Bunin & Co
8.99K subscribers
19 photos
2 files
277 links
Политическая аналитика от экспертов Центра политических технологий им. Игоря Бунина
加入频道
Все-таки итальянская политика на редкость затейлива. Вчера к концу дня казалось, что правительство Марио Драги, сформированное полтора года назад и состоявшее из левых, правых, центристов и беспартийных технократов, прекращает существование. Однако вечером, после вмешательства президента Серджо Маттареллы, выступившего политическим медиатором, ситуация подвисла, и пока не ясно, куда она в конечном итоге повернется.

Днем в итальянском Сенате обсуждался важный законопроект о пакете экономической помощи гражданам и компаниям в объеме 26 млрд евро в связи с ростом стоимости жизни и всплеском цен на энергоносители. В частности, предусматривалось снижение НДС на бензин и дизель, увеличение субсидий на оплату коммунальных услуг бедным семьям и т.п. Драги приравнял голосование за этот законопроект к вотуму доверия правительству. Такая позиция объяснялась тем, что законопроектом была недовольна крупнейшая партия в его правительстве – популистское «Движение 5 звезд» (Д5З). Оно добивалось введения минимума зарплаты и роста финансовой помощи бедным слоям за счет дефицитного финансирования. В последние дни между Драги и лидером Д5З Джузеппе Конте, который был премьером до Драги, шли переговоры. Драги согласился на зарплатный минимум, но отверг наращивание бюджетного дефицита. В среду вечером Конте объявил, что его партия будет бойкотировать голосование. В качестве основания для этого он назвал пункт законопроекта, позволяющий администрации Рима построить на окраине города огромный мусоросжигательный завод, что противоречит экологическим принципам Д5З.

Многие итальянские эксперты считают, что эти разногласия стали скорее предлогом, чем причиной для демарша Конте. А настоящей причиной является нынешнее плачевное состояние «Движения 5 звезд». Сейчас рейтинг Д5З составляет всего 11% вместо 33%, которые оно получило на выборах весной 2018 г., став крупнейшей партией в обеих палатах парламента. Конте стал лидером Д5З около года назад по приглашению основателя партии, бывшего комика Беппе Грилло, который рассчитывал, что экс-премьер поправит дела. Но у Конте не получилось. Партию продолжали покидать депутаты парламента. Последний крупный откол произошел 21 июня, когда из партии вышел министр иностранных дел и ее бывший лидер Луиджи Ди Майо, уведя за собой несколько десятков законодателей. Сам Конте испытывал растущее давление со стороны мощной фракции внутри партии, которая считала, что единственный способ восстановить идентичность Д5З и поднять его рейтинг – избавиться от правительственной ответственности и перейти в оппозицию.

В четверг правительство Драги с легкостью, 172 голосами против 39, провело законопроект о финансовой помощи через Сенат. Однако Драги расценил бойкот со стороны Д5З как отказ от поддержки правительства и пошел на принцип. После голосования он заявил членам кабинета, что «коалиция национального единства, которая поддерживала это правительство с момента его создания, больше не существует» и что вечером он подаст президенту Маттарелле прошение об отставке. Но позже канцелярия президента сообщила, что тот не принял отставку Драги и попросил его выступить перед парламентом, чтобы прояснить политическую ситуацию. Стало известно, что премьер появится в парламенте в среду, 20 июля, а затем, видимо, состоится голосование о поддержке дальнейшего существования его кабинета.

Однако не ясно, о каком составе правительства тогда пойдет речь. Главное – останется ли в нем Д5З? Если нет, то и правопопулисткая партия «Лига», по словам ее лидера Маттео Сальвини, намерена уйти из правительства. В таком случае у Драги, видимо, не будет большинства в парламенте, и его отставка станет фактом, а Италию ждут осенью досрочные выборы. Это станет серьезным ударом для ЕС, где бывший глава ЕЦБ играл важную роль в выработке общих позиций союза перед лицом украинского кризиса. Если Драги все же удастся сохранить шаткое равновесие в правящей коалиции, то конфликты внутри нее никуда не денутся и напротив – будут обострятся по мере приближения к очередным выборам в начале 2023 г.

Александр Ивахник
Отставка Дмитрия Рогозина с поста главы Роскосмоса означает, что в деятельности этой корпорации будет меньше пиара. Прекратится заочное соперничество с Илоном Маском. Не будет обсуждения предложений по раскраске космических кораблей под гжель или хохлому или изображений на ракетах-носителях гербов городов Золотого кольца (спустя некоторое время после выдвижения этих идей Рогозин заявил, что они были шуточными – но слово не воробей). Что же касается куда более серьезного – но тоже с пиаровским элементом – проекта Рогозина, которым была лунная программа, то она стала сворачиваться еще до его ухода из Роскосмоса. В 2021 году сам Рогозин заявил в своем Telegram-канале, что в лунной гонке Россия участвовать не будет. Достаточных денег и возможностей для этого не было еще до начала российской спецоперации. Да и пиаром были бы проблемы – космос россияне считают важным атрибутом державы, но тратить на него слишком много не очень хотят.

Назначение же новым главой Роскосмоса выходца из оборонной сферы Юрия Борисова означает подтверждение курса на приоритет «военного космоса», что связано с глобальным противостоянием с Западом. Большой рекламы, видимо, не будет – если не считать экстраординарных случаев вроде сбития старого советского спутника в ходе испытаний, которые проводило Минобороны. Совместные с западными странами программы либо закрываются (причем по инициативе Запада), либо выглядят рудиментами. Так, в последние дни пребывания Рогозина во главе космической корпорации представители Европейского космического агентства (ЕКА) приняли решение о прекращении сотрудничества с Роскосмосом по программе ExoMars. Рудиментом же является продолжение сотрудничества в рамках МКС – 6 июля Рогозин сообщил, что соглашение о перекрестных полетах на МКС между РФ и США будет подписано в ближайшее время.

Алексей Макаркин
16 июля в столице Грузии состоялась встреча министров иностранных дел Азербайджана и Армении Джейхуна Байрамова и Арарата Мирзояна. По словам их грузинского коллеги Ильи Дарчиашвили, «конкретные результаты никогда не достигаются по итогам одного раунда переговоров. И этот случай – не исключение». С мнением главы МИД Грузии трудно спорить. Как и с его оценкой важности переговоров. Без таких встреч невозможно преодолеть имеющиеся противоречия и наметить пути для достижения компромиссов. Но в чем же тогда значимость именно тбилисских переговоров? 

Многие СМИ по окончании встречи Байрамова и Мирзояна назвали их переговоры первым опытом такого рода. Тут требуются некоторые уточнения. Азербайджанский и армянский министры ранее пересекались. Так, например, за два месяца до переговоров в Тбилиси на полях Совета министров иностранных дел СНГ в Душанбе они общались друг с другом в присутствии их российского коллеги Сергея Лаврова. В столице Грузии также не обошлось без модерации Ильи Дарчиашвили. Однако Байрамову и Мирзояну удалось переговорить тет-а-тет, после чего прошла встреча в расширенном составе. По тем сведениям, что просочились в открытую печать, видно, что стороны затронули темы региональной безопасности, различные аспекты урегулирования конфликта (включая гуманитарное измерение) и перспективы разблокирования транспортных коммуникаций. Меню известное, тематический ряд для обсуждения предсказуем. Как предсказуемо и отсутствие значительных прорывов. 

Видно, что сближение позиций сторон идет непросто. И если Баку стремится форсировать мирный процесс, пытаясь предотвратить повторную «заморозку» конфликта на долгие годы, то Ереван хочет не упустить из повестки вопрос о перспективах Карабаха и выгодной для себя демаркации и делимитации границы. В этом плане весьма красноречивыми являются фрагменты из выступления президента Азербайджана Ильхама Алиева на совещании по итогам первого полугодия 2022 года. Оно состоялось за день до тбилисской встречи, и тема мирного процесса была в нем одной из ключевых. По словам Алиева, через один год и восемь месяцев после «осенней войны» сохраняется много негативных моментов. Наверное, главным из них азербайджанских лидер считает затягивание с выводом армянских военных сил из Карабаха. Впрочем, наряду с Ереваном критический пафос Алиева обращен и к Москве, которая «не принуждает» армянскую сторону к демилитаризации. Таким образом, налицо непростые коллизии. 

Однако наличие коллизий и противоречий не становится препятствием для продолжения диалога. И это еще один итог переговоров в Тбилиси. И Баку, и Ереван заинтересованы в дипломатическом взаимодействии, хотя дефицит доверия по-прежнему присутствует, свидетельством чему различные заявления и комментарии с двух сторон. Они появляются с завидной регулярностью. Но переговоры в столице Грузии касаются не только Армении и Азербайжана. Грузинские власти используют этот дипломатический формат для продвижения своих собственных интересов. Прежние заявления о Тбилиси, как о площадке для карабахского мирного процесса, обретают плоть и кровь. Грузия всеми силами укрепляет свой имидж посредника. Не дремлет и Запад. Пока на армяно-азербайджанском направлении США и их союзники не спешат вступить в открытый спор с Москвой. Однако всеми силами они дают понять: сотрудничество именно с ними – залог конечного успеха. В этом ключе стоит рассматривать и заявление госсекретаря Энтони Блинкена, высказавшего слова одобрения и ободрения в адрес Джейхана Байрамова и Арарата Мирзояна. 

Сергей Маркедонов
Национальная советская эпопея – это сериал «Вечный зов» по роману Анатолия Иванова. Продвинутая интеллигенция иронизировала над этим фильмом, и, особенно, над романом, называя его «Вечный зёв». Роман, действительно, очень слабый – сейчас его цитируют в основном, вспоминая пресловутый «план Даллеса», который был изложен в нем устами одного из главных отрицательных героев, Арнольда Лахновского, бывшего «следователя Томской городской жандармерии» (по исторической достоверности это примерно то же самое, что «войскового старшины уланского батальона»), затем последовательно троцкиста, резидента германской военной разведки, штандартенфюрера СС и «бургомистра Жереховского уезда». В фильме же для зрелищности длинные цитаты решительно сокращены – весь обширный книжный монолог Лахновского занимает пару минут и самые заветные авторские фразы типа «Постепенно, шаг за шагом, мы вытравим историческую память у всех людей» подвергнуты безжалостному секвестру.

И фильм смотрели – как классическую семейную эпопею, в которой заложены основные ценностные подходы советского государства. Среди них «чтобы не зря» - можно идти на любые жертвы, но ради великой цели. Герои преодолевают множество испытаний, но они оправданы необходимостью создания и укрепления сильного государства. Причем не только во время Великой Отечественной войны, когда против врага сплачивается все общество (и даже ничтожный трус Полипов смеет слабо, но возражать Лахновскому), но и в другие периоды истории.

Следующий тезис — общественное выше частого. И если человек ставит свой частный интерес выше общественного, то встает на кривую дорожку, которая ведет к полной моральной катастрофе (Федор Савельев). Но если для него важнее интерес общественный, то он может исправиться, даже если искренне ошибался по объективным причинам, например, принадлежности к чуждому классу (сын белого полковника Петр Зубов).

И еще – нельзя обижаться на государство, даже если его отдельные представители творят несправедливость. По наущению того же Полипова и при участии доносчиков честный, но недалекий сотрудник НКВД Алейников арестовывает невиновных людей. Тема репрессий ни в книге, ни в фильме не замалчивается, но излагается в логике советского патриотизма. Рано или поздно, но государство разберется, реабилитирует (может быть даже прижизненно), накажет виновных (в фильме это показано более отчетливо – вскрывается старое провокаторство Полипова, которое в книге ему удается скрыть). Надо только подождать и надеяться на лучшее. На Алейникова, кстати, тоже обижаться сильно не стоит – все же он осознал, исправился и погиб в бою с украинскими националистами.

Алексей Макаркин
«Вы действительно являетесь для нас важным энергетическим партнером. Вы всегда были надежны не только в сфере безопасности поставок, но и в области климатической нейтральности», - этими словами председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен выражала свою признательность и благодарность президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву. Она вместе с комиссаром ЕС по энергетике Кадри Симсон посетила 18 июля Баку. Главной темой визита стал вопрос о диверсификации импорта энергоносителей для Евросоюза. Впрочем, не экономикой единой. 

Визит Урсулы фон дер Ляйен можно по праву назвать политэкономическим. И в своем заявлении для прессы по итогам поездки председатель Европейской комиссии этого и не скрывала, особо подчеркнув, что и до начала российской специальной военной операции на Украине поставки углеводородов в страны ЕС были ненадежными, а после нее и вовсе стали важнейшим элементом конфронтации России и Запада. «Поэтому Европейский Союз решил в обход России обратиться к более надежным и вызывающим доверие партнерам, и я рада отнести к их числу Азербайджан»,- резюмировала фон дер Ляйен. В центре внимания оказался Меморандум по стратегическому партнерству в энергетической сфере между Брюсселем и Баку. 

Однако было бы неверно рассматривать поездку главы Еврокомиссии в Азербайджан исключительно в контексте альтернативной «политической энергетики». ЕС демонстрирует повышенный интерес к урегулированию конфликта между Баку и Ереваном, свидетельством чему три раунда переговоров при модерации председателя Евросовета Шарля Мишеля. На фоне провалов на Украине Брюсселю крайне важно не просто продемонстрировать успех на других направлениях, но и выиграть конкуренцию у Москвы. Закреплению ЕС на Кавказе был посвящен и недавний визит в Ереван и в Баку спецпредставителя Евросоюза по региону Тойво Клаара. Конечно, Брюссель не теряет интереса и к Грузии, выступая жестким экзаменатором для Тбилиси в качестве кандидата в члены ЕС. 

И вот здесь начинается самое интересное. Урсула фон дер Ляйен, расточая похвалы азербайджанским властям, демонстрирует полное забвение «ценностного измерения». Того самого, что недавно привело к публичным пикировкам между руководством Грузии и высокими представителями Евросоюза. Можно по-разному оценивать внутриполитическую динамику в Азербайджане, но эта страну западные эксперты и политики не причисляют к числу лидеров по части демократии и правозащитных стандартов. Напротив, в прошлые годы они не раз критиковали порядки в прикаспийской республике.

Но сегодня Брюссель, столь строгий и требовательный в отношении к Грузии, готов закрыть глаза на внутреннюю ситуацию в Азербайджане, ставя на первый план его надежность как энергопартнера. Обычная практика, на первый взгляд! Одна проблема. Такие практики обычно попадают под определение Realpolitik, тогда как ЕС пытается позиционировать себя как объединение, для которого приоритетна не приземленная прагматика, а высокие ценности. Вводя санкции против России, ЕС именно важностью принципов мотивирует упущенные экономические выгоды. Налицо несоответствие деклараций реальным делам! Впрочем, сама дилемма отнюдь не новая!

Сергей Маркедонов
По итогам краткого анализа советской семейной эпопеи «Вечный зов» попробуем рассмотреть отношение общества к продвигавшимся этим фильмом принципам.

«Чтобы не зря» - победа может оправдать жертвы («одна на всех - мы за ценой не постоим») – принцип весьма действенный. Оборотная сторона – если не достигнута победа, то нельзя останавливаться, потому иначе жертвы были неоправданными. Можно вспомнить «незнаменитую» финскую войну, когда определенных – и весьма существенных целей – достичь удалось, но в общественном мнении она осталась непопулярной. Люди не хотели много говорить о ней (да и было опасно напевать запрещенную песню «Принимай нас Суоми-красавица» или рассуждать о том, куда подевалась «Финляндская демократическая республика» и почему мирный договор подписан с «буржуазным» правительством, легитимность которого в начале войны отрицалась), но запомнили расхождение между первоначальными целями и реальностью в условиях значительных потерь.

Впрочем, в условиях перенапряжения и усталости общество готово отказаться от этого принципа – если оно чувствует, что ситуация зашла в тупик. Пример – затянувшаяся почти на десятилетие афганская война (при потерях, существенно меньших, чем на финской войне). Пожалуй, последним популярным решением Михаила Горбачева был именно вывод войск из Афганистана.

Тезис «нельзя обижаться на государство» весьма популярен у старших поколений, для которых государство является высокой ценностью. И, кстати, распространено чувство вины за распад этого государства в 1991-м, причем усиливавшееся со временем, когда стало ясно, что республики по доброй воли не вернутся к «великой Руси». Тезис о недопустимости обиды на государство и отождествления его с отдельными начальниками (даже преступными) распространен не только в консервативной, но и в либеральной среде.

Вспомним сериал «Штрафбат», вызвавший сильное неприятие со стороны консерваторов – в нем и бывшие политические заключенные, и недавний уголовный преступник, и даже священник оказываются в одном батальоне и верно служат Родине. Куда лучше, чем чекист из особого отдела – как раз тип преступного начальника. Разница в том, что в отличие от искренне заблуждавшегося Алейникова из «Вечного зова» у него нет ни одной привлекательной черты (потому что фильм «либеральный», а не «консервативный»). Перенос ответственности на государство часто ведет к эмиграции – не временной «релокации», а сознательному долгосрочному (возможно, на всю жизнь) выбору.

Сложнее всего с «общественным выше частного». Этот принцип больше действует на уровне деклараций, а его несоблюдение было главной особенностью советского двоемыслия, принципиально отличавшегося от восточноевропейского отсутствием альтернативной системы символов. То есть если польское двоемыслие включало в себя лояльность социалистическим символам в публичной жизни и почитание альтернативных символов в частной (где могло находиться место и «Чуду на Висле», и образу Пилсудского), то в РСФСР альтернативные символы были «выжжены» - в 30-е годы люди, опасаясь репрессий, уничтожали даже фотографии родственников в форме царских офицеров.

Поэтому двоемыслие сводилось к принципу «все вокруг колхозное – все вокруг моё», когда люди считали допустимым по мелочи обманывать государство, которое официально почитали (отсюда распространенный феномен «несунов»). Люди же, публично активно защищавшие приоритет общественных ценностей, нередко вызывали желание поменьше с ними общаться – на них смотрели как на фанатиков или циников. Сейчас циников, пожалуй, стало больше.

Алексей Макаркин
В Евросоюзе со все большей тревогой смотрят на перспективу значительного дефицита природного газа предстоящей зимой со всеми вытекающими из этого последствиями и для экономики, и для отопления жилых помещений, и для роста общественного недовольства. В понедельник сразу три видных европейских лидера проводили переговоры с главами стран-энергоэкспортеров с целью обеспечения дополнительных поставок газа и нефтепродуктов взамен резко сокращающегося российского экспорта.

Премьер-министр Италии Марио Драги, несмотря на правительственный кризис в стране, отправился в Алжир, чтобы договориться с президентом Абдельмаджидом Теббуном о подписании соглашения, предусматривающего значительное увеличение поставок газа по газопроводу, идущему через Тунис и по дну Средиземного моря на Сицилию. Стоимость сделки составит 4 млрд долларов. Выступая после переговоров, Драги не скупился на комплименты. «Алжир – очень важный партнер для Италии, в энергетическом секторе, в промышленности и бизнесе, в борьбе с преступностью, в поисках мира и стабильности в Средиземноморье. Этот саммит подтверждает роль Алжира как нашего предпочтительного партнера в энергетической сфере. В последние месяцы Алжир стал ведущим поставщиком газа в нашу страну», – заявил итальянский премьер. До 2022 г. Россия экспортировала в Италию около 29 млрд куб. м газа в год, а Алжир – 23 млрд. В этом году Алжир уже поставил в Италию 13,9 млрд куб. м.

В свою очередь, президент Макрон 18 июля принимал в Париже президента Объединенных Арабских Эмиратов и эмира Абу-Даби Мухаммеда бен Заида Аль Нахайяна. Стороны подписали широкое соглашение о стратегическом партнерстве в области энергетики, правда, его детали неизвестны. Во вторник в присутствии президентов двух стран было подписано соглашение между французской нефтегазовой компанией Total Energies и национальной нефтяной компания Абу-Даби ADNOC о сотрудничестве в области энергоснабжения. Это соглашение направлено на углубление давнего партнерства, включая увеличение добычи газа и поставок дизельного топлива.

Наконец, в понедельник глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен посетила Баку, где провела переговоры с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. По итогам переговоров был подписан Меморандум о взаимопонимании по стратегическому партнерству в сфере энергетики. Документ предусматривает, что ежегодные поставки газа по Южному газовому коридору, идущему от Каспия через Грузию и Турцию в Юго-Восточную Европу, в течение пяти лет возрастут вдвое – до 20 млрд куб. м. По словам фон дер Ляйен, уже в 2023 г. объем поставок должен достигнуть 12 млрд куб. м, что «поможет компенсировать сокращение поставок российского газа». Глава Еврокомиссии подчеркнула, что ЕС открывает «новую главу в энергетическом сотрудничестве с ключевым партнером Азербайджаном» и что подписанное соглашение «гарантирует стабильные и надежные поставки газа» в Европу.

Впрочем, все эти соглашения и договоренности принесут плоды не сразу, а наступление осенне-зимнего периода уже не за горами. После того, как в середине июня поставки газа по «Северному потоку-1» снизились до 40% от проектной мощности, а затем «Газпром» вообще приостановил прокачку газа с 11 по 21 июля для проведения плановых ремонтных работ и, наконец, 14 июля направил европейским покупателям уведомление о форс-мажоре, в руководящих органах ЕС и в европейских странах распространились большие сомнения в том, что работа газопровода возобновится. Правда, 19 июля появились признаки того, что прокачка газа все-таки продолжится с 21 июля, но в каких объемах – не ясно. Тем не менее, Еврокомиссия готовится к худшему. Там подготовлен беспрецедентный проект документа о чрезвычайном нормировании расхода газа для стран ЕС. Согласно плану, ЕК будет предлагать странам ЕС целевые показатели снижения потребления газа в холодный период (предположительно, речь идет о 10-15%). В случае же полного прекращения поставок из России ЕК сможет вводить нормирование в обязательном для стран-членов порядке.

Александр Ивахник
Ситуация в Виленской и Литовской епархии РПЦ. Часть 1.

В последние месяцы ситуация в Виленской и Литовской епархии Русской православной церкви (РПЦ) резко обострилась. Пятеро клириков, обвиненных в желании перейти из РПЦ в Константинопольский патриархат, лишены сана. Сама епархия обратилась к руководству РПЦ с просьбой о самостоятельности – этим вопросом сейчас занимается специальная комиссия. Только что в Россию по этому же поводу приезжал викарный епископ Амвросий, председательствовавший на церковном суде, который и дал заключение о лишении сана, утвержденное затем правящим архиереем епархии, митрополитом Иннокентием.

Смысл происходящих событий – в разных стратегиях поведения на фоне церковного соперничества Москвы и Константинополя и российской спецоперации на Украине, после которой существование «московской» епархии в Литве в прежнем виде стало невозможным. Отметим, что церковная ситуация в Литве принципиально отличалась от латвийской и эстонской, причем эти отличия восходит еще к событиям столетней давности.

В межвоенный период Эстонская церковь в 1920 году получила автономию в составе РПЦ (сами эстонцы просили тогда автокефалию), но в 1923-м перешла в Константинополь в том же автономном статусе - Москва этого перехода не признала. Латвийской церкви Москва в 1921 году предоставила самоуправление в своем составе (но не автономию, которую значительно сложнее при случае отобрать – это более стабильный канонический статус). В 1936 году под сильным влиянием латвийского государства и Латвийская церковь получила автономию от Константинополя, выйдя таким образом из юрисдикции Москвы. С присоединением Эстонии и Латвии к СССР в 1940 году «константинопольские» автономии были ликвидированы, самоуправления епархии тоже не получили.

После восстановления независимости Эстонии и Латвии Москва предоставила тамошним епархиям самоуправление (по аналогии с решением 1921 года в отношении Латвийской церкви), вновь образованные церкви, разумеется, остались в юрисдикции РПЦ. Кроме того, в Эстонии была восстановлена «константинопольская» автономия, которую Москва не признает – так что в стране действуют две конкурирующие православные структуры.

Таким образом РПЦ сохранила свои позиции в Латвии, но в Эстонии ситуация для нее осложнилась – тем более, что церковь в ее составе эстонские власти долгое время не хотели регистрировать. Эстонские верующие разделились в значительной степени по национальному принципу (русское большинство прихожан в основном осталось с Москвой, а эстонское меньшинство перешло в Константинополь). В Литве же была совершенно иная ситуация.

Алексей Макаркин
В течение нескольких дней сообщения, поступающие из столицы Армении, создавали впечатление лихо закрученного политического триллера. Ереван превратился в неофициальную «столицу разведчиков». Сначала 15 июля туда прибыл с кратким визитом шеф ЦРУ США Уильям Бернс, а через три дня состоялся визит руководителя российской СВР Сергея Нарышкина. Судить о целях и задачах разведки по скупым строчкам пресс-релизов- занятие неблагодарное. Вряд ли имеет смысл и спекулировать о том, какие цели и задачи преследовали руководители двух мощных разведслужб, велик риск скатиться к конспирологическим упражнениям. В то же самое время крайне важно оценить значимость Армении для российско-американских отношений в нынешних условиях. Тогда станет понятен и интерес Вашингтона и Москвы к этой стране, включая и представителей разведсообщества двух стран. 

Закавказье воспринимается в США и в России по-разному. Если для Москвы- это ближайшее соседство, то для Вашингтона – важная часть Евразии, регион, примыкающий к трем ключевым (и в то же самое проблемным для Штатов) евразийским игрокам- Ирану, России и Турции. И вряд ли можно считать случайным визит Бернса в Ереван через 8 дней после того, как в нем побывал секретарь Высшего совета безопасности Ирана Али Шамхани (в прошлом министр обороны Исламской республики) и за 4 дня до встречи в Тегеране российских, турецких и иранских руководителей, первых за 3 года очных переговоров глав государств-гарантов Астанинского процесса по сирийскому урегулированию. Впрочем, не только Сирия входит в число приоритетов Анкары, Москвы и Тегерана. Армяно-азербайджанский мирный процесс, перспективы нормализации между Турцией и Арменией также в главном меню трех евразийских гигантов. Добавим к этому тот факт, что ранее работавший уникальный формат взаимодействия между Россией и США по Нагорному Карабаху ныне «заморожен». Таким образом визит Бернса (имеющего за плечами опыт работы послом в Москве и репутацию знатока России и Ирана) - это не только «погружение» в евразийские контексты, но и сигнал во внешний мир: США никуда из Закавказья не уходят. 

Аналогичные по смыслу месседжи отправил из Еревана и Сергей Нарышкин, особо подчеркнувший, что «Россия обладает достаточными силами и ресурсами для того, чтобы защитить союзников и друзей в трудную минуту», а интеграционные процессы на пространстве СНГ гарантируют стабильность и безопасность. Впрочем, наряду с геополитической компонентой в визите главы СВР можно увидеть и более «приземленные» цели. В Армении анонсирована реформа силового блока, который касается и национальной разведслужбы. Учитывая высокую степень координации профильных структур стран-союзниц, Москве крайне важно держать руку на пульсе. 

И последнее. После Еревана Сергей Нарышкин побывал в Баку, где подчеркнул взаимовыгодный характер сотрудничества разведслужб РФ и Азербайджана. Таким образом, и на этом особом дипломатическом треке Москва подчеркивает необходимость аккуратного балансирования между двумя кавказскими государствами. 

Сергей Маркедонов
Ситуация в Виленской и Литовской епархии РПЦ. Часть 2.

В Литве в течение ХХ-ХХI веков существовала обычная епархия РПЦ. В межвоенный период это было связано с политическими обстоятельствами. Польская церковь получила от Константинополя автокефалию (то есть полную независимость) и направила своего архиерея в Вильно (Вильнюс), включение которого в состав Польши категорически не признавала Литва. Этот территориальный спор способствовал тому, что правительство в Каунасе, который тогда был столицей Литвы, приветствовало у себя именно «московского» архиерея. Тем более, что отношения СССР с Литвой при Сметоне были лучше, чем СССР с Польшей при Пилсудском.

После же восстановления независимости уже современной Литвы тогдашний глава епархии, владыка Хризостом, выступил против любого обособления от Москвы. Его репутация сторонника литовской независимости (он выступал за нее еще при существовании СССР, что резко ухудшило его отношения с твердыми сторонниками сохранения Союза, которых было немало в церкви – но патриарх Алексий II не стал увольнять его из епархии) помогла ему выстроить позитивные отношения с правительством Литвы, получить в рамках реституции изъятое советской властью имущество. Курс владыки Хризостома на сохранение статуса епархии в прежнем виде продолжил и владыка Иннокентий.

Но после начала специальной военной операции России сохранение статус кво означало бы неизбежный конфликт с властями Литвы. Епархиальное руководство публично дистанцировалось от спецоперации, но сохранило лояльность РПЦ и патриарху Кириллу, предлагая повысить статус литовской епархии по современному эстонскому и латвийскому варианту. Лишенные же сана клирики потребовали пойти существенно дальше, выйдя из юрисдикции Москвы и обратившись за автономией в Константинополь.

Есть высокая вероятность, что Москва даст самостоятельность литовской епархии, а Константинополь в свою очередь восстановит в сане опальных клириков – это возможно в условиях разрыва отношений между Москвой и Константинополем. Эти клирики могут рассчитывать на поддержку властей Литвы, но у них нет большинства среди клира и паствы епархии. Возможное же создание параллельной «константинопольской» церковной структуры столкнется, помимо прочего, с имущественным вопросом, так как храмы принадлежат епархии.

Алексей Макаркин
Итак, по итогам пяти туров голосования депутатов-тори определились два финалиста в гонке за пост лидера Консервативной партии и будущего премьер-министра. Это бывший министр финансов Риши Сунак и глава МИД Лиз Трасс. Теперь, на втором этапе избрания лидера, Сунак и Трасс будут вести кампанию среди 160 тыс. рядовых членов партии, которые в течение августа будут голосовать онлайн и по почте. Итоги голосования будут объявлены 5 сентября, а 6 сентября Борис Джонсон передаст пост премьера новому партийному лидеру.

Оба финалиста довольно молоды и не обладают по-настоящему внушительным опытом правительственной работы. Лиз Трасс родилась в Оксфорде в 1975 г. в семье профессора математики и медсестры. В Лидсе Трасс закончила государственную среднюю школу, а затем поступила в Оксфордский университет, где изучала философию, политику и экономику. После этого работала бухгалтером в крупных компаниях, но всё плотнее вовлекалась в жизнь партии тори. Трасс дважды неудачно выдвигалась в парламент и, наконец, была избрана в 2010 г. в надежном консервативном округе. Еще с тех времен она известна как адепт свободного рынка и «малого государства». В 2014 г. Дэвид Кэмерон назначил ее министром окружающей среды. В кабинете Терезы Мэй Трасс была министром юстиции и замминистра финансов, а в кабинете Джонсона – министром международной торговли и с сентября 2021 г. министром иностранных дел. Любопытно, что в ходе референдума 2016 г. Трасс участвовала в кампании за сохранение членства в ЕС, но после брексита стала его рьяным приверженцем.

Родители Риши Сунака, индийцы, родившиеся в Восточной Африке, перебрались в Британию в 60-х годах. Здесь отец Риши работал терапевтом, а мать держала свою аптеку. Риши родился в 1980 г., учился в престижной частной школе Винчестер, а затем, как и Трасс, изучал философию, политику и экономику в Оксфорде. Получая степень магистра в Стэнфорде, Сунак встретил свою будущую жену Акшату Мурти – дочь индийского миллиардера, основателя IT-гиганта Infosys. В нулевых годах Сунак работал в финансовых компаниях. В 2015 г. стал депутатом парламента от партии тори, быстро продвинулся и был назначен младшим министром в правительстве Мэй. Джонсон сделал его замминистра финансов, а в феврале 2020 г. повысил до министра – второго по статусу поста в кабинете. Хотя до своей отставки 5 июля Сунак занимал этот пост недолго, специалисты высоко оценивают его действия во главе министерства финансов в сложное время пандемии и локдаунов. Он показал себя как человек компетентный, умеющий принимать сложные решения.

В июле на первой фазе лидерской кампании Трасс и Сунак жестко спорили по поводу финансово-экономической политики правительства. Трасс резко критиковала повышение налогов в последнее время, которое проводил Сунак. В случае получения поста премьера она обещает провести снижение налогов на огромную сумму в 40 млрд ф.ст., одновременно увеличивая военные расходы до 3% ВВП к 2030 г. Сунак призывает ответственно подходить к бюджету и настаивает, что снижать налоги можно будет лишь после укрощения самой высокой за 40 лет инфляции. В сфере отношений с ЕС союзники Сунака дают понять, что он хотел бы снятия существующей напряженности, проявив гибкость по вопросу североирландского протокола. Для Трасс, которая зависит от поддержки жестких брекситеров среди депутатов и активистов, характерен жесткий подход.

Что касается качеств конкурентов как публичных политиков, то наблюдатели отмечают, что Трасс не блещет интеллектом, что у нее отсутствует харизма, что ей присущ деревянный стиль выступлений. Сунак держится уверенней и свободней. Но у него свои проблемы, в частности то, что его жена, гражданка Индии, пользовалась налоговым статусом проживающей за границей, что позволяло ей не платить налоги на большие доходы, получаемые за рубежом. Пока опросы показывают, что большинство рядовых членов партии склоняются в пользу Трасс, им ближе ее популистские обещания. Кстати, победы Трасс хотели бы и лейбористы. Они рассчитывают, что ко времени парламентских выборов она успеет наделать крупных ошибок.

Александр Ивахник
История с планируемым закрытием «Сохнута» вписывается в общее похолодание российско-израильских отношений. Израиль, несмотря на свое географическое положение – это часть Запада, и конфликт России с Западом не мог не сказаться на отношениях с ним. Причем признаки такого ухудшения стали проявляться еще до 24 февраля - тем более, что премьером Израиля больше не является бывший спецназовец Беньямин Нетаньяху, который смог выстроить межличностные отношения с Владимиром Путиным. А когда Израиль принял участие в апрельском совещании в Рамштайне, где был согласован механизм оказания военной помощи Украине, то этих признаков стало больше – вспомним хотя бы заявление Сергея Лаврова о возможном еврейском происхождении Адольфа Гитлера (потом в Израиле сообщили об извинении Владимира Путина в телефонном разговоре с израильским премьером Нафтали Беннетом, но публичных заявлений российская сторона по этому поводу не делала).

Причем недовольство в России риторикой нынешнего израильского премьера Яира Лапида, возможно, стало дополнительным фактором, но отнюдь не главным. Осенью в Израиле парламентские выборы, и при желании можно было бы дождаться их результата (вдруг вернется Нетаньяху). Но «Сохнут» все равно закрывают, так как и при Нетаньяху business as usual не будет. Могут быть новые локальные договоренности по Сирии, но уже в новой ситуации, когда Россия не только разошлась с Западом, но и еще более, чем раньше, сблизилась с иранскими консерваторами, о чем свидетельствует только что состоявшийся визит Владимира Путина в Тегеран.

Но тема «Сохнута» важна и в другом контексте. Разрыв с Западом привел к тому, что в Москве считают недопустимым любой сбор информации о россиянах, которая затем поступает за границу. А также стимулирование эмиграции ценных для экономики кадров. Этот подход не имеет сугубо израильской специфики и распространяется на всех. Ситуация «осажденной крепости» ведет к восстановлению советского восприятия угроз – аргументы, связанные с демократическими свободами и правами человека, больше не действуют.

Если вспомнить историю, то будущий руководитель «Сохнута» Натан (тогда еще Анатолий) Щаранский был осужден в СССР как раз за сбор информации об отказниках, которым не разрешалось эмигрировать в Израиль. Это считалось криминальным в связи с тем, что они когда-то работали в оборонных отраслях (а в СССР к ним относилась огромная часть экономики), так что Щаранского осудили по 64-й статье УК («Измена Родине»). В постсоветской России Щаранского, к тому времени ставшего израильским политиком и неоднократно занимавшего министерские посты, перестали воспринимать как «изменника» - это произошло в условиях диалога с Западом и сближения с Израилем. Сейчас советские практики полностью не восстанавливаются (в СССР были запрещены, например, даже кружки по изучению иврита), но советская психология возвращается.

Алексей Макаркин
Когда в феврале 2021 г. Марио Драги по предложению президента Серджо Маттареллы сформировал правительство национального единства, состоявшее из левых, правых, центристов и беспартийных технократов, на новое руководство страны возлагались большие надежды и в Италии, и в ЕС. Это определялось высоким статусом и авторитетом экс-главы Европейского ЦБ, спасшего евро во время долгового кризиса еврозоны. Драги должен был вести Италию через еще бушевавшую пандемию, вернуть к полноценной жизни экономику после длительных локдаунов и осуществить программу неотложных институциональных реформ, необходимых для получения 200 млрд евро из Фонда ЕС по восстановлению экономики. Тогда казалось, что правительство просуществует до очередных парламентских выборов в марте 2023 г.

Действительно, нахождение Драги на посту премьера на время стабилизировало политическую жизнь страны и финансовые рынки, итальянский план реформ был одобрен Брюсселем, и начались первые выплаты из европейского фонда. Сам Драги получал все больший вес в выработке и принятии решений на уровне ЕС, что стало особенно заметно после начала военного конфликта в Украине. Однако в последние месяцы стали нарастать противоречия между технократическими подходами Драги и политическими интересами партий, входящих в правительственную коалицию. Раньше всего это проявилось в разногласиях между премьером и популистским «Движением 5 звезд» (Д5З), которое давно переживает спад популярности и острый внутренний кризис. В конце концов руководство Д5З пришло к выводу, что для восстановления идентичности движения необходимо перейти в оппозицию. Решение Д5З отказаться от поддержки в Сенате неделю назад важного законопроекта о пакете экономической помощи гражданам и компаниям в объеме 26 млрд евро дало толчок правительственному кризису. Драги истолковал демарш Д5З как развал коалиции и подал в отставку.

Тогда президент отставку не принял и попросил премьера вновь выступить перед парламентом для прояснения базы поддержки. После этого последовали многочисленные обращения к Драги от бизнес-объединений, профсоюзов, мэров городов и просто граждан с просьбой остаться. 20 июля Драги заявил в Сенате, что активная поддержка итальянцев убедила его не уходить в отставку, но для этого необходимо «заново восстановить пакт национального согласия» и проголосовать за вотум доверия правительству. Драги закончил свою речь вопросом: «Готовы ли партии и вы, парламентарии, восстановить этот пакт?»

Оказалось – не готовы. Как стало известно, после выступления премьера на роскошной римской вилле 85-летнего Сильвио Берлускони, который по-прежнему возглавляет правоцентристскую партию «Вперед, Италия!», прошли его переговоры с лидером национал-популистской партии «Лига» Маттео Сальвини. Они договорились поддержать Драги только в том случае, если в новое правительство не войдет Д5З. Для Драги это требование было заведомо неприемлемо, так что по сути это было решение правых лидеров разрушить правительство и спровоцировать досрочные выборы.

В среду вечером «Лига» и «Вперед, Италия!», а также и «Движение 5 звезд» отказались участвовать в голосовании по вотуму доверия правительству. Оставшись без поддержки трех партий, прежде входивших в коалицию, Драги, естественно, в четверг вновь подал в отставку. На этот раз Маттарелла принял отставку премьера, после чего распустил парламент и назначил выборы на 25 сентября. До этого президент поручил Драги возглавлять временное правительство. Судя по свежим опросам, сейчас наибольшей популярностью в Италии пользуются находившаяся в оппозиции крайне правая партия «Братья Италии» во главе с Джорджей Мелони и левоцентристская Демпартия, их рейтинги составляют 22-23%. Вероятно, на выборах партии Мелони, Сальвини и Берлускони будут выступать в коалиции, и эта коалиция имеет хорошие шансы получить парламентское большинство и сформировать новое правительство. Впрочем, итальянская политика очень подвижна, и в ходе избирательной кампании ситуация может измениться.

Александр Ивахник
В интеллектуальном классе современной России еще в 90-е годы произошел культурный разрыв, когда одни читали, к примеру, Липсета и Роккана, а другие Саттона и Эпперсона. Одни стремились приобщиться к современной мировой науке, компенсировав последствия идеологической цензуры. Другие, находясь в состоянии фрустрации и разочаровавшись в марксизме-ленинизме, искали единомышленников и находили их в среде сторонников мировых заговоров (которых эта цензура раньше тоже не пропускала). Общим здесь было заимствование с Запада, свойственного российской культуре (если обратиться к истории XIX века, то не только западникам, но и славянофилам). То есть каждый брал с Запада то, что ему было ближе - либо мейнстрим, либо конспирологию.

Тем более, что и у конспирологов был определенный статус – Саттон имел докторскую степень и несколько лет проработал в Гуверовском институте, а из предисловия к русскому изданию книги Эпперсона читатель первым делом узнавал, что «автор окончил университет штата Аризона и является специалистом по политическим наукам».

Первоначально эти два сообщества пересекались довольно редко. Но сейчас читатели Липсета все чаще сталкиваются с аргументами из неведомого для них мира, где, если проводить аналогию с прошлыми временами, бродят псоглавцы и султаны турецкий и персидский «что ни судят, всё неправильно» (а в современном варианте - сражаются между собой Ротшильды и Рокфеллеры и правит тайное мировое правительство). Эти аргументы звучат с телеэкранов, их много в Интернете, идет проникновение конспирологии и в научную среду. А серьезные исследования конспирологии в России только начинаются – в частности, в этом году на эту тему вышла книга Виктора Шнирельмана «Удерживающий. От Апокалипсиса к конспирологии».

Алексей Макаркин
Абхазская проблематика обсуждается преимущественно в «геополитическом ключе» либо в контексте российско-грузинских отношений, либо в формате конфронтации между Россией и Западом. Гораздо реже Абхазия попадает в фокус внимания в связи с внутриполитической динамикой в этой республике (смены власти, часто сопровождаемые массовыми протестами, выборы или уличные акции). Но еще реже обсуждаются коллизии в отношениях между Москвой и Сухумом. Российско-абхазское союзничество асимметрично по своей природе. Очевидна разница в «весовых категориях» двух игроков. Тем не менее, время от времени в двусторонних отношениях возникают сложности, требующие выверенных управленческих решений, такта и учета общественного мнения.

В июле 2022 года в Абхазии большой резонанс произвело решение республиканского правительства передать во владение России госдачу в Пицунде. Этот объект без всякого преувеличения связан с крупными историческими событиями. На даче в Пицунде Никита Хрущев отдыхал накануне своей отставки с поста первого секретаря ЦК КПСС, а его преемник Леонид Брежнев принимал президента Франции Жоржа Помпиду. 

Но сегодня абхазских политиков и обывателей история интересует лишь во вторую очередь. Суверенитет Абхазии во многом выстроен вокруг «этнической собственности на землю». Ее продажа запрещена. Более того, «охранительная концепция» в отношении к земельным ресурсам республики определяет дух и смысл двустороннего российско-абхазский договор. Боязнь остаться в меньшинстве на своей земле, но без «своей земли» - важнейший элемент абхазского постсоветского политического проекта. Дилемма очевидная. «Открытие» республики, но зарифмованная с ее «интернационализацией и утратой абхазской эксклюзивности или «закрытие», но при этом слабая экономическая динамика и консервация отсталости. Дискуссии, как пройти между этими Сциллой и Харибдой ведутся не один год.

До новой инициативы о передачи пицундского объекта действовало соглашение, по которому России предоставили госдачу в бессрочное пользование. Оно было заключено в 1995 году. И даже оно вызывало в послевоенном абхазском обществе споры. Сейчас, когда речь идет о собственности, дискуссии тем более оживляются. И президент Аслан Бжания вынужден публично объяснять свою позицию и ситуацию вокруг объекта в Пицунде. По-иному в Абхазии не получится. Инициативу правительства должен ратифицировать парламент. Но депутаты решили подстраховаться, обратились в Конституционный суд с запросом относительно законности акта о передаче. Глава МИД республики Инал Ардзинба анонсировал свою встречу с послом РФ в Сухуме Михаилом Шургалиным для консультаций по весьма щепетильному вопросу. 

Решение сложной головоломки поднимает немало вопросов. Общественное мнение в Абхазии- важный фактор. И речь не о том, что жители республики вдруг превратятся в оппонентов России. Но для них крайне важно публичное обсуждение ключевых проблем, к каковым относится и «земельный вопрос». Известный абхазский журналист и политолог Инал Хашиг также подчеркнул такой важный аспект, как пицундский прецедент. Не станет ли он лишь первым шагом в изменении абхазской эксклюзивности в праве на недвижимость. Повторимся, движение в этом направлении неоднозначно, в нем есть и свои выгоды, и свои издержки, и серьезные риски. 

Сергей Маркедонов
В Британии активно обсуждают итоги первых теледебатов между двумя финалистами гонки за пост лидера Консервативной партии и будущего премьер-министра. Проведенный на прошлой неделе компанией YouGov опрос членов партии тори, которые и будут решать исход гонки, показал, что глава МИД Лиз Трасс имеет преимущество в 24 п.п. над экс-министром финансов Риши Сунаком. Поэтому первые дебаты, которые прошли 25 июля на платформе BBC1 в прайм-тайм, рассматривались как возможность для Сунака изменить ход игры. Видимо, это определило более наступательный стиль ведения дебатов со его стороны. В центре вновь оказались подходы соперников к будущей финансово-экономической политике, и здесь более профессионально подкованный Сунак не стеснялся перебивать Трасс и оценивать ее предложения как безответственные и аморальные. Впрочем, глава МИД не оставалась в долгу, и дебаты временами перерастали в обмен колкостями и обвинениями.

Трасс вновь резко критиковала повышение налогов, начатое Сунаком в последнее время для сбалансирования бюджета, который сильно просел в период пандемии, и для финансирования системы здравоохранения. С ее точки зрения, именно это неизбежно толкает страну к рецессии. «Разрушать экономику с целью быстрейшего сокращения госдолга было бы масштабной ошибкой», – заявила Трасс. В случае прихода на пост премьера она обещает немедленно начать масштабное снижение налогов и отменить увеличение взносов на систему социального страхования. По ее расчетам, это приведет к экономическому росту и уже через три года позволит перейти к выплате госдолга. В ответ Сунак заявил: «Вы обещаете необеспеченные налоговые сокращения на 40 млрд ф.ст., т.е. 40 млрд новых заимствований. Это станет для страны кредитной картой, и нашим детям и внукам придется платить по счетам, по которым мы не готовы платить. В этом нет ничего общего с ценностями консерваторов». Экс-министр финансов настаивал, что нынешнее налоговое бремя, самое высокое за последние 70 лет, является результатом беспрецедентного уровня госрасходов, которые были необходимы для поддержания на плаву экономики и граждан в период пандемии.

Экономика стала главной линией противостояния между Сунаком и Трасс, но даже в тех вопросах, где в ходе дебатов отсутствовали разногласия, не обходилось без упреков. Так, оба позиционировали себя как твердые сторонники брексита и, стремясь заручиться симпатией антииммигрантски настроенных рядовых тори, поддержали противоречивый план депортации соискателей убежища в Руанду. Но Сунак не преминул напомнить, что перед референдумом 2016 г. Трасс агитировала за сохранение членства в ЕС. На выходных Сунак объявил о своих планах по борьбе с влиянием Китая, назвав его «угрозой номер один» для британской и глобальной безопасности. Тем не менее, во время обсуждения на дебатах темы Китая Трасс отметила, что всего месяц назад министерство финансов призывало к более тесным экономическим связям с Пекином.

Любопытно, что Трасс обозначила свою готовность в случае победы пригласить Сунака в правительство, а тот дал понять, что принял бы такое предложение. Однако после дебатов представитель Трасс заявил: «Сегодня вечером Риши Сунак показал, что он не подходит для работы в кабинете. Его агрессивное и крикливое поведение выпускника частной школы (Сунак окончил привилегированный Винчестер) является неподобающим и служит подарком для лейбористов». Вообще ожесточенный тон дебатов, местами срывавшихся на перепалку, вызвал озабоченность у многих депутатов-тори, которые опасаются, что ход соперничества Сунака и Трасс представляет партию в невыгодном свете. Правоконсервативная Daily Mail по этому поводу написала: «Никому не нравится вытаскивать свое грязное белье на публику. Кроме, похоже, партии тори… Обмен оскорблениями – неподходящий путь, чтобы произвести впечатление на рядовых членов, не говоря уже об избирателях перед следующими выборами». Опрос телезрителей после дебатов показал, что Трасс сохраняет заметное лидерство среди сторонников тори. У Сунака остается не так много шансов, чтобы изменить ситуацию.

Александр Ивахник
Киностудия «Ленфильм» заявила, что не смогла выполнить поручения президента о замещении зарубежной продукции, необходимой для кинопроизводства. Главной причиной невозможности соблюдать политику импортозамещения назвали отсутствие эквивалентного технического оборудования. Администрация киностудии особо отмечает, что «потребители кинопроизводственных услуг предъявляют высокие требования к качеству оборудования, и спрос на аренду российского кинопроизводственного оборудования отсутствует».

 Этот случай – один из многих, в которых действует эффект «цепочки». Кинопроизводители не арендуют российское кинооборудование потому, что оно не обеспечивает качество, которого ожидают посетители кинотеатров. А те, в свою очередь, привыкли к блокбастерам со спецэффектами, созданными на современном оборудовании – то есть ориентированы на определенный стандарт. Причем речь идет по большей части о молодых людях, которые готовы потратить деньги для того, чтобы сходить в кино (плюс посетить буфет, где также оставить какую-то сумму) – это самая выгодная аудитория для владельцев кинотеатров. Люди старших возрастов, менее требовательные в отношении качества спецэффектов, в кино ходят существенно реже – они смотрят советские фильмы (с непритязательными спецэффектами, но нередко выдающимися актерами) дома.

Что касается планов «новой индустриализации» применительно к кинематографу (и далеко не только к нему), то не стоит забывать, что советская индустриализация проходила в условиях открытости страны для зарубежных технологий, а также квалифицированных специалистов, искавших работу в условиях «великой депрессии». Сейчас ситуация совершенно иная – притока технологий и кадров не будет.

Алексей Макаркин
Всю последнюю неделю в Евросоюзе напряженно обсуждали, как пережить предстоящей зимой резкое снижение поставок природного газа из России. До военной операции в Украине на долю России приходилось 40% поставок газа в Европу, а сейчас – около 15%. Что-то удалось заместить за счет расширения закупок СПГ у других экспортеров. Но резко и быстро увеличить поставки СПГ технически и экономически невозможно. В середине июня поставки газа по «Северному потоку-1» сократились до 40% от проектной мощности, с 11 по 21 июля вообще приостановились для проведения плановых работ, а в понедельник «Газпром» объявил, что нуждается в ремонте еще одна газоперекачивающая турбина Siemens и потому с 27 июля прокачка снизится до 20% мощности, или 33 млн куб. м газа в сутки. В Европе во внезапную «турбинную эпидемию» не верят и считают, что Москва пытается спровоцировать на континенте энергетический кризис, добиваясь отмены или сокращения санкций. На прошлой неделе глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила: «Россия шантажирует нас, используя газ как оружие».

Сама Еврокомиссия 20 июля представила проект беспрецедентного документа по газосбережению – нормированию расхода газа в холодное время года и перераспределению топлива в пользу наиболее нуждающихся стран. Согласно плану, ЕК предложит всем странам ЕС целевой показатель снижения потребления газа в добровольном порядке на 15% с 1 августа по 31 марта. В случае же чрезвычайной ситуации с дефицитом поставок ЕК должна была получить полномочия вводить нормирование в обязательном для стран-членов порядке. Однако целый ряд стран ЕС, не зависящих от поставок российского газа или уже не получающих его (Испания, Польша, Греция, Кипр и некоторые другие), выступили решительно против принудительного нормирования со стороны Брюсселя. В течение недели шли переговоры относительно модификации первоначального плана ЕК.

И вот 26 июля на заседании министров энергетики стран ЕС было достигнуто компромиссное соглашение. Согласно заявлению представителя Чехии, председательствующей в союзе в этом полугодии, «миссия не оказалась невыполнимой». Министры договорились, что страны ЕС в добровольном порядке будут прикладывать «все усилия» по сокращению потребления газа с августа по март на 15% по сравнению с их среднегодовым потреблением в 2017-2021 гг. Опция принудительных сокращений сохраняется, но только если на Совете ЕС большинство в 15 членов союза согласится на это. Еврокомиссия может предложить привести в действие обязательные сокращения в случае чрезвычайной ситуации с поставками или если об этом попросят не менее 5 стран. При этом предусмотрено немало исключений и уступок, учитывающих специфику отдельных стран. Островные государства Ирландия, Кипр и Мальта, не связанные с континентальными газовыми сетями, освобождаются от обязательных сокращений. Государства, которые к 1 августа перевыполнят целевой показатель ЕС по заполнению газовых хранилищ (в частности, Германия, Италия, Нидерланды, Дания), смогут добиваться смягчения требований по обязательным 15%. Наконец, Испания и Португалия, чьи газотранспортные системы не позволяют перекачивать значимые объемы газа во Францию и далее, получат право сокращать расход газа не на 15, а на 7%.

Все эти исключения и изъятия из общих требований были необходимы, чтобы в краткие сроки достичь соглашения, которое должно продемонстрировать единство и солидарность ЕС перед лицом возможной газовой блокады со стороны России. Вместе с тем, первоначальный вариант соглашения был нацелен на экономию 45 млрд куб. м газа, что, по оценкам экспертов ЕС, должно обеспечить отсутствие энергетических потрясений в случае необычно холодной зимы. Принятый же ослабленный вариант, как предполагается, на практике позволит сократить потребление газа только на 30 млрд куб. м, т.е. на 10%. В Еврокомиссии заявляют, что для обычной зимы этого достаточно. Но все более частые климатические аномалии порождают повышенные риски и тревоги.

Александр Ивахник
Сейчас в Италии все больше разговоров о том, что после досрочных парламентских выборов 25 сентября новым премьер-министром Италии впервые может стать женщина – Джорджа Мелони. Впрочем, дело не в гендере, а в том, что Мелони – лидер крайне правой партии «Братья Италии», которая имеет неофашистские корни и еще недавно считалась сугубо маргинальной. На выборах 2018 г. партия получила всего 4% голосов, а сейчас с рейтингом в 23% является самой популярной в стране, слегка опережая левоцентристскую Демпартию. На выборы «Братья Италии» пойдут в традиционной коалиции с национал-популистской партией «Лига» Маттео Сальвини и правоцентристской партией «Вперед, Италия!» Сильвио Берлускони. По опросам, эта коалиция может набрать около 40% голосов, а с учетом того, что 36% членов обеих палат избираются в одномандатных округах, она может получить прочное парламентское большинство и право формировать правительство.

На этой неделе обсуждался вопрос, как правая коалиция в случае победы будет выдвигать кандидата в премьеры. Как сообщали итальянские СМИ, Берлускони выражал озабоченность тем, что перспектива прихода Мелони с ее неофашистским прошлым на пост премьера может оттолкнуть умеренных избирателей. Его партия предложила решать вопрос о кандидатуре премьера путем голосования депутатов от правой коалиции после выборов. Но Мелони ультимативно потребовала не откладывать этот вопрос. В среду Берлускони, Сальвини и Мелони провели переговоры и достигли соглашения о том, что коалиция предложит президенту кандидата на пост премьера, которого выдвинет партия с наибольшей долей голосов на выборах. Учитывая, что нынешний рейтинг партии «Лига» составляет 14%, а партии «Вперед, Италия!» – 7%, ясно, что право номинации премьера будет у «Братьев Италии».

Джорджа Мелони родилась в 1977 г. в простой семье в рабочем квартале Рима. Уже в 15-летнем возрасте она вступила в молодежную организацию неофашистской партии Итальянское социальное движение, основанной в 1946 г. соратниками Муссолини. После преобразования ИСД в 1995 г. в Национальный альянс (НА) Мелони возглавила его студенческую организацию. НА выступал на выборах в коалиции с партией Берлускони «Вперед, Италия!». В 2006 г. Мелони была избрана в Палату депутатов, а через два года заняла пост министра по делам молодежи в правительстве Берлускони. После ухода из правительства и развала НА Мелони в 2012 г. основала свою партию «Братья Италии». Мелони четко не отделяет себя от наследия фашизма. О Муссолини она в интервью говорила, что он был «сложной личностью». Эмблемой партии «Братья Италии» осталась эмблема ИСД – пламя в цветах итальянского флага. В то же время в последние годы Мелони стремилась вывести свою партию с политической периферии, превратить ее в глашатая консервативного патриотизма, сделать ее привлекательной не только для бедного населения Юга Италии, но и для части среднего класса. Прошлой осенью она разослала в местные парторганизации инструкцию, обязывающую воздерживаться от крайних заявлений, отказаться от упоминаний фашизма и от так называемого римского приветствия, которое использовалось при режиме Муссолини.

Взлет популярности «Братьев Италии» во многом связан с политическими ошибками Сальвини, чья «Лига» ранее доминировала на крайне правом фланге, а также с тем, что партия Мелони была единственной крупной партией, оставшейся в оппозиции при правительстве Драги. Сейчас «Братья Италии» идут на выборы под националистическим лозунгом «Италия и итальянцы прежде всего!». Мелони соревнуется с Сальвини в предложении жестких мер по борьбе с нелегальной иммиграцией, требует снижения налогов, поднимает на щит традиционные ценности семьи, обещая повышение детских пособий и отмену платы за детсады. Как всем крайне правым, Мелони свойствен евроскептицизм, она критикует брюссельскую бюрократию, но отказалась от крайних лозунгов вроде выхода из еврозоны. Что касается военного конфликта в Украине, то здесь Мелони твердо стоит на позициях евроатлантической солидарности. Что весь этот политический багаж ей принесет, ждать осталось не долго.

Александр Ивахник
Немного об итальянских правых.

В современной России нередко выстраивают простую схему, в которой «пророссийские» правые евроскептики во Франции и Италии противостоят «атлантическим» элитам, апеллируя к протестно настроенным избирателям, ощущающим дискомфорт от глобализации. Насчет активности и целого ряда электоральных успехов правых евроскептиков – все верно. Насчет их «пророссийского» характера – все значительно сложнее. Марин Ле Пен и Маттео Сальвини сейчас дистанцируются от России, а не захотевший пойти по их пути Эрик Земмур потерял на французских президентских выборах немалое число потенциальных избирателей.

Но ключевое отличие между французскими и итальянскими евроскептиками – в атлантизме. Французские правые исторически весьма скептично относятся к США и НАТО, видя в них угрозу национальной идентичности и роли Франции в Европе, восходящей к кардиналу Ришельё и Людовику XIV. Причем это относится как к крайне правым сторонникам вишистской традиции (для которых США является экзистенциальной угрозой «старой доброй Франции»), так и к наиболее ортодоксальным голлистам (правому центру), не забывшим попытки администрации Рузвельта заменить де Голля в качестве лидера французского Сопротивления на генерала Жиро, лишенного геополитических амбиций. Ядерная Франция де Голля подчеркнуто «отталкивалась» от США, что было закреплено ее выходом из военной организации НАТО.

Еще один важный фактор – во Франции с «коммунистической угрозой» после войны справились (то есть добились локализации влияния компартии) в основном своими силами – американцы помогли только планом Маршалла, как, впрочем, и другим странам Западной Европы. Этому способствовали антикоммунистические позиции французских социалистов того времени (компартия была изгнана из правительства в 1947 году в премьерство социалиста Рамадье, а социалист Мок в качестве главы МВД руководил борьбой с коммунистическим влиянием)

В Италии же ситуация была иной. У страны, объединившейся только в XIX веке, нет таких европейских амбиций, как у Франции – как нет и статуса ядерной державы (а имперские планы Муссолини потерпели полный крах). Позиции же коммунистов были более мощными, а среди социалистов до 1956 года преобладали сторонники единства действий с компартией (их лидер Ненни даже стал лауреатом Международной Сталинской премии за 1951 год).

В этих условиях существенную роль в сдерживании компартии играли США и Ватикан (при папе Пие XII). Ставка делалась прежде всего на христианско-демократическую партию, пользовавшуюся поддержкой католической субкультуры. Но и крайне правые (которых не включали в правительства из-за их враждебности Сопротивлению – единственная попытка опереться на них при формировании кабинета в 1960 году привела к массовым протестам и быстрой отставке правительства) при выборе между компартией и США по понятным причинам предпочитали последних. Но и в последующие десятилетия, когда позиция Ватикана в отношении коммунистов смягчилась, США противились любым компромиссам с компартией, даже несмотря на еврокоммунизм Берлингуэра. И крайне правые были с этим солидарны.

Сейчас ситуация изменилась – в результате бурных политических трансформаций начала 90- годов бывшие коммунисты стали демократами, ведущей левоцентристской политической силой страны. Крайне правые интегрировались во власть с помощью Сильвио Берлускони, пригласившего их в свой политический альянс (они, как и коммунисты, не были у власти – и поэтому и не стали объектами антикоррупционной кампании). Но атлантизм крайне правых никуда не исчез – они не любят чиновников из Евросоюза, но военный союз с США остается для них важнейшим фактором.

Алексей Макаркин