В 2012 году федеральное правительство учредило всего 2 некоммерческих организаций в статусе АНО. Это были "Арена-2018" и "Университет Иннополис". В 2013 году к ним прибавилось ещё 2, в 2014 году ещё 4, в 2015 и в 2016 ещё по 3 организации, в 2017 году их было 2 и в 2018 снова 3 и вот в 2019 году было зарегистрировано 7 АНОшек в прямом подчинении Правительства или одного из профильных ФОИВов.

Итого зарегистрированных АНО по годам:
2012: 2
2013: 2
2014: 4
2015: 3
2016: 3
2017: 2
2018: 3
2019: 7

Старые никуда не девались, и, итого: 26 организаций одновременно в статусе АНО и напрямую подчинённых ФОИВам.

Эти организации оказались выведены из под 44-ФЗ, 223-ФЗ, всех законов о раскрытии информации информации и при этом получателей прямых субсидий федерального правительства. Список субсидий Вы можете найти на spending.gov.ru в профильном разрезе https://spending.gov.ru/subsidies/ там же найти всю базу получателей и измерить долю средств гарантированно выводимых из госрегулирования законов о госслужбе, госзакупках и тд.

Что это значит? Главный вывод - это неработоспособность закона о госзакупках, 44-ФЗ. АНОизация государства - это следствие невозможности организовать работу без выхода из под жёстких регламентирующих процедур расходов по лицевым счетам и найма федеральных государственных служащих. Но это механизм не подкреплённый никакими требования к раскрытию информации данными АНО. И, кстати не только АНО, но и Фондами, которых хоть и меньше, всего 6 штук за 8 лет, но они тоже существуют. И всё это ещё и, напомню, про структуры в прямом подчинении органов власти, а также существует очень много "формально НКО" учреждённых государственными учреждениями.

Этот тренд не меняется. И когда я писал про то что грядущие изменения в 44-ФЗ не нацелены на _реальные_ изменения в контроле результатов и возможности не _соблюдения формальностей_, а качественной работы - это всё ровно про это.

#ngo #nonprofit #government #spending

... Прозрачность и доверие к государству может и должно начинаться с правительства. Создание некоммерческих организаций и прямое их субсидирование — это вывод огромных бюджетных средств из-под общего регулирования. Если правительство не готово до сих пор к реформе системы государственного управления в целом и пользуется лайфхаками в виде создания НКО, то хотелось бы, чтобы этот инструмент работал по понятным правилам [1]

Вышла моя колонка в РБК о государственных НКО (в первую очередь АНО). Проблема гораздо глубже и шире чем удалось охватить в колонке, но надо же с чего-то начинать.

Я эту тему с 2012 года поднимаю, но, сдвинуть не получается. Наоборот в 2019 году всплеск регистрации государственных НКО. Они получают субсидии, контракты, гранты, не подпадают под законы о госслужбе, госзакупкам и, в принципе, непрозрачны за редким исключением.

Ссылки:
[1] https://www.rbc.ru/opinions/politics/13/03/2020/5e69e70a9a7947737fc79cf3

#opendata #opengov #ngo