Forwarded from Клуб Регионов
Губернатор Коми Владимир Уйба ошеломил своим предложением переоформить часть врачей в ИП, чтобы «они могли больше зарабатывать». Идея, мягко говоря, очень неоднозначная.
Сначала оценим её с технической точки зрения.
Деятельность врача-ИП сопряжена с рядом сложностей, которые не касаются штатного медика, работающего в больнице:
📌Обязательное получение лицензии на каждый вид услуг.
📌Выбор кода ОКВЭД, в т.ч. при найме работников.
📌Обязательное заключение договора с клиентами. А также с нанятыми сотрудниками.
📌Оплата работы. Если платят пациенты, то необходимо установить соответствующее оборудование. Если страховые компании, нужно заключить договор.
📌Приобретение медицинских изделий и оборудования.
📌Кабинет, соответствующий СанПИН и пр.
📌Наём работников с соответствующей сертификацией и образованием. Любые нарушения, вред пациенту и пр. повлекут в лучшем случае отзыв лицензии.
📌Налоги и отчётность.
📌Проверки налоговыми и иными органами.
📌Личная ответственность в случае вреда здоровью пациента.
Екатерина Салыгина (Портал «Юридическая поддержка медицинского бизнеса») бескомпромиссна: «Мне просто интересно, какой врач в здравом уме на это согласится…? Не потому, что это плохо, а потому что специфика деятельности такова».
Сопредседатель Всероссийского союза общественных объединений пациентов, эксперт ОНФ Ян Власов недоумевает: «Откуда взяться зарплате в 200 тыс.? Страховая компания копейки лишней не даст. Может быть, креативное мышление некоторых губернаторов позволяет взглянуть на это более оптимистично, но для этого нужны разъяснения. Пусть Уйба представит свою модель, покажет, как она работает».
Символично, что сам Уйба так охарактеризовал себя: «Я уже давным-давно не доктор. Я уже давным-давно управленец». Похоже, управленец победил врача.
Теперь оценим по сути.
Идея Уйбы ставит под сомнение и без того хрупкий «общественный договор» власти с населением. Население согласно пожертвовать часть свободы в обмен на ответственность патерналистской власти. Когда же власть в критической ситуации пытается устраниться под разными предлогами – возникает напряжение.
В этом смысле создание народных дружин в Подмосковье, призывы питерских властей к гражданам самим убирать снег, а теперь ещё и инициатива Уйбы выглядят звеньями единой логической цепи. Власть, не желающая и не способная заниматься проблемами населения, недостойна поддержки.
Население готово мириться с властью и ограничениями своих прав ровно до тех пор, пока власть оправдывает своё существование.
Кстати, идея Уйбы прозвучала очень некстати – в момент 20-летия ЕР, лидером списка которой он был на последних выборах. Результат которых оказался плохим. Секретарь генсовета ЕР Андрей Турчак назвал Коми среди трёх регионов, где партия показала худший результат, и пообещал «провести работу над ошибками». Как видно, работа пока не проведена. Интересно, отреагирует ли ЕР на подобную экстравагантную идею?
#КлубРегионов
Сначала оценим её с технической точки зрения.
Деятельность врача-ИП сопряжена с рядом сложностей, которые не касаются штатного медика, работающего в больнице:
📌Обязательное получение лицензии на каждый вид услуг.
📌Выбор кода ОКВЭД, в т.ч. при найме работников.
📌Обязательное заключение договора с клиентами. А также с нанятыми сотрудниками.
📌Оплата работы. Если платят пациенты, то необходимо установить соответствующее оборудование. Если страховые компании, нужно заключить договор.
📌Приобретение медицинских изделий и оборудования.
📌Кабинет, соответствующий СанПИН и пр.
📌Наём работников с соответствующей сертификацией и образованием. Любые нарушения, вред пациенту и пр. повлекут в лучшем случае отзыв лицензии.
📌Налоги и отчётность.
📌Проверки налоговыми и иными органами.
📌Личная ответственность в случае вреда здоровью пациента.
Екатерина Салыгина (Портал «Юридическая поддержка медицинского бизнеса») бескомпромиссна: «Мне просто интересно, какой врач в здравом уме на это согласится…? Не потому, что это плохо, а потому что специфика деятельности такова».
Сопредседатель Всероссийского союза общественных объединений пациентов, эксперт ОНФ Ян Власов недоумевает: «Откуда взяться зарплате в 200 тыс.? Страховая компания копейки лишней не даст. Может быть, креативное мышление некоторых губернаторов позволяет взглянуть на это более оптимистично, но для этого нужны разъяснения. Пусть Уйба представит свою модель, покажет, как она работает».
Символично, что сам Уйба так охарактеризовал себя: «Я уже давным-давно не доктор. Я уже давным-давно управленец». Похоже, управленец победил врача.
Теперь оценим по сути.
Идея Уйбы ставит под сомнение и без того хрупкий «общественный договор» власти с населением. Население согласно пожертвовать часть свободы в обмен на ответственность патерналистской власти. Когда же власть в критической ситуации пытается устраниться под разными предлогами – возникает напряжение.
В этом смысле создание народных дружин в Подмосковье, призывы питерских властей к гражданам самим убирать снег, а теперь ещё и инициатива Уйбы выглядят звеньями единой логической цепи. Власть, не желающая и не способная заниматься проблемами населения, недостойна поддержки.
Население готово мириться с властью и ограничениями своих прав ровно до тех пор, пока власть оправдывает своё существование.
Кстати, идея Уйбы прозвучала очень некстати – в момент 20-летия ЕР, лидером списка которой он был на последних выборах. Результат которых оказался плохим. Секретарь генсовета ЕР Андрей Турчак назвал Коми среди трёх регионов, где партия показала худший результат, и пообещал «провести работу над ошибками». Как видно, работа пока не проведена. Интересно, отреагирует ли ЕР на подобную экстравагантную идею?
#КлубРегионов
club-rf.ru
Эксперты оценивают предложение главы Коми Уйбы перевести врачей в ИП
Губернатор Коми Владимир Уйба собирается решить проблему нехватки врачей в сельской местности и небольших городах, переведя медиков в индивидуальные предприниматели. Уже в 2022г. в республике собираются обучить 100 врачей особенностям работы ИП.
Forwarded from Караульный. Калуга
Программа поддержки переселения соотечественников в Россию, действующая более 15 лет, будет модернизирована с учетом изменившихся условий, заявил зампредседателя Совбеза РФ Дмитрий Медведев на заседании межведомственной комиссии СБ по вопросам совершенствования государственной миграционной политики. Тем самым федеральный центр отреагировал на инициативы и озабоченности регионов в этой сфере. В частности, губернатор Калужской области Владислав Шапша объявил в феврале, что регион приостановил участие в Программе из-за того, что она перестала выполнять задачи, для которых была создана. Он пояснил, что к 2021г. доля переселенцев-славян снизилась до 17%, а доля приезжих-мусульман выросла до 65%, при этом уроженцы Средней Азии в большинстве не владеют русским языком, не стремятся к интеграции и используют программу для получения российского гражданства в упрощенном порядке.
Скорость реакции федерального центра говорит о понимании важности проблемы и правильности расстановки акцентов, отмечают эксперты «Клуба Регионов».
На заседании комиссии Владислав Шапша внес несколько предложений от Калужской области:
✅Уточнить понятие «соотечественник»: на этот статус может претендовать не всякий приезжий из республик бывшего СССР, но человек, свободно владеющий русским языком.
✅Для проверки знания русского языка ввести экзамен, освободив от него граждан Белоруссии, Украины, ДНР и ЛНР.
✅Процедура проведения экзамена должны быть объективной и открытой.
✅Предусмотреть создание в регионах адаптационных школ русского языка для быстрой социокультурной интеграции детей, приехавших из-за рубежа.
Эксперты высоко оценили предложения Шапши.
✔️Профессор департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ Павел Селезнёв отмечает, что необходимость модернизации Программы давно назрела и отвечает государственным интересам: «Надо больше внимания уделять тому, чтобы люди, которые приезжают к нам, погружались в наш культурный код, с точки зрения национальной безопасности это абсолютно правильно. Обсуждение этих мер на высоком уровне – в Совете безопасности – здесь очень кстати. А успешный опыт одного региона, в данном случае Калужской области, может быть воспроизведен на уровне всей России».
✔️Член Совета по правам человека при президенте РФ Кирилл Кабанов утверждает, что в последние годы мигранты из Средней Азии использовали Программу как лазейку для покупки гражданства: «Так что мы благодарны калужскому губернатору и его команде за то, что они взяли на себя ответственность и смело заявили свою позицию, несмотря на лоббистские ресурсы правоохранительных органов на самом высоком уровне».
✔️Председатель комиссии Общественной палаты Калужской области по межнациональному и межрелигиозному взаимодействию Стефан Генич считает, что актуализация Шапшой и Медведевым вопросов миграционной политики отвечает запросам настоящих патриотов: «Особенно сейчас, когда русофобия зашкаливает, важно дать возможность нашим русским людям, носителям русской культуры, русского языка, откуда угодно вернуться в Россию, при этом не проходя длительных унизительных процедур».
✔️Депутат Госдумы, директор Института стран СНГ Константин Затулин согласен, что России нужно не только определиться с понятием «соотечественники», но и прописать его в федеральном законе. Кроме того, «нужно сделать шаг навстречу нашей диаспоре, при помощи решений о репатриации дать знать каждому, что он имеет неотъемлемое право на возвращение на историческую родину», что станет «ответом на гонения, которые во всем мире испытывают русские и русскоязычные люди».
Министр внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области Олег Калугин уверен, что поправки в программу переселения соотечественников будут актуальны и полезны для всех российских регионов, поскольку их принятие поможет выполнению изначально поставленной задачи: по упрощенной процедуре предоставлять гражданство «реальным соотечественникам».
#КлубРегионов
Скорость реакции федерального центра говорит о понимании важности проблемы и правильности расстановки акцентов, отмечают эксперты «Клуба Регионов».
На заседании комиссии Владислав Шапша внес несколько предложений от Калужской области:
✅Уточнить понятие «соотечественник»: на этот статус может претендовать не всякий приезжий из республик бывшего СССР, но человек, свободно владеющий русским языком.
✅Для проверки знания русского языка ввести экзамен, освободив от него граждан Белоруссии, Украины, ДНР и ЛНР.
✅Процедура проведения экзамена должны быть объективной и открытой.
✅Предусмотреть создание в регионах адаптационных школ русского языка для быстрой социокультурной интеграции детей, приехавших из-за рубежа.
Эксперты высоко оценили предложения Шапши.
✔️Профессор департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ Павел Селезнёв отмечает, что необходимость модернизации Программы давно назрела и отвечает государственным интересам: «Надо больше внимания уделять тому, чтобы люди, которые приезжают к нам, погружались в наш культурный код, с точки зрения национальной безопасности это абсолютно правильно. Обсуждение этих мер на высоком уровне – в Совете безопасности – здесь очень кстати. А успешный опыт одного региона, в данном случае Калужской области, может быть воспроизведен на уровне всей России».
✔️Член Совета по правам человека при президенте РФ Кирилл Кабанов утверждает, что в последние годы мигранты из Средней Азии использовали Программу как лазейку для покупки гражданства: «Так что мы благодарны калужскому губернатору и его команде за то, что они взяли на себя ответственность и смело заявили свою позицию, несмотря на лоббистские ресурсы правоохранительных органов на самом высоком уровне».
✔️Председатель комиссии Общественной палаты Калужской области по межнациональному и межрелигиозному взаимодействию Стефан Генич считает, что актуализация Шапшой и Медведевым вопросов миграционной политики отвечает запросам настоящих патриотов: «Особенно сейчас, когда русофобия зашкаливает, важно дать возможность нашим русским людям, носителям русской культуры, русского языка, откуда угодно вернуться в Россию, при этом не проходя длительных унизительных процедур».
✔️Депутат Госдумы, директор Института стран СНГ Константин Затулин согласен, что России нужно не только определиться с понятием «соотечественники», но и прописать его в федеральном законе. Кроме того, «нужно сделать шаг навстречу нашей диаспоре, при помощи решений о репатриации дать знать каждому, что он имеет неотъемлемое право на возвращение на историческую родину», что станет «ответом на гонения, которые во всем мире испытывают русские и русскоязычные люди».
Министр внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области Олег Калугин уверен, что поправки в программу переселения соотечественников будут актуальны и полезны для всех российских регионов, поскольку их принятие поможет выполнению изначально поставленной задачи: по упрощенной процедуре предоставлять гражданство «реальным соотечественникам».
#КлубРегионов
Forwarded from Клуб Регионов
Итак, ротация руководящего состава Белгородской областной думы состоялась. Сегодня депутаты единогласно освободили от занимаемых должностей спикера Ольгу Павлову, первого вице-спикера Елену Бондаренко и вице-спикера Валерия Сергачёва. Новым председателем облдумы избран Юрий Клепиков. Также на внеочередном заседании первым зампредседателя на постоянной основе избрана Любовь Киреева, первым вице-спикером - Александр Шумейко, вице-спикером - Елена Романенко.
Ранее Бондаренко и Сергачёв были исключены из «Единой России» с очень жесткой формулировкой – «за действия, дискредитирующие партию». Решение принято президиумом генсовета ЕР, документ опубликован за подписью Андрея Турчака. Как отмечает в этой связи депутат Госдумы от ЕР, зампред комитета по информполитике Олег Матвейчев, партия власти «выступает против экстремистских взглядов любого типа: либерального экстремизма, левого экстремизма, религиозного экстремизма и так далее». Матвейчев допускает, что поведение исключенных из ЕР депутатов оказалось «несовместимым» c позицией партии.
Вопросы, которые возникли к Бондаренко и Сергачёву сначала у правоохранительных органов, а затем и у партийного руководства, предположительно связаны с распространением литературы, содержащей признаки экстремизма. Скорее всего, речь идет о книге экс-губернатора Евгения Савченко «Потрясение», которая была издана при содействии названных депутатов, а также Павловой. «Нельзя исключать, что выход уже ставшей скандальной книги действительно стал поводом для оргвыводов», – комментирует доктор политических наук Владимир Слатинов.
В Белгородской области идут политические процессы, которые можно назвать «завершением транзита», говорит политолог Евгений Минченко: «Этот транзит был долгим в силу того, что предыдущий губернатор был из числа тяжеловесов. Но ключевым моментом, почему получилось [завершить транзит власти в регионе], стало то, что губернатор Гладков сначала накачал собственную популярность. Сегодня он входит в топ-3 самых популярных губернаторов страны, и это является его ресурсом».
По мнению политконсультанта Дмитрия Фетисова, то, на каком уровне принято решение по дискредитировавшим себя и партию депутатов, говорит о серьезной поддержке, которую Гладков имеет в руководстве ЕР: «Поэтому и региональное отделение партии выводят из-под имиджевого удара, оперативно и жестко удаляя из нее токсичных персонажей».
Отметим еще один важный момент. Принятые руководством ЕР и депутатами Белгородской областной думы решения направлены не только на усиление партийной дисциплины, но и способствуют дальнейшей консолидации власти в регионе, необходимость которой очевидна с учетом ситуации на российско-украинской границе.
#КлубРегионов
Ранее Бондаренко и Сергачёв были исключены из «Единой России» с очень жесткой формулировкой – «за действия, дискредитирующие партию». Решение принято президиумом генсовета ЕР, документ опубликован за подписью Андрея Турчака. Как отмечает в этой связи депутат Госдумы от ЕР, зампред комитета по информполитике Олег Матвейчев, партия власти «выступает против экстремистских взглядов любого типа: либерального экстремизма, левого экстремизма, религиозного экстремизма и так далее». Матвейчев допускает, что поведение исключенных из ЕР депутатов оказалось «несовместимым» c позицией партии.
Вопросы, которые возникли к Бондаренко и Сергачёву сначала у правоохранительных органов, а затем и у партийного руководства, предположительно связаны с распространением литературы, содержащей признаки экстремизма. Скорее всего, речь идет о книге экс-губернатора Евгения Савченко «Потрясение», которая была издана при содействии названных депутатов, а также Павловой. «Нельзя исключать, что выход уже ставшей скандальной книги действительно стал поводом для оргвыводов», – комментирует доктор политических наук Владимир Слатинов.
В Белгородской области идут политические процессы, которые можно назвать «завершением транзита», говорит политолог Евгений Минченко: «Этот транзит был долгим в силу того, что предыдущий губернатор был из числа тяжеловесов. Но ключевым моментом, почему получилось [завершить транзит власти в регионе], стало то, что губернатор Гладков сначала накачал собственную популярность. Сегодня он входит в топ-3 самых популярных губернаторов страны, и это является его ресурсом».
По мнению политконсультанта Дмитрия Фетисова, то, на каком уровне принято решение по дискредитировавшим себя и партию депутатов, говорит о серьезной поддержке, которую Гладков имеет в руководстве ЕР: «Поэтому и региональное отделение партии выводят из-под имиджевого удара, оперативно и жестко удаляя из нее токсичных персонажей».
Отметим еще один важный момент. Принятые руководством ЕР и депутатами Белгородской областной думы решения направлены не только на усиление партийной дисциплины, но и способствуют дальнейшей консолидации власти в регионе, необходимость которой очевидна с учетом ситуации на российско-украинской границе.
#КлубРегионов