Bunin & Co
9K subscribers
19 photos
2 files
277 links
Политическая аналитика от экспертов Центра политических технологий им. Игоря Бунина
加入频道
Война после войны.
Министерство обороны сообщило об уничтожении ударом с воздуха главаря запрещенной в России группировки Фронта освобождения Сирии (которую у нас чаще именуют прежним названием Джабхат-ан-Нусра). Кто этот человек – известно неточно: его «боевой позывной» (Абу Мухаммед аль-Джулани) свидетельствует, что у него, возможно, есть сын Мухаммед, и что он как-то связан с Голанскими высотами – то ли оттуда родом, то ли потому, что там его боевики провели одну из самых громких вылазок с захватом в плен фиджийского контингента миротворцев ООН.
Но все равно – ни его, ни погибших с ним полевых командиров ни капельки не жалко. Хорошая новость после того, как мы узнали о гибели в Сирии выскопоставленных российских военных и пленении российских граждан.

Появляется надежда, что близится конец активных боевых действий. Но опыт прошлых операций «армий Запада» в восточных горах и пустынях учит: военная победа над «воинами пустыни» – как ни горько или цинично это звучит – это «легкие полдела». Куда труднее обустроить там мир. Избавители от своих негодяев в глазах местного населения превратятся в «чужую армию на нашей земле», а «склеить» дееспособное единое государство из многочисленных кланов, племен и этносов плохо получалось и в Афганистане (до нас – у англичан, после нас – у американцев), и в Ираке – у ведомой американцами коалиции. А уж сколько внешних сил (не исключая и нас самих) «играли» на национальных чувствах курдов – а они знай гнут свою линию на создание независимого государства, которое грозит переломать все границы в и без того взрывоопасном регионе. Но все равно: не победив запрещенный ИГИЛ и его приспешников нельзя перейти от трудной войны к еще более трудному построению мира.
Повод выйти на площадь
De profundfis – из тюремных глубин – прозвучал призыв Алексея Навального к своим сторонникам выйти на пикеты 7 октября.

Чем протестные акции т.н. «несистемной оппозиции» в нынешнем году отличаются от недавних – 2011-2013? Главное – «моторчиком мобилизации». В прошлые годы акция оказывалась тем многочисленнее, чем сильнее «рассерженные горожане» ощущали оскорбление со стороны власти: украденные выборы, подавленная демонстрация в начале мая, «закон Димы Яковлева», подлое убийство Немцова – вот те мощные раздражители, которые породили самые массовые манифестации.
На этом фоне, честно говоря, даже разоблачение коррупции в фильме, послужившем поводом для акций в марте нынешнего года – слабовато.
Но появилось другое: у не очень многочисленного, но вполне заметного в крупных городах сегмента общества раздражение на «власть вообще» достигло такого уровня, а Навальный заработал себе столь приметный терновый венец мученика, что по его свистку люди выйдут. Не на что особо не надеясь, просто считая, что о своих чувствах они должны заявить публично. И чем изворотливее власть будет отказывать в согласовании этих митингов, чем больше скандальности, тем для Навального лучше. Даже при том, что его самого на пикете не будет: у него еще срок наказания не истечет.
Видимо, и для власти такой Навальный удобнее, чем представители рассерженных горожан в рядах депутатов…
Только что отставленный глава Приморского края Владимир Миклушевский был, пожалуй, рекордсменом по количеству медийных вбросов, объявляющих о его грядущей или даже уже случившейся отставке. Другой рекордсмен – Николай Меркушкин недавно отставлен, пришла очередь и Миклушевского. Странность ситуации в Приморском крае состояла в том, что иной раз трудно было понять, в чем секрет выживаемости Миклушевского, которого атаковали буквально со всех сторон, и которому даже не удалось создать устойчивую команду и занять линию обороны. Под следствием регулярно оказывались его заместители, вокруг самого губернатора не раз возникали скандалы, появление которых нельзя списать на козни недоброжелателей: поводы для них были вполне реальными.
Неоднозначно закончились и недавние выборы городской думы Владивостока: хотя «Единая Россия» одержала победу, и ставленнику губернатора Брику удалось стать новым спикером, но довольно сильно выступила КПРФ, даже несмотря на участие в выборах спойлеров. Регион опять напомнил о себе абсентеизмом и протестностью.

Судя по всему, сложно решался вопрос не об отставке Миклушевского, а о назначении нового руководителя стратегически важного региона. Андрей Тарасенко отвечает многим условиям. Он родился в регионе, и имеет отношение к одной из главных его отраслей – портовому хозяйству, а значит, нетрудно поработать над созданием позитивного имиджа. Прослеживается у нового главы региона немало знаковых связей в верхах – опыт работы в «Росатоме», руководство важнейшим для морского транспорта ФГУП, входящим в систему Минтранса. Центру это важно, поскольку Миклушевский не смог стать надежным партнером федерального бизнеса и дальневосточного блока российского правительства, а без такого партнерства нельзя нормально реализовать многочисленные амбициозные проекты, запущенные в Приморье.

Тема «молодых технократов» все-таки продолжает терять свое значение: в Приморье ставка сделана на вполне опытного хозяйственника и отраслевика с местными корнями и федеральным бэкграундом. И это востребовано: регион получает огромную поддержку и внимание центра, а результаты - непропорционально слабые, и это раздражает и избирателей, и сам центр. Сможет ли Тарасенко стать политиком, - вопрос пока открытый, а в Приморье это тоже важно: здесь немало групп влияния с вполне прозрачными коммерческими интересами, и выруливать, сдерживая их аппетиты, придется, в т.ч. по больному вопросу о новом главе Владивостока. Плохо выстроены отношения власти и общества, что ведет к низкой явке на выборах и слабой поддержке власти. Не стоило бы новому главе региона представать и в образе ставленника определенных федеральных групп влияния - приморцы ждут не этого, а группы влияния еще легко могут поссориться между собой в борьбе за дальневосточные проекты. Тарасенко придется разгребать многочисленные завалы и комбинировать образы хозяйственника и политического руководителя, которые не сумел создать Миклушевский.
Игорь Шувалов не смог отстоять Владимира Миклушевского.
Интересно, что отставка произошла через месяц после Восточного экономического форума во Владивостоке, который посетил Владимир Путин. Между ним и Миклушевским тогда состоялась беседа – вроде вполне благожелательная. Выяснилось, что это не является гарантией от отставки.
Новый приморский губернатор Андрей Тарасенко ранее курировал российские порты, до этого работал в Россельхозбанке под началом Дмитрия Патрушева, а еще ранее – в Росатоме, которым руководил Сергей Кириенко.

А еще он доктор психологических наук, причем его диссертация привлекла к себе внимание «Диссернета».
http://wiki.dissernet.org/wsave/TarasenkoAV2009.html
В Москве проходит форум «Российская энергетическая неделя». Это относительно новая площадка, созданная всего год назад. Обратите внимание – ответственный секретарь организационного комитета – Антон Кобяков, тот самый, что вместе с Вайно писал «Образ победы». Он также является ответственным секретарем ПЭМФ, Арктического форума, Восточного экономического форума и прочих (через фонд «Росконгресс»). Еще один интересный момент – в оргкомитет входят все представители российского энергетического сектора, кроме «Роснефти». Среди членов оргкомитета и такие видные товарищи как Владимир Маркин, Михаил Маргелов, Василий Небензя, Юрий Мусиенко из ФСО.
Сам по себе форум справедливо назвать коллективной молитвой о росте мировых цен на нефть и возрождении энергетических рынков. Возрождаются и внешние энергетические амбиции (обсуждение темы «внешней энергетической политики»).
Татьяна Становая
Владимир Путин прислушался к рекомендациям кураторов внутренней политики и поддержал тезис о деструктивности злоупотребления силовыми сценариями снятия губернаторов. Это девальвирует власть на региональном уровне, "подтачивая" изнутри саму "вертикаль". Но это не значит, что арестов больше не будет.
Татьяна Становая
Имею возможность купить козу, но не имею желания…
Вспомнилась эта фраза из замечательной советской кинокомедии, когда прошла новость об отставке – разумеется, «по собственному желанию» - уже шестого за последние полторы недели главы региона. Ну значит, не имеет он желания более руководить регионом. На прощальном брифинге Владимир Миклушевский долго рассказывал о своих достижениях в развитии Приморского края, руководить которым он утратил желание, впрочем, всего две недели назад жители Владивостока, пришедшие на встречу с Алексеем Навальным хором скандировали совсем другую оценку губернатору.
Никаких иллюзий: решения о назначениях и отставках российских губернаторов принимаются в Москве. Только вот если отставникам «на дорожку» вручают орден, как утратившему желание руководить Нижегородской областью Валерию Шанцеву, или обещают интересную работу в Москве, как тому же Миклушевскому, остается только одно основание для отставки – та самая «утрата желания».
Напомним: все эти губернаторы избирались всем населением своих регионов, приносили присягу на служение их жителям – что по демократическим нормам подразумевает : на весь установленный законом срок. И тут вдруг желание утратили? Может у них пресс-службы плохо работают, только вот не прошло в новостях, чтобы хотя бы один из них извинился перед своими избирателями, что приходится уходить раньше. И еще вопрос: случайно ли, что массовая «утрата желания» одолела губернаторов за одиннадцать месяцев до следующего дня выборов – единственного в году?
Борис Макаренко
Главная интрига в вопросе о руководстве «Единой России» - кто возглавит генсовет партии после того, как Сергей Неверов станет руководителем фракции. Если это будет Андрей Турчак, то это будет означать усиление личного влияния Владимира Путина на внутрипартийные дела. Это важно перед президентскими выборами – хотя Путин, скорее всего, пойдет как самовыдвиженец, но «Единая Россия» как механизм никуда не денется. Строить заново за несколько месяцев новую реальную общероссийскую организацию никто не будет (хотя имиджевые проекты и возможны). Что касается перехода Неверова на новую должность, то это свидетельствует о том, что Вячеслав Володин сохраняет доминирующую роль в Госдуме, хотя при этом подчеркнуто не выходит за рамки своих официальных обязанностей. Что вполне рационально.
Алексей Макаркин
Коллеги из РСМД на своём канале публикуют много интересных статей экспертов по международной политике. Хорошее дополнение к нашему каналу. Вот, к примеру, интересный материал о влиянии санкций на внешнеполитическую линию Кремля.
Forwarded from РСМД
Исследуем влияние санкций на российскую экономику и позиции во внешнеполитическом пространстве.

Увязка вопроса о сохранении и о возможном усилении санкционного режима с вопросами, не относящимися к проблеме территориальной целостности Украины, создает новые риски эскалации санкционного давления. Фактически, санкционная ловушка захлопнулась: в последние месяцы все шаги сторон так или иначе приводили к тому, что страны все надежнее в ней застревали.

Член-корр. РАН Сергей Афонцев исследовал динамику экономических санкций в отношении России и экономические последствия санкционного противостояния.

1. В результате санкций российская экономика не только не получала значимых внешних инвестиционных ресурсов, но и потеряла заметную часть того, что было инвестировано в нее из-за рубежа ранее. Доступ на азиатские финансовые рынки оказался существенно более сложным, а стоимость кредитных ресурсов — более высокой.

2. В то же время нет оснований переоценивать последствия режима внешних санкций. По оценкам специалистов НИ ИМЭМО РАН, из 2,8 процентных пунктов снижения ВВП в 2015 г. лишь 0,9–1,1 процентных пунктов (т.е. от одной трети до двух пятых общего спада) могут быть отнесены к действию экономических санкций.

3. Ограничения на транзит попавшей под эмбарго продукции через территорию России привели к нарастанию трений в рамках ЕАЭС, а также ограничили возможности участия России в выдвинутой Китаем инициативе ОПОП, фактически блокируя каналы поставок товаров из ЕС в Китай через Россию.

4. Главным следствием реализации ответных мер для российской экономики стал масштабный рост цен и связанный с ним чистый трансферт благосостояния от российских потребителей к производителям продовольственной продукции.

5. Дополнительная проблема связана со снижением качества представленной на рынке продовольственной продукции, вследствие чего российский потребитель вынужден платить более высокую цену за худший набор товаров.

6. Надежды на импортозамещение как на ресурс вывода российской экономики из кризиса лишены серьезных оснований. Скорее наоборот — возобновление роста российской экономики вынужденно подстегнет импортозамещение в тех сферах, где соответствующие зарубежные товары стали недоступны.

В поиске путей выхода эксперт рекомендует опираться на понимание 3-х принципов:

1. В среднесрочной перспективе — 3–5 лет — никто из основных его участников (Россия, США, ведущие страны ЕС) не будет в состоянии повлиять на внешнеполитический курс своих оппонентов, опираясь исключительно на инструменты экономического воздействия.

2. Возможности «симметричной реакции» России на новые санкции США ограничены. Введение дополнительных ограничений на экономическое сотрудничество с российской стороны принесет больше ущерба российским компаниям, чем их американским партнерам.

3. Даже в случае прогресса в деле урегулирования конфликта на Востоке Украины новые реалии санкционного противостояния будут способствовать консервации режима санкций.

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/lovushka-sanktsionnogo-rezhima/
"Преждевременно" начинать дискуссию о регулировании торговли оружием в США, "пока не известны факты", - заявила пресс-секретарь Белого дома Сара Хаккаби. 59 трупов и сотен раненых для фактов, видимо, недостаточно… Ясно, что при администрации Трампа трудно надеяться на установление более жестких законодательных ограничений. Дело не в том, что Национальная стрелковая ассоциация пожертвовала на кампанию Трампа 30 млн долларов (разве это деньги?), и даже не в том, что президент этой ассоциации после победы Трампа радостно объявил, что «у нас теперь друг в Белом доме». Просто право носить оружие – знаменитая «вторая поправка» к Конституции США – один из самых ярких маркеров, которые отличают Республиканцев от Демократов. Раз (https://yangx.top/BuninCo/7) сторонники Трампа считают, что демократы отнимут у них стреляющие игрушки, то Республиканцам нельзя ни на йоту эту свободу ограничить.
А теперь немного электоральной арифметики: Трампу позарез нужно сплоченное республиканское большинство в Сенате (а его дает перевес всего в два голоса). А отчаянная попытка администрации Обамы сделать обязательной предварительную проверку «послужного списка» покупателей оружия уже четыре года «подвешена», потому что 46 сенаторов-республиканцев тогда проголосовали «против». Но представляли они всего 37% населения – преимущественно из малых штатов, где почти нет крупных городов (а именно там больше всего держатся за право иметь оружие). На похожей диспропорции Трамп выиграл президентские выборы, а теперь борется за симпатии своих сенаторов. При чем тут бойня в Лас-Вегасе? Сказали же: преждевременно обсуждать.
Борис Макаренко
Решение Кремля по Орловской области - это, вероятно, самое изящное политическое решение в продолжающейся губернаторской ротации. Во-первых, Кремль успешно перезагружает отношения с КПРФ в преддверии президентских выборов. Родная область Зюганова остается "закрепленной" за КПРФ, но Потомского, который, мягко говоря, ничем не помог коммунистам в регионе, меняют на более интегрированного в партийную структуру Клычкова. КПРФ же остается на положении системной оппозиции, что важно для выборов президента. Во-вторых, Клычков покидает московскую городскую политику, где он был одним из самых значимых и перспективных игроков на оппозиционном поле.
Это вполне удовлетворяет интересам Собянина, хотя и не снимает вопрос о конкуренции на предстоящих выборах мэра. В-третьих, раз уж КПРФ - это оппозиционная партия, то и легкой жизни у нее и у ее губернатора все равно не будет: как и в случае с Потомским в Орловскую область назначен "варяг", которому еще придется искать общий язык не только с местными элитами, но и с региональной организацией КПРФ, а у нее немало своих амбиций. В частности, Клычков не обладает какой-либо управленческой командой, которая могла бы занять командные высоты в регионе, не имеет налаженных отношений и с какими-либо бизнес-элитами. Поэтому уступку Кремля никак нельзя назвать царским подарком, но зато игра с КПРФ продолжается.
"Да бог с ним, с Трампом" - именно так резюмируют американские наблюдатели поведение госсекретаря США Рекса Тиллерсона. На прозвучавший в минувшие выходные из уст президента упрек в неэффективности своих действий в отношении Северной Кореи, госсекретарь в среду заявил, что «никуда не уходит». Более того, позже стало известно о разработанном в Госдепе плане деэскалации ситуации вокруг корейских ядерных и ракетных амбиций. Складывается парадоксальная ситуация: на встрече с генералитетом президент произносит жесткие слова о северекорейской угрозе США, а его министр обороны поддерживает дипломатические усилия Госдепа, допускающие переговоры с Пхеньяном. Многие в этом видят слабость и противоречивость – читай: неэффективность американской политики. А может, наоборот? Тиллерсон, уже неоднократно обозначавший свою дистанцию от президента (и однажды вслух назвавший его «кретином») как бы говорит: «Да бог с ним, с Трампом» и делает то, что считает нужным как глава американской дипломатии. Может, для таких вождей как северокорейские, эта игра в доброго и злого следователей окажется эффективной? И Тиллерсон, понимая «специфичность» президента Трампа просто встраивает ее в свою игру? Время покажет.
Борис Макаренко
Травников - один из немногих новых губернаторов, имеющих связи с определенной ФПГ, для выявления которых достаточно одного взгляда на биографию. Его карьера связана с "Северсталью" Мордашова и до сих пор была обусловлена стремлением этой ФПГ держать под политическим контролем свой базовый регион. Однако Травников не ограничился родной Вологодской областью и стал управленцем "на вырост". Поэтому он работал заместителем полпреда в Северо-Западном федеральном округе и рассматривался в качестве претендента на другие федеральные должности, хотя и вернулся в регион на пост мэра Вологды.

Переход в Новосибирскую область не стоит связывать с экономическими интересами "Северстали", которых там просто нет. Правильнее говорить о том, что ФПГ, близкая к части нынешнего руководства президентской администрации и к группе банка "Россия", вырастила управленца, способного продолжить карьеру далеко за границами Вологодской области. Это и успех, и вызов, поскольку очевидно, что для Новосибирска такое решение стало сенсацией, и Травникову сложно убедительно объяснить причины своего перемещения в далекий сибирский регион.

Не будем забывать, что регион - политически турбулентный, протестный, и для успеха на выборах Травникову придется договариваться с КПРФ, как это не раз делали его предшественники. КПРФ может пойти на сделку, поскольку ей надо сохранить "своего" мэра Новосибирска. Практика "горизонтальных" перемещений из региона в регион недавно применялась в Рязанской области, где главой стал выходец из Калуги, и там это с трудом, но удалось. Но столь дальний "перелет" из Вологды в Новосибирск потребует еще не только политических компромиссов, но и внятной имиджевой кампании Травникова. Стоит помнить и о том, что федеральные выборы в "проблемной" Новосибирской области уже по традиции проходят с прямым вмешательством центра, но до сих пор это создавало немало организационного хаоса и неразберихи: эта проблема встала сейчас не менее остро, чем проблема объяснения, who is mr. Travnikov.
Подоплека назначения Травникова в Новосибирскую область, вероятно, в том, что изначально его готовили на место Кувшинникова, что было бы логично. Но Кувшинников остался, а кандидат при этом уже попал в кадровый резерв. А из этого резерва был направлен в Новосибирск.
Проблема в том, что в очень симпатичной уютной Вологде живет немногим более 300 тысяч человек, а основная промышленность – подшипниковый, оптико-механический и молочный (делающий знаменитое масло) заводы. А в Новосибирской области – население более 2 млн 700 тысяч человек и совершенно другой экономический потенциал.
Премия мира за недостижимую мечту.
Нобелевскую премию мира за этот год присуждена Международной кампании за запрещение ядерного оружия. Повод для выбора сколь несомненный, столь и нереальный. Несомненный, потому что именно в этом году принят – под эгидой ООН – Договор о запрещении ядерного оружия. Нереальный – потому что ядерное оружие еще долго будет в арсеналах как «легальных», так и «полулегальных» ядерных держав и мощнейшим инструментом международных режимов безопасности. Да и не поддержали этот Договор не только ядерные державы, но даже все члены НАТО, кроме Нидерландов.

Избавление мира от ядерного оружия еще долго будет неисполнимой мечтой. Но это не значит, что премию дали незаслуженно. За Международной кампанией – авторитет таких Нобелевских лауреатов премий мира как «Врачи за предотвращение ядерной войны» - одна из составных частей этой кампании, Далай Ламы, епископа Десмонда Туту, борца с противопехотными минами Джоди Уильямс – каждого из них можно назвать идеалистом, пацифистом, романтиком – слова совсем не модные в наш циничный век.
Но осмелимся утверждать: без неустанной проповеди идеалов – пусть и недостижимых в обозримом будущем – мир был бы куда менее безопасным и несправедливым. Идеалы порождают хотя бы частичные ограничения, давят на сознание политиков, наконец, устанавливают, что хорошо – что плохо. Так что поздравим идеалистов – и будет надеяться что помогут человечеству не приближаться к опасному краю ядерной войны.
Борис Макаренко
Россия и Саудовская Аравия - две линии фундаментальных противоречий: нефть и геополитика.

По поводу нефти. Это вопрос, где вроде бы сначала смогли договориться, но сейчас эти договоренности находятся под угрозой по естественным причинам. Не все страны ОПЕК дисциплинированно соблюдают согласованные ограничения. То же относится и к странам, не входящим в ОПЕК, но присоединившимся к соглашению (особенно к Казахстану). А раз так, то никто не будет ограничивать себя в ущерб собственным интересам. Как договориться о новом формате, чтобы не обрушить нефть до $30 за баррель – наверное, об этом говорилось.

По поводу геополитики. Россия сейчас в Сирии в очередной раз сближается с турками, что не нравится саудитам, которые поддерживают другие оппозиционные Асаду вооруженные группы, которые после ухода из Алеппо считают протурецких оппозиционеров предателями и ведут против них военные действия в Идлибе. Турки, в свою очередь, сблизились с Ираном и Катаром – с обеими странами отношения у саудитов прочно испорчены. Сейчас король хотел бы, чтобы Россия учитывала бы интересы и Эль-Рияда. С этим связаны и переговоры о покупке С-400 – Саудовская Аравия готова платить за отношения.

А Россия маневрирует между разными игроками, предлагая С-400 и Турции, и Саудовской Аравии. И, судя по всему, не связывая себя прочными и долгосрочными обещаниями. Ситуация в регионе быстро меняется – еще не так давно саудитов и катарцев связывали общие интересы, пока саудиты не помогли свергнуть прокатарского (и протурецкого, кстати) Мурси в Египте. Так что все еще может поменяться и не один раз.
Алексей Макаркин
Банковский кризис. В зоне риска сегодня находятся Промсвязьбанк и Московский кредитный банк. У первого ситуация более здоровая, второму явно включён желтый свет со стороны ЦБ.
В то же время не стоит рассматривать ситуацию в банковской сфере в упрощенной парадигме, согласно которой частный сектор сдаёт позиции, а государственные банки укрепляются. И у госбанков есть проблемы (пример тому - Россельхозбанк, который сидит на государственных субсидиях), и среди частных банков есть те, которые сейчас на подъёме.
Например, активно растут и укрепляются Альфа-банк и Тинькофф-банк. Помимо грамотной стратегии и тщательной оценки рисков, важный фактор их успеха - они активно осваивают нынешнюю волну новых финансовых технологий, в том числе связанную с онлайн-форматом. Те, кто пойдут по этому пути имеют хорошие перспективы, несмотря на турбулентность банковского сектора и российской экономики в целом.
Никита Масленников
Путин – наш Президент! Всем, кто ищет, чьими ставленниками являются те или иные новые губернаторы, или в чем состоит игра кремлевских администраторов, напоминаем, что врио высших должностных лиц субъектов федерации у нас назначает глава государства. Если вы не считаете, что Путин подписывает, не глядя, все бумаги, которые кладут ему на стол, или что он всё доверяет своим советникам, то стоит признать, что он и именно он занимается созданием новой кадровой композиции, причем не только под свои выборы, но и на будущее. Путин знает про элитные группы и уж тем более про свое окружение больше, чем все мы вместе взятые. Президент понимает, интересы каких VIP-групп и VIP-персон в тот или иной момент можно удовлетворять, а каких – нельзя, и понимает, в чем состоит его политический интерес, который всегда является главным. И дело сейчас не столько в регионах, которые могут многому удивляться, сколько в том, что с регионами взаимосвязано обновление федеральной элиты – правительственной, партийной, деловой, которое все больше напоминает ее готовящуюся перезагрузку. И надо не только искать тех, кто «стоял» за тем или иным назначением, но и наблюдать постепенно обновляемую структуру российской элиты в целом, контуры которой еще только проступают.
Ростислав Туровский