Елена Лукьянова, доктор юридических наук: Что не так с отрешением от должности Сергея Фургала?

Что же это за перечень оснований утраты президентского доверия? В него входят четыре основания:

1) ненадлежащее исполнение своих обязанностей

2) выявление в отношении высшего должностного лица субъекта Российской Федерации фактов коррупции или неурегулирование конфликта интересов как правонарушений

3) установление в отношении высшего должностного лица субъекта федерации фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, за пределами России

4) владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами в период, когда такое лицо являлось зарегистрированным кандидатом на данную должность.

То есть, как уже говорилось, перечень закрытый и никакие другие основания не могут быть причиной недоверия Президента к губернатору. В том числе возбуждение уголовного дела или следственные действия. Другой вопрос, что в законе есть самостоятельное и не зависящее от президентской активности основание досрочного прекращения губернаторских полномочий – вступление в силу обвинительного приговора суда (п. «ж» ч. 1 статьи 19). Поэтому хабаровский юрист Алексей Жданов сформулировал свой иск верно – по закону отрешение Сергея Фургала от должности по основанию утраты доверия невозможно. читать далее

Пишут, что Шнуров прилетел в Хабаровск без гитары. Принесите гитару на площадь сегодня.

Подписывайтесь на Корифея
@korifeyhab

Руководитель аппарата губернатора Хабаровского края Владимир Хлапов покинул правительство. А напоследок записал видео.

https://www.instagram.com/p/CDHs-j6nx0C/?igshid=n2w59z95qaqp

☝️Хлапов не убрал портрет Фургала со стены вплоть до своей отставки.

«В федеральном центре видят, что Михаил Дегтярев не справляется с задачей по снижению градуса протеста, и заставляют его идти на диалог с протестующими,— говорит политолог Дмитрий Фетисов.— Власть выигрывает время, для того чтобы выработать дальнейшие шаги по решению ситуации».

Подписывайтесь на канал о политике в ДФО @mahchzo

👥 Ситуация в Хабаровске радикально не меняется почти 2 недели: митинги проходят в ежедневном режиме, но их численность скачет — а команда назначенного врио губернатора не имеет возможностей влияния в регионе.

Численность акций в выходные уже стала полем сражения федеральных игроков, сообщавших даже о более чем 80 тыс. вышедших на улицы — в итоге участников было на уровне 6-7 тысяч. Реакция АП фактически отсутствует: Дегтярев делает сомнительные шаги, не успокаивающие протест, а напротив — выход поздним вечером к протестующим фактически через неделю после назначения вновь показал людям аппаратно-политическую слабость этого "назначенца президента", создавая край как точку сбора региональных протестов. Отъезд Дегтярева с площади ровно в 23:00 после общения со СМИ и "протестующими", которых сыграли сотрудники Центра "Э", в ресторан "Парус", принадлежащий единороссу Мальцеву, опять показал нежелание врио говорить с людьми. Часть рекомендаций АП, которые выполняет Дегтярев, уже говорит о настрое Кремля завершать затянувшуюся протестную активность путем диалога — но отсутствие внятной реакции первые несколько дней в итоге подняло градус радикализации: численность участников снижается, но тут их лозунги обращены на федеральный центр, так показывая давнософормленные антипутинские настроения в крае. Установка же АП на "чуткость власти" с поездками Дегтярева на периферии края без точечной работы с протестующими в сердце региона пока растит радикализацию — и каждый шаг врио становится скорее новым поводом для митингов.

Позиционирование Дегтярева одновременно как переговорщика от "центра" с той же риторикой о невозможности диалога с толпой лишь выдает соответствующее его отношение к жителям региона, а планы его в регионе неясны: имеется возможность взять ситуацию в руки и уже стать крепким губернатором, но действия Дегтярева тормозят общие дрязги АП, ЛДПР, местных элит, открыто не показывающих интереса, но старающихся влиять через окружение врио. Главным ожиданием становится сценарий силового разгона, валящее рейтинг Дегтярева, Путина и федеральных властей до нуля, с одновременной деградацией системы публичной власти в крае и потенциальным разновом протеста на весь ДФО.

@kaktovottak

Перлы Дегтярева

«Вот приехал я недавно на встречу с хабаровчанами. Смотрю, одеты плохо: трикотаж дешевый, нитки отовсюду торчат. Я подумал, это бездомные какие и решил денег им дать. А оказалось, что это учителя года, заслуженные педработники. У нас в Москве бомжи гораздо лучше одеваются. Вот посмотрите как я одет. Пиджак у меня наш отечественный, 50 тысяч всего. Брюки с рубашкой по 30 тысяч. Можно же одеваться нормально и со вкусом. Мы же не во Владивостоке каком-нибудь живем! Интересно, как у вас бомжи тогда одеваются, если жители так плохо одеты?! У меня есть немного старой одежды и я готов раздать ее нуждающимся. Приходите в следующие выходные на площадь Ленина», — заявил Михаил Дегтярев.

Хабаровчане, то придут. А вот придет ли Дегтярев раздавать одежду?

Первая неделя врио Хабаровского края Михаила Дегтярева не принесла ощутимых результатов по улаживанию конфликта с населением. Скорее наоборот, протестная активность продолжает нарастать и крепнуть, а сам «сокол Жириновского» попал как кур во щи – стал живым олицетворением «антимосковского протеста». Ставка Кремля на ЛДПР, похоже, продиктована интригой, в рамках которой удастся убить сразу двух зайцев – снизить рейтинг либерал-демократов (тем самым отняв у элит политический инструмент), добиться назначения в край лояльного федеральному центру «местного» губернатора-хозяйственника. Поэтому реальные задачи, стоящие перед Дегтярёвым, пока не ясны.
С одной стороны, он совершил массу коммуникативных ошибок. Во-первых, отказался встречаться и говорить с протестующими, зато начал «наезжать» на них через Instagramm. Во-вторых, слишком много ссылался на Путина и Москву, тем самым подчеркивая свое назначение «сверху». В-третьих, говорил не о том, что от него ждали (суд над Фургалом, гарантии честных выборов), а про баню с Жириновским, про западных агентов сред митингующих, пригласил выступить Шнура и т.д. С другой стороны, он сумел привлечь в край дополнительные средства – 1,3 млрд руб., о чем договорился с Мишустиным. Позже пообещал, что будет добиваться прозрачного суда над Фургалом в Хабаровске. Т.е. на исходе первой недели, как-то начал выправлять свое поведение, тем самым показывая, что его задача не только «драконить» хабаровчан, но все же попытаться найти с ними общий язык.
Возможно, такое решение было принято на фоне того, что в Москве испугались расползания протеста по другим субъектам. Считая, что за протестами стоит исключительно краевая элита, которая «показала зубы», Кремль пытался морально сломить протестующих. Но, видимо, там стали понимать, что 50-80 тыс. человек это чересчур много для управляемой акции и даже если элиты и задействованы, то большая часть демонстрантов все же выходит по своей воле.
Похоже, что решение о назначении Дегтярева принималось в спешке, а итоги первой недели говорят о том, что врио очень слабо подготовлен к управлению кризисным регионом и старается работать по схеме «молодого технократа», которую в него вложили во время прохождения курсов в «школе губернаторов». Так что шансов улететь в Космос до 2025 года у него пока больше, чем избавиться от приставки врио.

Шнур выйдет на площадь Ленина в Хабаровске в 20:00.

Итоги недели от @bigtransfer2024 : главное – хабаровские протесты и неспособность партий оседлать эту амурскую волну.
Мишустину, Дерипаске, Жириновскому и целому Совфеду не удалось затмить события на Дальнем Востоке.
https://yangx.top/bigtransfer2024/4224

Хабаровский кейс и индексы доверия
https://wciom.ru/news/ratings/odobrenie_deyatelnosti_obshhestvennyx_institutov/
При анализе хабаровской ситуации и путей её разрешения, важно обратить внимание на то, что у нас происходит с уровнем доверия к различным общественным институтам в последние месяцы.
А иначе, как тотальным обрушением доверия ситуацию назвать нельзя.
И это по данным "придворного" ВЦИОМ.
Более-менее, высокий индекс доверия продолжает оставаться у армии, но и тот снижается.
А у остальных, судите сами. Индексы рассчитываются как разница между положительными и отрицательными оценками.
Правоохранительные органы падение с 32 пунктов в марте до 19 пунктов в июне.
Судебная система
падение с 6 пунктов в марте до минус 1 пункта в июне.
Политические партии
падение с 11 пунктов в марте до минус 2 пунктов в июне.
Оппозиция
падение с минус 6 пунктов в марте до минус 11 пунктов в июне.
В такой ситуации все старые подходы с позиций доказательной базы и борьбы с криминалом или партийности, как впрочем и попытки оппозиции "присвоить" хабаровский кейс, в принципе лишены смысла.

Институциональные уроки Хабаровска нужно извлекать не там, где их ищет ББ-Дризе. Готовы (как сие ни прискорбно, но это факт) повторить много раз: массовые протесты за 8 200 вёрст пустоты от Кремля волнуют Кремль не сильней, чем столбы комаров над Чукоткой.

В Москве такого же шествия не случится? На Соборную площадь, под окна к Путину, кормить голубей никто не придёт? Ну и всё, фигня вопрос. Можно смело экспериментировать: вот вам титушками по ЛОМам*, нате вам позорного Дегтярёва, а ещё давайте попробуем попугать народ ковидом через родительские чатики*.

Совершенно понятно, что Кремль осознанно готовится к социальным протестам по всей стране — Өбнуление протаскивали поскорей (при том, что "Бессмертный Полк" на год обнулили*) именно потому, что падение всего со страшным "ДЫЩ!" к середине осени неизбежно.

Если московские Патрики и питерская ул. Рубинштейна, а также их пешеходные аналоги в регионах ещё слепо празднуют "освобождение из карантина" на последние сверхдоходы эпохи стагнации, то с Краснопресненской набережной и Старой площади прекрасно видно, что куда летит и кому на головы свалится.

Логика "питерских" и брошенного ими в прорыв Мишустина — попробовать "гибридный план Рузвельта"*: строить инфраструктуру руками оголодавшего и на всё согласного "путинского среднего класса". Для этого им нужна, в одной отдельно взятой локальной частности, "Амурсталь", ради моста пресловутого — на Сахалине-то уже и дОбыча останавливается, грядут десятки тысяч безработных, куда-то их нужно девать. Ну, попробуют нефтяников переквалифицировать в мостостроителей.

Но не отдавать же сопутствующие сверхдоходы местному "барону" от ЛДПР с рейтингом выше путинского? Куда надёжнее неместный (т.е. на 100% зависимый) "барон" Ротенберг: старый спарринг-партнёр маржи не испортит, куда скажут, туда и вложит. Не в собственную политическую карьеру уж точно.

Кейсом Фургала "Озеро" наглядно показывает (не населению, а именно адресно локальным элитам), что прорываться через кризис придётся вместе, на условиях "питерских". Остальное всё буквально в пользу бедных. Дальневосточный подъем гражданского общества воодушевляет операторов протеста, но политической погоды, увы, не делает: отклик по стране слабый.

Из понимания этой раскладки следует и клоун Дегтярёв, отсюда же и молчание (непереход в атаку) государственных медиа. Ну, сколько раз можно ожидать "съезд караванов* со всего края"? Ну, раз в месяц, где-то полгода. Какой урон власти они наносят? Какашкой* на Трутнева обзываются? Трутнев всё про себя сам знает, инфаркт его от 💩-эмодзи не хватит.

Проблемы же Дегтярёва, в бане он там сидит или по краю ездит, обкладываемый засадами* аки саблезубый олень кабарга* — волновать могут только его половых партнёров. Меняет он "тактику", не меняет он "тактики" — стратегически совершенно неважно.

Дм. Дризе опубликовал на КББ очередной пост о хабаровском восстании. Данный кейс достаточно объемный, но главное, что должны все понимать и о чём я твержу много лет - очередной вывод о том, что власть понимает только язык силы. Можно сколько угодно "онанировать на клавах", собираться на "круглые столы", проводить многочисленные съезды, сетевые перфомансы, писать "челобитные", но самым действенным "оружием" в борьбе за свои права и попранную справедливость является массовая публичная акция с приглашением как можно большего количества СМИ, в том числе зарубежных. В. Путину, конечно, серьезно помешал непрекращающийся, нарастающий митинг в Хабаровске, который перекинулся уже на десятки других городов. Помешал осуществлять трансфер с заменой губернаторов на некомпетентных младотехнократов, с уничтожением института выборов, с полицеизацией всей страны, короче, с бетонированием и асфальтизацией существующей беспросветности бытия россиян без надежд на улучшение жизни, без справедливости. Назначение Дегтярева хабаровчане восприняли как плевок Кремля и унижение. Сам Дегтярев только сегодня решился выйти на улицу в 23 часа ночи вместе с охраной и местными "своими" как бы "активистами". Днем он боится выходить к людям, оскорбляет их подло, из-за "угла". Местные приезжему варягу такое не простят. Путин, конечно, крепко зачистил ЛДПР таким "подарком" (назначением ВРИОГ), но, похоже, в околокремлевской тусовке только Владимир Владимирович и ведет какую-то понятную, хотя стратегически и проигрышную, игру. Другие - просто существуют в параллельной реальности. Тот же Жириновский так до конца и не понял, что его втоптали в "асфальт" и выдает безумное предложение о двухпартийной системе (!). Телеграм-каналы всерьез обсуждают эту "идею". Мир (в РФ) сошел с ума? Но и сам Путин , видимо, заигрался с многоходовочками и подставился под тяжелый политкризис, который в любом случае выйдет ему "боком". Конечно, власть держит последний "бастион"- Москву, ужесточила аресты на несогласованных мини-митингах, но если Москву "прорвет" к осени и Навальный не выполнит очередную задачу отвести протестующих к реке на Болотную (теперь уже нет), то никакие омоновцы и Росгвардия не помогут отсрочить власти принятие некоторых трансформаций, связанные с изменением политической конфигурации в стране. Так что - дорогу осилит идущий. Москвичам - не унывать!. https://yangx.top/kremlebezBashennik/15414

Сергей Марков о причинах продолжающихся хабаровских протестов. Проблема в тотальных экспансии, высокомерии и жадности Москвы:

"Хабаровск, мощные митинги 25 июля. Это бунт против Москвы. Дали им губернатора от ЛДПР, друга Фургала, - все равно протестуют. И даже больше, чем раньше. И будут протестовать еще. Потому что люди там не за Фургала как оппозиционера, а за Фургала как хабаровчанина и дальневосточника и Фургала как антимосквича. На Дальнем Востоке не любят москвичей.

1. Им кажется, что москвичи забрали себе все самые выгодные бизнесы в регионе и мало что оставили местным. Может это и не правда, но люди в это верят.

2. Не нравится, что москвичи высокими тарифами не дают возможность каждый год, или хотя бы раз в 2 года, летать в европейскую часть России к родственникам.

3. Раздражает, что Москва богата настолько, что обезумела в постоянном перекладывании плитки и бордюров на миллиарды. В то время как регионы живут трудно. Люди считают, что Москва высасывает соки из России.

4. Не нравится, что правительство России имеет куцую программу развития Дальнего Востока на порядок слабее и советской и китайской.

5. Возмущает, что Москва сначала создала такую модель, что весь бизнес связан с криминалом, а потом произвольно сажают за это. Кому можно без криминала? Только москвичам с лохматой рукой наверху.

6. Возмущает, что Москва не способна остановить массовую незаконную вырубку леса китайскими фирмами и вообще грабеж природных ресурсов Дальнего Востока. И этот грабеж идет мимо карманов людей.

7. Наводит депрессию , что Москва создала такую чудовищную бюрократию, что даже мельчайший бизнес это подвиг и необходимость нарушать закон.

8. Раздражает, что московские сми врут про их протесты. Врут все, московские оппозиционеры тоже.

9. Злит, что Москва высокомерно не хочет говорить с людьми в России. Политические структуры власти для диалога с людьми парализованы.

Если Кремль твердолобо будет вместе с москвичами, то на Дальнем Востоке протесты против москвичей перерастут в протесты против Кремля. Если Кремль будет вместе с Дальним Востоком и всей Россией и поставит жестко москвичей на место, - тогда в Хабаровске популярность Путина будет сравнима с его популярностью в Чечне и Крыму. Если назначать москвичей губернаторами, то это злит людей".

В Хабаровск, где уже третью неделю идут акции протеста, прилетел Сергей Шнуров - музыкант, а с недавнего времени еще и политик и генпродюсер RTVI. Шнуров собирается пообщаться с протестующим и снять о них фильм. Фото: Анастасия Якорева / Meduza

⚡️В обвинение Фургалу могут быть добавлены новые эпизоды покушения и организации убийства предпринимателей из Хабаровска - источник ТАСС

По Хабаровскому кейсу.

(1)

1. ОколоКремля говорят, что инициатива назначения губернатором Хабаровского края Дегтярева шла лично от Президента. Поэтому когда губернатор говорит, что он личный назначенец он точно транслирует смысл кадрового назначения и своего мандата.

2. Наивно думать, что Путин не учитывал кадровый потенциал и способности Дегтярева. Аргумент при назначении основывался явно не на способностях кандидата, но основная цель была - не позволить разрушить большую парламентскую коалицию и усугубить конфликтность Системы.
Президент решил не рушить конструкцию системных партий. То есть не рушить то, что предлагали разрушить политические администраторы.
Задача последних видимо в формировании новой политической конфигурации с обновленной партией-флагманом.

3.Президент поддержал сохранение конфигурации Большой парламентской коалиции, сохранение системных партий и решение конфликтов через политические инструменты.
ОколоКремля говорят, что Президент исходил из необходимости сохранять устойчивость Системы и избегать поспешные трансформации в кризисный период.

4. Неслучайно с критикой назначения Дегтярева сразу звучит и серьезная критика в отношении системных партий и институтов.
Сам хабаровский процесс попытались запустить как политический через ЛДПР. Получается не очень. Зато хорошо запускается процесс политизации процесса через несистемную системную оппозицию. При том что все остальные институты - от областных депутатов, до местного ОНФ и ЕР пребывают вне повестки.

Возможно все потому, что идет серьезная дискуссия в Кремле и акторы , двигающие процессы, различны. И снова - системные институты противопоставляются региональной субъектности. Первые-пассивны, вторые оформляются в активных акторов.

Жирные хабаровские голуби полюбили Сергея Шнурова

Временно исполняющий обязанности губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярев предупредил чиновников о персональной ответственности за нарушение сроков строительства и ввода в эксплуатацию объектов, деньги на которые выделяются из федерального бюджета.

"Вводим, коллеги, персональную ответственность. Объект не сдан, хоть один рубль ушел в федеральный бюджет - расстаемся", - сказал Дегтярев на аппаратном совещании в правительстве края.

В сегодняшнем видео журналисты «Проекта» отвечают на главные вопросы о событиях в Хабаровском крае.

- Как Кремль планирует действовать после массовых митингов?

Власти не собираются идти навстречу протестующим, следует из слов наших источников. В целом стратегия Москвы проста: в Кремле смирились с тем, что протесты быстро не закончатся и хотят просто наблюдать за действиями нового губернатора Михаила Дегтярева, оказывая ему посильную поддержку. Разговаривать с протестующими и вообще прилетать в регион никто из высоких чиновников не хочет — там слишком сложная ситуация.

- Почему полиция не разгоняет митинги?

Власти не хотят лишний раз злить толпу задержаниями. Когда на улицы выходит действительно большое количество людей, то в Кремле считают куда более эффективным выписать большой штраф или же арестовать участников после окончания протестной акции. Это общая установка от властей полиции в последнее время.

- Почему на место арестованного Фургала назначили именно Михаила Дегтярева?

Дегтярев в середине 2000-х оказался в политике благодаря тогдашнему кремлевскому куратору внутренней политики Владиславу Суркову. Именно кремлевский чиновник посоветовал Владимиру Жириновскому сделать бывшего активиста «Идущих вместе» депутатом от ЛДПР. С тех пор Дегтярев ответственно выполнял в партии Жириновского функцию кремлевского ставленника, за что просил себе губернаторское кресло. В данном случае он получил место потому, что совпал с представлением Кремля о правильном главе Хабаровска. По словам собеседника «Проекта» в администрации президента, там заказали соцопрос, который показал запрос в Хабаровске на брутального политика, а не «интеллигентного очкарика». Теперь Дегтярев пытается (как умеет) соответствовать этому образу — отказывается общаться с протестующими и называет хабаровских голубей «самыми жирными».

- За что арестовали губернатора Сергея Фургала?

Как минимум два ключевых чиновника считали, что Фургал их обманул — Юрий Трутнев и Сергей Кириенко. А Дмитрий Медведев мог быть обижен на него за оскорбительные высказывания: власти получили информацию, что во время одной из предвыборных поездок губернатор иронизировал над ростом премьера. В минус Фургалу еще конфликт с Аркадием Ротенбергом, а также поступившая в Кремль информация о желании губернатора распространить свое влияние на соседнюю Амурскую область.

Подробнее ответы на главные вопросы смотрите в нашем ролике: https://youtu.be/r_xHziOoQdQ