О трудной судьбе силовиков (на примере Узбекистана).
В последние годы президентства Ислама Каримова существовала конкуренция между влиятельными силовиками – руководителем Службы национальной безопасности (СНБ) Рустамом Иноятовым и генеральным прокурором Рашидом Кадыровым. Оба находились на своих постах в течение долгих лет – Иноятов с 1995 года, Кадыров – с 2000 года. Оба считались столпами режима. Оба имели существенные экономические интересы. Противники Кадырова, например, оценивали его состояние в 1 млрд долларов. Еще при жизни Каримова Кадыров конкуренцию проиграл – в 2015 году его уволили, хотя и перевели при этом на почетный (и незначащий) пост члена Конституционного суда. То есть формально оставили в элите и – что еще важнее - при деньгах.
После кончины Каримова новый президент Шавкат Мирзиёев вначале взялся за Иноятова, что выглядело вполне логичным (надо было начинать с сильного). В августе прошлого года заместитель Иноятова генерал Шухрат Гулямов был приговорен к пожизненному заключению за посягательство на конституционный строй и организацию контрабанды наркотиков. Причем в дополнение его еще обязали и выплатить штраф, какой именно, в точности неясно – называют суммы от 1 до 1,5 млрд долларов. А в нынешнем году и могущественный Иноятов был переведен на номинальную должность госсоветника.
Не менее интересно и институциональное ослабление СНБ в различных сферах. Начата либерализация валютного регулирования, что наносит удар по позициям СНБ, контролировавшей основные финансовые потоки, связанные с конвертацией валюты. Из Духовного управления мусульман Узбекистана и узбекских мечетей удаляют агентов СНБ. Причем занимаются этой работой прокуроры – новым главой СНБ назначен Ихтиёр Абдуллаев, бывший генпрокурором после Кадырова и не связанный ни с ним, ни с Иноятовым.
Что касается экс-генпрокурора Кадырова, то в прошлом году его окончательно исключили из элиты, уволив из конституционных судей. А в нынешнем году его сын спешно покинул страну. После этого пришли за Кадыровым-старшим – 23 февраля он был арестован по обвинению в вымогательстве, злоупотреблении властью или должностными полномочиями и получении взятки.
Алексей Макаркин
В последние годы президентства Ислама Каримова существовала конкуренция между влиятельными силовиками – руководителем Службы национальной безопасности (СНБ) Рустамом Иноятовым и генеральным прокурором Рашидом Кадыровым. Оба находились на своих постах в течение долгих лет – Иноятов с 1995 года, Кадыров – с 2000 года. Оба считались столпами режима. Оба имели существенные экономические интересы. Противники Кадырова, например, оценивали его состояние в 1 млрд долларов. Еще при жизни Каримова Кадыров конкуренцию проиграл – в 2015 году его уволили, хотя и перевели при этом на почетный (и незначащий) пост члена Конституционного суда. То есть формально оставили в элите и – что еще важнее - при деньгах.
После кончины Каримова новый президент Шавкат Мирзиёев вначале взялся за Иноятова, что выглядело вполне логичным (надо было начинать с сильного). В августе прошлого года заместитель Иноятова генерал Шухрат Гулямов был приговорен к пожизненному заключению за посягательство на конституционный строй и организацию контрабанды наркотиков. Причем в дополнение его еще обязали и выплатить штраф, какой именно, в точности неясно – называют суммы от 1 до 1,5 млрд долларов. А в нынешнем году и могущественный Иноятов был переведен на номинальную должность госсоветника.
Не менее интересно и институциональное ослабление СНБ в различных сферах. Начата либерализация валютного регулирования, что наносит удар по позициям СНБ, контролировавшей основные финансовые потоки, связанные с конвертацией валюты. Из Духовного управления мусульман Узбекистана и узбекских мечетей удаляют агентов СНБ. Причем занимаются этой работой прокуроры – новым главой СНБ назначен Ихтиёр Абдуллаев, бывший генпрокурором после Кадырова и не связанный ни с ним, ни с Иноятовым.
Что касается экс-генпрокурора Кадырова, то в прошлом году его окончательно исключили из элиты, уволив из конституционных судей. А в нынешнем году его сын спешно покинул страну. После этого пришли за Кадыровым-старшим – 23 февраля он был арестован по обвинению в вымогательстве, злоупотреблении властью или должностными полномочиями и получении взятки.
Алексей Макаркин
Не взлетел. Такой краткий вывод можно сделать из анализа рейтинга Павла Грудинина по опросу Фонда «Общественное мнение» от 18 февраля. Все его показатели уже второй месяц стоят на месте: электоральный рейтинг – 6,3%, на «волосок» выше, чем у В.Жириновского; доля людей, не исключающих голосование за него (18%), отставание от рейтинга КПРФ (стабильно на 9%).
Может, социологи чего-то не замечают или не умеют спрашивать? Но по ряду других параметров опроса, которые ФОМ любезно выложил в Интернет, можно перепроверить и убедиться, что оснований «прохлопать» взлет кандидата Грудинина не находится. Приведем несколько аргументов.
Первое: ФОМ допросил с пристрастием те 11% респондентов, которые затруднились с электоральным выбором. Почти половина из них (5%) если кого и выберут, то Путина. А Грудинина – столько же, сколько и Жириновского – по 3%. Резервов для «рывка» маловато.
Второе: интересные социально-демографические параметры электората Грудинина. Отчасти он похож на электорат КПРФ: его рейтинг выше среди мужчин (9,9%) , самых малообеспеченных категорий, чуть выше среднего – в Москве и крупных городах. Но есть и отличия; главное из них – возрастное. В отличие от КПРФ, у Грудинина низка поддержка среди избирателей пенсионного возраста – 4,6%. Конечно, главный «виновник» этого провала – действующий президент, за которого собираются голосовать 76,3% пенсионеров (на 10 пунктов выше общего рейтинга В.Путина), но если другим кандидатам, в т.ч. – В.Жириновскому – такие потери не очень страшны – их электоральная база всегда тяготела к более молодым возрастным когортам, то для коммунистического кандидата – это стратегическая неудача. В молодых же возрастах рейтинг Грудинина, естественно, получается чуть выше среднего. Но вот второе отличие от КПРФ – его популярность у людей с высшим образованием – ниже среднего (5,7%), причем особенно низка – среди образованной молодежи(5,3%), да и вообще по популярности и молодых избирателей Грудинин по-прежнему проигрывает В.Жириновскому. Так что в молодом – допускаем – некоммунистическом – электорате он действительно сумел вызвать интерес, но очень ограниченный. Такая картина показывает, что ни популистов, ни «рассерженных горожан» П.Грудинин всерьез завоевать не смог, а часть коммунистического электората – потерял. Короче, не взлетел.
Борис Макаренко
Может, социологи чего-то не замечают или не умеют спрашивать? Но по ряду других параметров опроса, которые ФОМ любезно выложил в Интернет, можно перепроверить и убедиться, что оснований «прохлопать» взлет кандидата Грудинина не находится. Приведем несколько аргументов.
Первое: ФОМ допросил с пристрастием те 11% респондентов, которые затруднились с электоральным выбором. Почти половина из них (5%) если кого и выберут, то Путина. А Грудинина – столько же, сколько и Жириновского – по 3%. Резервов для «рывка» маловато.
Второе: интересные социально-демографические параметры электората Грудинина. Отчасти он похож на электорат КПРФ: его рейтинг выше среди мужчин (9,9%) , самых малообеспеченных категорий, чуть выше среднего – в Москве и крупных городах. Но есть и отличия; главное из них – возрастное. В отличие от КПРФ, у Грудинина низка поддержка среди избирателей пенсионного возраста – 4,6%. Конечно, главный «виновник» этого провала – действующий президент, за которого собираются голосовать 76,3% пенсионеров (на 10 пунктов выше общего рейтинга В.Путина), но если другим кандидатам, в т.ч. – В.Жириновскому – такие потери не очень страшны – их электоральная база всегда тяготела к более молодым возрастным когортам, то для коммунистического кандидата – это стратегическая неудача. В молодых же возрастах рейтинг Грудинина, естественно, получается чуть выше среднего. Но вот второе отличие от КПРФ – его популярность у людей с высшим образованием – ниже среднего (5,7%), причем особенно низка – среди образованной молодежи(5,3%), да и вообще по популярности и молодых избирателей Грудинин по-прежнему проигрывает В.Жириновскому. Так что в молодом – допускаем – некоммунистическом – электорате он действительно сумел вызвать интерес, но очень ограниченный. Такая картина показывает, что ни популистов, ни «рассерженных горожан» П.Грудинин всерьез завоевать не смог, а часть коммунистического электората – потерял. Короче, не взлетел.
Борис Макаренко
В скором времени должна состояться очередная встреча по делимитации азербайджано-грузинской государственной границы. Этот процесс начался двенадцать лет назад, но и сегодня он кажется еще далеким от завершения. Две закавказские республики связывают чуть меньше 500 км общей границы. И порядка трети из них еще не согласованы, несмотря на то, что Тбилиси и Баку неизменно заявляют о стратегическом характере двусторонних отношений. Две страны связывают многие энергетические и транспортные проекты. Это и трубопроводы «Баку-Тбилиси-Джейхан», «Баку-Тбилиси-Эрзерум», и железнодорожный проект «Баку-Ахалкалаки-Тбилиси-Карс», символически запушенный в прошлом году. И Грузия и Азербайджан рассматривают себя, как государства, пострадавшие от сепаратизма и стремящиеся к восстановлению своей территориальной целостности.
Однако и между двумя закавказскими странами остро строит вопрос территорий. Речь идет, прежде всего, о монастырском комплексе Давид-Гареджи. В свое время Тбилиси предлагал Баку оставить его за Грузией, но важные стратегические высоты по соседству сохранить за Азербайджаном. Но прикаспийская республика на этот вариант не пошла, усмотрев в нем «обмен территориями». На фоне нагорно-карабахской национальной травмы требовать излишней уступчивости от Баку было бы крайне сложно. Впрочем, и у Грузии по этой части проблемы не меньшие. В конце мая 2012 года стороны смогли уладить пограничный инцидент вокруг монастырского комплекса. При этом представители официального Тбилиси даже заявляли о том, что в раздувании грузино-азербайджанской напряженности заинтересованы «третьи страны». Более, чем прозрачный намек! Как бы то ни было, а проблема спорных территорий в двустороннем меню остается.
И сколько бы Грузия и Азербайджан ни говорили про общность сепаратистской угрозы, а Тбилиси не может смотреть на «армянский вопрос» через «азербайджанские очки». Сегодня армяно-грузинские отношения, по словам представителей министерства иностранных дел Грузии, «находятся на очень высоком уровне». Не будем забывать, что численность населения объединенного края Самцхе-Джавахети – 238 тыс. чел., из которых 53 % составляют армяне. Все это заставляет Тбилиси работать тщательнее в выборе подходов к региональной политике.
Таким образом, закавказская история в очередной раз подтверждает старую истину: долговременные стратегические альянсы здесь весьма проблематичны. Слишком сильно переплетены в регионе различные интересы. И даже между потенциальными союзниками имеется немало расхождений. К слову сказать, с Россией у Азербайджана пограничные проблемы были урегулированы еще в 2010 году, хотя и по сей день это решение вызывает немалые споры, особенно в Дагестане. Но это – отдельная история.
Сергей Маркедонов
Однако и между двумя закавказскими странами остро строит вопрос территорий. Речь идет, прежде всего, о монастырском комплексе Давид-Гареджи. В свое время Тбилиси предлагал Баку оставить его за Грузией, но важные стратегические высоты по соседству сохранить за Азербайджаном. Но прикаспийская республика на этот вариант не пошла, усмотрев в нем «обмен территориями». На фоне нагорно-карабахской национальной травмы требовать излишней уступчивости от Баку было бы крайне сложно. Впрочем, и у Грузии по этой части проблемы не меньшие. В конце мая 2012 года стороны смогли уладить пограничный инцидент вокруг монастырского комплекса. При этом представители официального Тбилиси даже заявляли о том, что в раздувании грузино-азербайджанской напряженности заинтересованы «третьи страны». Более, чем прозрачный намек! Как бы то ни было, а проблема спорных территорий в двустороннем меню остается.
И сколько бы Грузия и Азербайджан ни говорили про общность сепаратистской угрозы, а Тбилиси не может смотреть на «армянский вопрос» через «азербайджанские очки». Сегодня армяно-грузинские отношения, по словам представителей министерства иностранных дел Грузии, «находятся на очень высоком уровне». Не будем забывать, что численность населения объединенного края Самцхе-Джавахети – 238 тыс. чел., из которых 53 % составляют армяне. Все это заставляет Тбилиси работать тщательнее в выборе подходов к региональной политике.
Таким образом, закавказская история в очередной раз подтверждает старую истину: долговременные стратегические альянсы здесь весьма проблематичны. Слишком сильно переплетены в регионе различные интересы. И даже между потенциальными союзниками имеется немало расхождений. К слову сказать, с Россией у Азербайджана пограничные проблемы были урегулированы еще в 2010 году, хотя и по сей день это решение вызывает немалые споры, особенно в Дагестане. Но это – отдельная история.
Сергей Маркедонов
Вопрос о влиянии на российское общество темы контрабанды кокаина из Латинской Америки (возможно, не только из Аргентины, но и из Уругвая) связан с условным разделением этого общества на три части. Для первой (примерно 40%) истина в последней инстанции – это то, что скажут в программе «Время». Для нее кокаиновой темы просто нет. Вторая часть (наверное, несколько меньшая) никому не доверяет – ни своим, ни чужим. Она исходит из того, что все воруют и обманывают, а правды простой человек никогда не узнает. Но в этих условиях надо выбирать ту версию, которая более патриотична, выгодна нашей стране, а не ее противникам. А такая версия уже готова – успешная совместная операция двух спецслужб, начатая по инициативе российской стороны.
Что касается остальных, то они делятся на тех, кому вообще ничего не интересно за пределами их маленького мирка, куда они ушли еще в 90-е годы, закрывшись от недружелюбного мира. И на те 12-15%, которые проявляют склонность к критическому мышлению и делают собственные выводы вне зависимости от программы «Время» и патриотических аргументов. Но они за власть не голосуют и при этом расколоты – кто-то за Собчак, кто-то за Явлинского, кто-то за Навального. Кто-то присматривался к Грудинину, но принципиально разошелся с ним в вечном российском вопросе о роли Сталина в истории. А кто-то вообще ушел во внутреннюю эмиграцию или уже съехал за границу. Кокаиновая тема является для них дополнительным аргументом своей правоты, но при этом не побудит к каким-то новым действиям. Поэтому больших внутриполитических проблем у власти в связи с этой историей не видно.
Алексей Макаркин
Что касается остальных, то они делятся на тех, кому вообще ничего не интересно за пределами их маленького мирка, куда они ушли еще в 90-е годы, закрывшись от недружелюбного мира. И на те 12-15%, которые проявляют склонность к критическому мышлению и делают собственные выводы вне зависимости от программы «Время» и патриотических аргументов. Но они за власть не голосуют и при этом расколоты – кто-то за Собчак, кто-то за Явлинского, кто-то за Навального. Кто-то присматривался к Грудинину, но принципиально разошелся с ним в вечном российском вопросе о роли Сталина в истории. А кто-то вообще ушел во внутреннюю эмиграцию или уже съехал за границу. Кокаиновая тема является для них дополнительным аргументом своей правоты, но при этом не побудит к каким-то новым действиям. Поэтому больших внутриполитических проблем у власти в связи с этой историей не видно.
Алексей Макаркин
Недавняя встреча Путина с иркутским губернатором Левченко вызвала большой резонанс и множество комментариев и домыслов, в основном – со стороны недоброжелателей и политических противников главы региона, мечтающих о его уходе. Но Путин не первый раз встречается с Левченко, занимающим совершенно особое место в губернаторском корпусе, будучи единственным губернатором-коммунистом, выигравшим выборы в конкурентной борьбе с действующим главой субъекта. Была у них встреча и вскоре после избрания Левченко, показав, что Путин присматривается к иркутскому губернатору и вовсе не намерен срочно искать поводы, чтобы от него избавиться. Вполне спокойной была и последняя встреча. Учтем и тот факт, что в феврале официальные источники не сообщают больше ни о каких встречах Путина с главами регионов, если не считать его поездки по стране в самом начале месяца. Поэтому Левченко еще раз показал, что у него свои специфические отношения с Кремлем, не дружественные, но и не враждебные, в определенном смысле - эксклюзивные. По большому счету, Кремль так и не решил, что ему делать с иркутским казусом.
В связи с президентской кампанией Кремль, конечно, не заинтересован в том, чтобы руководство области активно поддерживало Грудинина. Но оно по вполне понятным причинам этим и не занимается. Визит Левченко к Путину с этой точки зрения – еще один сигнал губернатору о том, что он должен понимать свою долю ответственности за мартовские выборы. Хотя, разумеется, нет оснований ждать от Иркутской области высоких результатов Путина и высокой явки, но этого не было бы и при других губернаторах – такова специфика региона, который не раз проваливал выборы при абсолютно лояльных губернаторах, которых как раз было за что «наказать». Потому и предъявлять претензии Левченко после выборов будет не за что. Напротив, даже интересно узнать, каким будет исход кампании при «отключенном» губернаторском административном ресурсе.
В дальнейшем судьба Левченко будет сильно зависеть и от федерального расклада сил, и от осенних выборов в областную думу. Реально она и в самом деле начнет проясняться после выборов президента, но в связи не с самими выборами, а внутриэлитными отношениями. В частности, если наиболее влиятельный выходец из Иркутской области – Сергей Чемезов сохранит или даже еще больше укрепит свои позиции в центре, то он как раз относится к числу тех, кто может неофициально поставить вопрос о смене губернатора, если это будет ему важно. Не последнюю роль сыграет и новый расклад в силовых структурах, включая будущее влияние Юрия Чайки, начинавшего свою карьеру в этом регионе. Если противники губернатора в региональной элите консолидируются к выборам в областную думу, и после выборов отношения ветвей власти станут конфликтными (как это бывало при прежних губернаторах, закончившись в свое время отставкой губернатора Тишанина), то это будет еще одним возможным основанием для отставки. В частности, одним из депутатов может стать поверженный Левченко бывший губернатор Ерощенко, хотя его потенциал влияния тоже не стоит преувеличивать.
Так или иначе, но пока говорить об уходе Левченко преждевременно. Другое дело, что Левченко вряд ли сможет претендовать на новый губернаторский срок – на это ему не хватит ни поддержки в обществе, ни ресурса отношений с элитами. Его задача, скорее, состоит в том, чтобы продержаться до конца срока, а 2020 год не за горами. Маневрировать и удерживаться на плаву Левченко пока удается неплохо, учитывая множество проблем, с которыми он сталкивается. Вопрос о новом губернаторе и о том, будет ли он скорее преемником Левченко (но, разумеется, не коммунистом), или скорее противником, постепенно будет решаться с середины или конца этого года.
Ростислав Туровский
В связи с президентской кампанией Кремль, конечно, не заинтересован в том, чтобы руководство области активно поддерживало Грудинина. Но оно по вполне понятным причинам этим и не занимается. Визит Левченко к Путину с этой точки зрения – еще один сигнал губернатору о том, что он должен понимать свою долю ответственности за мартовские выборы. Хотя, разумеется, нет оснований ждать от Иркутской области высоких результатов Путина и высокой явки, но этого не было бы и при других губернаторах – такова специфика региона, который не раз проваливал выборы при абсолютно лояльных губернаторах, которых как раз было за что «наказать». Потому и предъявлять претензии Левченко после выборов будет не за что. Напротив, даже интересно узнать, каким будет исход кампании при «отключенном» губернаторском административном ресурсе.
В дальнейшем судьба Левченко будет сильно зависеть и от федерального расклада сил, и от осенних выборов в областную думу. Реально она и в самом деле начнет проясняться после выборов президента, но в связи не с самими выборами, а внутриэлитными отношениями. В частности, если наиболее влиятельный выходец из Иркутской области – Сергей Чемезов сохранит или даже еще больше укрепит свои позиции в центре, то он как раз относится к числу тех, кто может неофициально поставить вопрос о смене губернатора, если это будет ему важно. Не последнюю роль сыграет и новый расклад в силовых структурах, включая будущее влияние Юрия Чайки, начинавшего свою карьеру в этом регионе. Если противники губернатора в региональной элите консолидируются к выборам в областную думу, и после выборов отношения ветвей власти станут конфликтными (как это бывало при прежних губернаторах, закончившись в свое время отставкой губернатора Тишанина), то это будет еще одним возможным основанием для отставки. В частности, одним из депутатов может стать поверженный Левченко бывший губернатор Ерощенко, хотя его потенциал влияния тоже не стоит преувеличивать.
Так или иначе, но пока говорить об уходе Левченко преждевременно. Другое дело, что Левченко вряд ли сможет претендовать на новый губернаторский срок – на это ему не хватит ни поддержки в обществе, ни ресурса отношений с элитами. Его задача, скорее, состоит в том, чтобы продержаться до конца срока, а 2020 год не за горами. Маневрировать и удерживаться на плаву Левченко пока удается неплохо, учитывая множество проблем, с которыми он сталкивается. Вопрос о новом губернаторе и о том, будет ли он скорее преемником Левченко (но, разумеется, не коммунистом), или скорее противником, постепенно будет решаться с середины или конца этого года.
Ростислав Туровский
Один из важных аспектов прошедшей Олимпиады – финансовая сторона Игр и ее динамика в будущем. Основная проблема - интерес к Олимпиаде со стороны телезрителей падает почти повсюду в Западном полушарии. В результате суровые погодные условия заставили организаторов раздавать бесплатные билеты на соревнования, а спонсорские связи оказались не такими прочными (например, McDonald’s вышел из числа генеральных спонсоров досрочно). Сделки со спонсорами и правообладателями трансляций находятся в зоне риска, и это связано с масштабными социальными сдвигами. Телеаудитория сокращается в принципе, сокращается она и у спортивных трансляций, причём не только из-за старения «среднего телезрителя»: часть телеаудитории просто перешла в Интернет. Соответственно, меняется и концепция олимпийского спонсорства, и структура рекламных доходов правообладателей трансляций.
Ситуация выглядит очень выпукло в России: телетрансляции прошедшей Олимпиады оказались «провальными» по сравнению с показами не только Игр в Сочи, но и ванкуверской Олимпиады, отмечал «Коммерсант». Открытие, которое показывал «Матч-ТВ», смотрели 5 млн телезрителей. Для сравнения, трансляцию открытия Олимпиады в Сочи увидели 22 млн человек. Но свои болельщики у атлетов из России были и в этот раз, просто они предпочли смотреть события Олимпиады не по телевизору, а в Интернете. «Коммерсант», ссылаясь на соцсеть «Одноклассники», пишет, что ролики с Игр посмотрели 33 млн пользователей этого ресурса, к этому следует прибавить и неозвученные пока данные «Вконтакте» и Яндекса. Интернет-гиганты заранее приобрели права на показ у агентства «Телеспорт», которое готовило для вещания в Сети особый контент.
Говоря о доходах, нельзя не сказать о расходах. Даже «экономичная Олимпиада» в Пхёнчхане обошлась, по оценкам организаторов, в $12,9 млрд, и ещё что-то придётся потратить на «устранение её последствий»: разбор ненужных объектов, поддержание условно нужных. Несмотря на то, что эти расходы, вроде как, должны окупиться за счёт улучшения инфраструктуры, роста популярности курорта и т.д., очевидно, другие страны сомневаются в эффективности таких вложений. Иначе Париж (2024) и Лос-Анжелес (2028) не были бы безальтернативными. Существуют и имиджевые «расходы», которые солидарно несут все стороны, связанные с организацией Игр. Это регулярная критика со стороны местных и мировых экологических организаций, упрёки в чрезмерной политизации Игр, скандалы, связанные с гендерными проблемами и, конечно, система допинг-тестирования. Нагнетание напряжения вокруг Олимпийских Игр говорит о том, что их внутренняя модернизация отстаёт от требований современности, а значит, МОК и другим сторонам придётся нарастить темп реформ.
Елена Позднякова
Ситуация выглядит очень выпукло в России: телетрансляции прошедшей Олимпиады оказались «провальными» по сравнению с показами не только Игр в Сочи, но и ванкуверской Олимпиады, отмечал «Коммерсант». Открытие, которое показывал «Матч-ТВ», смотрели 5 млн телезрителей. Для сравнения, трансляцию открытия Олимпиады в Сочи увидели 22 млн человек. Но свои болельщики у атлетов из России были и в этот раз, просто они предпочли смотреть события Олимпиады не по телевизору, а в Интернете. «Коммерсант», ссылаясь на соцсеть «Одноклассники», пишет, что ролики с Игр посмотрели 33 млн пользователей этого ресурса, к этому следует прибавить и неозвученные пока данные «Вконтакте» и Яндекса. Интернет-гиганты заранее приобрели права на показ у агентства «Телеспорт», которое готовило для вещания в Сети особый контент.
Говоря о доходах, нельзя не сказать о расходах. Даже «экономичная Олимпиада» в Пхёнчхане обошлась, по оценкам организаторов, в $12,9 млрд, и ещё что-то придётся потратить на «устранение её последствий»: разбор ненужных объектов, поддержание условно нужных. Несмотря на то, что эти расходы, вроде как, должны окупиться за счёт улучшения инфраструктуры, роста популярности курорта и т.д., очевидно, другие страны сомневаются в эффективности таких вложений. Иначе Париж (2024) и Лос-Анжелес (2028) не были бы безальтернативными. Существуют и имиджевые «расходы», которые солидарно несут все стороны, связанные с организацией Игр. Это регулярная критика со стороны местных и мировых экологических организаций, упрёки в чрезмерной политизации Игр, скандалы, связанные с гендерными проблемами и, конечно, система допинг-тестирования. Нагнетание напряжения вокруг Олимпийских Игр говорит о том, что их внутренняя модернизация отстаёт от требований современности, а значит, МОК и другим сторонам придётся нарастить темп реформ.
Елена Позднякова
О ситуации в Китае:
1. Си Цзиньпин решил стать государем, а не «первым среди равных» – этот главный смысл поправок в китайскую Конституцию об отмене правила двух сроков. Таким образом, он ставит себя в один ряд не столько с Дэн Сяопином (который предпочитал реальную власть формальным должностям), сколько с Мао Цзэдуном. И не отделяет – как и многие государи – собственные политические интересы от государственных.
2. Этот шаг Си является опровержением точки зрения о том, что в условиях рыночной экономики вслед за экономическими реформами обязательно следуют политические. На самом деле, могут следовать (примеров немало), а могут и нет. Китайская номенклатура отождествляет демократию с протестом на площади Тяньаньмэнь – это относится и к ее нынешнему поколению, которое в 1989 году начинало свою карьеру. А этот протест однозначно воспринимается как деструктивный бунт. Допустить чего-то подобного не хочет никто.
3. Основные группы китайской элиты, заинтересованные в сохранении олигархической модели, тесно связаны с наиболее экономически успешными районами побережья страны. Си для утверждения своей власти может апеллировать к «остальному Китаю», который представляет собой бедную страну, где население с неприязнью смотрит на богатых «шанхайцев» и их соседей (как в России – провинция на Москву). Си обещает подтянуть их жизненный уровень – и получает поддержку номенклатуры большинства регионов.
4. Оборотная сторона продления полномочий – снижение эластичности системы, которая становится более идеологичной и непримиримой к инакомыслию. Временно это может способствовать стабильности, постоянно – особенно в глобальном мире – вряд ли. Выиграет ли нынешняя версия китайского социализма с националистическим колоритом конкуренцию идей – большой вопрос.
5. И снова о Си и Мао. В отличие от Мао Цзэдуна, у Си нет ни революционной харизмы, ни образа объединителя страны после многолетних войн. Он не оратор, а опытный партийный бюрократ, умеющий побеждать своих соперников, но не обращаться к массам. А олигархия никуда не исчезнет – и в нынешнем партийном руководстве есть немало представителей разных ее групп. И вопрос «кто кого» не выглядит решенным раз и навсегда.
Алексей Макаркин
1. Си Цзиньпин решил стать государем, а не «первым среди равных» – этот главный смысл поправок в китайскую Конституцию об отмене правила двух сроков. Таким образом, он ставит себя в один ряд не столько с Дэн Сяопином (который предпочитал реальную власть формальным должностям), сколько с Мао Цзэдуном. И не отделяет – как и многие государи – собственные политические интересы от государственных.
2. Этот шаг Си является опровержением точки зрения о том, что в условиях рыночной экономики вслед за экономическими реформами обязательно следуют политические. На самом деле, могут следовать (примеров немало), а могут и нет. Китайская номенклатура отождествляет демократию с протестом на площади Тяньаньмэнь – это относится и к ее нынешнему поколению, которое в 1989 году начинало свою карьеру. А этот протест однозначно воспринимается как деструктивный бунт. Допустить чего-то подобного не хочет никто.
3. Основные группы китайской элиты, заинтересованные в сохранении олигархической модели, тесно связаны с наиболее экономически успешными районами побережья страны. Си для утверждения своей власти может апеллировать к «остальному Китаю», который представляет собой бедную страну, где население с неприязнью смотрит на богатых «шанхайцев» и их соседей (как в России – провинция на Москву). Си обещает подтянуть их жизненный уровень – и получает поддержку номенклатуры большинства регионов.
4. Оборотная сторона продления полномочий – снижение эластичности системы, которая становится более идеологичной и непримиримой к инакомыслию. Временно это может способствовать стабильности, постоянно – особенно в глобальном мире – вряд ли. Выиграет ли нынешняя версия китайского социализма с националистическим колоритом конкуренцию идей – большой вопрос.
5. И снова о Си и Мао. В отличие от Мао Цзэдуна, у Си нет ни революционной харизмы, ни образа объединителя страны после многолетних войн. Он не оратор, а опытный партийный бюрократ, умеющий побеждать своих соперников, но не обращаться к массам. А олигархия никуда не исчезнет – и в нынешнем партийном руководстве есть немало представителей разных ее групп. И вопрос «кто кого» не выглядит решенным раз и навсегда.
Алексей Макаркин
Личный друг Путина 81-летний Сильвио Берлускони решил тряхнуть стариной и всерьез побороться за победу на парламентских выборах в Италии 4 марта. Ему удалось сформировать предвыборную коалицию, состоящую из его правоцентристской партии «Вперед, Италия!» и крайне правых партий «Лига Севера» и «Братья Италии». По опросам, эта коалиция может рассчитывать на 35-37% голосов. При этом «Лига Севера» Маттео Сальвини сохранила жесткий евроскептический и антимигрантский настрой. Так что в этом альянсе Берлускони выполняет необычную для себя сдерживающую роль.
Берлускони и Сальвини сумели согласовать откровенно популистскую предвыборную программу с рядом привлекательных, но невыполнимых обещаний. Среди них введение плоской ставки подоходного налога на уровне около 20%, отмена налогов на жилую недвижимость и на наследство. По оценкам, весь пакет налоговых послаблений потянет на 130 млрд евро в год. Коалиция обещает ввести минимальный размер пенсии в 1000 евро и отменить проведенное несколько лет назад повышение пенсионного возраста, что потребует еще более 150 млрд евро. По проблеме миграции правые предлагают вновь ввести контроль на границах, репатриировать всех мигрантов, не имеющих права оставаться в Италии, и ужесточить критерии предоставления права на убежище. Партнеры по коалиции договорились, что выдвигать будущего премьера будет та партия, которая получит больше голосов. При этом сам Берлускони не имеет права занимать государственные должности, поскольку в 2013 г. был осужден за уклонение от уплаты налогов.
Главная проблема правоцентристов состоит в том, что для формирования большинства в Палате депутатов необходимо получить около 40% голосов, а их коалиция до этой планки не дотягивает. Среди партий наибольшей поддержкой в Италии сейчас пользуется антиистеблишментное «Движение 5 звезд» во главе с 31-летним Луиджи Ди Майо (основатель движения Беппе Грилло отошел в тень). Это движение также предлагает программу, окрашенную в популистские цвета, – и в плане социальных обещаний, и в плане ограничения миграции. Принципиально отказываясь от участия в коалициях, Ди Майо и его соратники могут рассчитывать на поддержку 27-28% избирателей.
Наконец, третья главная политическая сила – ныне правящая левоцентристская Демократическая партия и союзные с ней небольшие партии – пользуется поддержкой примерно 25% избирателей. Демпартия идет на выборы во главе со своим лидером, экс-премьером Маттео Ренци и выдвигает умеренно реформистскую программу. Для Демпартии вероятность победить на выборах практически равна нулю.
Скорее всего, в результате выборов появится так называемый подвешенный парламент, в котором ни одна политическая сила не будет иметь большинства. В такой ситуации президент страны Серджо Маттарелла предложит формировать кабинет министров тому политическому деятелю, который имеет наибольшие шансы договориться о создании работающей правительственной коалиции. Не исключено, что этим деятелем станет нынешний премьер Паоло Джентилони – сейчас самый популярный политик Италии, известный своей гибкостью и умением примирять конфликтные интересы. В таком случае речь будет идти о формировании «большой коалиции» левоцентристов и сторонников Сильвио Берлускони.
Александр Ивахник
Берлускони и Сальвини сумели согласовать откровенно популистскую предвыборную программу с рядом привлекательных, но невыполнимых обещаний. Среди них введение плоской ставки подоходного налога на уровне около 20%, отмена налогов на жилую недвижимость и на наследство. По оценкам, весь пакет налоговых послаблений потянет на 130 млрд евро в год. Коалиция обещает ввести минимальный размер пенсии в 1000 евро и отменить проведенное несколько лет назад повышение пенсионного возраста, что потребует еще более 150 млрд евро. По проблеме миграции правые предлагают вновь ввести контроль на границах, репатриировать всех мигрантов, не имеющих права оставаться в Италии, и ужесточить критерии предоставления права на убежище. Партнеры по коалиции договорились, что выдвигать будущего премьера будет та партия, которая получит больше голосов. При этом сам Берлускони не имеет права занимать государственные должности, поскольку в 2013 г. был осужден за уклонение от уплаты налогов.
Главная проблема правоцентристов состоит в том, что для формирования большинства в Палате депутатов необходимо получить около 40% голосов, а их коалиция до этой планки не дотягивает. Среди партий наибольшей поддержкой в Италии сейчас пользуется антиистеблишментное «Движение 5 звезд» во главе с 31-летним Луиджи Ди Майо (основатель движения Беппе Грилло отошел в тень). Это движение также предлагает программу, окрашенную в популистские цвета, – и в плане социальных обещаний, и в плане ограничения миграции. Принципиально отказываясь от участия в коалициях, Ди Майо и его соратники могут рассчитывать на поддержку 27-28% избирателей.
Наконец, третья главная политическая сила – ныне правящая левоцентристская Демократическая партия и союзные с ней небольшие партии – пользуется поддержкой примерно 25% избирателей. Демпартия идет на выборы во главе со своим лидером, экс-премьером Маттео Ренци и выдвигает умеренно реформистскую программу. Для Демпартии вероятность победить на выборах практически равна нулю.
Скорее всего, в результате выборов появится так называемый подвешенный парламент, в котором ни одна политическая сила не будет иметь большинства. В такой ситуации президент страны Серджо Маттарелла предложит формировать кабинет министров тому политическому деятелю, который имеет наибольшие шансы договориться о создании работающей правительственной коалиции. Не исключено, что этим деятелем станет нынешний премьер Паоло Джентилони – сейчас самый популярный политик Италии, известный своей гибкостью и умением примирять конфликтные интересы. В таком случае речь будет идти о формировании «большой коалиции» левоцентристов и сторонников Сильвио Берлускони.
Александр Ивахник
Почему общество охотно «поглощает» фейки, нередко достаточно грубые? Только ли дело в нежелании или неспособности сравнить разные точки зрения — хотя и этот аргумент является значимым. В конце концов, обычные читатели и зрители не являются аналитиками и не должны ими быть.
Более важно, как представляется, другое: человек внутренне подготовлен к потреблению недостоверной информации, если она соответствует его идеологическим предпочтениям или житейским представлениям о должном. Например, сторонник либеральных взглядов охотнее лайкает статью, в которой говорится о нарушениях прав человека, а консерватор — об оскорблении чувств верующих. И при этом он априори считает источник такой информации достоверным. Поэтому само общество на бессознательном уровне способствует распространению того, против чего возражает на уровне рациональном.
Алексей Макаркин подробно анализирует феномен fake-news в колонке в МК http://www.mk.ru/politics/2018/02/26/poddelnaya-politika-kak-feykovye-novosti-zakhvatyvayut-mir.html
Более важно, как представляется, другое: человек внутренне подготовлен к потреблению недостоверной информации, если она соответствует его идеологическим предпочтениям или житейским представлениям о должном. Например, сторонник либеральных взглядов охотнее лайкает статью, в которой говорится о нарушениях прав человека, а консерватор — об оскорблении чувств верующих. И при этом он априори считает источник такой информации достоверным. Поэтому само общество на бессознательном уровне способствует распространению того, против чего возражает на уровне рациональном.
Алексей Макаркин подробно анализирует феномен fake-news в колонке в МК http://www.mk.ru/politics/2018/02/26/poddelnaya-politika-kak-feykovye-novosti-zakhvatyvayut-mir.html
www.mk.ru
Поддельная политика: как фейковые новости захватывают мир
Казалось бы, в глобальном мире все проверяется и просвечивается. Нет железных занавесов, кроме как где-нибудь в Северной Корее, — даже китайские интернет-ограничители при желании можно обойти. Потребители имеют возможность сравнивать информацию из разных…
Ксения Собчак показала себя хорошей ученицей Владимира Жириновского. Российская политика 90-х годов была подчеркнуто серьезной, даже пафосной. И появился Жириновский, не обращающий внимание на условности, готовый эпатировать публику и своими выпадами нарушать плавное течение скучно-серьезных дискуссий. Например, плеснуть соком в Бориса Немцова. Сейчас Собчак первой (а не в ответ, как Немцов много лет назад) плеснула водой в самого Жириновского.
Собчак пришла на выборы не из партийной или парламентской политики, а из медийной сферы, из мира ток-шоу, где скандал не просто допустим, но даже необходим для поднятия рейтинга программы. У нее нет сдержек, свойственных политикам, думающим о своей респектабельности. Тем более, что Собчак не претендует на победу – ей надо привлечь протестный либеральный электорат. А для этого выглядеть ярче, чем Григорий Явлинский (что несложно), и создавать более интересные информационные поводы, чем «бойкотист» Алексей Навальный (а это сложнее). Теперь о Собчак говорят – а для политика ее типа хуже всего быть скучной и незаметной.
Алексей Макаркин
Собчак пришла на выборы не из партийной или парламентской политики, а из медийной сферы, из мира ток-шоу, где скандал не просто допустим, но даже необходим для поднятия рейтинга программы. У нее нет сдержек, свойственных политикам, думающим о своей респектабельности. Тем более, что Собчак не претендует на победу – ей надо привлечь протестный либеральный электорат. А для этого выглядеть ярче, чем Григорий Явлинский (что несложно), и создавать более интересные информационные поводы, чем «бойкотист» Алексей Навальный (а это сложнее). Теперь о Собчак говорят – а для политика ее типа хуже всего быть скучной и незаметной.
Алексей Макаркин
В последнее время участились разговоры о возможной досрочной отставке главы Якутии Егора Борисова. И дело не только в наличии у главы региона противников в региональных элитах, которые с нетерпением ждут его ухода. И не только в недавнем "самолетном скандале".
Следует вспомнить, что назначение Борисова на этот пост в 2010 году было частью пакетного соглашения, в соответствии с которым Кремль развел по разным углам двух основных претендентов – Борисова и более молодого Айсена Николаева, который впоследствии стал мэром Якутска и занимает этот пост до настоящего времени.
Неофициальные соглашения предполагали, что со временем Борисов оставит Николаеву пост главы республики. В 2014 году этого произойти еще не могло, поскольку тогда Борисов с согласия центра принял участие в прямых выборах главы региона (и выиграл не без труда, в условиях острой борьбы, прямо связанной с наличием у него противников в элитах). Но к 2019 году вопрос о передаче власти может быть поставлен ребром, а уже этой осенью в Якутии будет избираться новый состав республиканского парламента. Растет вероятность досрочных и тем самым совмещенных выборов главы Якутии.
Но остается ряд ключевых вопросов. Во-первых, произойдет ли все-таки передача власти от Борисова к Николаеву, примет ли Кремль этот сценарий во внимание, либо о нем предпочтут «забыть». В частности, если ситуация в регионе будет развиваться по конфликтному сценарию, который может быть и искусственно подогретым, то Кремлю проще будет резко изменить расклад сил в регионе, подвинув все враждующие группы якутской элиты в сторону. И тогда нельзя исключать введения в Якутии «внешнего управления», хотя вряд ли, конечно, по «дагестанскому сценарию».
Во-вторых, каждые выборы главы Якутии – это неофициальный повод поставить вопрос об ослаблении влияния ее властей на АЛРОСА и сокращении доли республики в компании путем ее дальнейшей приватизации. Новое руководство АЛРОСА во главе с Сергеем Ивановым-младшим вполне может поставить этот вопрос, а для его решения либо нужно усиливать давление на нынешние якутские элиты, либо в самом деле их серьезно менять.
Ростислав Туровский
Следует вспомнить, что назначение Борисова на этот пост в 2010 году было частью пакетного соглашения, в соответствии с которым Кремль развел по разным углам двух основных претендентов – Борисова и более молодого Айсена Николаева, который впоследствии стал мэром Якутска и занимает этот пост до настоящего времени.
Неофициальные соглашения предполагали, что со временем Борисов оставит Николаеву пост главы республики. В 2014 году этого произойти еще не могло, поскольку тогда Борисов с согласия центра принял участие в прямых выборах главы региона (и выиграл не без труда, в условиях острой борьбы, прямо связанной с наличием у него противников в элитах). Но к 2019 году вопрос о передаче власти может быть поставлен ребром, а уже этой осенью в Якутии будет избираться новый состав республиканского парламента. Растет вероятность досрочных и тем самым совмещенных выборов главы Якутии.
Но остается ряд ключевых вопросов. Во-первых, произойдет ли все-таки передача власти от Борисова к Николаеву, примет ли Кремль этот сценарий во внимание, либо о нем предпочтут «забыть». В частности, если ситуация в регионе будет развиваться по конфликтному сценарию, который может быть и искусственно подогретым, то Кремлю проще будет резко изменить расклад сил в регионе, подвинув все враждующие группы якутской элиты в сторону. И тогда нельзя исключать введения в Якутии «внешнего управления», хотя вряд ли, конечно, по «дагестанскому сценарию».
Во-вторых, каждые выборы главы Якутии – это неофициальный повод поставить вопрос об ослаблении влияния ее властей на АЛРОСА и сокращении доли республики в компании путем ее дальнейшей приватизации. Новое руководство АЛРОСА во главе с Сергеем Ивановым-младшим вполне может поставить этот вопрос, а для его решения либо нужно усиливать давление на нынешние якутские элиты, либо в самом деле их серьезно менять.
Ростислав Туровский
Президентское послание Владимира Путина в 2018 г. предстало в необычном жанре. По сути это «мартовские указы» - черновик программы четвертого срока президентства. Путин излагает долгосрочные планы, не сомневаясь, что именно он встанет у руля страны после президентских выборов. Впрочем, наверное, в этом не сомневается и никто другой.
Программу Владимира Путина на выборы ждали давно. И то, что предъявлено – полностью соответствует этому критерию:
- «сюрприз» - демонстрация новейших вооружений – одновременно работает на патриотизм и на уверенность в способности страны к высокотехнологичной экономике. Образ главнокомандующего. И главное: при такой демонстрации военной мощи становится ненужной конфронтационная антизападная риторика: мы в своих силах уверены, мы никому не угрожаем – это просто гарантия мира. «Ядерный паритет» вернулся на новом витке спирали развития международных отношений, а именно на паритете строились и разрядка, и мирное сосуществование.
- социальная политика: изложение масштабных планов сопровождалось аккуратно сформулированным, но не незаметным признанием, что в реализации прошлых «майских указов» по социальным проблемам не все было ладно: он неполного выполнения до «бюрократических перегибов» в закрытии медицинских учреждений. Фальши в этой – весьма чувствительной области – массовый слушатель бы не потерпел.
А главное – впервые за многие годы прозвучало абсолютно модернизационное целеполагание: прорыв… за счет расширения пространства свободы… отсечь все, что мешает развитию… главная угроза, не в том, что нас завоуют, а том, что сами отстанем от времени…
Задача предъявление обществу программы президента – решена. Именно это – главный ход в обеспечении легитимности выборов и создания мотивации для высокой явки.
Борис Макаренко
Программу Владимира Путина на выборы ждали давно. И то, что предъявлено – полностью соответствует этому критерию:
- «сюрприз» - демонстрация новейших вооружений – одновременно работает на патриотизм и на уверенность в способности страны к высокотехнологичной экономике. Образ главнокомандующего. И главное: при такой демонстрации военной мощи становится ненужной конфронтационная антизападная риторика: мы в своих силах уверены, мы никому не угрожаем – это просто гарантия мира. «Ядерный паритет» вернулся на новом витке спирали развития международных отношений, а именно на паритете строились и разрядка, и мирное сосуществование.
- социальная политика: изложение масштабных планов сопровождалось аккуратно сформулированным, но не незаметным признанием, что в реализации прошлых «майских указов» по социальным проблемам не все было ладно: он неполного выполнения до «бюрократических перегибов» в закрытии медицинских учреждений. Фальши в этой – весьма чувствительной области – массовый слушатель бы не потерпел.
А главное – впервые за многие годы прозвучало абсолютно модернизационное целеполагание: прорыв… за счет расширения пространства свободы… отсечь все, что мешает развитию… главная угроза, не в том, что нас завоуют, а том, что сами отстанем от времени…
Задача предъявление обществу программы президента – решена. Именно это – главный ход в обеспечении легитимности выборов и создания мотивации для высокой явки.
Борис Макаренко
О послании президента
1. Главная тема – Россия как сверхдержава.
2. С точки зрения абсолютного большинства российского общества, различные компоненты сверхдержавы (экономический, социальный, военный) не противоречат друг другу, а являются необходимыми взаимодополняемыми элементами. Многие эксперты считают, что надо выбирать «или-или», а люди хотят и того, и другого, и третьего. И школ, и больниц, и ракет. А выборы – это голосование этого большинства, а не экспертный семинар.
3. Образ современной и сильной России может быть привлекателен для разных составляющих этого большинства – от немалой части «модернистов» (которых привлекают «кудринская» первая половина послания) до «державников» (им, конечно, нравятся вторая половина от Шойгу).
4. Послание символически разделяет предвыборную кампанию на государственный и политический компонент. Политики – это те, кто матерится, обливается водой, хлопает дверью в телеэфире, постоянно пытается разобраться в том, кто был прав и виноват то ли в 17-м, то ли в 93-м. Государство – это президент, строящий сверхдержаву.
5. Послание – это сигнал не только внутренней аудитории, но и внешней. Причем не столько США, которые сейчас занимаются программой перевооружения, сколько Европе. Смысл сигнала – вы живете в своем уютном мире, занимаетесь странными для нас вопросами (правами меньшинств, феминизмом и др.). Но если вы всерьез разбудите медведя, ваш мир может рухнуть. Поэтому будьте благодарными потребителями российского газа и не играйте в геополитику.
6. Вопрос о перенапряжении сверхдержавы по советскому образцу в обществе в настоящее время всерьез не рассматривается. Это удел части экспертов и «нишевой» либеральной аудитории, которая не вписывается в мейнстрим и все более выглядит диссидентской.
Алексей Макаркин
1. Главная тема – Россия как сверхдержава.
2. С точки зрения абсолютного большинства российского общества, различные компоненты сверхдержавы (экономический, социальный, военный) не противоречат друг другу, а являются необходимыми взаимодополняемыми элементами. Многие эксперты считают, что надо выбирать «или-или», а люди хотят и того, и другого, и третьего. И школ, и больниц, и ракет. А выборы – это голосование этого большинства, а не экспертный семинар.
3. Образ современной и сильной России может быть привлекателен для разных составляющих этого большинства – от немалой части «модернистов» (которых привлекают «кудринская» первая половина послания) до «державников» (им, конечно, нравятся вторая половина от Шойгу).
4. Послание символически разделяет предвыборную кампанию на государственный и политический компонент. Политики – это те, кто матерится, обливается водой, хлопает дверью в телеэфире, постоянно пытается разобраться в том, кто был прав и виноват то ли в 17-м, то ли в 93-м. Государство – это президент, строящий сверхдержаву.
5. Послание – это сигнал не только внутренней аудитории, но и внешней. Причем не столько США, которые сейчас занимаются программой перевооружения, сколько Европе. Смысл сигнала – вы живете в своем уютном мире, занимаетесь странными для нас вопросами (правами меньшинств, феминизмом и др.). Но если вы всерьез разбудите медведя, ваш мир может рухнуть. Поэтому будьте благодарными потребителями российского газа и не играйте в геополитику.
6. Вопрос о перенапряжении сверхдержавы по советскому образцу в обществе в настоящее время всерьез не рассматривается. Это удел части экспертов и «нишевой» либеральной аудитории, которая не вписывается в мейнстрим и все более выглядит диссидентской.
Алексей Макаркин
Послание Владимира Путина вполне обоснованно расценивается в мире как жесткая демонстрация силы. Вопрос в том, как это скажется на текущей внешней политике. И здесь могут быть нюансы. Общий контекст (мы – сверхдержава) может не противоречить гибкости в конкретных вопросах. Например, можно попытаться договориться (хотя и без гарантий успеха) о миротворцах на Донбассе. В любом случае, придется искать средства на то, чтобы реализовать социальные программы из первой части послания. Это невозможно без фиксации отношений с Западом, определения «правил игры», снижения непроизводительных расходов. Другое дело, что правила игры хочется определять, опираясь на силовой ресурс как аргумент на переговорах.
Алексей Макаркин
Алексей Макаркин
Удивительная все-таки страна – Россия. Три недели назад в Сирии под американскими бомбами погибли и получили ранения десятки российских наемников из «ЧВК Вагнера». На каких правовых основаниях они там оказались, что за боевое задание выполняли, сколько людей пострадали – никто из российских чиновников так толком и не ответил на эти вопросы. В школе при российском посольстве в Аргентине вдруг обнаружили чуть не полтонны кокаина. Как они туда попали, кому предназначались, как должны были переправляться в Россию – опять-таки нет внятных ответов.
Приобретает широкую известность информация, что глава аппарата правительства России проводил время с отечественным миллиардером на его яхте в компании проституток. В ходе предвыборных дебатов кандидат в президенты, глава парламентской фракции обматерил в прямом эфире федерального телеканала другого кандидата, причем женщину. А в это время российская Генпрокуратура выступает с заявлением о том, что прокуратура Москвы закончила проверку снятого с проката британского сатирического фильма «Смерть Сталина» и что нет оснований для дальнейших мер реагирования. Конечно, хорошо, что нет оснований. Но может быть у Генпрокуратуры есть более серьезные объекты для проверки соблюдения законодательства? И не по обращению неких патриотичных деятелей культуры, а исходя из элементарного представления о профессиональном долге.
Александр Ивахник
Приобретает широкую известность информация, что глава аппарата правительства России проводил время с отечественным миллиардером на его яхте в компании проституток. В ходе предвыборных дебатов кандидат в президенты, глава парламентской фракции обматерил в прямом эфире федерального телеканала другого кандидата, причем женщину. А в это время российская Генпрокуратура выступает с заявлением о том, что прокуратура Москвы закончила проверку снятого с проката британского сатирического фильма «Смерть Сталина» и что нет оснований для дальнейших мер реагирования. Конечно, хорошо, что нет оснований. Но может быть у Генпрокуратуры есть более серьезные объекты для проверки соблюдения законодательства? И не по обращению неких патриотичных деятелей культуры, а исходя из элементарного представления о профессиональном долге.
Александр Ивахник
В то время, как россияне в 2017 году стали больше летать на самолётах, чем годом ранее, прибыль «Аэрофлота» в прошлом году сократилась почти в два раза. Рынок авиаперевозок в России по-прежнему выглядит очень хрупким, и даже его лидер год от года испытывает на себе сильные колебания прибыли и убытков.
В 2015 прибыль «Аэрофлота» пострадала от «переваривания» ситуации с «Трансаэро». Зато в 2016 пассажиропоток компании вырос, «Аэрофлот» смог закупить новые самолёты для дальнемагистральных перелётов и развивал собственного чартерного перевозчика (а/к «Россия»). Но эффект от этих успехов двигал компанию вперёд не так долго, как хотелось бы: 2017 для компании отметился существенным ростом расходов на топливо, персонал и обслуживание в аэропортах.
Кроме того, «Аэрофлот» (и даже его чартерная «дочка») оказался далеко не единственной авиакомпанией, которая выиграла от увеличения пассажиропотока гражданской авиации. Как показывают данные Росавиации, гораздо больше выиграли несколько чартерных компаний: AzurAir, «Северный ветер», «Роял флайт». В январе 2018 года данные «Росавиации» показывают, что чартерные линии забирают всё больше пассажиров – и это на фоне снижения пассажиропотока по сравнению с январём прошлого года. В этом году нашим перевозчикам, в том числе и регулярным, поможет чемпионат мира по футболу, но тенденция налицо: граждане выбирают более дешёвые перелёты, и качество сервиса авиакомпании тут является малозначимым мотивом.
Что будет происходить с пассажиропотоком дальше? Это зависит от доходов граждан и экономической активности, но динамика за 2018 год, по мнению экспертов, будет скромнее, чем в прошлом году, в любом случае. Клиентская база авиаперевозчиков растёт не так быстро, а конкуренция в этой сфере является напряжённой. Вчера Росавиация уже запретила Azur Air выполнять 28 международных рейсов, с начала февраля над компанией висит угроза отзыва сертификата эксплуатанта. Борьба за безопасность – ну и за клиента для госперевозчиков.
Елена Позднякова
В 2015 прибыль «Аэрофлота» пострадала от «переваривания» ситуации с «Трансаэро». Зато в 2016 пассажиропоток компании вырос, «Аэрофлот» смог закупить новые самолёты для дальнемагистральных перелётов и развивал собственного чартерного перевозчика (а/к «Россия»). Но эффект от этих успехов двигал компанию вперёд не так долго, как хотелось бы: 2017 для компании отметился существенным ростом расходов на топливо, персонал и обслуживание в аэропортах.
Кроме того, «Аэрофлот» (и даже его чартерная «дочка») оказался далеко не единственной авиакомпанией, которая выиграла от увеличения пассажиропотока гражданской авиации. Как показывают данные Росавиации, гораздо больше выиграли несколько чартерных компаний: AzurAir, «Северный ветер», «Роял флайт». В январе 2018 года данные «Росавиации» показывают, что чартерные линии забирают всё больше пассажиров – и это на фоне снижения пассажиропотока по сравнению с январём прошлого года. В этом году нашим перевозчикам, в том числе и регулярным, поможет чемпионат мира по футболу, но тенденция налицо: граждане выбирают более дешёвые перелёты, и качество сервиса авиакомпании тут является малозначимым мотивом.
Что будет происходить с пассажиропотоком дальше? Это зависит от доходов граждан и экономической активности, но динамика за 2018 год, по мнению экспертов, будет скромнее, чем в прошлом году, в любом случае. Клиентская база авиаперевозчиков растёт не так быстро, а конкуренция в этой сфере является напряжённой. Вчера Росавиация уже запретила Azur Air выполнять 28 международных рейсов, с начала февраля над компанией висит угроза отзыва сертификата эксплуатанта. Борьба за безопасность – ну и за клиента для госперевозчиков.
Елена Позднякова
В Армении новый президент. 2 марта Национальное собрание (парламент) этой республики избрало главой государства Армена Саргсяна. Процесс конституционной реформы, стартовавшей еще в 2015 года, фактически завершен. Впервые после обретения независимости в результате распада Советского Союза президент Армении выбирается не всеобщим голосованием, а голосами депутатского корпуса. Впрочем, и полномочия нового главы государства будут, скорее символическими, тогда как основные управленческие рычаги будут сосредоточены в руках премьер-министра.
Новый глава государства представляет правящую коалицию. На формально высший государственный пост он был выдвинут с Республиканской партией. До этого выдвижения Армен Саргсян служил послом в Великобритании. В ходе голосования в Национальном собрании он получил практически полную поддержку (90 голосов против 10, при одном недействительном бюллетене и 101 участнике из 105 возможных). Таким образом, за нового главу республики голосовали не только республиканцы и союзные им дашнаки, но и представители оппозиционных сил (скорее всего, блока Царукяна). Остроты ситуации оставляет отсутствие альтернативы. На голосование был представлен бюллетень всего с одной единственной фамилией. И хотя новый президент не будет обладать полномочиями своих предшественников, такая ситуация создает проблемы на перспективу. Речь, конечно же, о легитимности новой конструкции. Думается, оппозиция еще не раз будет озвучивать эту тему. Неслучайно движение «Елк» (»Выход») уже сегодня активно апробирует уличную активность. Пока что без особого успеха, но не факт, что ситуация в экономике, социальной сфере или других областях не даст поводов для недовольства в том или ином объеме.
Впрочем, остается еще одна интрига. Впереди определение поста главы правительства, а также вектора политической карьеры, как минимум, двух человек, Сержа Саргсяна и действующего премьера Карена Карапетяна, успевшего за время своей деятельности на этом посту, получить определенную общественную популярность.
Сергей Маркедонов
Новый глава государства представляет правящую коалицию. На формально высший государственный пост он был выдвинут с Республиканской партией. До этого выдвижения Армен Саргсян служил послом в Великобритании. В ходе голосования в Национальном собрании он получил практически полную поддержку (90 голосов против 10, при одном недействительном бюллетене и 101 участнике из 105 возможных). Таким образом, за нового главу республики голосовали не только республиканцы и союзные им дашнаки, но и представители оппозиционных сил (скорее всего, блока Царукяна). Остроты ситуации оставляет отсутствие альтернативы. На голосование был представлен бюллетень всего с одной единственной фамилией. И хотя новый президент не будет обладать полномочиями своих предшественников, такая ситуация создает проблемы на перспективу. Речь, конечно же, о легитимности новой конструкции. Думается, оппозиция еще не раз будет озвучивать эту тему. Неслучайно движение «Елк» (»Выход») уже сегодня активно апробирует уличную активность. Пока что без особого успеха, но не факт, что ситуация в экономике, социальной сфере или других областях не даст поводов для недовольства в том или ином объеме.
Впрочем, остается еще одна интрига. Впереди определение поста главы правительства, а также вектора политической карьеры, как минимум, двух человек, Сержа Саргсяна и действующего премьера Карена Карапетяна, успевшего за время своей деятельности на этом посту, получить определенную общественную популярность.
Сергей Маркедонов
Комментарий для The New Times о послании президента https://newtimes.ru/articles/detail/150013
В истории с назначением нового главы правительства Каталонии – свежий эпизод. После того, как Пучдемон не сумел реализовать свою экзотическую идею возглавить каталонское правительство дистанционно (под давлением испанских властей спикер парламента отложил рассмотрение вопроса об избрании Пучдемона на неопределенное время) сам он в видеозаявлении сообщил, что временно снимает свою кандидатуру. Он сказал, что делает это, чтобы способствовать скорейшему созданию правительства. Пучдемон также объявил, что его партия «Вместе за Каталонию» предлагает на пост президента женералитета кандидатуру Жорди Санчеса – члена прежнего и нового парламента и главу низовой Каталонской национальной ассамблеи, выступающей за независимость. В конце октября Санчес вместе с рядом других сепаратистских лидеров был задержан по обвинению в мятеже и дожидается суда в мадридском изоляторе. Соответственно, если спикер каталонского парламента предложит кандидатуру Санчеса к избранию, то для его участия в процедуре необходимо решение судьи в Мадриде о его временном освобождении. Две крупнейшие сепаратистские партии наметили план и на случай отказа: тогда на пост главы правительства будет выдвинут Жорди Турулл – бывший член правительства Пучдемона. Он также находится под следствием по делу о незаконном референдуме, но был отпущен на поруки.
Таким образом, сняв одну проблему в деле появления в Каталонии нового правительства и восстановления автономии, Пучдемон и его соратники тут же создали другую. Судья, ведущий расследование по делу сепаратистских лидеров, уже указал, что Жорди Санчес не будет временно отпущен из изолятора для участия в заседании каталонского парламента. Премьер-министр Испании Мариано Рахой решительно заявил в четверг, что новый каталонский лидер должен быть избран из числа тех кандидатов, которые не имеют проблем с законом. Можно ожидать, что сепаратистские партии, имеющие большинство в региональном парламенте, продолжат вести войну слов с Мадридом, однако будут стараться избегать действий, прямо нарушающих испанские законы.
Тем временем похоже, что каталонцам начинает надоедать бесконечное противостояние с Мадридом. По данным опроса авторитетного Каталонского центра исследования мнений, доля сторонников независимости заметно снизилась по сравнению с октябрем - с 48,7 до 40,8% (это самый низкий показатель за последние четыре года). Против независимости настроены сейчас 53,9%.
Александр Ивахник
Таким образом, сняв одну проблему в деле появления в Каталонии нового правительства и восстановления автономии, Пучдемон и его соратники тут же создали другую. Судья, ведущий расследование по делу сепаратистских лидеров, уже указал, что Жорди Санчес не будет временно отпущен из изолятора для участия в заседании каталонского парламента. Премьер-министр Испании Мариано Рахой решительно заявил в четверг, что новый каталонский лидер должен быть избран из числа тех кандидатов, которые не имеют проблем с законом. Можно ожидать, что сепаратистские партии, имеющие большинство в региональном парламенте, продолжат вести войну слов с Мадридом, однако будут стараться избегать действий, прямо нарушающих испанские законы.
Тем временем похоже, что каталонцам начинает надоедать бесконечное противостояние с Мадридом. По данным опроса авторитетного Каталонского центра исследования мнений, доля сторонников независимости заметно снизилась по сравнению с октябрем - с 48,7 до 40,8% (это самый низкий показатель за последние четыре года). Против независимости настроены сейчас 53,9%.
Александр Ивахник
О газовом конфликте России и Украины.
1. Причина конфликта – одно из двух решений Стокгольмского арбитража по газовому спору России с Украиной.
2. Первое решение – о цене на газ – было принято 22 декабря 2017 года. Оно не вызвало негативной реакции у России. Арбитраж обязал Россию снизить цену на газ, разрешить его реэкспорт, отменить правило «бери или плати» и ограничить поставки примерно 4 млрд кубометров в год (по соглашению, заключенному в премьерство Юлии Тимошенко в 2009 году, было 52 млрд кубометров). За поставленный в 2014-2015 годы газ Украина должна была заплатить России $2,07 млрд.
3. После этого решения Украина «заложила» в свои расчеты закупку российского газа в марте 2018 года, то есть в конце отопительного сезона. Это позволило бы Украине не отбирать газ из своих подземных хранилищ (ПХГ; там сейчас находится 9,8 млрд кубометров, но по техническим причинам 6 млрд из них использовать нельзя). Российский газ дешевле, чем реэкспортируемый из Словакии и других стран. Кроме того, газовой зависимости от России не возникало – в прошлом году Украина экспортировала 14,5 млрд кубометров газа. Так что украинская сторона перевела России предоплату за газ и ждала поставок с 2 марта.
4. Второе решение было принято 28 февраля и касалось транзита газа через Украину в Европу. В России ожидали, что оно будет если не в ее пользу, то хотя бы компромиссным. Но арбитраж постановил взыскать с России $4,63 млрд в виде компенсации за недопоставленный газ (поставленный в меньших объемах, чем предписано контрактом) в Европу в 2009-2017 году. Нехитрое арифметическое действие показывает, что Украина должна получить от России «чистыми» $2,56 млрд ($4,63 млрд - $2,07 млрд).
5. У России было три варианта действий. Первый – платить – воспринимался бы как поражение, что для современной российской власти политически и психологически недопустимо. Второй – попробовать оспорить решения арбитража в шведских судах (учитывая аналогичный успех в деле ЮКОСа), но без всякой гарантии на победу. Третий – взорвать ситуацию, отказавшись от согласованных поставок и вернуть переведенные деньги Украине, а также объявив о разрыве существующих контрактов по поставкам газа не в только в Украину, но и через Украину (что не исключает и обращений в шведские суды).
6. В Украине (как и в России) в настоящее время аномальные холода (ориентировочно до 6 марта). Поэтому страна перешла на режим чрезвычайной ситуации, распустила по домам школьников и студентов. В то же время катастрофы для Украины, скорее всего, не будет – у нее есть газ из ПХГ плюс поставки из Польши. Большие неприятности могут произойти в случае новых аномальных холодов в марте-апреле.
7. Думается, что в Европе при первых сообщениях из Москвы многие схватились за сердце. Потом отлегло – речь идет не об автоматическом разрыве контрактов, а об обращении в тот же самый Стокгольмский арбитраж, который может выполнить эту процедуру. А может и не выполнить. В любом случае, эта процедура займет не менее полугода, а, скорее, и больше.
8. Украина может пытаться арестовать имущество «Газпрома» за границей на сумму в $2,56 млрд. Можно вспомнить, как акционерам ЮКОСа не удалось сделать это же с имуществом российского государства. Но тут ситуация сложнее – «Газпром» дипломатическим иммунитетом не обладает. Но и автоматизма тоже не будет – это долгие процедуры.
9. Россия рассчитывает на то, что во время разбирательств в Стокгольме Европа будет оказывать давление на Украину с целью заставить ее пойти на уступки. Одновременно она – вместе с газовыми компаниями Германии и Австрии – еще более усилит лоббирование «Северного потока-2» как панацеи от российско-украинских споров. В свою очередь, Украина (и США, и противники «Северного потока-2» внутри ЕС) будут обвинять Россию в правовом нигилизме и шантаже, чтобы пролоббировать политическое решение против этого проекта. Битва лоббистов будет продолжаться в ближайшие месяцы.
Алексей Макаркин
1. Причина конфликта – одно из двух решений Стокгольмского арбитража по газовому спору России с Украиной.
2. Первое решение – о цене на газ – было принято 22 декабря 2017 года. Оно не вызвало негативной реакции у России. Арбитраж обязал Россию снизить цену на газ, разрешить его реэкспорт, отменить правило «бери или плати» и ограничить поставки примерно 4 млрд кубометров в год (по соглашению, заключенному в премьерство Юлии Тимошенко в 2009 году, было 52 млрд кубометров). За поставленный в 2014-2015 годы газ Украина должна была заплатить России $2,07 млрд.
3. После этого решения Украина «заложила» в свои расчеты закупку российского газа в марте 2018 года, то есть в конце отопительного сезона. Это позволило бы Украине не отбирать газ из своих подземных хранилищ (ПХГ; там сейчас находится 9,8 млрд кубометров, но по техническим причинам 6 млрд из них использовать нельзя). Российский газ дешевле, чем реэкспортируемый из Словакии и других стран. Кроме того, газовой зависимости от России не возникало – в прошлом году Украина экспортировала 14,5 млрд кубометров газа. Так что украинская сторона перевела России предоплату за газ и ждала поставок с 2 марта.
4. Второе решение было принято 28 февраля и касалось транзита газа через Украину в Европу. В России ожидали, что оно будет если не в ее пользу, то хотя бы компромиссным. Но арбитраж постановил взыскать с России $4,63 млрд в виде компенсации за недопоставленный газ (поставленный в меньших объемах, чем предписано контрактом) в Европу в 2009-2017 году. Нехитрое арифметическое действие показывает, что Украина должна получить от России «чистыми» $2,56 млрд ($4,63 млрд - $2,07 млрд).
5. У России было три варианта действий. Первый – платить – воспринимался бы как поражение, что для современной российской власти политически и психологически недопустимо. Второй – попробовать оспорить решения арбитража в шведских судах (учитывая аналогичный успех в деле ЮКОСа), но без всякой гарантии на победу. Третий – взорвать ситуацию, отказавшись от согласованных поставок и вернуть переведенные деньги Украине, а также объявив о разрыве существующих контрактов по поставкам газа не в только в Украину, но и через Украину (что не исключает и обращений в шведские суды).
6. В Украине (как и в России) в настоящее время аномальные холода (ориентировочно до 6 марта). Поэтому страна перешла на режим чрезвычайной ситуации, распустила по домам школьников и студентов. В то же время катастрофы для Украины, скорее всего, не будет – у нее есть газ из ПХГ плюс поставки из Польши. Большие неприятности могут произойти в случае новых аномальных холодов в марте-апреле.
7. Думается, что в Европе при первых сообщениях из Москвы многие схватились за сердце. Потом отлегло – речь идет не об автоматическом разрыве контрактов, а об обращении в тот же самый Стокгольмский арбитраж, который может выполнить эту процедуру. А может и не выполнить. В любом случае, эта процедура займет не менее полугода, а, скорее, и больше.
8. Украина может пытаться арестовать имущество «Газпрома» за границей на сумму в $2,56 млрд. Можно вспомнить, как акционерам ЮКОСа не удалось сделать это же с имуществом российского государства. Но тут ситуация сложнее – «Газпром» дипломатическим иммунитетом не обладает. Но и автоматизма тоже не будет – это долгие процедуры.
9. Россия рассчитывает на то, что во время разбирательств в Стокгольме Европа будет оказывать давление на Украину с целью заставить ее пойти на уступки. Одновременно она – вместе с газовыми компаниями Германии и Австрии – еще более усилит лоббирование «Северного потока-2» как панацеи от российско-украинских споров. В свою очередь, Украина (и США, и противники «Северного потока-2» внутри ЕС) будут обвинять Россию в правовом нигилизме и шантаже, чтобы пролоббировать политическое решение против этого проекта. Битва лоббистов будет продолжаться в ближайшие месяцы.
Алексей Макаркин
Главный герой «наркотического» дела Андрей Ковальчук знаком в Германии с бароном Константином фон Босснером. Барон рассказал СМИ о том, что Ковальчука с ним познакомил высокопоставленный работник «Газпрома» в Германии и представил его как полковника, руководителя спецслужб, который курирует посольства или консульства на территории Европы, Азии и Латинской Америки.
Константин фон Босснер – это россиянин Константин Лоскутников, торгующий сигарами, шоколадом и коньяком (торговая марка Bossner). Титул барона ему присвоил еще один россиянин Аркадий Бугаев, именующий себя князем Понятовским. Бугаев утверждает, что является потомком по матери польского короля Станислава-Августа Понятовского, который в браке официально не состоял и законных детей не имел (хотя незаконных у него было немало). Также Бугаев именует себя генерал-полковником казачьих войск и командором Мальтийского ордена (общественной организации, не имеющей никакого отношения к Мальтийскому ордену, с которым Россия поддерживает дипломатические отношения), да еще и советником некоей Ассоциации Интерпола по борьбе с наркоманией и наркобизнесом. Неудивительно, что королевские дома Европы титулов, присвоенных гражданином Бугаевым, не признают.
В 2017 году Константин Лоскутников профинансировал установку памятника адмиралу Нахимову около Нахимовского училища в Санкт-Петербурге. Он же является президентом Клуба русских православных меценатов в Германии. В общем, феерическая история.
Алексей Макаркин
Константин фон Босснер – это россиянин Константин Лоскутников, торгующий сигарами, шоколадом и коньяком (торговая марка Bossner). Титул барона ему присвоил еще один россиянин Аркадий Бугаев, именующий себя князем Понятовским. Бугаев утверждает, что является потомком по матери польского короля Станислава-Августа Понятовского, который в браке официально не состоял и законных детей не имел (хотя незаконных у него было немало). Также Бугаев именует себя генерал-полковником казачьих войск и командором Мальтийского ордена (общественной организации, не имеющей никакого отношения к Мальтийскому ордену, с которым Россия поддерживает дипломатические отношения), да еще и советником некоей Ассоциации Интерпола по борьбе с наркоманией и наркобизнесом. Неудивительно, что королевские дома Европы титулов, присвоенных гражданином Бугаевым, не признают.
В 2017 году Константин Лоскутников профинансировал установку памятника адмиралу Нахимову около Нахимовского училища в Санкт-Петербурге. Он же является президентом Клуба русских православных меценатов в Германии. В общем, феерическая история.
Алексей Макаркин