Почитайте статью И.Бегтина и О.Пархимович в РБК про субсидии и проект "ГосЗатраты".
Циникс тоже темой субсидий интересуется - через подведы ФОИВов проходят значительные объемы средств, выделяемых на информатизацию, но не подпадающих под контрольные механизмы ПП 365.
https://yangx.top/begtin/1270
Циникс тоже темой субсидий интересуется - через подведы ФОИВов проходят значительные объемы средств, выделяемых на информатизацию, но не подпадающих под контрольные механизмы ПП 365.
https://yangx.top/begtin/1270
Telegram
Ivan Begtin
В РБК вышла колонка [1] "Тихие омуты: как распределяются субсидии и субвенции российского бюджета" на основе данных проекта Госзатраты.Субсидии [2].
...
Всего, по данным на 14 января 2019 года, в 2018 году было заключено 17 253 соглашения о субсидиях на…
...
Всего, по данным на 14 января 2019 года, в 2018 году было заключено 17 253 соглашения о субсидиях на…
January 18, 2019
Forwarded from Ivan Begtin (Ivan Begtin)
В 2012 году федеральное правительство учредило всего 2 некоммерческих организаций в статусе АНО. Это были "Арена-2018" и "Университет Иннополис". В 2013 году к ним прибавилось ещё 2, в 2014 году ещё 4, в 2015 и в 2016 ещё по 3 организации, в 2017 году их было 2 и в 2018 снова 3 и вот в 2019 году было зарегистрировано 7 АНОшек в прямом подчинении Правительства или одного из профильных ФОИВов.
Итого зарегистрированных АНО по годам:
2012: 2
2013: 2
2014: 4
2015: 3
2016: 3
2017: 2
2018: 3
2019: 7
Старые никуда не девались, и, итого: 26 организаций одновременно в статусе АНО и напрямую подчинённых ФОИВам.
Эти организации оказались выведены из под 44-ФЗ, 223-ФЗ, всех законов о раскрытии информации информации и при этом получателей прямых субсидий федерального правительства. Список субсидий Вы можете найти на spending.gov.ru в профильном разрезе https://spending.gov.ru/subsidies/ там же найти всю базу получателей и измерить долю средств гарантированно выводимых из госрегулирования законов о госслужбе, госзакупках и тд.
Что это значит? Главный вывод - это неработоспособность закона о госзакупках, 44-ФЗ. АНОизация государства - это следствие невозможности организовать работу без выхода из под жёстких регламентирующих процедур расходов по лицевым счетам и найма федеральных государственных служащих. Но это механизм не подкреплённый никакими требования к раскрытию информации данными АНО. И, кстати не только АНО, но и Фондами, которых хоть и меньше, всего 6 штук за 8 лет, но они тоже существуют. И всё это ещё и, напомню, про структуры в прямом подчинении органов власти, а также существует очень много "формально НКО" учреждённых государственными учреждениями.
Этот тренд не меняется. И когда я писал про то что грядущие изменения в 44-ФЗ не нацелены на _реальные_ изменения в контроле результатов и возможности не _соблюдения формальностей_, а качественной работы - это всё ровно про это.
#ngo #nonprofit #government #spending
Итого зарегистрированных АНО по годам:
2012: 2
2013: 2
2014: 4
2015: 3
2016: 3
2017: 2
2018: 3
2019: 7
Старые никуда не девались, и, итого: 26 организаций одновременно в статусе АНО и напрямую подчинённых ФОИВам.
Эти организации оказались выведены из под 44-ФЗ, 223-ФЗ, всех законов о раскрытии информации информации и при этом получателей прямых субсидий федерального правительства. Список субсидий Вы можете найти на spending.gov.ru в профильном разрезе https://spending.gov.ru/subsidies/ там же найти всю базу получателей и измерить долю средств гарантированно выводимых из госрегулирования законов о госслужбе, госзакупках и тд.
Что это значит? Главный вывод - это неработоспособность закона о госзакупках, 44-ФЗ. АНОизация государства - это следствие невозможности организовать работу без выхода из под жёстких регламентирующих процедур расходов по лицевым счетам и найма федеральных государственных служащих. Но это механизм не подкреплённый никакими требования к раскрытию информации данными АНО. И, кстати не только АНО, но и Фондами, которых хоть и меньше, всего 6 штук за 8 лет, но они тоже существуют. И всё это ещё и, напомню, про структуры в прямом подчинении органов власти, а также существует очень много "формально НКО" учреждённых государственными учреждениями.
Этот тренд не меняется. И когда я писал про то что грядущие изменения в 44-ФЗ не нацелены на _реальные_ изменения в контроле результатов и возможности не _соблюдения формальностей_, а качественной работы - это всё ровно про это.
#ngo #nonprofit #government #spending
February 20, 2020
Forwarded from Ivan Begtin (Ivan Begtin)
Вместо предисловия:
- Эй, кот! Тебя же кастрировали, ты куда каждую весну убегаешь?
- А я оказываю услуги по экспертной поддержке! (с)
—
На днях Росреестр заключил контракт на 69.5 миллионов рублей на осуществление экспертной поддержки компонентов ФГИС ЕГРН. Карточка контракта в Госрасходах [1] и ЕИС [2], а также в телеграм канале Госзатрат [3].
За извращённым термином скрывается не абы что, а по сути 84 дня работы службы поддержки (до конца года), организация разработки и, по сути, разработка кодов в виде скриптов и тд. Но ТЗ написано так что продраться через него сложно.
Я правда до сих пор не могу понять при чём тут "экспертность" в услугах технической поддержки.
Ссылки:
[1] https://spending.gov.ru/goscontracts/contracts/1770656053620000056/
[2] http://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/common-info.html?reestrNumber=1770656053620000056
[3] https://yangx.top/clearspending/2864
#spending #data #it
- Эй, кот! Тебя же кастрировали, ты куда каждую весну убегаешь?
- А я оказываю услуги по экспертной поддержке! (с)
—
На днях Росреестр заключил контракт на 69.5 миллионов рублей на осуществление экспертной поддержки компонентов ФГИС ЕГРН. Карточка контракта в Госрасходах [1] и ЕИС [2], а также в телеграм канале Госзатрат [3].
За извращённым термином скрывается не абы что, а по сути 84 дня работы службы поддержки (до конца года), организация разработки и, по сути, разработка кодов в виде скриптов и тд. Но ТЗ написано так что продраться через него сложно.
Я правда до сих пор не могу понять при чём тут "экспертность" в услугах технической поддержки.
Ссылки:
[1] https://spending.gov.ru/goscontracts/contracts/1770656053620000056/
[2] http://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/common-info.html?reestrNumber=1770656053620000056
[3] https://yangx.top/clearspending/2864
#spending #data #it
spending.gov.ru
Контракт на ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ЭКСПЕРТНОЙ ПОДДЕРЖКЕ КОМПОНЕНТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО…
Найдите нужные сведения о контракте на ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ЭКСПЕРТНОЙ ПОДДЕРЖКЕ КОМПОНЕНТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА НЕДВИЖИМОСТИ, ЭТАП: бюджет, заказчик, поставщик, наименование товара, работ…
September 2, 2020
Forwarded from Ivan Begtin (Ivan Begtin)
Правительство РФ, в лице Минстроя инициировало создание Единого государственного заказчика в строительстве, по оценки СМИ его бюджет может составить до 5 триллионов рублей [1]. В законопроекте указано что он создаётся в форме публично-правовой компании (код ОКОПФ - 71600), а то есть некоммерческой организации в прямом подчинении Правительства, через Минстрой РФ.
До окончания независимой антикоррупционной экспертизы законопроекта остался один день и до окончания общественного обсуждения 9 дней [2].
Судя по полномочиям единого государственного заказчика, сумма там, всё же, менее 5 триллионов поскольку в его ведении будут только объекты культурного наследия, поэтому точные масштабы его деятельности и охвата пока измерить сложно.
Какие вопросы в этой ситуации необходимо задать самим себе?
1. По какому ФЗ будут проводится закупки единым заказчиком? 44-ФЗ? 223-ФЗ? Или по 615-ПП. Например Фонд реновации (Москвы) размещает закупки по 223-ФЗ [3]. Другие АНОшки созданные Правительством Москвы по благоустройству города и тд, вообще не подпадают ни под один из ФЗ
2. Ограничится ли только культурных наследием как это прописаны в законопроекте или полномочия публично-правовой компании будут расширять?
Можно сразу утверждать что это будет не по 44-ФЗ, иначе не было бы смысла создавать публично-правовую компанию и выводить из под системы бюджетных учреждений. Проблема в том что 44-ФЗ объединяет, и совершенно жуткие и неприятные процедуры закупок, в которых наиболее комфортно себя чувствуют как раз наиболее коррумпированные заказчики и поставщики-рейдеры и одновременно все вопросы открытости госконтрактации заложены в том же 44-ФЗ.
Ссылки:
[1] http://ancb.ru/publication/read/10185
[2] https://regulation.gov.ru/projects#npa=108688
[3] https://spending.gov.ru/goscontracts/contracts/?productsearch=®num=&daterange=&price_from=&price_to=&customerregion=&address=&budgetlevel=&okdp_okpd=&fz=&customerinn=7703434808&customerkpp=&supplierinn=&supplierkpp=
#procurement #spending #contracts
До окончания независимой антикоррупционной экспертизы законопроекта остался один день и до окончания общественного обсуждения 9 дней [2].
Судя по полномочиям единого государственного заказчика, сумма там, всё же, менее 5 триллионов поскольку в его ведении будут только объекты культурного наследия, поэтому точные масштабы его деятельности и охвата пока измерить сложно.
Какие вопросы в этой ситуации необходимо задать самим себе?
1. По какому ФЗ будут проводится закупки единым заказчиком? 44-ФЗ? 223-ФЗ? Или по 615-ПП. Например Фонд реновации (Москвы) размещает закупки по 223-ФЗ [3]. Другие АНОшки созданные Правительством Москвы по благоустройству города и тд, вообще не подпадают ни под один из ФЗ
2. Ограничится ли только культурных наследием как это прописаны в законопроекте или полномочия публично-правовой компании будут расширять?
Можно сразу утверждать что это будет не по 44-ФЗ, иначе не было бы смысла создавать публично-правовую компанию и выводить из под системы бюджетных учреждений. Проблема в том что 44-ФЗ объединяет, и совершенно жуткие и неприятные процедуры закупок, в которых наиболее комфортно себя чувствуют как раз наиболее коррумпированные заказчики и поставщики-рейдеры и одновременно все вопросы открытости госконтрактации заложены в том же 44-ФЗ.
Ссылки:
[1] http://ancb.ru/publication/read/10185
[2] https://regulation.gov.ru/projects#npa=108688
[3] https://spending.gov.ru/goscontracts/contracts/?productsearch=®num=&daterange=&price_from=&price_to=&customerregion=&address=&budgetlevel=&okdp_okpd=&fz=&customerinn=7703434808&customerkpp=&supplierinn=&supplierkpp=
#procurement #spending #contracts
ancb.ru
Единый государственный заказчик в строительстве с бюджетом в 5 трлн рублей появится 1 января
September 29, 2020