буду благодарен за особое мнение в комментариях.
Нужно ли отправлять претензию по требованию о признании недействительным акта о неучтенном потреблении? Способ защиты - абз 3 статьи 12 ГК РФ.
ps Буду благодарен за особое мнение в комментариях.
Anonymous Poll
39%
Да (ответчиком выступает лицо, составившее акт)
15%
Да (ответчиком выступает лицо, выставившее счёт на оплату)
46%
Нет
Оспаривание акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении энергоресурса как правомерный способ защиты прав и законных интересов субъектов розничного рынка (постановление АС Дальневосточного округа от 15.03.2021 по делу №А51-1481/2020)
Обстоятельства спора.
🚩 Сетевой организацией был выявлен факт нарушения учета э/э, выразившейся несоблюдении потребителем установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета вызванных обрывом вторичных цепей ТН (напряжения) по фазе А и по фазе С (по мнению сетевой организации).
🚩 Акт о неучтенном потреблении послужил основанием для направления в потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии.
Позиция суда кассационной инстанции.
✔️ Сетевая организация связала возможность начисления безучетного потребления с несоблюдением потребителем установленных договором сроков извещения о неисправности прибора учета (положение договора энергоснабжения – немедленно сообщать (в день обнаружения) о выявленных фактах выхода их строя измерительного комплекса).
✔️ Бремя предоставления доказательств, подтверждающих данные
обстоятельства (несоблюдение потребителем сроков извещения о неисправности прибора учета), возложено исключительно на сетевую организацию.
✔️ В материалах дела отсутствуют сведения об осведомленности потребителя о неисправности прибора учета ранее 28.11.2019 (дата проведения проверки прибора учета, по результатам которой установлен факт неучтенного потребления).
🤓 Комментарий к позиции АС Дальневосточного округа.
В рамках настоящего дела было удовлетворено ходатайство потребителя о принятии обеспечительных мер:
"о приостановлении исполнения уведомления гарантирующего поставщика (прим. - о введении ограничения режима потребления) в виде запрета сетевой организации осуществлять действия по введению ограничения режима потребления э/э на объекте потребителя".
‼️ Аналогичная позиция (в том числе требование о признании недействительным акта о неучтенном потреблении) может быть использована энергосбытовыми и сетевыми организациями при рассмотрении разногласий по формированию объема полезного отпуска э/э (объему оказанных услуг), а также величине фактических потерь (например, в рамках дела №А71-14267/2017 сетевой организацией было заявлено схожее требование "о возложении на поставщика обязанности по включению в полезный отпуск э/э (в объем оказанных услуг по передаче) объем э/э, исключив указанный объем из объема потерь").
👉 Такие требования могут быть заявлены также гарантирующим поставщиком.
Положительным моментом может выступать - минимизация финансовой нагрузки как для потребителей (отсутствие необходимости использовать привычную схему оспаривания безучетного потребления: оплата стоимости электрической энергии в большем объеме и последующее взыскание неосновательного обогащения), так и для гарантирующих поставщиков (исключение потенциальных убытков, выраженных во взыскании в пользу потребителя расходов на оплату услуг представителя - практика в данном вопросе далеко не однородная).
Обстоятельства спора.
🚩 Сетевой организацией был выявлен факт нарушения учета э/э, выразившейся несоблюдении потребителем установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета вызванных обрывом вторичных цепей ТН (напряжения) по фазе А и по фазе С (по мнению сетевой организации).
🚩 Акт о неучтенном потреблении послужил основанием для направления в потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии.
Позиция суда кассационной инстанции.
✔️ Сетевая организация связала возможность начисления безучетного потребления с несоблюдением потребителем установленных договором сроков извещения о неисправности прибора учета (положение договора энергоснабжения – немедленно сообщать (в день обнаружения) о выявленных фактах выхода их строя измерительного комплекса).
✔️ Бремя предоставления доказательств, подтверждающих данные
обстоятельства (несоблюдение потребителем сроков извещения о неисправности прибора учета), возложено исключительно на сетевую организацию.
✔️ В материалах дела отсутствуют сведения об осведомленности потребителя о неисправности прибора учета ранее 28.11.2019 (дата проведения проверки прибора учета, по результатам которой установлен факт неучтенного потребления).
🤓 Комментарий к позиции АС Дальневосточного округа.
В рамках настоящего дела было удовлетворено ходатайство потребителя о принятии обеспечительных мер:
"о приостановлении исполнения уведомления гарантирующего поставщика (прим. - о введении ограничения режима потребления) в виде запрета сетевой организации осуществлять действия по введению ограничения режима потребления э/э на объекте потребителя".
‼️ Аналогичная позиция (в том числе требование о признании недействительным акта о неучтенном потреблении) может быть использована энергосбытовыми и сетевыми организациями при рассмотрении разногласий по формированию объема полезного отпуска э/э (объему оказанных услуг), а также величине фактических потерь (например, в рамках дела №А71-14267/2017 сетевой организацией было заявлено схожее требование "о возложении на поставщика обязанности по включению в полезный отпуск э/э (в объем оказанных услуг по передаче) объем э/э, исключив указанный объем из объема потерь").
👉 Такие требования могут быть заявлены также гарантирующим поставщиком.
Положительным моментом может выступать - минимизация финансовой нагрузки как для потребителей (отсутствие необходимости использовать привычную схему оспаривания безучетного потребления: оплата стоимости электрической энергии в большем объеме и последующее взыскание неосновательного обогащения), так и для гарантирующих поставщиков (исключение потенциальных убытков, выраженных во взыскании в пользу потребителя расходов на оплату услуг представителя - практика в данном вопросе далеко не однородная).