⚖ Льготы ветеранов боевых действий.
https://rapsinews.ru/legislation_mm/20230202/308657402.html
Инфографика
https://rapsinews.ru/legislation_mm/20230202/308657402.html
РАПСИ
Льготы ветеранов боевых действий. Инфографика
РАПСИ подготовило инфографику, которая наглядно показывает все принятые на данный момент на федеральном уровне льготы ветеранов-россиян. В ней представлены участники всех боевых действий, начиная с Великой Отечественной войны.
⁉️ Стоит ли работнику регистрироваться в качестве ИП
https://pravo.rg.ru/rubrics/question/54751/
— Юридическая
консультация
https://pravo.rg.ru/rubrics/question/54751/
Юридическая консультация на сайте Российской газеты
Аренда недвижимости предпринимателем — Юридическая консультация
Стоит ли работнику регистрироваться в качестве ИП, смотрите в ответе юриста.
⚠️ Покупка квартиры с перепланировкой:
https://journal.tinkoff.ru/ask/studia-kommuna/
как проверить законность перепланировки
https://journal.tinkoff.ru/ask/studia-kommuna/
Т—Ж
Как проверить законность перепланировки
Если из коммуналки сделали несколько студий
⚖ Дистанционная работа, дистанционный режим работы,
https://www.tspor.ru/article/2091-qqe-17-m1-20-01-2017-kak-perevesti-na-distantsionnuyu-rabotu
ТК РФ, что это такое по Трудовому кодексу: определение
https://www.tspor.ru/article/2091-qqe-17-m1-20-01-2017-kak-perevesti-na-distantsionnuyu-rabotu
📌 Трудовой инспектор в телефоне:
https://krasnodar.hh.ru/article/31266?hhtmFrom=article_list
бесплатные сервисы для работодателей и сотрудников
https://krasnodar.hh.ru/article/31266?hhtmFrom=article_list
hh.ru
Трудовой инспектор в телефоне: бесплатные сервисы для работодателей и сотрудников
Каждый россиянин хотя бы раз в жизни сталкивался с ситуацией, когда ему была нужна консультация по трудовому законодательству — как работнику или работодателю. Многие советуются с коллегами, знакомыми, ищут ответы в интернете. Есть способ проще и эффективнее:…
🏛
https://www.advgazeta.ru/novosti/vs-utochnil-s-kakogo-momenta-ischislyaetsya-srok-na-podachu-zayavleniya-o-vozmeshchenii-sudebnykh-raskhodov/
ВС уточнил,
с какого момента исчисляется срок на подачу заявления о возмещении судебных расходовhttps://www.advgazeta.ru/novosti/vs-utochnil-s-kakogo-momenta-ischislyaetsya-srok-na-podachu-zayavleniya-o-vozmeshchenii-sudebnykh-raskhodov/
www.advgazeta.ru
ВС уточнил, с какого момента исчисляется срок на подачу заявления о возмещении судебных расходов
Он указал, что отправной точкой может считаться дата вынесения определения суда о возвращении апелляционного представления ответчику, которым фактически было окончено апелляционное производство
🏛
https://legalbulletin.online/verhovnyj-sud-rf-napomnil-chto-preyudiczialnye-obstoyatelstva-ne-podlezhat-dokazyvaniyu/
Верховный суд РФ напомнил, что
преюдициальные обстоятельства не подлежат доказыванию https://legalbulletin.online/verhovnyj-sud-rf-napomnil-chto-preyudiczialnye-obstoyatelstva-ne-podlezhat-dokazyvaniyu/
Legal Bulletin - Правовой портал
Верховный суд РФ напомнил, что преюдициальные обстоятельства не подлежат доказыванию - Legal Bulletin
11 января 2023 г. Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации вынесено Определение № 305-ЭС22-17765, в рамках которого суд отменил решение в части отказа во взыскании процентов и неустоек, направил дело на новое рассмотрение.…
🏛 Конституционный Суд защитил права пользователей услуг почтовой связи
https://legalbulletin.online/konstituczionnyj-sud-zashhitil-prava-polzovatelej-uslug-pochtovoj-svyazi/
https://legalbulletin.online/konstituczionnyj-sud-zashhitil-prava-polzovatelej-uslug-pochtovoj-svyazi/
Legal Bulletin - Правовой портал
Конституционный Суд защитил права пользователей услуг почтовой связи - Legal Bulletin
28 декабря 2022 г. Конституционным Судом Российской Федерации вынесено Постановление 59-П по делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст.19, ст. 21 Федерального закона «О почтовой связи» и п.2 ст. 62 Федерального закона «О связи» в связи с жалобой…
⚖ Что грозит работодателю, который не смог подтвердить обучение работников охране труда?
https://its.1c.ru/db/newsprac/content/482940/hdoc
Судебная практика
https://its.1c.ru/db/newsprac/content/482940/hdoc
📢📢📢 Новости на канале правовой информации "Юрист Марат Даянов" от 03.02.2023:
🔸 Когда будет выплата единого пособия?
🔸 Правомерен ли отказ от приема на работу по основаниям, не связанным с деловыми качествами кандидата?
🔸 Может ли соискатель предъявить копии документов при собеседовании и трудоустройстве?
🔸 Кому из работников устанавливается неполное рабочее время по их просьбе?
🔸 За непредоставление документов по запросу ГИТ, работодателю грозит ответственность.
🔸 Как оформить дарственную на что угодно?
🔸 Можно ли снять с учета машину, которую не продаешь?
🔸 Для расчета налога по гибридному автомобилю ФНС России использует сведения, представленные ГИБДД.
🔸 Как получить согласие ГИТ на увольнение несовершеннолетнего.
🔸 Топ-3 "поворотных" дел ВС РФ по налогам за 2022 год .
🔸 Старый дом и сложности регистрации.
🔸 Выдел участка и предпринимательство на дому.
🔸 Нужно разрешение на эксплуатацию здания после реконструкции.
🔸 Исковая давность при оспаривании актов ФНС.
🔸 Срок давности по административному штрафу для компании.
🔸 Ученический договор: как уволиться и не стать обманутым?
🔸 Отсутствие доказательств нереальности товара как основание для отмены части решения инспекции.
🔸 Льготы ветеранам боевых действий.
🔸 Стоит ли работнику регистрироваться в качестве ИП по просьбе работодателя?
🔸 Какие выплаты уволенным пенсионерам не облагаются НДФЛ?
🔸 Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
🔸 Покупка квартиры с перепланировкой: как проверить законность перепланировки.
🔸 Виды командировок и основания для них.
🔸 Как организовать дистанционный режим работы.
🔸 Трудовой инспектор в телефоне: бесплатные сервисы для работодателей и сотрудников.
🔸 С какого момента исчисляется срок на подачу заявления о возмещении судебных расходов.
🔸 Преюдициальные обстоятельства не подлежат доказыванию.
🔸 Конституционный Суд защитил права пользователей услуг почтовой связи.
🔸 Что грозит работодателю, который не смог подтвердить обучение работников охране труда?
‼️ Подписывайтесь на канал правовой информации "Юрист Марат Даянов",
если он Вам понравиться, то рекомендуйте друзьям и знакомым. 🔸
▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️
🔸 Когда будет выплата единого пособия?
🔸 Правомерен ли отказ от приема на работу по основаниям, не связанным с деловыми качествами кандидата?
🔸 Может ли соискатель предъявить копии документов при собеседовании и трудоустройстве?
🔸 Кому из работников устанавливается неполное рабочее время по их просьбе?
🔸 За непредоставление документов по запросу ГИТ, работодателю грозит ответственность.
🔸 Как оформить дарственную на что угодно?
🔸 Можно ли снять с учета машину, которую не продаешь?
🔸 Для расчета налога по гибридному автомобилю ФНС России использует сведения, представленные ГИБДД.
🔸 Как получить согласие ГИТ на увольнение несовершеннолетнего.
🔸 Топ-3 "поворотных" дел ВС РФ по налогам за 2022 год .
🔸 Старый дом и сложности регистрации.
🔸 Выдел участка и предпринимательство на дому.
🔸 Нужно разрешение на эксплуатацию здания после реконструкции.
🔸 Исковая давность при оспаривании актов ФНС.
🔸 Срок давности по административному штрафу для компании.
🔸 Ученический договор: как уволиться и не стать обманутым?
🔸 Отсутствие доказательств нереальности товара как основание для отмены части решения инспекции.
🔸 Льготы ветеранам боевых действий.
🔸 Стоит ли работнику регистрироваться в качестве ИП по просьбе работодателя?
🔸 Какие выплаты уволенным пенсионерам не облагаются НДФЛ?
🔸 Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
🔸 Покупка квартиры с перепланировкой: как проверить законность перепланировки.
🔸 Виды командировок и основания для них.
🔸 Как организовать дистанционный режим работы.
🔸 Трудовой инспектор в телефоне: бесплатные сервисы для работодателей и сотрудников.
🔸 С какого момента исчисляется срок на подачу заявления о возмещении судебных расходов.
🔸 Преюдициальные обстоятельства не подлежат доказыванию.
🔸 Конституционный Суд защитил права пользователей услуг почтовой связи.
🔸 Что грозит работодателю, который не смог подтвердить обучение работников охране труда?
‼️ Подписывайтесь на канал правовой информации "Юрист Марат Даянов",
если он Вам понравиться, то рекомендуйте друзьям и знакомым. 🔸
Также можно получить консультацию по общим вопросам, дело в деталях обсуждается индивидуально
‼️▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️▫️
Telegram
Юрист Марат Даянов
Канал правовой информации (по различным ситуациям в жизни) для граждан и специалистов, в том числе кадровиков, бухгалтеров, юристов, с возможностью получения юридической консультации
✍ [email protected] ✍
✍ [email protected] ✍
Forwarded from Кадровику
Увольнение во время отпуска по уходу за ребенком: нужно ли отрабатывать 2 недели
Работница, которая находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, написала заявление об увольнении по собственному желанию. Нужно ли ей выходить на работу для двухнедельной отработки? Нет, не нужно, ответили эксперты Роструда на сайте «Онлайнинспекция.рф».
Как известно, работник вправе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ). Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
При этом период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включаются в двухнедельный срок уведомления об увольнении по собственному желанию, — заявили в трудовом ведомстве.
Таким образом, если работница, которая находится в отпуске по уходу за ребенком, предупредит работодателя об увольнении, то две недели до даты увольнения она также будет находиться в «детском» отпуске. Выходить на двухнедельную отработку не нужно. #увольнение
Источник: buhonline.ru
Работница, которая находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, написала заявление об увольнении по собственному желанию. Нужно ли ей выходить на работу для двухнедельной отработки? Нет, не нужно, ответили эксперты Роструда на сайте «Онлайнинспекция.рф».
Как известно, работник вправе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ). Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
При этом период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включаются в двухнедельный срок уведомления об увольнении по собственному желанию, — заявили в трудовом ведомстве.
Таким образом, если работница, которая находится в отпуске по уходу за ребенком, предупредит работодателя об увольнении, то две недели до даты увольнения она также будет находиться в «детском» отпуске. Выходить на двухнедельную отработку не нужно. #увольнение
Источник: buhonline.ru
Forwarded from Минтруд России
Считают ли в доход выплаты на детей за прошлые периоды при обращении за единым пособием?
Нет, детские пособия, которые платились на ребенка ранее, при назначении нового пособия на этого же ребенка не учитываются.
📌 Если указать в заявлении на единое пособие одновременно всех детей, то ранее полученные на них пособия не будут учтены при расчете дохода семьи.
📌 А если вы обращаетесь за единым пособием на детей в разное время, то:
— пособия на ребенка, на которого назначается пособие — не учитываются в доход;
— пособия на других детей — войдут в расчет.
Какие пособия за прошлые периоды не учитываются в доход?
▫️пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей;
▫️выплата на первого, третьего или последующего ребенка до 3 лет;
▫️пособие на детей от 3 до 8 лет;
▫️пособие на детей от 8 до 17 лет;
▫️само единое пособие при подаче нового заявления после окончания срока назначения.
❗️Выплата из материнского капитала не учитывается в доходах независимо от того, на какого ребёнка подаётся заявление на единое пособие.
Подробно о том, какие еще доходы учитываются и не учитываются при назначении единого пособия рассказали в нашем посте.
Подписаться на Минтруд России
#минтруд_разъясняет #единое_пособие
Нет, детские пособия, которые платились на ребенка ранее, при назначении нового пособия на этого же ребенка не учитываются.
📌 Если указать в заявлении на единое пособие одновременно всех детей, то ранее полученные на них пособия не будут учтены при расчете дохода семьи.
📌 А если вы обращаетесь за единым пособием на детей в разное время, то:
— пособия на ребенка, на которого назначается пособие — не учитываются в доход;
— пособия на других детей — войдут в расчет.
Какие пособия за прошлые периоды не учитываются в доход?
▫️пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей;
▫️выплата на первого, третьего или последующего ребенка до 3 лет;
▫️пособие на детей от 3 до 8 лет;
▫️пособие на детей от 8 до 17 лет;
▫️само единое пособие при подаче нового заявления после окончания срока назначения.
❗️Выплата из материнского капитала не учитывается в доходах независимо от того, на какого ребёнка подаётся заявление на единое пособие.
Подробно о том, какие еще доходы учитываются и не учитываются при назначении единого пособия рассказали в нашем посте.
Подписаться на Минтруд России
#минтруд_разъясняет #единое_пособие
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Форс-мажор в госзакупках: примеры из практики за 2021 ‒ 2023 годы
Простят ли нарушение, если оно произошло из-за приостановки госорганом использования товара, роста цен из-за санкций? Помогут ли ссылки на проблемы с контрагентами, транспортные коллапсы и плохую погоду? Ответы на вопросы в обзоре КонсультантПлюс.
📍Эксплуатацию и оборот товара запретил контрольный орган
Заказчик потребовал возмещения убытков от поставщика, нарушившего сроки поставки по госконтракту.
АС Волго-Вятского округа иск не поддержал: задержка поставки произошла по независящим от поставщика обстоятельствам – Росздравнадзор временно запретил эксплуатацию закупаемого товара (Постановление АС Волго-Вятского округа от 10.10.2022 N Ф01-4893/2022 по делу N А43-24813/2021).
К тому же выводу приходили 7-й ААС (Постановление Седьмого ААС от 13.01.2023 N 07АП-10973/2021(2) по делу N А67-1836/2021) и 1-й ААС (Постановление Первого ААС от 21.10.2021 N 01АП-6363/2021 по делу N А38-1200/2021).
📍Международные санкции вызвали неконтролируемый рост цен
Непрогнозируемый рост цен, возникший из-за геополитической ситуации и санкций, могут признать форс-мажором. Так, суды освобождали от ответственности поставщиков, которые:
● отказались от подписания контракта из-за его заведомой невыгодности – 9-й ААС (Постановление Девятого ААС от 14.11.2022 N 09АП-66649/2022 по делу N А40-98972/2022) и 17-й ААС (Постановление Семнадцатого ААС от 25.11.2022 N 17АП-13498/2022-АК по делу N А60-22167/2022);
● нарушили сроки поставки товара – 17-й ААС (Постановление Семнадцатого ААС от 29.11.2022 N 17АП-12702/2022-АК по делу N А60-28722/2022).
Однако в практике есть и другой подход. АС Курганской области не поддержал поставщика: повышение среднестатистических цен на продукцию, финансовый кризис и неблагоприятная экономическая ситуация не форс-мажор, а естественный предпринимательский риск.
📍В каких случаях довод о форс-мажоре могут не принять
Суды не принимают аргументы, которые относят к предпринимательскому риску. Так, не признали обоснованными ссылки:
● на сложности в работе с контрагентами – 6-й ААС (Постановление Шестого ААС от 31.05.2022 N 06АП-2331/2022 по делу N А73-425/2022)
и 9-й ААС (Постановление Девятого ААС от 20.09.2022 N 09АП-55617/2022 по делу N А40-92695/2022);
● транспортный коллапс – 5-й ААС (Постановление Пятого ААС от 04.10.2022 N 05АП-5156/2022 по делу N А59-170/2022);
● неблагоприятную погоду – 6-й ААС (Постановление Шестого ААС от 12.10.2021 N 06АП-4703/2021 по делу N А16-698/2021).
От ответственности могут не освободить и в том случае, если поставщик несвоевременно уведомил (Постановление Шестого ААС от 26.08.2022 N 06АП-4056/2022 по делу N А73-5037/2022) или вовсе не уведомил (Постановление Девятого ААС от 23.11.2022 N 09АП-54003/2022 по делу N А40-166987/2021) заказчика о возникновении обстоятельств непреодолимой силы. #форсмажор
Простят ли нарушение, если оно произошло из-за приостановки госорганом использования товара, роста цен из-за санкций? Помогут ли ссылки на проблемы с контрагентами, транспортные коллапсы и плохую погоду? Ответы на вопросы в обзоре КонсультантПлюс.
📍Эксплуатацию и оборот товара запретил контрольный орган
Заказчик потребовал возмещения убытков от поставщика, нарушившего сроки поставки по госконтракту.
АС Волго-Вятского округа иск не поддержал: задержка поставки произошла по независящим от поставщика обстоятельствам – Росздравнадзор временно запретил эксплуатацию закупаемого товара (Постановление АС Волго-Вятского округа от 10.10.2022 N Ф01-4893/2022 по делу N А43-24813/2021).
К тому же выводу приходили 7-й ААС (Постановление Седьмого ААС от 13.01.2023 N 07АП-10973/2021(2) по делу N А67-1836/2021) и 1-й ААС (Постановление Первого ААС от 21.10.2021 N 01АП-6363/2021 по делу N А38-1200/2021).
📍Международные санкции вызвали неконтролируемый рост цен
Непрогнозируемый рост цен, возникший из-за геополитической ситуации и санкций, могут признать форс-мажором. Так, суды освобождали от ответственности поставщиков, которые:
● отказались от подписания контракта из-за его заведомой невыгодности – 9-й ААС (Постановление Девятого ААС от 14.11.2022 N 09АП-66649/2022 по делу N А40-98972/2022) и 17-й ААС (Постановление Семнадцатого ААС от 25.11.2022 N 17АП-13498/2022-АК по делу N А60-22167/2022);
● нарушили сроки поставки товара – 17-й ААС (Постановление Семнадцатого ААС от 29.11.2022 N 17АП-12702/2022-АК по делу N А60-28722/2022).
Однако в практике есть и другой подход. АС Курганской области не поддержал поставщика: повышение среднестатистических цен на продукцию, финансовый кризис и неблагоприятная экономическая ситуация не форс-мажор, а естественный предпринимательский риск.
📍В каких случаях довод о форс-мажоре могут не принять
Суды не принимают аргументы, которые относят к предпринимательскому риску. Так, не признали обоснованными ссылки:
● на сложности в работе с контрагентами – 6-й ААС (Постановление Шестого ААС от 31.05.2022 N 06АП-2331/2022 по делу N А73-425/2022)
и 9-й ААС (Постановление Девятого ААС от 20.09.2022 N 09АП-55617/2022 по делу N А40-92695/2022);
● транспортный коллапс – 5-й ААС (Постановление Пятого ААС от 04.10.2022 N 05АП-5156/2022 по делу N А59-170/2022);
● неблагоприятную погоду – 6-й ААС (Постановление Шестого ААС от 12.10.2021 N 06АП-4703/2021 по делу N А16-698/2021).
От ответственности могут не освободить и в том случае, если поставщик несвоевременно уведомил (Постановление Шестого ААС от 26.08.2022 N 06АП-4056/2022 по делу N А73-5037/2022) или вовсе не уведомил (Постановление Девятого ААС от 23.11.2022 N 09АП-54003/2022 по делу N А40-166987/2021) заказчика о возникновении обстоятельств непреодолимой силы. #форсмажор
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
❓ВОПРОС: Участник закупки, с которым заключается контракт, представил в качестве обеспечения его исполнения независимую гарантию, в которой отсутствует отлагательное условие. Должны ли мы отказаться от заключения контракта с таким участником?
✅ ОТВЕТ: В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ независимая гарантия должна содержать отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления независимой гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
Согласно п. 1 ст. 157 ГК РФ сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит. В соответствии со ст. 373 ГК РФ независимая гарантия вступает в силу с момента ее отправки (передачи) гарантом, если в гарантии не предусмотрено иное.
При этом из Дополнительных требований к независимой гарантии, предоставляемой для целей Закона № 44-ФЗ (утв. постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005; далее — ПП РФ № 1005), следует, что независимая гарантия должна быть составлена по типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки, или же по типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта (далее — ТФ НГ ОИК). Типовые формы независимых гарантий утверждены тем же ПП РФ № 1005.
Проблема заключается в том, что типовая форма гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, не содержит однозначно и явно сформулированного отлагательного условия.
В связи с изложенным некоторые территориальные органы ФАС России усматривают отлагательное условие в п. 1 ТФ НГ ОИК: «Настоящая независимая гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным (заключаемым) с бенефициаром, включающих в т. ч. обязательства принципала по уплате неустоек (штрафов, пеней)».
Приведем пример правовой оценки из решения Дагестанского УФАС России от 06.12.2022 № 005/06/106-2401/2022 (изв. № 0103200008422003389):
«Отлагательное условие для независимой гарантии при обеспечении исполнения контракта — это условие о том, что договор предоставления независимой гарантии заключается по обязательствам, которые возникнут из контракта при его заключении. В представленной участником закупки независимой гарантии имеется в т. ч. следующее условие: „Настоящая независимая гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным (заключаемым) с бенефициаром, включающих в т. ч. обязательства принципала по уплате неустоек (штрафов, пеней)“. Комиссия УФАС приходит к выводу, что независимая гарантия, представленная участником закупки в качестве обеспечения исполнения контракта, не противоречит положениям извещения о закупке и требованиям Закона № 44-ФЗ, тогда как отказ заказчика в принятии указанной гарантии по причине отсутствия в ней отлагательного условия, напротив, является неправомерным».
Аналогичны решения Московского областного УФАС России от 09.11.2022 по делу № 050/06/105-41331/2022 (изв. № 0348200049722000405), Санкт-Петербургского УФАС России от 17.10.2022 по делу № 44-3550/22 (изв. № 0172200004722000249).
✅ ОТВЕТ: В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ независимая гарантия должна содержать отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления независимой гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
Согласно п. 1 ст. 157 ГК РФ сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит. В соответствии со ст. 373 ГК РФ независимая гарантия вступает в силу с момента ее отправки (передачи) гарантом, если в гарантии не предусмотрено иное.
При этом из Дополнительных требований к независимой гарантии, предоставляемой для целей Закона № 44-ФЗ (утв. постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005; далее — ПП РФ № 1005), следует, что независимая гарантия должна быть составлена по типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки, или же по типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта (далее — ТФ НГ ОИК). Типовые формы независимых гарантий утверждены тем же ПП РФ № 1005.
Проблема заключается в том, что типовая форма гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, не содержит однозначно и явно сформулированного отлагательного условия.
В связи с изложенным некоторые территориальные органы ФАС России усматривают отлагательное условие в п. 1 ТФ НГ ОИК: «Настоящая независимая гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным (заключаемым) с бенефициаром, включающих в т. ч. обязательства принципала по уплате неустоек (штрафов, пеней)».
Приведем пример правовой оценки из решения Дагестанского УФАС России от 06.12.2022 № 005/06/106-2401/2022 (изв. № 0103200008422003389):
«Отлагательное условие для независимой гарантии при обеспечении исполнения контракта — это условие о том, что договор предоставления независимой гарантии заключается по обязательствам, которые возникнут из контракта при его заключении. В представленной участником закупки независимой гарантии имеется в т. ч. следующее условие: „Настоящая независимая гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным (заключаемым) с бенефициаром, включающих в т. ч. обязательства принципала по уплате неустоек (штрафов, пеней)“. Комиссия УФАС приходит к выводу, что независимая гарантия, представленная участником закупки в качестве обеспечения исполнения контракта, не противоречит положениям извещения о закупке и требованиям Закона № 44-ФЗ, тогда как отказ заказчика в принятии указанной гарантии по причине отсутствия в ней отлагательного условия, напротив, является неправомерным».
Аналогичны решения Московского областного УФАС России от 09.11.2022 по делу № 050/06/105-41331/2022 (изв. № 0348200049722000405), Санкт-Петербургского УФАС России от 17.10.2022 по делу № 44-3550/22 (изв. № 0172200004722000249).
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Однако встречается и противоположный подход, когда контрольные органы считают отсутствие в независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения контракта, явно выраженного отлагательного условия достаточным основанием для признания такой гарантии несоответствующей требованиям п. 6 ч. 2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, даже несмотря на ее полное соответствие ТФ НГ ОИК.
Приведем в качестве примера решение Тюменского УФАС России от 31.10.2022 по делу № 072/06/44/184/2022 (изв. № 0367100000522000007):
«Представленная участником закупки независимая гарантия соответствует ТФ НГ ОИК, утвержденной ПП РФ № 1005. Вместе с тем в указанной независимой гарантии отсутствует отлагательное условие, предусмотренное п. 6 ч. 2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Наличие такого условия является императивным требованием закона, и его отсутствие в тексте независимой гарантии обязывает заказчика в любом случае отказать в принятии такой независимой гарантии на основании п. 2 ч. 6 ст. 45 Закона № 44-ФЗ.
Положения Закона № 44-ФЗ (законодательного акта) обладают приоритетом по юридической силе по отношению к постановлениям Правительства РФ, которые являются подзаконными нормативными актами, обладающими меньшей юридической силой. Отсюда следует вывод, что соблюдение банком ТФ НГ ОИК само по себе не свидетельствует о безусловном соответствии выданной независимой гарантии всем требованиям, предъявляемым действующим законодательством о контрактной системе к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта.
В любом случае, при выборе такого способа обеспечения исполнения своих обязательств, как независимая гарантия, участник закупки не может игнорировать положения ч. 2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, определяющей требования к содержанию гарантии, прямо не поименованные в ТФ НГ ОИК. Одним из таких требований является наличие отлагательного условия, предусмотренного п. 6 ч. 2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ.
Дополнительными требованиями к независимой гарантии (утв. ПП РФ № 1005) предусмотрено, что независимая гарантия должна быть составлена не только по ТФ НГ ОИК, но и на условиях, определенных гражданским законодательством и ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Следовательно, независимая гарантия должна содержать обязательные условия, предусмотренные ст. 45 Закона № 44-ФЗ, тем более что п. 16 ТФ НГ ОИК предусматривает возможность указания дополнительных условий, не предусмотренных типовой формой.
Отказ заказчика в принятии независимой гарантии в части ее несоответствия п. 6 ч. 2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ является законным и обоснованным».
Аналогичные выводы были сделаны в решении Калужского УФАС России от 23.11.2022 по закупке № 0137200001222004722.
Таким образом, ввиду наличия противоречивой правоприменительной практики однозначно ответить на поставленный вопрос не представляется возможным. Можно лишь порекомендовать учитывать мнение на сей счет своего контрольного органа. #НГ
На вопрос отвечала: эксперт ЭИС ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Ольга Никитина.
Приведем в качестве примера решение Тюменского УФАС России от 31.10.2022 по делу № 072/06/44/184/2022 (изв. № 0367100000522000007):
«Представленная участником закупки независимая гарантия соответствует ТФ НГ ОИК, утвержденной ПП РФ № 1005. Вместе с тем в указанной независимой гарантии отсутствует отлагательное условие, предусмотренное п. 6 ч. 2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Наличие такого условия является императивным требованием закона, и его отсутствие в тексте независимой гарантии обязывает заказчика в любом случае отказать в принятии такой независимой гарантии на основании п. 2 ч. 6 ст. 45 Закона № 44-ФЗ.
Положения Закона № 44-ФЗ (законодательного акта) обладают приоритетом по юридической силе по отношению к постановлениям Правительства РФ, которые являются подзаконными нормативными актами, обладающими меньшей юридической силой. Отсюда следует вывод, что соблюдение банком ТФ НГ ОИК само по себе не свидетельствует о безусловном соответствии выданной независимой гарантии всем требованиям, предъявляемым действующим законодательством о контрактной системе к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта.
В любом случае, при выборе такого способа обеспечения исполнения своих обязательств, как независимая гарантия, участник закупки не может игнорировать положения ч. 2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, определяющей требования к содержанию гарантии, прямо не поименованные в ТФ НГ ОИК. Одним из таких требований является наличие отлагательного условия, предусмотренного п. 6 ч. 2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ.
Дополнительными требованиями к независимой гарантии (утв. ПП РФ № 1005) предусмотрено, что независимая гарантия должна быть составлена не только по ТФ НГ ОИК, но и на условиях, определенных гражданским законодательством и ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Следовательно, независимая гарантия должна содержать обязательные условия, предусмотренные ст. 45 Закона № 44-ФЗ, тем более что п. 16 ТФ НГ ОИК предусматривает возможность указания дополнительных условий, не предусмотренных типовой формой.
Отказ заказчика в принятии независимой гарантии в части ее несоответствия п. 6 ч. 2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ является законным и обоснованным».
Аналогичные выводы были сделаны в решении Калужского УФАС России от 23.11.2022 по закупке № 0137200001222004722.
Таким образом, ввиду наличия противоречивой правоприменительной практики однозначно ответить на поставленный вопрос не представляется возможным. Можно лишь порекомендовать учитывать мнение на сей счет своего контрольного органа. #НГ
На вопрос отвечала: эксперт ЭИС ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Ольга Никитина.
Forwarded from Кадровику
Можно ли отозвать работника из отпуска и направить его в командировку сразу из места проведения отпуска: отвечает эксперт Роструда
Риски: если работник согласен на отзыв из отпуска, то работодатель вправе направить такого работника в командировку только от места постоянной работы.
Эксперт Роструда в консультации разъясняет, что отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия, за исключением случаев, когда такой отзыв запрещен (это касается работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда). Не использованная из-за отзыва часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год (ч. 2 ст. 125 ТК РФ).
Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного. Местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором (пп. 3 и 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749).
Исходя из этого, эксперт Роструда делает вывод, что для направления в командировку работника, отпуск которого прерван с его согласия, работодатель вправе произвести документальное оформление и предоставить финансовое обеспечение такому работнику только в случае его прибытия к месту постоянной работы. #командировка
Риски: если работник согласен на отзыв из отпуска, то работодатель вправе направить такого работника в командировку только от места постоянной работы.
Эксперт Роструда в консультации разъясняет, что отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия, за исключением случаев, когда такой отзыв запрещен (это касается работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда). Не использованная из-за отзыва часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год (ч. 2 ст. 125 ТК РФ).
Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного. Местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором (пп. 3 и 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749).
Исходя из этого, эксперт Роструда делает вывод, что для направления в командировку работника, отпуск которого прерван с его согласия, работодатель вправе произвести документальное оформление и предоставить финансовое обеспечение такому работнику только в случае его прибытия к месту постоянной работы. #командировка
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
📂 Локальные акты, без которых не сможет работать специалист по закупкам
Эксперты подготовили готовые формулировки для правки локальных актов заказчика. Это надо сделать для того, чтобы внутренние закупочные документы соответствовали новым правилам контрактной системы, которые вступили в силу в 2023 году.
📍Что добавить в положение о контрактной службе
Заказчики обязаны включать в извещение или документацию требование об отсутствии в РНП сведений об участнике, если его внесли в реестр после отказа от контракта из-за санкций в отношении заказчика (подп. «б» п. 1 постановления № 2571). Новое требование необходимо установить, если заказчик не предусмотрел в извещении или документации основное требование к участникам об отсутствии в РНП по части 1.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.
📍Что включить в положение о комиссии по закупкам
С 2023 года заказчики, которые попали под санкции или ограничения, обязаны проводить закрытые закупки. Перечень таких заказчиков устанавливает Правительство (подп. «б» п. 4 ст. 2 Закона № 104-ФЗ). Если вы попали в данный перечень, пропишите в положении о закупочной комиссии обязанность проводить закрытые закупки.
📍Как разработать антикоррупционное положение
Этот документ обязательно надо завести наряду с прочими локальными актами, так как в статью 38 Закона № 44-ФЗ включили отдельную обязанность принимать меры для недопущения конфликта интересов по правилам Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
📍Что добавить в должностную инструкцию специалиста по закупкам
В 2023 году действует типовая форма независимой гарантии. В образце смотрите, как прописать обязанность специалиста по закупкам истребовать денежные суммы по независимой гарантии в случае нарушений по контракту. #шаблон #контрактнаяслужба #комиссияпозакупкам
Эксперты подготовили готовые формулировки для правки локальных актов заказчика. Это надо сделать для того, чтобы внутренние закупочные документы соответствовали новым правилам контрактной системы, которые вступили в силу в 2023 году.
📍Что добавить в положение о контрактной службе
Заказчики обязаны включать в извещение или документацию требование об отсутствии в РНП сведений об участнике, если его внесли в реестр после отказа от контракта из-за санкций в отношении заказчика (подп. «б» п. 1 постановления № 2571). Новое требование необходимо установить, если заказчик не предусмотрел в извещении или документации основное требование к участникам об отсутствии в РНП по части 1.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.
📍Что включить в положение о комиссии по закупкам
С 2023 года заказчики, которые попали под санкции или ограничения, обязаны проводить закрытые закупки. Перечень таких заказчиков устанавливает Правительство (подп. «б» п. 4 ст. 2 Закона № 104-ФЗ). Если вы попали в данный перечень, пропишите в положении о закупочной комиссии обязанность проводить закрытые закупки.
📍Как разработать антикоррупционное положение
Этот документ обязательно надо завести наряду с прочими локальными актами, так как в статью 38 Закона № 44-ФЗ включили отдельную обязанность принимать меры для недопущения конфликта интересов по правилам Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
📍Что добавить в должностную инструкцию специалиста по закупкам
В 2023 году действует типовая форма независимой гарантии. В образце смотрите, как прописать обязанность специалиста по закупкам истребовать денежные суммы по независимой гарантии в случае нарушений по контракту. #шаблон #контрактнаяслужба #комиссияпозакупкам
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ