Не стало Игоря Михайловича Бунина...
В это трудно поверить. Еще сегодня утром он был полон жизненных и деловых планов, играл в свой любимый настольный теннис. Все случилось внезапно…
Все наши чувства и мысли с женой Игоря Михайловича Татьяной, дочерьми Леной, Евой и Софьей, тремя внуками и внучками, всеми его родными и близкими.
Игорь был солнечным человеком: верил в невозможное – именно поэтому он столького достиг. Его жизненная энергия, в сочетании с глубоким академическим знанием (один из первых – еще в СССР – докторских дипломов в политических науках), с деловым чутьем в самом лучшем смысле этого слова, дали жизнь Центру политических технологий. Само это понятие родилось у него – в дружеском кругу с коллегами и единомышленниками.
Его исследовательская одержимость судьбами российского частного предпринимательства за четверть века породила три серьезных монографии – летопись российского бизнеса. Выбранный им девиз: «Бизнес несмотря ни на что» - пожалуй, самая точная характеристика…
В последние годы он вспомнил свою первую научную любовь: французскую политику. Он успел получить французский Орден Почетного Легиона, но не успел завершить книгу о современной французской политике – мы попробуем ее довести до печати!
Мы уже сбились со счета избирательных кампаний, проведенных Центром. Тем более нельзя посчитать число проведенных фокус-групп, выпусков аналитического мониторинга. Орден Дружбы – это последний - увы! – знак признания его многолетних трудов.
Еще один из множества не поддающихся перечислению талантов Игоря Бунина: он умел сколачивать даже не команду, а скорее – семью людей, занимающихся творчеством – с огоньком, дерзостью, умением. Их всех Игорь Бунин заражал этой уверенностью и желанием творить. Его интеллигентность, умение понять и почувствовать людей – главный секрет успеха.
Мы – семья ЦПТ, а с нами и все сообщество политологов и политтехнологов сегодня осиротели. Мы все – ученики Бунина, не только как профессионалы, но в первую очередь – как личности, и граждане современной, противоречивой, любимой нами родной страны.
Игорь Бунин останется в российской интеллектуальной мысли, в развитие которой он внес немалый вклад. У нас же – команды ЦПТ – кроме всего прочего навсегда сохранится в сердцах и душах его оптимизм, удивительное человеческое тепло и способность внушать уверенность в своих силах.
Игорь – спасибо тебе за все, что ты нам дал! Мы не можем и не хотим прощаться с тобой, потому что всей своей жизнью ты был обращен в будущее. Таким ты и останешься в нашей памяти.
Центр политических технологий
В это трудно поверить. Еще сегодня утром он был полон жизненных и деловых планов, играл в свой любимый настольный теннис. Все случилось внезапно…
Все наши чувства и мысли с женой Игоря Михайловича Татьяной, дочерьми Леной, Евой и Софьей, тремя внуками и внучками, всеми его родными и близкими.
Игорь был солнечным человеком: верил в невозможное – именно поэтому он столького достиг. Его жизненная энергия, в сочетании с глубоким академическим знанием (один из первых – еще в СССР – докторских дипломов в политических науках), с деловым чутьем в самом лучшем смысле этого слова, дали жизнь Центру политических технологий. Само это понятие родилось у него – в дружеском кругу с коллегами и единомышленниками.
Его исследовательская одержимость судьбами российского частного предпринимательства за четверть века породила три серьезных монографии – летопись российского бизнеса. Выбранный им девиз: «Бизнес несмотря ни на что» - пожалуй, самая точная характеристика…
В последние годы он вспомнил свою первую научную любовь: французскую политику. Он успел получить французский Орден Почетного Легиона, но не успел завершить книгу о современной французской политике – мы попробуем ее довести до печати!
Мы уже сбились со счета избирательных кампаний, проведенных Центром. Тем более нельзя посчитать число проведенных фокус-групп, выпусков аналитического мониторинга. Орден Дружбы – это последний - увы! – знак признания его многолетних трудов.
Еще один из множества не поддающихся перечислению талантов Игоря Бунина: он умел сколачивать даже не команду, а скорее – семью людей, занимающихся творчеством – с огоньком, дерзостью, умением. Их всех Игорь Бунин заражал этой уверенностью и желанием творить. Его интеллигентность, умение понять и почувствовать людей – главный секрет успеха.
Мы – семья ЦПТ, а с нами и все сообщество политологов и политтехнологов сегодня осиротели. Мы все – ученики Бунина, не только как профессионалы, но в первую очередь – как личности, и граждане современной, противоречивой, любимой нами родной страны.
Игорь Бунин останется в российской интеллектуальной мысли, в развитие которой он внес немалый вклад. У нас же – команды ЦПТ – кроме всего прочего навсегда сохранится в сердцах и душах его оптимизм, удивительное человеческое тепло и способность внушать уверенность в своих силах.
Игорь – спасибо тебе за все, что ты нам дал! Мы не можем и не хотим прощаться с тобой, потому что всей своей жизнью ты был обращен в будущее. Таким ты и останешься в нашей памяти.
Центр политических технологий
На Кавказе снова протесты. Но теперь - в Тбилиси. Что случилось и как это связано с событиями в Армении. Анализ Сергея Маркедонова. http://telegra.ph/Tbilisi---novyj-ochag-protestov-V-chem-prichina-05-14
Telegraph
Тбилиси - новый очаг протестов. В чем причина?
Не успели стихнуть протесты в Армении, а на улицах Тбилиси уже звучат требования отставки руководителя правительства Георгия Квирикашвили и министра внутренних дел Георгия Гахария, а также досрочных парламентских выборов. Что стало причиной этих событий?…
Прощание с Игорем Буниным пройдёт в среду, 16 мая, в ритуальном зале №1 на Троекуровском кладбище с 12:00 до 14:00.
Адрес: улица Рябиновая, д. 24, стр. 1.
Адрес: улица Рябиновая, д. 24, стр. 1.
Кто возглавит министерство образования?
Пока формируется новое правительство, самая большая публичная интрига – судьба образовательной части Минобрнауки. Это министерство планируется разделить на два, и образованием, как было до 2004 года, вновь будет заниматься самостоятельный министр.
С научной частью понятно больше – ученые уже празднуют будущую ликвидацию нелюбимого ими ФАНО и передачу его функций новому министерству науки. Завышенных ожиданий нет, но есть хотя бы шанс на то, что Миннауки возглавит академический ученый, который сможет говорить с директорами институтов на одном языке. Основным кандидатом остается академик Григорий Трубников, нынешний заместитель министра образования и науки.
А вот полемика вокруг образования имеет идеологический оттенок. Нынешняя министр Ольга Васильева – сторонник традиционной школы, консервативного подхода к образованию, полностью поддерживаемого руководством Московской патриархии. Ставка делается на особое внимание к воспитанию нравственности и патриотизма, более подробное обязательное изучение классической литературы, что нравится многим учителям и родителям. Для учителей это проще и понятнее, для родителей – воспоминания о своей молодости, которую они считают нормативной и для следующих поколений.
Альтернатива – Елена Шмелева, руководитель образовательного центра для талантливых детей «Сириус». В случае ее прихода в школьной сфере может не только сохраниться, но и усилиться вариативность, будут создаваться условия для повышения конкурентоспособности выпускников, раскрытия их способностей, внедряться цифровизация. Также возможны перемены и в работе ведомства, основанные на внедрении проектного принципа. Такие реформы могут вызвать неприятие в консервативной среде, но они получат поддержку наиболее активной части учительского сообщества. Кроме того, такой подход вписывается в концепцию «инвестиций в будущее», согласно которой увеличение расходов на образование должно сопровождаться его адаптацией к современным реалиям.
Владимир Путин 10 мая в очередной раз посетил центр «Сириус». Это свидетельствует о том, что шансы Шмелевой на то, чтобы стать министром, выглядят существенно предпочтительнее.
Алексей Макаркин
Пока формируется новое правительство, самая большая публичная интрига – судьба образовательной части Минобрнауки. Это министерство планируется разделить на два, и образованием, как было до 2004 года, вновь будет заниматься самостоятельный министр.
С научной частью понятно больше – ученые уже празднуют будущую ликвидацию нелюбимого ими ФАНО и передачу его функций новому министерству науки. Завышенных ожиданий нет, но есть хотя бы шанс на то, что Миннауки возглавит академический ученый, который сможет говорить с директорами институтов на одном языке. Основным кандидатом остается академик Григорий Трубников, нынешний заместитель министра образования и науки.
А вот полемика вокруг образования имеет идеологический оттенок. Нынешняя министр Ольга Васильева – сторонник традиционной школы, консервативного подхода к образованию, полностью поддерживаемого руководством Московской патриархии. Ставка делается на особое внимание к воспитанию нравственности и патриотизма, более подробное обязательное изучение классической литературы, что нравится многим учителям и родителям. Для учителей это проще и понятнее, для родителей – воспоминания о своей молодости, которую они считают нормативной и для следующих поколений.
Альтернатива – Елена Шмелева, руководитель образовательного центра для талантливых детей «Сириус». В случае ее прихода в школьной сфере может не только сохраниться, но и усилиться вариативность, будут создаваться условия для повышения конкурентоспособности выпускников, раскрытия их способностей, внедряться цифровизация. Также возможны перемены и в работе ведомства, основанные на внедрении проектного принципа. Такие реформы могут вызвать неприятие в консервативной среде, но они получат поддержку наиболее активной части учительского сообщества. Кроме того, такой подход вписывается в концепцию «инвестиций в будущее», согласно которой увеличение расходов на образование должно сопровождаться его адаптацией к современным реалиям.
Владимир Путин 10 мая в очередной раз посетил центр «Сириус». Это свидетельствует о том, что шансы Шмелевой на то, чтобы стать министром, выглядят существенно предпочтительнее.
Алексей Макаркин
"Духовник президента" стал псковским митрополитом. Повышение или понижение?
Назначение Тихона (Шевкунова) псковским митрополитом можно рассматривать как реальное повышение только в одном случае – если есть реальный план его продвижения на патриаршество. Только епархиальный архиерей может претендовать на руководство церковью – а Тихон до этого был епископом Егорьевским, викарием патриарха. Впрочем, для этого надо, чтобы Кирилл ушел в отставку, а он явно не собирается этого делать. И прецедент ухода патриарха был в XVII веке, да и то с большим скандалом – в условиях начала церковного раскола, на соборе с участием восточных патриархов, сместившем Никона.
Если же близкой перспективы патриаршества нет, то перемещение Тихона можно рассматривать как очень почетное, но удаление из Москвы на провинциальную кафедру. В прошлом году ходили слухи, что Тихон может быть перемещен в Петербург и станет постоянным членом Синода, что позволило бы ему часто бывать в столице и войти в число высших руководителей церкви – но этот проект реализован не был. Что касается сана митрополита, то его значение при Кирилле сильно девальвировалось. Если раньше это был своего рода элитный клуб, то сейчас митрополитами стали архиереи из многочисленных региональных центров. Это продуманная политика Кирилла, направленная на снижение влияния митрополитов и, соответственно, усиления собственной роли в церкви.
В любом случае, Псковская кафедра – не только престижная (в связи с древностью), но и богатая кафедра за счет наличия в ней знаменитого Псково-Печерского монастыря – одного из двух монастырей на территории России, не закрывавшихся в советское время. В нем Тихон в 1980-е годы начинал свою церковную деятельность в качестве послушника, о нем написал свой православный бестселлер «Несвятые святые».
Алексей Макаркин
Назначение Тихона (Шевкунова) псковским митрополитом можно рассматривать как реальное повышение только в одном случае – если есть реальный план его продвижения на патриаршество. Только епархиальный архиерей может претендовать на руководство церковью – а Тихон до этого был епископом Егорьевским, викарием патриарха. Впрочем, для этого надо, чтобы Кирилл ушел в отставку, а он явно не собирается этого делать. И прецедент ухода патриарха был в XVII веке, да и то с большим скандалом – в условиях начала церковного раскола, на соборе с участием восточных патриархов, сместившем Никона.
Если же близкой перспективы патриаршества нет, то перемещение Тихона можно рассматривать как очень почетное, но удаление из Москвы на провинциальную кафедру. В прошлом году ходили слухи, что Тихон может быть перемещен в Петербург и станет постоянным членом Синода, что позволило бы ему часто бывать в столице и войти в число высших руководителей церкви – но этот проект реализован не был. Что касается сана митрополита, то его значение при Кирилле сильно девальвировалось. Если раньше это был своего рода элитный клуб, то сейчас митрополитами стали архиереи из многочисленных региональных центров. Это продуманная политика Кирилла, направленная на снижение влияния митрополитов и, соответственно, усиления собственной роли в церкви.
В любом случае, Псковская кафедра – не только престижная (в связи с древностью), но и богатая кафедра за счет наличия в ней знаменитого Псково-Печерского монастыря – одного из двух монастырей на территории России, не закрывавшихся в советское время. В нем Тихон в 1980-е годы начинал свою церковную деятельность в качестве послушника, о нем написал свой православный бестселлер «Несвятые святые».
Алексей Макаркин
ЕС не поддержал Трампа в отношении разрыва иранской сделки. Как будут развиваться отношения Европы с Тегераном и Вашингтоном? Об этом в аналитике Александра Ивахника. http://telegra.ph/Evropa-strategiya-v-otnoshenii-Irana-05-14
Telegraph
Европа: стратегия в отношении Ирана
Реакция Европы на решение Дональда Трампа выйти из ядерной сделки с Ираном была не просто негативной. Это решение вновь поставило под вопрос надежность трансатлантического партнерства, которое воспринималось в послевоенной Европе как основа ее безопасности.…
О новом правительстве Армении
Новый кабинет имеет в своей основе два источника. Во-первых, это близкие соратники самого премьера, не имевшие опыта в правительственных структурах. Среди них те, кто проводил с ним акции протеста и поддерживал его политические требования. Пожалуй, самым ярким представителем этого «блока» стал Арарат Мирзоян, получивший пост первого вице-премьера. Во-вторых, в кабинет Пашиняна вошли «спецы», делавшие успешную карьеру на отдельных направлениях при прежней власти. Так, начальником полиции Армении стал Валерий Осипян (ранее он служил в ереванской полиции), главой МИД - Зограб Мнацаканян, кадровый дипломат, пришедший на свой новый пост с должности представителя страны в ООН, а министерство обороны возглавил Давид Тоноян, ранее служивший первым заместителем руководителя этого ведомства, а затем возглавлявшего МЧС. К слову сказать, в дни протестов имя Тонояна, как возможного претендента на место в правительстве новой формации называлось противниками старой власти наиболее часто.
Впрочем, о составе кабинета можно судить и по другому критерию - партийно-политическому. Новое правительство – коалиционное. В нем представлены выходцы из фракций «Елк», дашнаки и блок Гагика Царукяна. При этом даже среди «елковцев» есть те, кто имел опыт госслужбы (депутат Артак Зейналян имел опыт работы в армянском Минздраве, правда, 1998-2001 гг., а в новом кабинете он - министр юстиции). Дашнаки (Арцвик Минасян и Артур Хачатрян) сотрудничали с прежней властью в качестве министра и главы Шираксого марза (области) соответственно. Имели министерский опыт и представители блока Царукяна в новом правительстве (Артур Григорян и Грачья Ростомян).
После того, как состав нового кабинета был оглашен, журналисты наперебой стали писать о засилье в нем «молодой поросли» (вице-премьеру Тиграну Авиняну- 29, а министру культуры Лилит Макунц- 35, упомянутому выше Арарату Мирзояну - 38). Однако этот вывод верен лишь отчасти. Новому главе минюста 55, министру обороны- 50, главному полицейскому Армении -48, а первому дипломату- 52. И все они уже не новички на своем поприще, у каждого за плечами успешная карьера и солидный послужной список. Таким образом, временное правительство Пашиняна – это сплав новых лиц и опытных бюрократов и управленцев. Тот же Арарат Мирзоян по медийной активности во время массовых протестов был вторым после самого Пашиняна. Но это не делает новый кабинет неким революционным правительством, пришедшим во власть прямо с шумных ереванских улиц, как иной раз пытаются его представить в российских СМИ. Добавим к этому наличие в стране президента Армена Саркисяна и его аппарата. Несмотря на небольшие полномочия в условиях властного транзита его опыт и влияние нельзя недооценивать.
Сергей Маркедонов
Новый кабинет имеет в своей основе два источника. Во-первых, это близкие соратники самого премьера, не имевшие опыта в правительственных структурах. Среди них те, кто проводил с ним акции протеста и поддерживал его политические требования. Пожалуй, самым ярким представителем этого «блока» стал Арарат Мирзоян, получивший пост первого вице-премьера. Во-вторых, в кабинет Пашиняна вошли «спецы», делавшие успешную карьеру на отдельных направлениях при прежней власти. Так, начальником полиции Армении стал Валерий Осипян (ранее он служил в ереванской полиции), главой МИД - Зограб Мнацаканян, кадровый дипломат, пришедший на свой новый пост с должности представителя страны в ООН, а министерство обороны возглавил Давид Тоноян, ранее служивший первым заместителем руководителя этого ведомства, а затем возглавлявшего МЧС. К слову сказать, в дни протестов имя Тонояна, как возможного претендента на место в правительстве новой формации называлось противниками старой власти наиболее часто.
Впрочем, о составе кабинета можно судить и по другому критерию - партийно-политическому. Новое правительство – коалиционное. В нем представлены выходцы из фракций «Елк», дашнаки и блок Гагика Царукяна. При этом даже среди «елковцев» есть те, кто имел опыт госслужбы (депутат Артак Зейналян имел опыт работы в армянском Минздраве, правда, 1998-2001 гг., а в новом кабинете он - министр юстиции). Дашнаки (Арцвик Минасян и Артур Хачатрян) сотрудничали с прежней властью в качестве министра и главы Шираксого марза (области) соответственно. Имели министерский опыт и представители блока Царукяна в новом правительстве (Артур Григорян и Грачья Ростомян).
После того, как состав нового кабинета был оглашен, журналисты наперебой стали писать о засилье в нем «молодой поросли» (вице-премьеру Тиграну Авиняну- 29, а министру культуры Лилит Макунц- 35, упомянутому выше Арарату Мирзояну - 38). Однако этот вывод верен лишь отчасти. Новому главе минюста 55, министру обороны- 50, главному полицейскому Армении -48, а первому дипломату- 52. И все они уже не новички на своем поприще, у каждого за плечами успешная карьера и солидный послужной список. Таким образом, временное правительство Пашиняна – это сплав новых лиц и опытных бюрократов и управленцев. Тот же Арарат Мирзоян по медийной активности во время массовых протестов был вторым после самого Пашиняна. Но это не делает новый кабинет неким революционным правительством, пришедшим во власть прямо с шумных ереванских улиц, как иной раз пытаются его представить в российских СМИ. Добавим к этому наличие в стране президента Армена Саркисяна и его аппарата. Несмотря на небольшие полномочия в условиях властного транзита его опыт и влияние нельзя недооценивать.
Сергей Маркедонов
Всяк сущий в ней язык: что породил законопроект о добровольном изучении национальных языков?
В Чувашии собрано более 1600 подписей за отзыв депутатов от республики, соавторов законопроекта о добровольном изучении национальных языков. Ранее с протестами против этого проекта выступили Всемирный курултай башкир и Всетатарский общественный центр.
За внешне невинным названием стоит отмена обязательного для всех субъектов национального языка как обязательного предмета школьной программы – причем этот «приказ из центра» – будет иметь статус федерального закона. Казалось бы: межэтнические отношения в России пребывают во вполне спокойном состоянии, идут естественные процессы ассимиляции, в которых национальные языки все меньше востребованы.
Почему возникает протест? А именно потому, что язык – главный маркер национальной идентичности. Если этническое сообщество – особенно – меньшинство – не чувствует свой язык защищенным (а это невозможно, если ему не учат в школах), все его бытие воспринимается как ущербное и подверженное угрозам. Век назад проблемы школьного обучения на национальных языках едва не взорвали бельгийское государство – с тех пор достигнутый бельгийцами компромисс считается эталонным. После распада «социалистического лагеря» образование на языках меньшинств стало острой проблемой во многих странах. Да и мы сами неоднократно выражали опасения по поводу сокращения образования на русском языке в государствах Прибалтики, а теперь – и на Украине.
А у себя дома? Да, наша политическая элита всегда была по повадке «централизаторской», причем это относится не только к «партии власти», но и ко всему составу Думы (недаром в числе совавторов законопроекта –представители всех фракций). Но в эпоху, когда национальная идентичность как больших, так и малых наций вновь выходит на авансцену политической повестки дня нужна особая осторожность, в том, чтобы не ущемить и даже не обидеть национальные чувства –последствия могут быть несоразмерными.
Еще Пушкин гордился, что его в России будет помнить «всяк сущий в ней язык» - и в этом множестве языков и народов – богатство нашей страны. Его нельзя транжирить.
Борис Макаренко
В Чувашии собрано более 1600 подписей за отзыв депутатов от республики, соавторов законопроекта о добровольном изучении национальных языков. Ранее с протестами против этого проекта выступили Всемирный курултай башкир и Всетатарский общественный центр.
За внешне невинным названием стоит отмена обязательного для всех субъектов национального языка как обязательного предмета школьной программы – причем этот «приказ из центра» – будет иметь статус федерального закона. Казалось бы: межэтнические отношения в России пребывают во вполне спокойном состоянии, идут естественные процессы ассимиляции, в которых национальные языки все меньше востребованы.
Почему возникает протест? А именно потому, что язык – главный маркер национальной идентичности. Если этническое сообщество – особенно – меньшинство – не чувствует свой язык защищенным (а это невозможно, если ему не учат в школах), все его бытие воспринимается как ущербное и подверженное угрозам. Век назад проблемы школьного обучения на национальных языках едва не взорвали бельгийское государство – с тех пор достигнутый бельгийцами компромисс считается эталонным. После распада «социалистического лагеря» образование на языках меньшинств стало острой проблемой во многих странах. Да и мы сами неоднократно выражали опасения по поводу сокращения образования на русском языке в государствах Прибалтики, а теперь – и на Украине.
А у себя дома? Да, наша политическая элита всегда была по повадке «централизаторской», причем это относится не только к «партии власти», но и ко всему составу Думы (недаром в числе совавторов законопроекта –представители всех фракций). Но в эпоху, когда национальная идентичность как больших, так и малых наций вновь выходит на авансцену политической повестки дня нужна особая осторожность, в том, чтобы не ущемить и даже не обидеть национальные чувства –последствия могут быть несоразмерными.
Еще Пушкин гордился, что его в России будет помнить «всяк сущий в ней язык» - и в этом множестве языков и народов – богатство нашей страны. Его нельзя транжирить.
Борис Макаренко
О новом председателе Конституционного суда
Возможный приход Ларисы Брычевой на пост председателя Конституционного суда означает конец «эпохи профессоров» во главе этого суда. С самого начала своего существования (с 1991 года) КС формировался как орган, состоящий из теоретиков права, принципиально отличающийся от Верховного суда, в который входят профессиональные судьи. Это было связано как с задачей толкования Конституции, отличающейся от ведения обычных судебных процессов, так и с опытом Европейского суда по правам человека, в состав которого входит немало известных ученых. Примечательно, что Валерий Зорькин был впервые избран главой КС как либеральный ученый-правовед, задачей которого в 1991 году считался пересмотр советской практики на новых демократических основах, с широким использованием мирового опыта.
Но время шло, и Зорькин из либерального юриста превратился в жесткого консерватора, сторонника приоритета нравственных устоев общества и религиозной идентичности над правами человека. Парадоксально, но председатель Конституционного суда без особого уважения относится к Конституции, которую призван защищать. Впрочем, парадокс этот разрешается просто – в 1993 году, когда принималась Конституция, Зорькин был политическим противником Бориса Ельцина. Тогда его не только отстранили от должности председателя КС, но и чуть было не лишили статуса судьи. Эволюция Зорькина от либерала к консерватору была в чем-то «круче», чем у многих его коллег – например, он публично одобрял крепостное право как скрепу, удерживавшую внутреннее единство нации.
Что касается Брычевой, то она хотя и работала когда-то в научном институте, меньше всего теоретик. Это опытнейший практик – ее задачей было не внедрять в России новые правовые традиции, а следить за тем, чтобы активное правотворчество не противоречило действующему законодательству, а то и Конституции. Что с законодательными инициативами – особенно региональными – происходило довольно часто. Точное соблюдение действующих правовых норм выглядит предпочтительнее идеологизированных теорий, принижающих правовые принципы.
Алексей Макаркин
Возможный приход Ларисы Брычевой на пост председателя Конституционного суда означает конец «эпохи профессоров» во главе этого суда. С самого начала своего существования (с 1991 года) КС формировался как орган, состоящий из теоретиков права, принципиально отличающийся от Верховного суда, в который входят профессиональные судьи. Это было связано как с задачей толкования Конституции, отличающейся от ведения обычных судебных процессов, так и с опытом Европейского суда по правам человека, в состав которого входит немало известных ученых. Примечательно, что Валерий Зорькин был впервые избран главой КС как либеральный ученый-правовед, задачей которого в 1991 году считался пересмотр советской практики на новых демократических основах, с широким использованием мирового опыта.
Но время шло, и Зорькин из либерального юриста превратился в жесткого консерватора, сторонника приоритета нравственных устоев общества и религиозной идентичности над правами человека. Парадоксально, но председатель Конституционного суда без особого уважения относится к Конституции, которую призван защищать. Впрочем, парадокс этот разрешается просто – в 1993 году, когда принималась Конституция, Зорькин был политическим противником Бориса Ельцина. Тогда его не только отстранили от должности председателя КС, но и чуть было не лишили статуса судьи. Эволюция Зорькина от либерала к консерватору была в чем-то «круче», чем у многих его коллег – например, он публично одобрял крепостное право как скрепу, удерживавшую внутреннее единство нации.
Что касается Брычевой, то она хотя и работала когда-то в научном институте, меньше всего теоретик. Это опытнейший практик – ее задачей было не внедрять в России новые правовые традиции, а следить за тем, чтобы активное правотворчество не противоречило действующему законодательству, а то и Конституции. Что с законодательными инициативами – особенно региональными – происходило довольно часто. Точное соблюдение действующих правовых норм выглядит предпочтительнее идеологизированных теорий, принижающих правовые принципы.
Алексей Макаркин
Каталония и Мадрид после полугодичного кризиса наконец нашли компромиссную фигуру на должность главы правительства автономии. Кто он и что будет дальше? Об этом Александр Ивахник. http://telegra.ph/Kataloniya-dolgozhdannyj-premer-05-15
Telegraph
Каталония: долгожданный премьер
14 мая была закрыта очередная глава каталонского кризиса, связанного с самостийным референдумом о независимости 1 октября прошлого года, введением прямого правления Мадрида и победой сепаратистов на выборах в местный парламент 21 декабря. В течение пяти месяцев…
Максим Орешкин: позиции в правительстве
В связи с новой структурой правительства интересна история Максима Орешкина. Один из самых молодых членов правительства, он стал министром в конце 2016 года в возрасте 34 лет. И сразу же обратил на себя внимание подчеркнуто оптимистичными прогнозами – на контрасте с пессимизмом в отношении перспектив российской экономики его арестованного к тому времени предшественника Алексея Улюкаева.
Тогда Орешкин считался фаворитом президента, ему прочили кураторство над макроэкономическим блоком в следующем правительстве в ранге первого вице-премьера (некоторое время была популярна схема с двумя «первыми вице» - вторым кандидатом считался Денис Мантуров как представитель реального сектора). А некоторые ему прочили премьерство в не столь далеком будущем. Реальность оказалась иной. Период «фаворитизма» быстро закончился. Первым вице-премьером становится жесткий финансист Антон Силуанов. А Минэкономразвития при Орешкине потеряло торговые представительства, которые находились в ведении министерства еще с момента его образования в 2000 году при Германе Грефе. А получил их Минпромторг Мантурова, который хотя и не получил повышения, но в виде компенсации расширил свои полномочия.
Алексей Макаркин
В связи с новой структурой правительства интересна история Максима Орешкина. Один из самых молодых членов правительства, он стал министром в конце 2016 года в возрасте 34 лет. И сразу же обратил на себя внимание подчеркнуто оптимистичными прогнозами – на контрасте с пессимизмом в отношении перспектив российской экономики его арестованного к тому времени предшественника Алексея Улюкаева.
Тогда Орешкин считался фаворитом президента, ему прочили кураторство над макроэкономическим блоком в следующем правительстве в ранге первого вице-премьера (некоторое время была популярна схема с двумя «первыми вице» - вторым кандидатом считался Денис Мантуров как представитель реального сектора). А некоторые ему прочили премьерство в не столь далеком будущем. Реальность оказалась иной. Период «фаворитизма» быстро закончился. Первым вице-премьером становится жесткий финансист Антон Силуанов. А Минэкономразвития при Орешкине потеряло торговые представительства, которые находились в ведении министерства еще с момента его образования в 2000 году при Германе Грефе. А получил их Минпромторг Мантурова, который хотя и не получил повышения, но в виде компенсации расширил свои полномочия.
Алексей Макаркин
Сергей Маркедонов об итогах первой встречи Путина и Пашиняна http://telegra.ph/Pashinyan-i-Putin-pervaya-vstrecha-05-16
Telegraph
Пашинян и Путин: первая встреча
14 мая состоялся первый зарубежный визит премьер-министра Армении Никола Пашиняна. Первой страной, избранной им для посещения, стала Россия. Визит Пашиняна знаменателен двумя событиями. Глава нового кабинета Армении провел встречу с представителями диаспоры…
Ереван: есть у революции начало, нет у революции конца…
16 мая группа участников массовой акции протеста ворвались в здание городской администрации армянской столицы и потребовала встречи с мэром Тароном Маргаряном. Затем они провели шествие по центру города и разошлись по домам. Однако есть основание полагать, что эта акция не последняя, у мэрии остаются противники главы горадминистрации. Впрочем, в Тарона Маргаряна обнаружились и сторонники, которые провели контракцию. Каков политический смысл всего этого?
Ереван играет особую роль в армянской политической жизни. Здесь сосредоточено более трети всех избирателей страны. И поэтому городские выборы здесь всегда были событием общенационального значения. После того, как Республиканская партия официально перешла в оппозицию, а Пашинян стал премьером, «командные высоты» в Ереване остались за РПА. За ними большинство в Совете старейшин, высшем представительном органе столичного муниципалитета, пост мэра занимает Тарон Маргарян, второй номер в общенациональном списке партии на прошлогодних парламентских выборах. В июне прошлого года он в третий раз занял должность столичного «городского головы».
После того, как в стране сменилось правительство, многим кажется логичным смена и городской власти. По словам Алена Симоняна, видного деятеля пашиняновского «Гражданского договора», «старая правящая элита должна уйти, чтобы не парализовать работу страны». Между тем, если говорить о демократических правилах, к которым склонны апеллировать сторонники нового премьера, то они не предполагают автоматического обновления муниципальной власти только потому, что на общенациональном уровне произошли изменения. Более того, в практике западноевропейских стран нередки случаи сосуществования правого кабинета и левых мэров, как и наоборот.
Но, похоже, революционная целесообразность диктует свою логику. Пока ситуацию удается держать под контролем. Не исключено, что в итоге будет найден такой выход, как досрочные выборы в Совет старейшин (мэра Еревана выбирают городские депутаты). Однако целесообразность такого хода может создать интересный и в то же время опасный прецедент, когда «коабитация» рассматривается не как выход из сложной ситуации, а как помеха для «цементирования» новой властной элиты. Как минимум, ереванская история становится серьезным внутриполитическим тестом для Пашиняна - премьера.
Сергей Маркедонов
16 мая группа участников массовой акции протеста ворвались в здание городской администрации армянской столицы и потребовала встречи с мэром Тароном Маргаряном. Затем они провели шествие по центру города и разошлись по домам. Однако есть основание полагать, что эта акция не последняя, у мэрии остаются противники главы горадминистрации. Впрочем, в Тарона Маргаряна обнаружились и сторонники, которые провели контракцию. Каков политический смысл всего этого?
Ереван играет особую роль в армянской политической жизни. Здесь сосредоточено более трети всех избирателей страны. И поэтому городские выборы здесь всегда были событием общенационального значения. После того, как Республиканская партия официально перешла в оппозицию, а Пашинян стал премьером, «командные высоты» в Ереване остались за РПА. За ними большинство в Совете старейшин, высшем представительном органе столичного муниципалитета, пост мэра занимает Тарон Маргарян, второй номер в общенациональном списке партии на прошлогодних парламентских выборах. В июне прошлого года он в третий раз занял должность столичного «городского головы».
После того, как в стране сменилось правительство, многим кажется логичным смена и городской власти. По словам Алена Симоняна, видного деятеля пашиняновского «Гражданского договора», «старая правящая элита должна уйти, чтобы не парализовать работу страны». Между тем, если говорить о демократических правилах, к которым склонны апеллировать сторонники нового премьера, то они не предполагают автоматического обновления муниципальной власти только потому, что на общенациональном уровне произошли изменения. Более того, в практике западноевропейских стран нередки случаи сосуществования правого кабинета и левых мэров, как и наоборот.
Но, похоже, революционная целесообразность диктует свою логику. Пока ситуацию удается держать под контролем. Не исключено, что в итоге будет найден такой выход, как досрочные выборы в Совет старейшин (мэра Еревана выбирают городские депутаты). Однако целесообразность такого хода может создать интересный и в то же время опасный прецедент, когда «коабитация» рассматривается не как выход из сложной ситуации, а как помеха для «цементирования» новой властной элиты. Как минимум, ереванская история становится серьезным внутриполитическим тестом для Пашиняна - премьера.
Сергей Маркедонов
История с формированием нового правительства в очередной раз демонстрирует, что в России, как и раньше, все решается в самый последний момент. А потом еще и может быть пересмотрено в «самый-самый» последний. Как в 1999 году, когда Ельцин после отставки Примакова почти внес в Думу кандидатуру Аксененко, а потом депутатам для утверждения был предложен Степашин.
Сейчас же вдруг кандидатом на пост министра культуры стал действующий министр Мединский – несмотря на многочисленные слухи о его переходе то ли в РГГУ, то ли в послы. Только культурная общественность начала привыкать к этой перспективе, появилась новая информация – что министром может стать его заместитель Журавский (придерживающийся примерно тех же взглядов, но с вполне адекватной диссертацией). Или же наблюдатели уже свыклись с тем, что Минтранс возглавит нынешний замминистра Дитрих, как появляются слухи о Кельбахе из Росавтодора. Снова в качестве кандидата на переход на федеральный уровень называется Дюмин. И это при том, что вопрос о премьерстве Медведева был решен, видимо, вскоре после президентских выборов – так что времени подобрать кадры было немало.
Все это задним числом можно объяснять тонкой игрой и многоходовыми комбинациями. Они тоже, конечно, имеют место. Но чаще комбинации носят более простой характер – на фаворита собирается негативная информация, которая заставляет начать поиск альтернатив. Причем вполне возможно, что дело закончится возвращением к бывшему фавориту, так как другие варианты будут признаны еще более уязвимыми.
Алексей Макаркин
Сейчас же вдруг кандидатом на пост министра культуры стал действующий министр Мединский – несмотря на многочисленные слухи о его переходе то ли в РГГУ, то ли в послы. Только культурная общественность начала привыкать к этой перспективе, появилась новая информация – что министром может стать его заместитель Журавский (придерживающийся примерно тех же взглядов, но с вполне адекватной диссертацией). Или же наблюдатели уже свыклись с тем, что Минтранс возглавит нынешний замминистра Дитрих, как появляются слухи о Кельбахе из Росавтодора. Снова в качестве кандидата на переход на федеральный уровень называется Дюмин. И это при том, что вопрос о премьерстве Медведева был решен, видимо, вскоре после президентских выборов – так что времени подобрать кадры было немало.
Все это задним числом можно объяснять тонкой игрой и многоходовыми комбинациями. Они тоже, конечно, имеют место. Но чаще комбинации носят более простой характер – на фаворита собирается негативная информация, которая заставляет начать поиск альтернатив. Причем вполне возможно, что дело закончится возвращением к бывшему фавориту, так как другие варианты будут признаны еще более уязвимыми.
Алексей Макаркин
Законопроект о контрсанкциях: трудности прохождения
Законопроекты о контрсанкциях и ответственности за соблюдение санкций против России столкнулись с препятствиями: их принятие выбилось из графика, а содержание стало менее жёстким. Законопроекты, разработанные в спешке и представляющие собой скорее политический «ответ врагам», чем правовую основу для деятельности экономических акторов, уже выполнили свою задачу: показали, что все фракции готовы единым фронтом оказать поддержку отечественным предпринимателям. Теперь и правительство, и бизнес будут пытаться сделать так, чтобы эти правовые акты в минимальной степени мешали их работе.
Законопроект, который предусматривает уголовные наказания за соблюдение санкций и за «пособничество», должен был быть принят сегодня во втором чтении. Однако его обсуждение отложили. Против документа высказался РСПП, крупные предприниматели и банкиры. Против выступили, в том числе, и те, кто уже находится под санкциями. Если кратко суммировать их возражения, то бизнес опасается радикального ухудшения делового климата: формулировки законопроекта позволяют начать уголовное преследование почти против кого угодно. В Думе уже пообещали не наказывать компании, не работающие в Крыму, но законопроект в его нынешнем виде всё равно вешает над ними дамоклов меч. Не говоря уже о том, что для всех экономических игроков в соответствии с этим законом может прибавиться бумажной работы и сложностей при осуществлении самых простых текущих операций.
Примечательно, что законопроект о контрсанкциях, хоть и претерпел значительные изменения, став скорее, рамочной концепцией, прошёл второе чтение. В среде предпринимателей у него, определённо, есть адвокаты (хотя и много противников), которые могут пытаться использовать запреты на импорт в своих интересах. А вот против уголовной ответственности, фактически, за попытки остаться на международном рынке, бизнес выступил единогласно. Это и принесло, хоть небольшие, но плоды.
Елена Позднякова
Законопроекты о контрсанкциях и ответственности за соблюдение санкций против России столкнулись с препятствиями: их принятие выбилось из графика, а содержание стало менее жёстким. Законопроекты, разработанные в спешке и представляющие собой скорее политический «ответ врагам», чем правовую основу для деятельности экономических акторов, уже выполнили свою задачу: показали, что все фракции готовы единым фронтом оказать поддержку отечественным предпринимателям. Теперь и правительство, и бизнес будут пытаться сделать так, чтобы эти правовые акты в минимальной степени мешали их работе.
Законопроект, который предусматривает уголовные наказания за соблюдение санкций и за «пособничество», должен был быть принят сегодня во втором чтении. Однако его обсуждение отложили. Против документа высказался РСПП, крупные предприниматели и банкиры. Против выступили, в том числе, и те, кто уже находится под санкциями. Если кратко суммировать их возражения, то бизнес опасается радикального ухудшения делового климата: формулировки законопроекта позволяют начать уголовное преследование почти против кого угодно. В Думе уже пообещали не наказывать компании, не работающие в Крыму, но законопроект в его нынешнем виде всё равно вешает над ними дамоклов меч. Не говоря уже о том, что для всех экономических игроков в соответствии с этим законом может прибавиться бумажной работы и сложностей при осуществлении самых простых текущих операций.
Примечательно, что законопроект о контрсанкциях, хоть и претерпел значительные изменения, став скорее, рамочной концепцией, прошёл второе чтение. В среде предпринимателей у него, определённо, есть адвокаты (хотя и много противников), которые могут пытаться использовать запреты на импорт в своих интересах. А вот против уголовной ответственности, фактически, за попытки остаться на международном рынке, бизнес выступил единогласно. Это и принесло, хоть небольшие, но плоды.
Елена Позднякова
На саммите в Софии лидеры Европы обсудили отношения с Вашингтоном и персонально с хозяином Белого дома. Александр Ивахник проанализировал заявления европейских лидеров. http://telegra.ph/SSHA-ES-trudnyj-period-05-18
Telegraph
США-ЕС: трудный период
В Софии прошел саммит Евросоюза и шести стран Западных Балкан, призванный оживить партнерство ЕС с этим регионом перед лицом политической активности там России и Турции. На самом деле ничего нового в отношениях объединенной Европы и шестерки стремящихся в…
О новом правительстве
1. Никто слишком серьезно не усиливается – кроме, пожалуй, Силуанова. Голикова будет руководить прежней командой, оставшейся от Голодец. Возвращение в правительство Гордеева уравновешивается приходом на пост министра сельского хозяйства очень ресурсного Патрушева. На Северном Кавказе ставка делается не на стимулирование развития (пожалуй, с этим сильное разочарование в связи с качеством элит и системной коррупцией), а на усиление контроля.
2. Жесткая социальная политика будет сочетаться с сохранением прежних идеологических ориентиров. Повышение пенсионного возраста будет проходить в пакете с новыми ностальгическими блокбастерами от Мединского и с консервативной образовательной политикой от Васильевой. Таким образом, «оптимизационные» реформы не будут сочетаться с модернистской политикой в гуманитарной сфере, как это было в «нулевые» годы, когда монетизация льгот проводилась одновременно с подъемом Кирилла Серебренникова. Но здесь может возникнуть диссонанс – воспоминания о советском прошлом будут слишком сильно контрастировать с нынешними социальными реалиями.
3. От идеи «инвестиций в будущее» остались две. Первая - цифровая экономика. Но ее можно понимать по-разному. И как создание новых возможностей для общественного развития, и как мобилизацию ресурсов для более эффективных ограничений и блокировок (чтобы не повторилась ситуация с Telegram). Китайский опыт является свидетельством того, что можно пытаться делать и то, и другое одновременно.
4. Вторая идея – реализация инфраструктурных проектов – ставка на строительство дорог и высокоскоростных магистралей, позволяющих улучшить связи между регионами и городами. Тоже, кстати, не без влияния китайских прецедентов. Вопрос в том, насколько хватит на все это денег – а это напрямую связано с ценами на нефть. Дать точный прогноз здесь невозможно. Наиболее популярная версия – рост (возможно, за 90 долларов за баррель) в связи с санкциями США против Ирана, а затем падение из-за вероятного прекращения действия соглашения ОПЕК+ и активности американских сланцевиков. Если падение будет сильным, реалистичность проектов окажется под вопросом.
Алексей Макаркин
1. Никто слишком серьезно не усиливается – кроме, пожалуй, Силуанова. Голикова будет руководить прежней командой, оставшейся от Голодец. Возвращение в правительство Гордеева уравновешивается приходом на пост министра сельского хозяйства очень ресурсного Патрушева. На Северном Кавказе ставка делается не на стимулирование развития (пожалуй, с этим сильное разочарование в связи с качеством элит и системной коррупцией), а на усиление контроля.
2. Жесткая социальная политика будет сочетаться с сохранением прежних идеологических ориентиров. Повышение пенсионного возраста будет проходить в пакете с новыми ностальгическими блокбастерами от Мединского и с консервативной образовательной политикой от Васильевой. Таким образом, «оптимизационные» реформы не будут сочетаться с модернистской политикой в гуманитарной сфере, как это было в «нулевые» годы, когда монетизация льгот проводилась одновременно с подъемом Кирилла Серебренникова. Но здесь может возникнуть диссонанс – воспоминания о советском прошлом будут слишком сильно контрастировать с нынешними социальными реалиями.
3. От идеи «инвестиций в будущее» остались две. Первая - цифровая экономика. Но ее можно понимать по-разному. И как создание новых возможностей для общественного развития, и как мобилизацию ресурсов для более эффективных ограничений и блокировок (чтобы не повторилась ситуация с Telegram). Китайский опыт является свидетельством того, что можно пытаться делать и то, и другое одновременно.
4. Вторая идея – реализация инфраструктурных проектов – ставка на строительство дорог и высокоскоростных магистралей, позволяющих улучшить связи между регионами и городами. Тоже, кстати, не без влияния китайских прецедентов. Вопрос в том, насколько хватит на все это денег – а это напрямую связано с ценами на нефть. Дать точный прогноз здесь невозможно. Наиболее популярная версия – рост (возможно, за 90 долларов за баррель) в связи с санкциями США против Ирана, а затем падение из-за вероятного прекращения действия соглашения ОПЕК+ и активности американских сланцевиков. Если падение будет сильным, реалистичность проектов окажется под вопросом.
Алексей Макаркин
Дорогие друзья Центра политических технологий!
Благодарим всех, кто в эти тяжелые дни выразил соболезнования в связи с уходом Игоря Бунина, основателя и бессменного – на протяжении четверти века - президента Центра политических технологий. К этой благодарности присоединяется и семья Игоря Михайловича.
Ваши поддержка и сочувствие демонстрируют значимость дела, в которое Игорь Михайлович вложил столько души и сил. Нас вдохновляет память о научном знании и глубокой интуиции Игоря Бунина, накопленный под его руководством опыт и навыки политического анализа, прикладной политологии, умения добиваться поставленных целей. Он создал крепкую, дружную и умелую команду единомышленников. С памятью об Игоре Бунине Центр продолжит свою работу – мы сделаем все, что в наших силах, чтобы сохранить накопленный им опыт и знание.
По общему желанию нашей команды Центр политических технологий будет носить имя Игоря Бунина.
С уважением и благодарностью,
Коллектив Фонда «Центр политических технологий»
Благодарим всех, кто в эти тяжелые дни выразил соболезнования в связи с уходом Игоря Бунина, основателя и бессменного – на протяжении четверти века - президента Центра политических технологий. К этой благодарности присоединяется и семья Игоря Михайловича.
Ваши поддержка и сочувствие демонстрируют значимость дела, в которое Игорь Михайлович вложил столько души и сил. Нас вдохновляет память о научном знании и глубокой интуиции Игоря Бунина, накопленный под его руководством опыт и навыки политического анализа, прикладной политологии, умения добиваться поставленных целей. Он создал крепкую, дружную и умелую команду единомышленников. С памятью об Игоре Бунине Центр продолжит свою работу – мы сделаем все, что в наших силах, чтобы сохранить накопленный им опыт и знание.
По общему желанию нашей команды Центр политических технологий будет носить имя Игоря Бунина.
С уважением и благодарностью,
Коллектив Фонда «Центр политических технологий»
В преддверии приезда Меркель в Сочи рассматриваем перспективы переговоров с Владимиром Путиным http://telegra.ph/CHego-zhdat-ot-vizita-Merkel-05-18
Telegraph
Чего ждать от визита Меркель?
Перед началом рабочего визита канцлера Меркель в Сочи агентство Bloomberg со ссылкой на высокопоставленного чиновника правительства ФРГ сообщило, что сближение с Россией становится в Берлине ключевой политической целью. Таких оценок давно не было слышно.…
Партия власти задумалась о будущем
Полтора года, прошедшие с прошлых думских выборов, на партийном поле наблюдалось почти полное затишье. Наверное, не удивительно, что первой признаки активности стала проявлять «партия власти». «Единой России» - точнее, ее депутатам в Госдуме – предстоит напряженная работа. Повестка дня нового президентского срока обещает быть активной, что потребует многих непростых законодательных решений.
На первый призыв руководства партии Андрея Турчака о ребрендинге «партийные массы» отреагировали предложением воссоздать партячейки по месту работы и проводить политинформации. Дело не в том, что это слишком пахнет КПСС-ом, а в том, что лучше от этого не станет никому, кроме местных партаппаратчиков. Ни с выборами, ни с качеством законов такие начинания никакой связи не имеют. Более свежая идея об установления контроля над тем, как депутаты работают с избирателями – это уже ближе к сути: на следующих выборах партии будет труднее, чем на предыдущих, нужно понимать, кого выводить на них. И все же…
В любой нормальной партии выдвигаемый ею кандидат должен обладать тремя качествами (в разных соотношениях): иметь максимальные шансы на победу – причем в конкретном округе или регионе, уметь работать над законами и соблюдать партийную дисциплину. Но это – там, где есть конкуренты на выборах и сильная оппозиция в парламенте. Наши реалии, мягко говоря, не совсем такие. Вот поэтому и приходится придумывать систему контроля. Но хорошо уже то, что «партия власти» о себе задумалась.
Борис Макаренко
Полтора года, прошедшие с прошлых думских выборов, на партийном поле наблюдалось почти полное затишье. Наверное, не удивительно, что первой признаки активности стала проявлять «партия власти». «Единой России» - точнее, ее депутатам в Госдуме – предстоит напряженная работа. Повестка дня нового президентского срока обещает быть активной, что потребует многих непростых законодательных решений.
На первый призыв руководства партии Андрея Турчака о ребрендинге «партийные массы» отреагировали предложением воссоздать партячейки по месту работы и проводить политинформации. Дело не в том, что это слишком пахнет КПСС-ом, а в том, что лучше от этого не станет никому, кроме местных партаппаратчиков. Ни с выборами, ни с качеством законов такие начинания никакой связи не имеют. Более свежая идея об установления контроля над тем, как депутаты работают с избирателями – это уже ближе к сути: на следующих выборах партии будет труднее, чем на предыдущих, нужно понимать, кого выводить на них. И все же…
В любой нормальной партии выдвигаемый ею кандидат должен обладать тремя качествами (в разных соотношениях): иметь максимальные шансы на победу – причем в конкретном округе или регионе, уметь работать над законами и соблюдать партийную дисциплину. Но это – там, где есть конкуренты на выборах и сильная оппозиция в парламенте. Наши реалии, мягко говоря, не совсем такие. Вот поэтому и приходится придумывать систему контроля. Но хорошо уже то, что «партия власти» о себе задумалась.
Борис Макаренко
Проблемы отношений ЕС и США
У США и Европы наметились две конфликтные точки – Иран и «Северный поток-2». По Ирану Евросоюз настроен жестко. Только что введен в действие закон, который разрешает европейским компаниям не выполнять «экстерриториальные санкции США», а также возмещать в судебном порядке потери от действий третьих лиц. Саммит ЕС единогласно поддержал сохранение ядерной сделки с Ираном. Бизнес-интересов здесь много – это и компании, закупающие иранскую нефть, и Airbus, и Daimler и PSA Peugeot Citroen, и Siemens, и Total.
По «Северному потоку-2» ситуация сложнее. Здесь Европа расколота, часть стран (в первую очередь, Польша и страны Балтии) изначально против этого проекта. Тем более, что «поток» явно направлен на то, чтобы ослабить позиции Украины, которая может лишиться статуса транзитный страны. По иранскому вопросу США не предложили Европе никакой сделки – речь идет исключительно об одностороннем диктате Трампа. По «Северному потоку-2» такой вариант сделки есть – в случае отказа от проекта США обещают начать новые торговые переговоры с ЕС (есть и кнут – повышение пошлин и торговая война). Реально многое зависит от позиции Германии, деловым кругам которой «поток» очень выгоден. Плюс если в случае с Ираном у Трампа сугубо политические резоны (он искренне уверен в том, что иранцы обманывают мировое сообщество), то с газом американский президент продвигает на европейский рынок американский СПГ. Более дорогой, чем российский газ, и, следовательно, менее выгодный Германии.
Вопрос в том, могут ли европейцы одновременно конфликтовать с США по двум вопросам – они все же союзники по НАТО. Поэтому по «Северному потоку-2» Германия маневрирует, стремясь заручиться у России твердыми гарантиями того, что газовый транзит через Украину продолжится и в случае запуска «потока». Об этом Меркель говорила с Путиным в Сочи. Проблемы здесь две. Во-первых, для Трампа украинская тема важна как для президента, но менее значима в личностном плане – для него важнее газовые бизнес-интересы США. А, во-вторых, и Россия не хочет давать гарантии, обещая лишь продолжить транспортировку через Украину части газа, если ей будет это выгодно. У нее тоже свои резоны, так как иначе Украина займет более жесткую позицию на будущих переговорах о продлении газовых контрактов. Но и Германии без российских гарантий трудно согласиться на строительство «потока». Пока что ЕС (включая и Германию) в очередной раз пытается быть посредником в споре между Россией и Украиной, но успех совсем не гарантирован.
Алексей Макаркин
У США и Европы наметились две конфликтные точки – Иран и «Северный поток-2». По Ирану Евросоюз настроен жестко. Только что введен в действие закон, который разрешает европейским компаниям не выполнять «экстерриториальные санкции США», а также возмещать в судебном порядке потери от действий третьих лиц. Саммит ЕС единогласно поддержал сохранение ядерной сделки с Ираном. Бизнес-интересов здесь много – это и компании, закупающие иранскую нефть, и Airbus, и Daimler и PSA Peugeot Citroen, и Siemens, и Total.
По «Северному потоку-2» ситуация сложнее. Здесь Европа расколота, часть стран (в первую очередь, Польша и страны Балтии) изначально против этого проекта. Тем более, что «поток» явно направлен на то, чтобы ослабить позиции Украины, которая может лишиться статуса транзитный страны. По иранскому вопросу США не предложили Европе никакой сделки – речь идет исключительно об одностороннем диктате Трампа. По «Северному потоку-2» такой вариант сделки есть – в случае отказа от проекта США обещают начать новые торговые переговоры с ЕС (есть и кнут – повышение пошлин и торговая война). Реально многое зависит от позиции Германии, деловым кругам которой «поток» очень выгоден. Плюс если в случае с Ираном у Трампа сугубо политические резоны (он искренне уверен в том, что иранцы обманывают мировое сообщество), то с газом американский президент продвигает на европейский рынок американский СПГ. Более дорогой, чем российский газ, и, следовательно, менее выгодный Германии.
Вопрос в том, могут ли европейцы одновременно конфликтовать с США по двум вопросам – они все же союзники по НАТО. Поэтому по «Северному потоку-2» Германия маневрирует, стремясь заручиться у России твердыми гарантиями того, что газовый транзит через Украину продолжится и в случае запуска «потока». Об этом Меркель говорила с Путиным в Сочи. Проблемы здесь две. Во-первых, для Трампа украинская тема важна как для президента, но менее значима в личностном плане – для него важнее газовые бизнес-интересы США. А, во-вторых, и Россия не хочет давать гарантии, обещая лишь продолжить транспортировку через Украину части газа, если ей будет это выгодно. У нее тоже свои резоны, так как иначе Украина займет более жесткую позицию на будущих переговорах о продлении газовых контрактов. Но и Германии без российских гарантий трудно согласиться на строительство «потока». Пока что ЕС (включая и Германию) в очередной раз пытается быть посредником в споре между Россией и Украиной, но успех совсем не гарантирован.
Алексей Макаркин