Рубрика "Нециничный пиар"
Да, это пиар в канале Циникса! Только не циничный, а дружественный. Потому что с каналом "Ах, этот Минфин!" я дружу, а портал "Госрасходы" так и вообще нежно люблю - потому что регулярно использую данные этого портала (преимущественно через API) в своих циничных исследованиях.
Вчера я практически весь день был занят прибиванием на свою ДПЦТ первой картинки и поэтому не нашел времени, чтобы перепостить новость об открытии на "Госрасходах" нового раздела - теперь о госпрограммах.
Сегодня вот исправляюсь
⬇️⬇️⬇️

Госпрограммы стали доступнее: новый раздел портала «Госрасходы» поможет разобраться в финансировании.

На сайте проекта «Госрасходы» Счетной палаты РФ заработал новый раздел, посвященный финансированию действующих Государственных программ РФ (https://spending.gov.ru/gp/). В разделе представлены данные о 46 действующих на сегодняшний день программах, которые сгруппированы в пять направлений в соответствии с принятой классификацией. Раздел предоставляет агрегированные данные за 2016-2020 годы из трех основных источников: паспорта госпрограмм, данные соглашений о субсидиях, данные государственных закупок.

Пользователи портала-агрегатора «Госрасходы» получили доступ к сведениям о крупнейших контрактах и субсидиях в разрезе госпрограмм. В карточке каждой из них можно сравнить данные о плановом и фактическом бюджете (на основе данных Казначейства России) с суммой контрактов и субсидий за рассматриваемый период. Доступны агрегированные и детализированные сведения по соответствующим подпрограммам, главным распорядителям бюджетных средств (ГРБС), расходующим средства в рамках госпрограммы, и о получателях этих средств.

К примеру, в рамках госпрограммы «Развитие образования» основная доля расходов (57%) ожидаемо приходится на Минобрнауки и Минпросвещения. Лидеры в списке получателей средств: МГУ им. М.В. Ломоносова (38,5 млрд за 2016-2020 годы) и НИУ ВШЭ (30 млрд за тот же период).

В разделе «Аналитика» портала «Госрасходы» дополнены индикаторы, рассчитанные на основе данных о контрактах, заключаемых на федеральном уровне в рамках госпрограмм (https://spending.gov.ru/analytics/indicators/):

- Доля субъектов МСП среди исполнителей контрактов по госпрограммам;
- Распределение контрактов по суммам контрактов по госпрограммам;
- Объем и доля средств, уходящих 1% крупнейших поставщиков по госпрограммам;
- Конкурентность закупок по госпрограммам;
- Доля единственных поставщиков по госпрограммам;
- Доля социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНКО) среди исполнителей контрактов по госпрограммам.

Индикаторы рассчитаны по годам, начиная с 2016-го. Для каждого из них приводится методика расчета, а данные для самостоятельного анализа можно скачать в формате CSV.

Госинформатизация - ни дня без новостей!
⬇️⬇️⬇️

Экс-руководителям ИТ-подразделений Пенсионного фонда продлили СИЗО до апреля 2021 года https://www.tadviser.ru/a/573593

Рубрика «Циничная ДПЦТ»
День 2, картинка 2.
Насчет департамента эксплуатации в ЦЭКИ у меня нет никаких данных – ни сколько там реально народу (по штатке – 21 чел.), ни чем они занимаются. Я вообще про существование этого департамента узнал только из опубликованного отчета о деятельности ЦЭКИ за 2019 год.
Почему же я их все-таки вывешиваю на ДПЦТ, если ничего про них не знаю? У меня три версии про предназначение этого департамента:
Первая. Это специально обученные люди, которые эксплуатируют ФГИС КИ изнутри. Версия, конечно, смешная – потому что, что там можно эксплуатировать такой толпой народу, совершенно непонятно. Это точно не широко известные анонимные «независимые эксперты», чьей главной функцией является сочинение невнятных «экспертных заключений» - ранее на ведомственные планы информатизации, теперь на ВПЦТ. Кстати, «независимые эксперты» могут расслабиться – про них отдельной плашки на ДПЦТ не будет; с моей точки зрения, к позору под названием «портал ФГИС КИ» эта социальная группа из ЦЭКИ отношения не имеет.
Возможно, департамент эксплуатации – это такое красивое название для службы техподдержки ФГИС КИ. Потому что такая служба при ФГИС КИ точно есть, а вот где она может располагаться в той оргструктуре ЦЭКИ, которая опубликована, непонятно. Там, правда, есть еще «Контактный центр» со штатом в 7 человек, но это, по-моему, чисто девочки на телефонах про всё – потому что при штате в 400+ голов звонков в контору должно идти немало.
Вторая. Можно было бы допустить, что департамент эксплуатации это инженерная служба при том карманном ЦОДе, который есть у ЦЭКИ. Раньше в этом мини-ЦОДе жили ФГИС КИ (вместе с НФАП, который считается частью ФГИС КИ, но это чисто «зонтик») и портал «Безопасные дороги», сейчас осталась только ФГИС КИ. Но 20+ человек на небольшую серверную (а там реально совсем небольшое помещение под сервера – никакой не ЦОД в полный рост) – тоже как-то ту мач. Если департамент эксплуатации это эникейщики, которые бегают по рабочим местам сотрудников и расставляют Винду и Офисы, тоже непонятно – а что тогда делает департамент комплексного инфорационно-технологического обеспечения, который тоже заявлен в структуре?
Третья. Эта версия, по-моему, больше всего похожа на правду. «Департамент эксплуатации» - это такая «тихая гавань» для «подснежников» Минцифры. Известно, что штат федеральных ведомств нормативно ограничен, а численность подведов не регламентируется так жестко – достаточно заранее утвердить просторную оргструктуру и штатку, что и было проделано в ЦЭКИ в 2019 году. А ведь министерские бумаги сами себя не напишут – их кто-то должен писать. Вот и насоздавали департаментов в подведе. Люди числятся в конторе, а реально обитают в министерских опенспейсах в Москва-Сити – схема известная. Хотя, как показала не такая давняя история с Роскомнадзором и его подведом ГРЧЦ, не такая уж и безопасная.

В любом случае, название обязывает. Департамент эксплуатации – это именно то подразделение, которому вполне можно было вменить в обязанность регулярное обновление “портала” ФГИС КИ. Потому что обновление информации это и есть часть эксплуатации.

Рубрика "Ежедневный Лем"
Пару дней я не постил тексты Лема. Но я не забыл про рубрику и не забил на нее.
Просто у каждой цитаты должен быть повод и смысл. Вот сегодня я нашел цитату про смысл ВПЦТ.
⬇️⬇️⬇️

Здравствуйте, начинаем наше дистанционное заседание Комиссии по делам меньшего зла
Итак, первый вопрос, статс секретарь Министерства забивания козла
Докладывает по вопросу планов министерства по злодействам на этот год
Что? Вызвали к министру. Мне вот тут пишут что сегодня он не придёт.

Очень, жаль, это был важный вопрос про планы министерства
Ну да ничего, у нас тут ещё много разного пионерства

Второй вопрос, давний и очень интересный
Как сообщать цифровым образом о злодействах
Докладчиком у нас представитель ГлавЗлодейРегистрации
Прошу Вас начинать Ваши инсинуации

Знаете, мы тут подготовили целую концепцию
Очень планировали обсудить и получить Вашу акцепцию
Но в виду смены нашего ГлавЗлодейРегистрации руководителя
Мы пока вынуждены повременить с исполнением поручения нашего властителя

Сейчас наша концепция проходит внутреннее согласование
Прошу взять паузу, извините и спасибо за внимание

Как же так, второй вопрос сегодня и тоже без обсуждения
Выражаю, как модератор, сам себе осуждение
Мы, честно говоря надеялись, обсудить вопрос обстоятельно
Ну раз так, то в следующий раз обсудим обязательно

Однако, же дорогие друзья-алкоголики
Что-то не очень у нас работает АНО "Доведения до коликов"
Третий вопрос, важная государственная веха
Обсуждаем создание ЗлодейТеха

Для тех кто может быть подзабыл о чём идёт речь
Мы себя, к сожалению, не смогли уберечь
И на нас свалилось большое поручение
Взять ЗлодейТех на попечение

От нас ждут важного ответа
Должен ли быть ЗлодейТех зелёного цвета
Хорошо танцевать, иметь хобот и большие размеры
Просирать, простите, полимеризировать особо крупные полимеры

У нас сегодня об этом расскажет представитель Алкогольного Цеха
И зелёный представитель зелёного лоббиста ЗлодейТеха
Прошу, не стесняйтесь, расскажите и ответьте на вопросы
Мы все вас очень просим

Здравствуйте, мы ранее направили все материалы
Там перечислены наши фамилии и инициалы
Мы что-то там напридумывали, пока очень абстрактно
Ваше мнение нам будет услышать очень приятно.

А можно вопрос? (голос из группы).
Каково место частных злодеев в Вашей ЗлодейТех'овской труппе?
У нас тут больше 20 лет опыта частного крупного злодейства
Работаем со всем, от адмиралтейства до плебейства
Очень хотим понять нашу будущую роль в этой системе
И как, немного больше, расскажите по теме

Спасибо за Ваш вопрос, он очень правильный и важный
Мы его запишем и ответим Вам на него однажды

А у меня вот тоже есть комментарий.
Я хоть и простой злодей-пролетарий
Но не могу не усомниться в Ваших материалах
Потому что материалов категорически мало
Расскажи подробнее о том что запланировали
Чтобы мы Ваш ЗлодейТех санкционировали

И за Ваш вопрос, спасибо, он очень правильный и важный
Мы его запишем и ответим Вам на него однажды

А я вот всячески Вас поддерживаю во всех формах
Нам региональным злодеям надоело это уже по горло
Нет нормальных типовых злодейских решений
Очень жду Ваших больших зелёных свершений

Спасибо и это вопрос тоже, он очень правильный и важный
Мы его запишем и ответим Вам на него однажды

Коллеги, время у нас выходит и прокомментирую как модератор
Представленный вопрос тоже выглядит сыровато
Какое-то у нас в этот раз немного скомканное мероприятие
Но хорошо что от вируса ни у кого нет кондратия

Попросим коллег и этот вопрос проработать альтернативы
Может быть зло может быть не только зелёным, но и синим?
Давайте предложим и другим большим танцующим травоядным
Свои предложения представить в виде приглядным

На этом всем спасибо, заканчиваем наше заседание
И до майской встречи< всем до свидания

Хотели задачки про госуправление с помощью цифортрансформированных котов - получите
⬇️⬇️⬇️

Задачки для любознательных. Часть 4-я

Серия занимательных задач специально разработанных для курсов подготовки и переподготовки государственных служащих.

Российские полярные исследователи при раскопках за полярным кругом обнаружили вмороженного в глыбу льда потерпевшего аварию американского «Супермена» японского производства, бортовой номер SM-0041220-01.2. Последующие исследования и глубокое гипно-кото-сканирование позволило выявить его активационные коды. Согласно существующим международным соглашениям российские власти имеют право на использование бесхозных «спецобъектов» в гражданских целях. Для чего создана «Правительственная комиссия по гражданскому использованию многоцелевых живых спецобъектов» (пк ГИМЖС).

Вы являетесь советником главы комиссии и осуществляете подготовку к её ближайшему заседанию. Ваша задача собрать воедино все пожелания по использованию спецобъекта, результаты его стендовых и полевых испытаний и дать рекомендации главе.

Вам известно следующее:

— спецобъект способен развивать скорость в полете до 2 махов с грузом до 2-х тонн
— с грузом в 16 тонн — скорость около 50 км/ч (и не более 3-х часов)
— с грузом в 50 тонн — около 3-х км/ч (и не более 30 минут).
— выдерживает до 150 минут под водой без воздуха
— выдерживает до 1 часа в разреженной атмосфере до 11 км над землёй
— ресурсопотребление: энергопотребление — 1 гигакалорий в сутки, 3 блондинки или брюнетки в месяц, 4 гипнокота в год
— глуповат, социально не адаптирован, внушаем, верит людям, не владеет телепатией, говорит с пафосом и много
— хорошо управляется с использованием гипнокота и длинноногой блондинки. После 3-х -4-х использований, гипнокота и/или блондинку необходимо подвергать санитарному лечению в виду острого культурного расстройства (ОКР) у людей и частичному культурному диссонансу (ЧКД) у котов.
— под наблюдением способен к неквалифицированному ручному труду (забивать гвозди, класть кирпичи)


От ведомств чьи представители участвуют в комиссии поступили следующие предложения и пожелания:

Федеральное агенство развития справедливости и красоты (ФАРСиК)

— оперативная доставка спец. групп ФАРСиК для ликвидации групп киберкриптоанархистов

Министерство противодействия распространению кошек (МПРК)

— использование при проведении культурно-досуговых мероприятий для демонстрации опасности нелегального распространения котов в труднодоступных местах

РосРоботСтрой

— проведение боёв против МГЧР (многоцелевых гигантских человекоподобных роботов) в целях тестирования боеспособности последних
— вывод экспериментальных МГЧР на околоземную орбиту

Министерство всеобщего принудительного образования (МВПО)

— строительство объектов принудительного образование в труднодоступных местах
— доставка учебных пособий в районы крайнего севера

Федеральная служба всего хорошего (ФСВХ)

— проведение серии экспериментов над спецобъектом для создания российских аналогов
— избирательная массовая ликвидация террористических групп

Также Вы знаете что:

— представители ФАРСиК и МПРК друг друга на дух не переносят. Гипнокотами распроряжаются только они.
— ФСВХ готовы полностью готовы полностью покрыть расходы по энергоэффективности и длинногим блондинкам
— МВПО конфликтуют с РосРоботСтроем, однако обладают возможностью закрыть все ресурсы даже при решении лишь одной их задачи
— РосРоботСтрой смогут закрыть большую часть ресурсов, кроме гипнокотов, но только при возможности решать все их задачи
— 3-е из руководителей данных ведомств будут подвергнуты полной или частичной криозаморозке и заменены на других при плановом ежегодном публичном самоизобличении членов правительства через 3 месяца. наиболее вероятно замена руководства РосРобоСтроя (60%), МВПО (50%), МПРК (40%), у остальных около 10%.

На основе собранной информации Вам необходимо:
1. Подготовить положительный и отрицательный обоснованный отзыв на каждое из предложений.
2. Продумать и обосновать правильную стратегию эксплуатации спецобъекта.
3. Подготовить предложение по созданию федеральной службы по эксплуатации данного спецобъекта и других возможных. Подготовить экономическое обоснование создания подобной службы.

Рубрика «Циничная нетолерантность»
Рассказываю, за что я, мягко говоря, не очень люблю безголовых погромистов из ЦЭКИ.
Вроде бы, да – чего придираться к эникейщику? Он только исполняет указания, спущенные сверху, и кодит в меру своего ограниченного восприятия окружающего пространства. Это раньше считалось, что погромист – профессия творческая. На самом деле, свобода творчества там распространяется исключительно на количество пробелов, которые погромист может вставить в начало строки для лучшей читабельности кода.
Но даже в рамках спущенных сверху указаний думать иногда не помешает!

Вот есть на «портале» ФГИС КИ раздел «открытых данных». Как почти всё, связанное с «порталом», этот раздел без кавычек упоминать бессмысленно, потому что все «открытые данные» там бесполезны чуть менее, чем полностью. Но об этом я еще напишу как-нибудь.
Смотрим на один набор – «Бюджеты на информатизацию в разрезе ОГВ и планового периода». Полезность этого набора близка к нулю – в нем просто для каждого ведомства собраны по три итоговых суммы из плана информатизации на соответствующую трехлетку (на текущий год планирования и два последующих – 2017-2019, 2018-2020 и т.д.). Пользы от этих данных – только посмотреть, у кого больше сжигается за год денег на ИТ. Ну, еще и все вместе сложить – и восхититься общей суммой сжигаемого. Одноразовый такой набор, глубокой аналитики на нем не наанализируешь.

Но и здесь погромисты проявили себя во всей красе. Очень долго в этом наборе самыми «свежими» были данные за трехлетку 2019-2021; цифр для трехлетки 2020-2022 не было практически на протяжении всего 2020 года (хотя, эти цифры, в основном, были финализированы примерно в марте-апреле 2020).
Наконец, в начале 2021 года (видимо, после начальственного пинка) появились цифры и для периода 2020-2022. Но… только для 22 ведомств из общего количества в 70+, чьи планы имеются в ФГИС КИ. При этом, за предыдущие годы подборки по ведомствам были почти полными, за редкими исключениями.
В чем же дело? Я долго думал, но решения не было, пока я не увидел (да, у меня есть источники!) внутренний сводный отчет по всем планам ведомств. А дело оказалось в статусе планов. Раньше (сейчас, с ВПЦТ, этот карго-ритуал отменен) планы информатизации нужно было согласовывать с Минкомсвязью и утверждать отдельно после того, как мероприятия, входящие в этот план, были поштучно согласованы и утверждены. Соответственно, у плана бывало много промежуточных статусов («На рассмотрении», «На доработке» и т.п.) прежде, чем он добирался до статуса «Утвержден». Но в силу особенностей работы с планами (это долго и нудно рассказывать – я не стану сейчас), если в план вносились любые изменения, то статус «Утвержден» слетал, и весь фестиваль с согласованием-утверждением начинался по новой. В принципе, логично.

Так вот, подхожу к сути. Безмозглые погромисты сделали такую процедуру выгрузки в набор «открытых данных», по которой в экспорт попадают только те планы, которые на момент выгрузки имеют статус «Утвержден». То есть, если план какого-то ФОИВа имел статус «Утвержден» вчера, а сегодня его взяли в доработку и перевели статус в соответствующее значение, то вчерашняя утвержденная версия плана не учитывается при сегодняшней выгрузке в «открытые данные», если таковая выгрузка имеет место быть сегодня. И, соответственно, данный ФОИВ вообще отсутствует в «открытых данных».
Чуть-чуть пошевелить мозгами (oh wait… о чем это я?!) погромисты не в состоянии. Взять из базы сведения по последней утвержденной версии плана – это для погромистов примерно как построить ракету.
А вы еще спрашиваете – за что я их не люблю…

На картинке ниже – "открытые данные" за период 2020-2022 (выгрузка от 01.01.2021). Всего 22 ведомства. Причем, больше их уже никогда для этого периода не станет, потому что планы за 2020-2022 год в связи с переходом к ВПЦТ заморожены в их текущем состоянии, отчитываться по ним не нужно будет и, значит, никто и никогда уже не переведет остальные планы в статус «Утвержден».
⬇️⬇️⬇️

Кстати, чтобы было понятно про качество этих "открытых данных" и всего остального, публикуемого из ФГИС КИ.
На картинке - три "бублика" с крупнейшими ИТ-бюджетами за 2020 год. Это тоже с "портала" ФГИС КИ - снизу на главной странице есть. Картинка тоже обновилась недавно - или перед НГ, или сразу после. Раньше там висели 3 устаревших "бублика" за 2019 год.
Сравните бюджет ПФР на этой картинке и в скриншоте из таблицы, который выше. Расхождение более, чем в 1,2 млрд рублей.
Целостность данных? Единая точка ввода данных? Не, не слышали

Рубрика «Циничная ДПЦТ»
День 3, картинка 3.
Прикрепляю на доску позора ЦТ еще один департамент ЦЭКИ с совершенно непонятными функциями. Что такое «комплексное информационно-технологическое обеспечение»? Зачем такое количество людей в штате? Кого и что они комплексно информационно-технологически обеспечивают?
Те ИТшники, у кого во время учебы в их альма матери был такой предмет как ТФКП (теория функций комплексного переменного), знают интеллектуальную шутку для лиц с высшим техническим образованием - «комплексная система – это система, состоящая из действительной и мнимой частей». Вот «комплексное ИТ-обеспечение» ровно про это – про действительную и мнимую части, причем, с действительной частью, стремящейся к нулю.
Еще одна «тихая гавань» для министерских «подснежников»? Другой версии у меня нет.
Посмотрите на эти три плашки. 66 человек штата в (якобы) ИТ-подразделениях министерского подведа, разрабатывающего (как разрабатывают, я выше описал) и сопровождающего одну ГИС, которая точно не является шедевром ИТ-архитектуры.

В заключение. Как пишут, To Whom It May Concern. Вы же понимаете, что движение по горизонтали на картинках скоро закончится и я начну двигаться по вертикали?
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Вечерний Лем"
"Ежедневный Лем" переименован в "Вечернего Лема" - это дает мне возможность не искать лихорадочно осмысленные и подходящие под мейнстрим дня цитаты ежедневно. Хотя, буду стараться все-таки не пропускать дни.
Сегодня цитата будет вот такая. Понимайте, как хотите.

Полагаю, что есть такие места, где даже Бог может себя скомпрометировать.
(с) "Больница Преображения"