Юрист Марат Даянов
778 subscribers
3.23K photos
193 videos
232 files
21.2K links
Канал правовой информации (по различным ситуациям в жизни) для граждан и специалистов, в том числе кадровиков, бухгалтеров, юристов, с возможностью получения юридической консультации


[email protected]
加入频道
⚡️ С 1 января налоги в РФ вырастут.

Законопроект Минфина предполагает расширение прогрессии налогообложения доходов физических лиц. На смену двум действующим ступеням (13% и 15% с доходов, превышающих 416,7 тыс. руб. в месяц, или 5 млн руб. в год) придет пять:
👉 13% при доходах до 200 тыс. руб. в месяц (2,4 млн руб. в год);
👉 15% для части дохода в диапазоне 200–416,7 тыс. руб. в месяц (2,4–5 млн руб. в год). В Госдуме ранее рекомендовали установить 15-процентный НДФЛ для доходов выше 150 тыс. руб. в месяц;
👉 18% для части дохода в диапазоне 416,7 тыс. — 1,67 млн руб. в месяц (5–20 млн руб. в год);
👉 20% для части дохода в диапазоне 1,67–4,17 млн в месяц (20–50 млн руб. в год);
👉 22% при доходах свыше 4,17 млн руб. в месяц (50 млн руб. в год).
🛠 Штрафы за сведения ЕФС-1. Когда законны или не законны?

https://ppt.ru/columns/o-truduvom-i-kadrovom/prodolzhim-praktiku-shtrafov-za-svedeniya-yefs-1
🥵Хватит работать в жару

Роспотребнадзор рекомендует сокращать рабочий день на час, если температура в рабочем помещении без кондиционера достигает 28,5 градусов, при повышении до 29 градусов — на два часа

При 30,5 рекомендуется сокращать день на четыре часа.
Федеральный закон от 29.05.2024 № 100-ФЗ
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405290003

Номер опубликования: 0001202405290003; Дата опубликования: 29.05.2024
⚖️ Суды разбирались, применяются ли Правила списания неустоек по Постановлению от 04.07.2018 № 783, если контракт долгосрочный и полностью ещё не исполнен

Стороны в 2020 году заключили контракт со сроком исполнения в 2022-2024 годах.

В 2022 году поставщик допустил просрочку поставки товара, фактически осуществив его передачу заказчику только в 2023 году.

Оставшийся товар подлежал изготовлению и поставке в ноябре 2023 и ноябре 2024 года. Таким образом, обязательства по контракту ещё не завершены.

Заказчик обратился в суд с иском о взыскании неустойки за просрочку поставки, которая была запланирована на 2022 год. Поставщик возражал, ссылаясь на наличие оснований для списания неустойки по Постановлению №783.

🔻Чью сторону заняли суды?

Суды первой и апелляционной инстанций иск удовлетворили. Они не усмотрели правовых оснований для применения Правил списания неустоек, поскольку контракт не исполнен в полном объёме, окончательный срок поставки ещё не наступил.

Суд кассационной инстанции с такими выводами не согласился.

Неустойка взыскивается заказчиком за поставку 2022 года.

Согласно пункту 2 Правил, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объёме, за исключением перечисленных в указанном постановлении случаев.

Тот факт, что поставки 2023-2024 года не произведены, не препятствуют списанию неустойки за 2022 год, поскольку контрактом предусмотрены этапы исполнения в каждом году.

Поставка товара, запланированного к передаче в 2022 году, фактически состоялась. Следовательно, за указанный период #неустойка должна быть списана.

Согласно расчётам, её размер не превышает 20%, поэтому списание следует произвести в размере 50% от начисленной суммы.

Документ: Постановление АС Московского округа от 27.05.2024 по делу № А40-192230/2023

Источник: ЭТП «Фабрикант»
Неочевидные ошибки, которые находят контролеры в расчетах НМЦК. Примеры из свежей практики

Пока Минфин готовит обновленную методику расчета НМЦК, заказчики продолжают ошибаться. В этом году финконтроль видит еще больше неточностей и манипуляций с ценами. Обратите внимание, что аргументы о сложной экономической ситуации и скачках цен сейчас уже не принимают. Нарушения правил расчета НМЦК есть практически в каждом акте контроля. И исправить уже ничего не получится.

На примерах из свежей практики контроля покажем, как избежать ошибок. Штраф за нарушение порядка либо формы обоснования НМЦК 10 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП). При 10 нарушениях общая сумма штрафа увеличится в 10 раз.

ОШИБКА: Брать за основу расчетов предложения поставщиков, которые уже не работают

Нельзя использовать для расчета НМЦК коммерческие предложения поставщиков, которые уже не работают. В текущей экономической ситуации многие ранее действующие предприятия закрываются. Поэтому обязательно проверяйте, чтобы поставщик, который дал КП, работал на рынке.

Считайте НМЦК только по КП работающих поставщиков

Финконтроль детально рассматривает коммерческие предложения, которые вы брали за основу расчетов. Если появляются сомнения — контролер перепроверит не только информацию о юрлице в реестре, но и сделает запрос и выяснит, отправлял ли он вам КП. Поэтому манипуляции с коммерческими предложениями могут стоить дорого. Если контролеры обнаружат такой недочет заказчика, сделают вывод, что НМЦК рассчитано неверно. А это уже нарушение закона.

Пример. Заказчик рассчитал НМЦК по предложению несуществующего ИП

Заказчик приобрел у едпоставщика иллюстрационные материалы и информационные таблицы на сумму 18 тыс. руб. Но при определении НМЦК использовал коммерческое предложение ИП, который прекратил деятельность. Заказчик нарушил части 2, 3 статьи 22 Закона № 44-ФЗ. По такому КП нельзя определить сопоставимость финансовых условий поставки товара с условиями закупки (акт плановой проверки отдела контроля планирования и результатов закупок КРУ администрации города Нижневартовска от 29.12.2023).

ОШИБКА: Не делать расчет НМЦК для контрактов с едпоставщиком

Заказчик обязан рассчитать начальную максимальную цену и для прямых закупок у единственного поставщика. Такие контракты контролеры проверяют всегда и уже не выборочно. Заказчики заблуждаются, думая, что цену для прямых контрактов можно не обосновывать. В закупках у единственного поставщика заказчик также определяет цену по правилам статьи 22 Закона № 44-ФЗ. При этом в случаях, которые предусмотрены пунктами 3, 6, 11, 12, 16, 18, 19, 22, 23, 30–35, 37–41, 46 и 49 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, заказчик включает обоснование НМЦК в контракт.

Пример. Заказчик не проводил анализ рынка, когда закупал у едпоставщика

Финконтроль проверил прямые закупки заказчика за год и выявил, что ни в одном контракте нет обоснования НМЦК. Заказчик не проводил запрос коммерческих предложений для закупок по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. То есть не проводил анализ рынка. Это нарушает нормы статьи 22 Закона № 44-ФЗ (акт плановой проверки отдела внутреннего муниципального финансового контроля администрации Тернейского муниципального округа от 07.02.2024 № 5/2023).
ОШИБКА: Не подготовить пояснительную записку к сметной документации для расчета НМЦК проектно-сметным методом

Пояснительная записка прилагается к сметной документации и является ее неотъемлемой частью. Об этом говорит пункт 27 методики определения сметной стоимости, которая утверждена приказом Минстроя от 04.08.2020 № 421/пр. Применять документ заказчикам, которые закупают строительные работы, обязательно. Если контролеры не обнаружат обязательные документы, сделают вывод, что НМЦК рассчитана неверно. Заказчик, который игнорирует правила, заплатит штраф.

Изучите нормы приказа Минстроя № 421/пр

Пример. Заказчик не приложил к смете обязательный документ и получил предписание

Финконтроль при проверке обоснованности начальной максимальной цены контракта проектно-сметным способом не обнаружил в документации пояснительной записки. Заказчик настаивал на том, что контрактом составление пояснительной записки не предусмотрено. Но контролеры указали, что такая обязанность есть в приказе Минстроя от 04.08.2020 № 421/пр. Поэтому заказчик обязан подготовить документ (акт выездной проверки отдела контроля в сфере закупок мэрии города Череповца от 23.11.2023 № 48/01-13-40).

ОШИБКА: Не приложить к расчету НМЦК проектно-сметным методом техническую документацию и формулы

Техническая документация так же обязательный элемент расчета НМЦК для строительных закупок. Сметные расчеты разрабатываются на основании проектной или иной технической документации, ведомостей объемов работ с указанием их наименований, единиц измерения и объемов, ссылок на чертежи и спецификации, расчета объемов работ и расхода материальных ресурсов с приведением формул расчета, а также иных исходных данных, которые необходимы для определения сметной стоимости строительства. Об этом говорит пункт 35 методики определения сметной стоимости, которая утверждена приказом Минстроя от 04.08.2020 № 421/пр. Правила расчета сложные и зависят от многих параметров. Поэтому к расчету важно приложить все документы и пояснения. Иначе финконтроль решит, что начальная максимальная цена рассчитана неверно.

Пример. Заказчик не приложил техническую документацию и не расписал формулы, поэтому рассчитал НМЦК неверно

Финконтроль нашел нарушения в действиях заказчика, который не приложил к расчетам техдокументацию, а при расчете объемов работ и расхода материалов не привел формулы. В локально-сметных расчетах заказчик учел валку 355 деревьев и расчистку мелколесья. Но не приложил акты обследования зеленых насаждений и техдокументацию, которую использовал для расчета стоимости. Это значит, что невозможно установить, как проводились расчеты, и понять, верны ли они (акт выездной проверки отдела контроля в сфере закупок мэрии города Череповца от 23.11.2023 № 48/01-13-40).

ОШИБКА: Обосновать НМЦК, если не указал в запросе точные параметры закупки

В запросе коммерческих предложений важно указать все параметры планируемой закупки. То есть нельзя верно рассчитать НМЦК, если указать, что планируете приобретать детскую обувь, а в запросе не написать параметры. Пропустите хоть один элемент — расчет НМЦК по такому коммерческому предложению будет неверным. Это значит, что любая проверка увидит несоответствие и накажет заказчика за нарушение правил расчета НМЦК.

Пример. Заказчик не указал в запросе КП параметры объекта закупки

Мэрия Магадана проверила закупки муниципальной автотранспортной базы и выявила многочисленные нарушения. Так, заказчик при расчете НМЦК на закупку шин использовал коммерческие предложения, где не было параметров объекта закупки. Заказчик забыл в запросе упомянуть, что планирует приобрести шины определенного размера и сезонности. Эта информация прямо влияет на цену. Поэтому НМЦК закупки невозможно правильно посчитать. Также заказчик при расчете НМЦК использовал КП несуществующих организаций или предложения подавали компании, которыми владели одни и те же лица (отчет по результатам плановой проверки комитета по финансам мэрии Магадана от 07.02.2024).
ОШИБКА: Обосновать НМЦК на основании информации, которую дал поставщик, работающий на другом рынке

Заказчики обязаны учитывать при расчете НМЦК сопоставимые условия поставки. Коммерческие или финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают существенного влияния на их результаты. Об этом говорит часть 16 статьи 22 Закона № 44-ФЗ. Частая ошибка заказчиков — запрашивать цены у поставщиков, которые не ведут деятельность на аналогичном рынке. Контролеры обращают внимание на такие нарушения и признают расчет неверным.

Пример. Заказчик запросил цену на кулеры у поставщика соков и минералки

Один из подмосковных заказчиков приобретал кулеры для воды. Но для расчета НМЦК использовал коммерческие предложения поставщиков, которые не поставляют такую продукцию. Проверяющие выяснили, что ценовое предложение на кулеры подавала компания, которая занимается оптовой продажей безалкогольных напитков. В результате #НМЦК завышено. Контролеры также указали, что в ближайшем магазине бытовой техники кулер стоит в два раза дешевле, чем закупил заказчик (акт № 1-2024 выездной плановой проверки Совета депутатов ЗАТО г. Железногорска от 29.01.2024).

Запрашивайте КП только у поставщиков, которые работают на аналогичном рынке.

Источник: Про-госзаказ.ру
Путин подписал закон о немедленном освобождении тяжелобольных заключенных по решению суда. Документ размещен на сайте официального опубликования правовых актов.
ВС напомнил, когда жилищная инспекция может отказать УК во внесении изменений в реестр лицензий
https://www.advgazeta.ru/novosti/vs-napomnil-kogda-zhilishchnaya-inspektsiya-mozhet-otkazat-uk-vo-vnesenii-izmeneniy-v-reestr-litsenziy/

15 мая Верховный Суд вынес Определение № 308-ЭС23-19828 по делу № А53-26713/2022, в котором рассмотрел вопрос о том, вправе ли жилищная инспекция отказать во внесении изменений в реестр лицензий в случае, если по результатам проведенной проверки выявлены признаки ничтожности решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Он указал, что установление жилищной инспекцией признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений МКД о выборе управляющей компании достаточны для отказа и без определения юридической судьбы решения общего собрания.

По мнению одного из экспертов «АГ», ВС РФ переложил обязанность защищаться и активно доказывать правоту на собственников МКД, сняв такую обязанность с жилищной инспекции, что вряд ли можно считать соблюдением баланса интересов. Другая полагает, что выводы ВС значительно снизят нагрузку на судебную систему и органы жилищного контроля, не допустив к управлению УК, которая не получила прав на управление МКД в установленном законом порядке.
Федеральный закон от 29.05.2024 № 113-ФЗ
"О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405290018

Номер опубликования: 0001202405290018; Дата опубликования: 29.05.2024
⚖️ Руководителя могут признать виновным в непрохождении работниками обучения по охране труда

Судьи Четвертого КСОЮ признали виновным в нарушении ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ руководителя – главного эксперта учреждения медико-социальной экспертизы. Напомним, указанная норма предусматривает наказание для должностных лиц, ИП и организаций за допуск к работе сотрудников без прохождения обучения по охране труда, а также без обязательных медосмотров и психиатрических освидетельствований.

Как указали судьи в постановлении от 05.03.2024 № П16-3/2024(П16-328/2023), обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда лежит на работодателе. При этом работодатель должен отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда (ст. 76 ТК РФ).

В рассмотренном случае сотрудники были допущены к работе без обучения по охране труда и без обязательных психиатрических освидетельствований. Штраф назначен руководителю, поскольку под должностным лицом в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ понимается лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях. Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом учреждения (его структурного подразделения) или отдельными работниками в их служебном подчинении, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т. п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Руководитель – это физлицо, работник организации, чья трудовая функция заключается в руководстве этой организацией, которое включает выполнение организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций. Поэтому руководитель может быть привлечен к ответственности за административное правонарушение, которое было допущено в деятельности организации под его руководством, если за это правонарушение предусмотрена ответственность должностного лица (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21). #охранатруда

Документ: Постановление Четвертого КСОЮ от 05.03.2024 № П16-3/2024(П16-328/2023)

Источник: its.1c.ru
⚖️ Основания отклонения заявки по 44-ФЗ

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что при обосновании принятого закупочной комиссией Заказчика решения в отношении отклоненной заявки (по закупке по 44-ФЗ с дополнительными требованиями) в протоколе подведения итогов должно необходимо указывать и учитывать следующее:

● ссылку на нарушенные положения Закона № 44-ФЗ;
● ссылку на позицию приложения к Постановлению № 2571, которому не соответствует заявка;
● ссылку на пункт извещения о закупке;
● часть 17 статьи 48 Закона № 44-ФЗ, определяющая содержание протокола подведения итогов, не содержит требований об указании отсутствующих у участника закупки документов;
● Законом № 44-ФЗ не предусмотрено типовой формы заявки на участие в закупке, соответственно заявка подается в произвольной форме на электронной площадке, которая содержит поля для заполнения, при этом структурированная форма заявки на участие в закупке не содержит нумерации полей;
● исходя из положений Закона № 44-ФЗ и постановления Правительства РФ № 2571, следует, что документы рассматриваются в совокупности, которая определяет соответствие или несоответствие участника закупки дополнительным требованиям;
● конкретных требований к обоснованию принятого решения Законом № 44-ФЗ не предусмотрено, требований к содержанию формулировок протокола подведения итогов электронной процедуры Законом № 44-ФЗ также не установлено. #ВС #рассмотрениезаявок

Документ: Определение ВС РФ от 22.05.2024 № 304-ЭС24-7459 по делу № А45-24501/2022

Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Как округлять числа, полученные при оценке заявок участников

Минфин России представил разъяснения по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в части порядка округления числовых значений, полученных при применении формул в целях оценки заявок на участие в закупке.

Ведомство сообщает, что законодательство о контрактной системе в сфере закупок не устанавливает правил округления чисел, выраженных в десятичной системе счисления.

При этом извещение об осуществлении закупки должно содержать электронный документ, устанавливающий порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (п. 4 ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Следовательно, заказчик вправе указать в порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах возможность использования при оценке заявок правил математического округления чисел.

Так, в случае получения дробных итоговых числовых значений, имеющих более двух знаков в дробной части, осуществляется округление полученных значений до двух знаков после запятой.

Примеры расчета можно посмотреть в справочном материале «Порядок расчета рейтинга заявок по 44-ФЗ» системы «Государственные и муниципальные закупки. Справочник заказчика».

Учитывая изложенное, заказчик самостоятельно определяет порядок оценки заявок на участие в конкурсах, в том числе порядок округления числовых значений, используемых при оценке заявок участников закупки.

Дополнительно Минфин России отмечает, что порядок работы комиссии по осуществлению закупок определяется при принятии заказчиком решения о ее создании до начала проведения закупки (ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ). #минфин

Документ: Письмо Минфина России от 17.01.2024 № 24-06-09/2983