Одна из политических неожиданностей периода пандемии и карантинов в Европе – отсутствие заметного усиления праворадикальных сил, которые набирали популярность в предшествующие годы. Казалось бы, нагрянувший вирус давал крупные козыри в руки национал-популистам, всегда выступавшим за полную государственную самостоятельность, национальную идентичность и высокие заслоны на пути мигрантов. Но тут они столкнулись с тем, что как раз правительства, состоящие в большинстве стран ЕС из мейнстримных партий, закрывали границы и вводили жесткие ограничительные меры, которые решительно перечеркивали традиционный либеральный порядок.
Судя по всему, такой поворот событий привел правопопулистские партии в глубокое замешательство. А поддержка властей, пошедших на такие экстраординарные меры, существенно выросла даже в тех странах, где до этого их рейтинг был невысок, как, например, в Италии, Германии и Франции. Сработал эффект «сплочения вокруг флага» в кризисной ситуации, несущей угрозу всем гражданам. Антимигрантская же риторика утратила свою актуальность, поскольку переносчиками вируса выступали вовсе не мигранты, а коренные европейцы.
К тому же целый ряд национал-популистских партий на начальной фазе распространения эпидемии заняли позицию «ковидоскептиков», отрицая опасность коронавируса. Так, эксперт по вопросам здравоохранения «Альтернативы для Германии» Аксель Герке даже в конце марта в своем блоге назвал пандемию «гигантским фейком этого года». В начале апреля АдГ кардинально поменяла точку зрения и стала критиковать правительство Меркель за слишком позднюю реакцию на эпидемию, что привело к «массивному вмешательству в фундаментальные права». Так или иначе, по сравнению с началом года рейтинг АдГ упал на 4 п.п., и сейчас ее поддерживают около 10% немцев – самая низкая доля за два года. В Испании праворадикальная партия Vox, взлетевшая вверх в прошлом году на волне каталонского кризиса, резко выступала против карантинных мер правительства Санчеса и даже подала на него судебный иск за попытку задушить основные права человека. Но рейтинг Vox в марте-апреле снизился на 2 п.п. до 14%. В Италии правопопулистская партия «Лига» Маттео Сальвини потеряла 4 п.п., хотя пока остается самой популярной партией в стране с 28,6%. Во Франции агрессивная риторика Марин Ле Пен в адрес президента Макрона и его правительства не привела к росту ее популярности, в то время как одобрение деятельности Макрона увеличилось на 13 п.п. – до 46%.
Прибавили национал-популисты лишь там, где они прочно находятся у власти и сами принимали жесткие антиэпидемические меры. Это касается венгерской партии «Фидес» Виктора Орбана и польской партии «Право и справедливость Ярослава Качиньского.
Александр Ивахник
Судя по всему, такой поворот событий привел правопопулистские партии в глубокое замешательство. А поддержка властей, пошедших на такие экстраординарные меры, существенно выросла даже в тех странах, где до этого их рейтинг был невысок, как, например, в Италии, Германии и Франции. Сработал эффект «сплочения вокруг флага» в кризисной ситуации, несущей угрозу всем гражданам. Антимигрантская же риторика утратила свою актуальность, поскольку переносчиками вируса выступали вовсе не мигранты, а коренные европейцы.
К тому же целый ряд национал-популистских партий на начальной фазе распространения эпидемии заняли позицию «ковидоскептиков», отрицая опасность коронавируса. Так, эксперт по вопросам здравоохранения «Альтернативы для Германии» Аксель Герке даже в конце марта в своем блоге назвал пандемию «гигантским фейком этого года». В начале апреля АдГ кардинально поменяла точку зрения и стала критиковать правительство Меркель за слишком позднюю реакцию на эпидемию, что привело к «массивному вмешательству в фундаментальные права». Так или иначе, по сравнению с началом года рейтинг АдГ упал на 4 п.п., и сейчас ее поддерживают около 10% немцев – самая низкая доля за два года. В Испании праворадикальная партия Vox, взлетевшая вверх в прошлом году на волне каталонского кризиса, резко выступала против карантинных мер правительства Санчеса и даже подала на него судебный иск за попытку задушить основные права человека. Но рейтинг Vox в марте-апреле снизился на 2 п.п. до 14%. В Италии правопопулистская партия «Лига» Маттео Сальвини потеряла 4 п.п., хотя пока остается самой популярной партией в стране с 28,6%. Во Франции агрессивная риторика Марин Ле Пен в адрес президента Макрона и его правительства не привела к росту ее популярности, в то время как одобрение деятельности Макрона увеличилось на 13 п.п. – до 46%.
Прибавили национал-популисты лишь там, где они прочно находятся у власти и сами принимали жесткие антиэпидемические меры. Это касается венгерской партии «Фидес» Виктора Орбана и польской партии «Право и справедливость Ярослава Качиньского.
Александр Ивахник
Министерство иностранных дел Украины официально выступило против признания трагедии армян в Османской империи в 1915 году геноцидом. Почему эта проблема вдруг актуализировалась во внешнеполитическом дискурсе официального Киева?
Поводом для всплеска интереса к событьям прошлого стало 105-летие с момента трагических событий в Оттоманской империи. Для Республики Армения и армян диаспоры (спюрка) идентификация их, как геноцида не подлежит сомнению. В то же самое время Турция и ряд других государств выступают против такой трактовки. Официальная Анкара говорит о гражданском противостоянии турок и армян. Убийства и эксцессы не отрицаются, но преуменьшается их масштаб.
Украинский МИД разослал своим дипломатам соответствующий документ о трактовке событий начала ХХ века в конце марта 2020 года. Он был подписан заместителем министра Василием Боднаром. Но 22 апреля на своей странице в фейсбуке его опубликовала депутат Верховной рады Дарья Володина (она является заместителем руководителя парламентской группы дружбы с Арменией). Еще через несколько дней документ да подписью Боднара, разместил журналист Андрей Манчук.
Нельзя сказать, чтобы эта позиция официального Киева стала неким открытием. Украина давно рассматривает Азербайджан в качестве стратегического партнера, поддерживает территориальную целостность и позицию Баку по Карабаху. Обе эти страны участвую в ГУАМ (Организации за демократии и эконмическое развитие), хотя эффективность данной структуры и вызывает вопросы. Утрата Крыма сделала Киев намного ближе к Турции. Анкара с самого начала перехода полуострова под российскую юрисдикцию заняла последовательную позицию поддержки Украины в этом вопросе. В то же самое время Армения, хотя и не заявляла открыто о признании Крыма российским, устами ряда первых лиц страны позволяла себе сравнивать крымский кейс с нагорно-карабахской борьбой за самоопределение.
В документе, разосланном в конце марта 2020 года также говорится, что Армения находится «в фарватере внешней политики РФ, последовательно голосует против жизненно важных для Украины решений и резолюций», а также отказывается от признания т.н. «голодомора» геноцидом. Ранее Киев и Ереван расходились в вопросах исторической политики. Но Украина до сих пор не выступала с такой негативной определенностью в оценках трагедии армян первой четверти ХХ века. Притом, что далеко не все политики этой страны готовы солидаризироваться с собственным министерством, и позиция Дарьи Володиной- наглядное тому свидетельство.
Конечно, для Киева вопросы истории здесь не на первом и даже не на втором плане. Сегодня Украинское государство позиционирует себя, как геополитический противник Москвы. Это упрощает ее повестку в целом, заставляет отказываться от ранее возможных нюансировок.
Сергей Маркедонов
Поводом для всплеска интереса к событьям прошлого стало 105-летие с момента трагических событий в Оттоманской империи. Для Республики Армения и армян диаспоры (спюрка) идентификация их, как геноцида не подлежит сомнению. В то же самое время Турция и ряд других государств выступают против такой трактовки. Официальная Анкара говорит о гражданском противостоянии турок и армян. Убийства и эксцессы не отрицаются, но преуменьшается их масштаб.
Украинский МИД разослал своим дипломатам соответствующий документ о трактовке событий начала ХХ века в конце марта 2020 года. Он был подписан заместителем министра Василием Боднаром. Но 22 апреля на своей странице в фейсбуке его опубликовала депутат Верховной рады Дарья Володина (она является заместителем руководителя парламентской группы дружбы с Арменией). Еще через несколько дней документ да подписью Боднара, разместил журналист Андрей Манчук.
Нельзя сказать, чтобы эта позиция официального Киева стала неким открытием. Украина давно рассматривает Азербайджан в качестве стратегического партнера, поддерживает территориальную целостность и позицию Баку по Карабаху. Обе эти страны участвую в ГУАМ (Организации за демократии и эконмическое развитие), хотя эффективность данной структуры и вызывает вопросы. Утрата Крыма сделала Киев намного ближе к Турции. Анкара с самого начала перехода полуострова под российскую юрисдикцию заняла последовательную позицию поддержки Украины в этом вопросе. В то же самое время Армения, хотя и не заявляла открыто о признании Крыма российским, устами ряда первых лиц страны позволяла себе сравнивать крымский кейс с нагорно-карабахской борьбой за самоопределение.
В документе, разосланном в конце марта 2020 года также говорится, что Армения находится «в фарватере внешней политики РФ, последовательно голосует против жизненно важных для Украины решений и резолюций», а также отказывается от признания т.н. «голодомора» геноцидом. Ранее Киев и Ереван расходились в вопросах исторической политики. Но Украина до сих пор не выступала с такой негативной определенностью в оценках трагедии армян первой четверти ХХ века. Притом, что далеко не все политики этой страны готовы солидаризироваться с собственным министерством, и позиция Дарьи Володиной- наглядное тому свидетельство.
Конечно, для Киева вопросы истории здесь не на первом и даже не на втором плане. Сегодня Украинское государство позиционирует себя, как геополитический противник Москвы. Это упрощает ее повестку в целом, заставляет отказываться от ранее возможных нюансировок.
Сергей Маркедонов
Ростислав Туровский для Независимой газеты о работе правительства М. Мишустина с регионами
http://www.ng.ru/economics/2020-04-29/2_7855_mishistin.html
http://www.ng.ru/economics/2020-04-29/2_7855_mishistin.html
www.ng.ru
100 дней правительства Мишустина: новый стиль работы с регионами / Экономика / Независимая газета
Кабинет министров не отказался от изначальных приоритетов, несмотря на пандемию
В истории с добиванием «Ведомостей» (от назначения нового главреда, ломающего традиции газеты, до отказа в господдержке) примечательна история этого главреда. Ведь Андрей Шмаров – один из первых коммерсантовцев, людей, пришедших из разных сфер (сам Шмаров – из научной) и создававших стандарты новой качественной журналистики. Свободной от идеологических рамок, ориентированной на факт и конкуренцию между изданиями за то, чтобы сообщить читателям об этом факте первыми. Тогда же в России появляются и яркие колумнисты – и жанр авторской колонки укоренился в отечественной журналистике. Было и много другого – яркого, дерзкого, захватывающего. Был не только молодой «Коммерсант», но и другие образцы современной журналистики – «Независимая газета», позднее «Сегодня», еще позже «Ведомости».
А что теперь? Шмаров троллит журналистов «Ведомостей» и пытается ввести в газете цензуру. Михаил Леонтьев уже долгие годы является верным соратником Игоря Сечина и громит Запад и либералов с таким же задором, как когда-то уже забытых Лобова и Сосковца. Создатель «Независимой» Виталий Третьяков уже много лет ностальгирует по СССР – стране, в которую его газета никак не вписывалась. Чего здесь больше? Разочарования в демократии и Западе, свойственного многим либералам начала 90-х? Или же «игры на удержание», желания сохранить статус-кво, которое присуще многим элитам? Или же это закон жизни, когда либералы со временем становятся консерваторами (впрочем, закон достаточно условный, так как есть много примеров, под него не подпадающих)? В любом случае молодые либеральные журналисты начала 90-х вряд ли могли предположить, что произойдет с ними, когда период перемен уйдет в историю.
Алексей Макаркин
А что теперь? Шмаров троллит журналистов «Ведомостей» и пытается ввести в газете цензуру. Михаил Леонтьев уже долгие годы является верным соратником Игоря Сечина и громит Запад и либералов с таким же задором, как когда-то уже забытых Лобова и Сосковца. Создатель «Независимой» Виталий Третьяков уже много лет ностальгирует по СССР – стране, в которую его газета никак не вписывалась. Чего здесь больше? Разочарования в демократии и Западе, свойственного многим либералам начала 90-х? Или же «игры на удержание», желания сохранить статус-кво, которое присуще многим элитам? Или же это закон жизни, когда либералы со временем становятся консерваторами (впрочем, закон достаточно условный, так как есть много примеров, под него не подпадающих)? В любом случае молодые либеральные журналисты начала 90-х вряд ли могли предположить, что произойдет с ними, когда период перемен уйдет в историю.
Алексей Макаркин
В широком мировом потоке новостей о коронавирусе некоторые привлекают внимание своей нестандартностью. В Нью-Йорке, где зафиксировано почти 12 тысяч смертей от Covid-19 и где уличные собрания любого размера запрещены губернатором штата Эндрю Куомо, во вторник наблюдали большую и плотную процессию ультра-ортодоксальных иудеев, которые хоронили своего раввина, умершего от коронавируса. Процессия проходила в квартале Вильямсбург в Бруклине, где компактно проживают евреи-хасиды. В похоронах принимали участие много сотен человек, включая детей, которые не соблюдали никакой социальной дистанции, а некоторые шли без масок. Надо отметить, что инфекция поразила жителей хасидских кварталов города, часть которых принципиально игнорируют правила карантина, сильнее, чем представителей других этнических и религиозных меньшинств.
К месту процессии прибыла нью-йоркская полиция, которая пыталась рассеять участников похорон. Когда об инциденте стало известно мэру Нью-Йорка Биллу де Блазио, он приехал в Вильямсбург и наблюдал за действиями полиции. А затем разразился серией решительных постов в твиттере. «Нечто абсолютно неприемлемое произошло в Вильямсбурге сегодня вечером: большая похоронная процессия посредине пандемии, – написал де Блазио. – То, что я увидел, мы больше не будем терпеть, пока идет борьба с коронавирусом. Я дал указание Департаменту полиции Нью-Йорка применять один стандарт для всего города: нулевая терпимость». В другом посте мэр города недвусмысленно пригрозил серьезными санкциями при повторении подобных случаев. Он отметил: «Мой месседж еврейской общине и всем общинам предельно прост: время предупреждений прошло. Я дал указание полиции Нью-Йорка немедленно выписывать повестки в суд или даже арестовывать тех, кто собирается большими группами. Речь идет об остановке инфекции и спасении жизней. Точка.»
Но, как оказалось, это была не точка. Представители не только хасидских групп, но еврейской общины в целом, которая насчитывает в Нью-Йорке более миллиона человек, отреагировали на посты де Блазио с негодованием, назвав их вызывающими. Они подчеркнули, что мэр города прибег к недопустимым обобщениям, и обвинили его в антисемитизме, авторитаризме и даже в антиамериканизме. Пришлось пресс-секретарю мэра Фреду Гольдштейну вступаться за своего шефа. Он выступил с заявлением, в котором настаивал на отсутствии двойных стандартов в подходе главы города к правоприменению и подчеркнул, что де Блазио был одним из самых ревностных сторонников еврейской общины с первых шагов на общественном поприще. И все-таки понятно, что мэр, взявший фамилию матери-итальянки и женатый на афроамериканке, был несдержан на язык. Так что впредь придется быть аккуратнее.
Александр Ивахник
К месту процессии прибыла нью-йоркская полиция, которая пыталась рассеять участников похорон. Когда об инциденте стало известно мэру Нью-Йорка Биллу де Блазио, он приехал в Вильямсбург и наблюдал за действиями полиции. А затем разразился серией решительных постов в твиттере. «Нечто абсолютно неприемлемое произошло в Вильямсбурге сегодня вечером: большая похоронная процессия посредине пандемии, – написал де Блазио. – То, что я увидел, мы больше не будем терпеть, пока идет борьба с коронавирусом. Я дал указание Департаменту полиции Нью-Йорка применять один стандарт для всего города: нулевая терпимость». В другом посте мэр города недвусмысленно пригрозил серьезными санкциями при повторении подобных случаев. Он отметил: «Мой месседж еврейской общине и всем общинам предельно прост: время предупреждений прошло. Я дал указание полиции Нью-Йорка немедленно выписывать повестки в суд или даже арестовывать тех, кто собирается большими группами. Речь идет об остановке инфекции и спасении жизней. Точка.»
Но, как оказалось, это была не точка. Представители не только хасидских групп, но еврейской общины в целом, которая насчитывает в Нью-Йорке более миллиона человек, отреагировали на посты де Блазио с негодованием, назвав их вызывающими. Они подчеркнули, что мэр города прибег к недопустимым обобщениям, и обвинили его в антисемитизме, авторитаризме и даже в антиамериканизме. Пришлось пресс-секретарю мэра Фреду Гольдштейну вступаться за своего шефа. Он выступил с заявлением, в котором настаивал на отсутствии двойных стандартов в подходе главы города к правоприменению и подчеркнул, что де Блазио был одним из самых ревностных сторонников еврейской общины с первых шагов на общественном поприще. И все-таки понятно, что мэр, взявший фамилию матери-итальянки и женатый на афроамериканке, был несдержан на язык. Так что впредь придется быть аккуратнее.
Александр Ивахник
Кто придёт на смену Меркель
Германия раньше других приближается к выходу из эпидемии, а значит, и к возвращению полноценной политической жизни. И в этой будущей жизни в повестке дня уже стоит одно важное событие – выборы нового лидера правящего ХДС и, возможно, – преемника Ангелы Меркель на посту канцлера после выборов в бундестаг осенью 2021 года. Немцы высоко оценили спокойный и решительный курс Меркель в период вспышки коронавируса. Рейтинг правящего блока ХДС/ХСС в середине апреля подскочил до 39% – уровня, невиданного в последние годы. Тем не менее, Меркель неоднократно заявляла о том, что она не будет вновь выдвигаться на пост канцлера. Это обстоятельство придавало выборам лидера ХДС особое значение.
Выборы должны были состояться на съезде ХДС 25 апреля, но он был отменен из-за эпидемии. Тем не менее, сейчас тема достойного преемника Меркель возвращается в политическую повестку. До кризиса на пост нового лидера ХДС выдвинулись три кандидата. Это глава фракции ХДС/ХСС в Бундестаге в начале нулевых, а затем, после разрыва с Меркель, успешный инвестбанкир Фридрих Мерц, председатель комитета Бундестага по внешней политике Норберт Рёттген и премьер-министр земли Северный Рейн–Вестфалия Армин Лашет. Последний считался фаворитом – в силу опыта, веса в партии, а также потому, что в связке с ним в роли заместителя лидера выдвинулся молодой, яркий и энергичный министр здравоохранения Йенс Шпан.
Однако к настоящему моменту многое поменялось. Все три кандидата в ситуации коронавирусного кризиса не сумели проявить себя. Они явно недооценили масштаб и опасность эпидемии. Когда Германия уже готовилась к локдауну, Мерц был поглощен организацией своей предвыборной кампании. Затем он заразился коронавирусом и надолго выпал из поля зрения. Рёттген после переноса съезда партии призвал к проведению голосования по почте, что не было понято в партии и в стране. Лашет не смог принять эффективные меры борьбы с эпидемией в земле Северный Рейн–Вестфалия – там было зафиксировано наибольшее число инфицированных и пятая часть смертей. Несмотря на это, Лашет активно выступал за ускорение отмены ограничительных мер.
Поэтому сейчас в Германии пошли разговоры о том, что кто бы ни стал новым лидером ХДС, на место следующего канцлера должен быть выдвинут премьер-министр Баварии и лидер ХСС Маркус Зёдер. Он наладил в Баварии эффективную борьбу с распространением инфекции, настаивал на ужесточении карантинных мер и на крайней осторожности в их смягчении. Ныне Зёдер имеет наивысший рейтинг одобрения среди политиков не только в Баварии, но и в Германии в целом. Правда, традиционно правоцентристский блок ХДС/ХСС выдвигал в канцлеры представителя христианских демократов. Но сейчас время особое.
Александр Ивахник
Германия раньше других приближается к выходу из эпидемии, а значит, и к возвращению полноценной политической жизни. И в этой будущей жизни в повестке дня уже стоит одно важное событие – выборы нового лидера правящего ХДС и, возможно, – преемника Ангелы Меркель на посту канцлера после выборов в бундестаг осенью 2021 года. Немцы высоко оценили спокойный и решительный курс Меркель в период вспышки коронавируса. Рейтинг правящего блока ХДС/ХСС в середине апреля подскочил до 39% – уровня, невиданного в последние годы. Тем не менее, Меркель неоднократно заявляла о том, что она не будет вновь выдвигаться на пост канцлера. Это обстоятельство придавало выборам лидера ХДС особое значение.
Выборы должны были состояться на съезде ХДС 25 апреля, но он был отменен из-за эпидемии. Тем не менее, сейчас тема достойного преемника Меркель возвращается в политическую повестку. До кризиса на пост нового лидера ХДС выдвинулись три кандидата. Это глава фракции ХДС/ХСС в Бундестаге в начале нулевых, а затем, после разрыва с Меркель, успешный инвестбанкир Фридрих Мерц, председатель комитета Бундестага по внешней политике Норберт Рёттген и премьер-министр земли Северный Рейн–Вестфалия Армин Лашет. Последний считался фаворитом – в силу опыта, веса в партии, а также потому, что в связке с ним в роли заместителя лидера выдвинулся молодой, яркий и энергичный министр здравоохранения Йенс Шпан.
Однако к настоящему моменту многое поменялось. Все три кандидата в ситуации коронавирусного кризиса не сумели проявить себя. Они явно недооценили масштаб и опасность эпидемии. Когда Германия уже готовилась к локдауну, Мерц был поглощен организацией своей предвыборной кампании. Затем он заразился коронавирусом и надолго выпал из поля зрения. Рёттген после переноса съезда партии призвал к проведению голосования по почте, что не было понято в партии и в стране. Лашет не смог принять эффективные меры борьбы с эпидемией в земле Северный Рейн–Вестфалия – там было зафиксировано наибольшее число инфицированных и пятая часть смертей. Несмотря на это, Лашет активно выступал за ускорение отмены ограничительных мер.
Поэтому сейчас в Германии пошли разговоры о том, что кто бы ни стал новым лидером ХДС, на место следующего канцлера должен быть выдвинут премьер-министр Баварии и лидер ХСС Маркус Зёдер. Он наладил в Баварии эффективную борьбу с распространением инфекции, настаивал на ужесточении карантинных мер и на крайней осторожности в их смягчении. Ныне Зёдер имеет наивысший рейтинг одобрения среди политиков не только в Баварии, но и в Германии в целом. Правда, традиционно правоцентристский блок ХДС/ХСС выдвигал в канцлеры представителя христианских демократов. Но сейчас время особое.
Александр Ивахник
История с мозаикой в главном храме Вооруженных сил связана с тремя интересными обстоятельствами.
Во-первых, с неясностью механизма принятия решений в рамках политики памяти. Это уже наглядно проявилось в странной истории с памятником Жукову в Москве. Предлагаемые объяснения (памятник отправлен на реставрацию, вместо него установлен временный, который потом чуть ли не продавил постамент и тоже был снят) не выдерживают элементарной критики. Ясно, что имела место попытка замены одного памятника на другой, причем проводившаяся в зоне влияния ФСО. Но решение оказалось не консенсусным и было быстро пересмотрено. Странно также думать, что мозаика с действующим президентом и другими начальниками не прошла все необходимые политические согласования. Другое дело, что они явно носили неформальный характер и могли быть подвергнуты ревизии.
Во-вторых, образ Сталина в сугубо положительном контексте на другой мозаике поставил в крайне неудобное положение Русскую православную церковь, для которой «вождь народов» остается неприемлемой фигурой. Но так как заказчиком выступила не церковь, а Минобороны, то церковь согласилась с таким сюжетом что привело к серьезному репутационному ущербу. Не только церковные либералы, но и часть консерваторов выступили с критикой такого решения. Тут приходится выбирать – или мозаика со Сталиным, или почитание новомучеников. Отсюда и крайне невнятные разъяснения представителей церкви.
В-третьих, история с мозаикой стала имиджевым и аппаратным ударом по позициям Сергея Шойгу, который лично патронирует строительство храма. Министру на символическом уровне дается понять, что его возможности велики, но не безграничны.
Алексей Макаркин
Во-первых, с неясностью механизма принятия решений в рамках политики памяти. Это уже наглядно проявилось в странной истории с памятником Жукову в Москве. Предлагаемые объяснения (памятник отправлен на реставрацию, вместо него установлен временный, который потом чуть ли не продавил постамент и тоже был снят) не выдерживают элементарной критики. Ясно, что имела место попытка замены одного памятника на другой, причем проводившаяся в зоне влияния ФСО. Но решение оказалось не консенсусным и было быстро пересмотрено. Странно также думать, что мозаика с действующим президентом и другими начальниками не прошла все необходимые политические согласования. Другое дело, что они явно носили неформальный характер и могли быть подвергнуты ревизии.
Во-вторых, образ Сталина в сугубо положительном контексте на другой мозаике поставил в крайне неудобное положение Русскую православную церковь, для которой «вождь народов» остается неприемлемой фигурой. Но так как заказчиком выступила не церковь, а Минобороны, то церковь согласилась с таким сюжетом что привело к серьезному репутационному ущербу. Не только церковные либералы, но и часть консерваторов выступили с критикой такого решения. Тут приходится выбирать – или мозаика со Сталиным, или почитание новомучеников. Отсюда и крайне невнятные разъяснения представителей церкви.
В-третьих, история с мозаикой стала имиджевым и аппаратным ударом по позициям Сергея Шойгу, который лично патронирует строительство храма. Министру на символическом уровне дается понять, что его возможности велики, но не безграничны.
Алексей Макаркин
С приближением единого дня голосования губернаторы оказываются перед уже привычной дилеммой – выдвигаться от «Единой России» или использовать самовыдвижение. В этом сезоне выбор стал гораздо более сложным. Руководство партии предприняло большие усилия, чтобы плотнее включить региональных лидеров в партийную повестку. В отличие от практики прошлых лет, когда это не поощрялось, множество губернаторов лично возглавили региональные отделения «Единой России». Нельзя сказать, что губернаторы в этом так нуждались – им проще и удобнее управлять партией «со стороны», но центру важно было поддержать статус «Единой России» в непростых условиях. Тем самым при активном участии Дмитрия Медведева связка исполнительной власти и «Единой России» приобрела зримый характер. Причем создавал он эту связку в прошлом году, еще находясь на посту премьер-министра, соединяя тем самым партийную и исполнительную вертикаль. Более того, глава партии подверг публичной критике практику самовыдвижений.
В этой логике можно было бы ожидать, что выдвижения от партии станут более частыми, но в самое последнее время стала складываться и группа будущих самовыдвиженцев. Для этого региональные законодательные собрания меняют местные нормы, где самовыдвижение обычно не предусмотрено, что ясно прочитывается как подготовка губернаторов к самовыдвижению. Уже с уверенностью можно утверждать, что самовыдвиженцами станут недавно назначенные врио главы Камчатского края Солодов, Пермского края - Махонин и врио главы Республики Коми Уйба, к ним присоединяется назначенный в прошлом году врио губернатора Иркутской области Кобзев. Причем речь идет вовсе не только о регионах с провальными результатами и слабыми позициями партии. Решения носят ситуативный характер и обусловлены особенностями личностей губернаторов, которые к партии отношения не имели, а также их дистанцированными отношениями с местными элитами, напротив, укорененными в партии. Кроме того, уже по привычной для эсеров схеме не пойдет от «родной» партии врио главы Чувашии Николаев.
Все это ситуативно, учитывая проблемы с партийным рейтингом, выглядит вполне логичным, и список самовыдвиженцев может еще вырасти. Но получается, что губернаторский корпус сейчас еще рельефнее делится на «партийных» и «независимых». Причем это размежевание связано в основном с новыми главами, которые составляют основу обеих групп. Стоит напомнить, что на сегодняшний день 26 региональных глав возглавляют отделения «Единой России», тогда как 10 избрались в роли самовыдвиженцев (включая одного эсера). Один из последних, Олег Кожемяко, впрочем, впоследствии возглавил партийное отделение, что свидетельствовало об условности этих граней. И тем не менее, если в первом случае механизм управления партией понятен (хотя и не идеален), то взаимное дистанцирование губернаторов и партии в другой, притом тоже растущей группе регионов чревато усугублением ее проблем.
Ростислав Туровский
В этой логике можно было бы ожидать, что выдвижения от партии станут более частыми, но в самое последнее время стала складываться и группа будущих самовыдвиженцев. Для этого региональные законодательные собрания меняют местные нормы, где самовыдвижение обычно не предусмотрено, что ясно прочитывается как подготовка губернаторов к самовыдвижению. Уже с уверенностью можно утверждать, что самовыдвиженцами станут недавно назначенные врио главы Камчатского края Солодов, Пермского края - Махонин и врио главы Республики Коми Уйба, к ним присоединяется назначенный в прошлом году врио губернатора Иркутской области Кобзев. Причем речь идет вовсе не только о регионах с провальными результатами и слабыми позициями партии. Решения носят ситуативный характер и обусловлены особенностями личностей губернаторов, которые к партии отношения не имели, а также их дистанцированными отношениями с местными элитами, напротив, укорененными в партии. Кроме того, уже по привычной для эсеров схеме не пойдет от «родной» партии врио главы Чувашии Николаев.
Все это ситуативно, учитывая проблемы с партийным рейтингом, выглядит вполне логичным, и список самовыдвиженцев может еще вырасти. Но получается, что губернаторский корпус сейчас еще рельефнее делится на «партийных» и «независимых». Причем это размежевание связано в основном с новыми главами, которые составляют основу обеих групп. Стоит напомнить, что на сегодняшний день 26 региональных глав возглавляют отделения «Единой России», тогда как 10 избрались в роли самовыдвиженцев (включая одного эсера). Один из последних, Олег Кожемяко, впрочем, впоследствии возглавил партийное отделение, что свидетельствовало об условности этих граней. И тем не менее, если в первом случае механизм управления партией понятен (хотя и не идеален), то взаимное дистанцирование губернаторов и партии в другой, притом тоже растущей группе регионов чревато усугублением ее проблем.
Ростислав Туровский
Пандемия пандемией, а выборы – по расписанию. Что происходит в американской кампании?
За апрель у президента рейтинг практически не изменился, у Байдена – опустился на несколько пунктов, и ныне они составляют соответственно 42,3% и 47,6%. Правда при этом букмекеры оценивают шансы Трампа на переизбрание выше: 50,3% против 41,8% у Байдена.
Пандемия поставила Трампа на авансцену публичного внимания и заперла Байдена в на скорую руку оборудованной телестудии в подвале его дома в Делавэре. Однако пока эта «ассиметрия» не перебила основную тенденцию американской политики последних лет – предельную поляризацию электората на сторонников и противников действующего президента. Эффект «сплочения вокруг флага» в период опасности у Трампа – в отличие от многих европейских лидеров – практически не сработал. Рейтинг его одобрения в конце марта поднялся на 3 пункта, но к началу мая вернулся к «докризисным» значения на уровне 44% - у многих губернаторов штатов уровень одобрения поднялся гораздо выше. А относительно низкая активность Байдена, по мнению многих обозревателей, пошла ему даже не пользу (хотя в более долгой перспективе «сидение в подвале» продолжаться без электоральных последствий не может). Поляризация электората ограничивает и эффект скандала с Тарой Рид, обвинившей Байдена в сексуальных домогательствах в 1993 г.
Даже если кампания – с отступлением пандемии – примет более привычные очертания, можно не сомневаться, что ее главной интригой станет референдум о доверии Трампу. За полтора месяца работу потеряли 30 миллионов американцев. К июню безработица поднимется до 20%. Главный козырь Трампа прошлых трех лет – динамично развивающаяся экономика и миллионы новых рабочих мест – вряд ли будет работать в таких условиях. Поллстеры Республиканской партии фиксируют снижение рейтинга президента в критически важных штатах: Мичигане, Флориде, Висконсине. Упала его поддержка в старшей возрастной когорте и среди избирателей с высшим образованием.
Предрешенности, разумеется, нет: основное ядро сторонников Трамп сохраняет. Непонятна дальнейшая траектория событий и с пандемией, и с ее социально-экономическими последствиями. Байдену придется фактически заново определять свою предвыборную платформу и убеждать в ней избирателей. Сейчас мы наблюдаем, скорее всего, затишье перед электоральной бурей.
Борис Макаренко
За апрель у президента рейтинг практически не изменился, у Байдена – опустился на несколько пунктов, и ныне они составляют соответственно 42,3% и 47,6%. Правда при этом букмекеры оценивают шансы Трампа на переизбрание выше: 50,3% против 41,8% у Байдена.
Пандемия поставила Трампа на авансцену публичного внимания и заперла Байдена в на скорую руку оборудованной телестудии в подвале его дома в Делавэре. Однако пока эта «ассиметрия» не перебила основную тенденцию американской политики последних лет – предельную поляризацию электората на сторонников и противников действующего президента. Эффект «сплочения вокруг флага» в период опасности у Трампа – в отличие от многих европейских лидеров – практически не сработал. Рейтинг его одобрения в конце марта поднялся на 3 пункта, но к началу мая вернулся к «докризисным» значения на уровне 44% - у многих губернаторов штатов уровень одобрения поднялся гораздо выше. А относительно низкая активность Байдена, по мнению многих обозревателей, пошла ему даже не пользу (хотя в более долгой перспективе «сидение в подвале» продолжаться без электоральных последствий не может). Поляризация электората ограничивает и эффект скандала с Тарой Рид, обвинившей Байдена в сексуальных домогательствах в 1993 г.
Даже если кампания – с отступлением пандемии – примет более привычные очертания, можно не сомневаться, что ее главной интригой станет референдум о доверии Трампу. За полтора месяца работу потеряли 30 миллионов американцев. К июню безработица поднимется до 20%. Главный козырь Трампа прошлых трех лет – динамично развивающаяся экономика и миллионы новых рабочих мест – вряд ли будет работать в таких условиях. Поллстеры Республиканской партии фиксируют снижение рейтинга президента в критически важных штатах: Мичигане, Флориде, Висконсине. Упала его поддержка в старшей возрастной когорте и среди избирателей с высшим образованием.
Предрешенности, разумеется, нет: основное ядро сторонников Трамп сохраняет. Непонятна дальнейшая траектория событий и с пандемией, и с ее социально-экономическими последствиями. Байдену придется фактически заново определять свою предвыборную платформу и убеждать в ней избирателей. Сейчас мы наблюдаем, скорее всего, затишье перед электоральной бурей.
Борис Макаренко
Когда Касым-Жомарт Токаев лишил сенаторских полномочий (и соответственно, поста спикера Сената) Даригу Назарбаеву, то возник вопрос о ее преемнике. Будет ли им человек Токаева или Нурсултана Назарбаева. Закрытость казахстанской аппаратной политики не позволяла сразу понять, стал ли инициатором этого кадрового решения действующий президент или его преемник. Напомним, что когда Токаев стал президентом в прошлом году, то многие считали, что он лишь местоблюститель, задачей которого является обеспечение процесса транзита власти от отца к дочери. Тем более, что пост спикера Сената в Казахстане особенно политически значим, так как он исполняет обязанности президента в случае его отставки (как это произошло с Токаевым после ухода Назарбаева). В то же время сохранялась вероятность, что Назарбаев по каким-то своим причинам решил заменить дочь на кого-либо из давних соратников или родственников.
И вот новый спикер – Маулен Ашимбаев. 49 лет. Магистерскую степень в области международных отношений получил в Флетчеровской школе права и дипломатии университета Тафтса. Своей первоначальной карьерой обязан Назарбаеву – был заместителем секретаря Совбеза, замом руководителя администрации президента. Но в 2012 году был отправлен в Мажилис (нижнюю палату парламента) на куда менее значимый пост председателя Комитета по международным делам, обороне и безопасности. Лишь в 2018-м он стал первым зампредом «партии власти» - «Нур Отан». Дальше самое интересное – в прошлом году Ашимбаев возглавил штаб Токаева на выборах, полгода был его помощником, а в декабре был назначен первым замом руководителя президентской администрации. Теперь его карьера получила новый мощный импульс. Так что Токаев смог провести лояльного ему человека на пост спикера Сената. Какова в этом роль Назарбаева – возможно, узнаем в скором будущем.
Алексей Макаркин
И вот новый спикер – Маулен Ашимбаев. 49 лет. Магистерскую степень в области международных отношений получил в Флетчеровской школе права и дипломатии университета Тафтса. Своей первоначальной карьерой обязан Назарбаеву – был заместителем секретаря Совбеза, замом руководителя администрации президента. Но в 2012 году был отправлен в Мажилис (нижнюю палату парламента) на куда менее значимый пост председателя Комитета по международным делам, обороне и безопасности. Лишь в 2018-м он стал первым зампредом «партии власти» - «Нур Отан». Дальше самое интересное – в прошлом году Ашимбаев возглавил штаб Токаева на выборах, полгода был его помощником, а в декабре был назначен первым замом руководителя президентской администрации. Теперь его карьера получила новый мощный импульс. Так что Токаев смог провести лояльного ему человека на пост спикера Сената. Какова в этом роль Назарбаева – возможно, узнаем в скором будущем.
Алексей Макаркин
Недавние замены глав Архангельской области и Ненецкого АО оживили разговоры о возможном объединении двух субъектов федерации, составляющих матрешку. Действительно, во главе регионов встали люди, которым легко договориться между собой: врио губернатора Архангельской области Александр Цыбульский до недавнего времени руководил НАО, а врио главы НАО Юрий Бездудный работал его заместителем. При этом оба губернатора – варяги, которых с этими регионами ничего не связывает. И тот же Бездудный по договоренности с Кремлем и Цыбульским вполне может согласиться на объединение.
В прошлом был, кстати, период, когда в 2009-14 годах НАО возглавлял бывший заместитель губернатора Архангельской области Игорь Федоров, что воспринималось как шаг к возможному объединению, но тогда на это не решились. Как раз в тот период периодические слухи об объединении сильно раздражали население и элиты НАО, что оборачивалось протестным голосованием на федеральных выборах и тревожило этим уже центральные власти.
На сегодняшний день Ненецкий АО, с одной стороны, ослаблен политически и финансово. Его нефтяные богатства не очень ему помогают в силу особенностей налогово-бюджетной системы и договоренностей с Архангельском. Так, бюджетные доходы НАО в прошлом году составили 24,5 миллиардов рублей, а Архангельской области – почти 108 миллиардов. Впрочем, на душу населения финансово-экономические показатели НАО, где живут всего лишь около 45 тыс. чел., остаются очень высокими, и округу есть, за что бороться.
Поэтому, с другой стороны, стойкое неприятие идеи объединения остается, вероятно, главной «национальной идеей» НАО. По-прежнему трудно себе представить аргументы, с помощью которых можно «уговорить» жителей региона проголосовать «за» на референдуме. Таких референдумов у нас не было уже 13 лет, поскольку все более или менее «простые» случаи через объединение прошли, а нефтегазовые автономные округа остались в качестве «крепких орешков». Реалистичным проект объединения может стать только в случае, если референдумы будут отменены, как это предлагалось уже очень давно, и решения будут принимать региональные органы власти. В сущности, подобные практики как раз отработаны на примерах многочисленных объединений муниципальных образований в самых разных частях страны. Если преодоление кризисных процессов в ближайшей перспективе и в самом деле будет сопровождаться ограничением электоральных процедур, то можно упростить и процедуру перекройки административной карты России вплоть до более радикальных изменений, чем объединение одной или двух оставшихся матрешек (не забывая про матрешку тюменскую). Но это уже будет иметь отношение не к избирательной кампании Цыбульского, а к последующим политическим трансформациям.
Ростислав Туровский
В прошлом был, кстати, период, когда в 2009-14 годах НАО возглавлял бывший заместитель губернатора Архангельской области Игорь Федоров, что воспринималось как шаг к возможному объединению, но тогда на это не решились. Как раз в тот период периодические слухи об объединении сильно раздражали население и элиты НАО, что оборачивалось протестным голосованием на федеральных выборах и тревожило этим уже центральные власти.
На сегодняшний день Ненецкий АО, с одной стороны, ослаблен политически и финансово. Его нефтяные богатства не очень ему помогают в силу особенностей налогово-бюджетной системы и договоренностей с Архангельском. Так, бюджетные доходы НАО в прошлом году составили 24,5 миллиардов рублей, а Архангельской области – почти 108 миллиардов. Впрочем, на душу населения финансово-экономические показатели НАО, где живут всего лишь около 45 тыс. чел., остаются очень высокими, и округу есть, за что бороться.
Поэтому, с другой стороны, стойкое неприятие идеи объединения остается, вероятно, главной «национальной идеей» НАО. По-прежнему трудно себе представить аргументы, с помощью которых можно «уговорить» жителей региона проголосовать «за» на референдуме. Таких референдумов у нас не было уже 13 лет, поскольку все более или менее «простые» случаи через объединение прошли, а нефтегазовые автономные округа остались в качестве «крепких орешков». Реалистичным проект объединения может стать только в случае, если референдумы будут отменены, как это предлагалось уже очень давно, и решения будут принимать региональные органы власти. В сущности, подобные практики как раз отработаны на примерах многочисленных объединений муниципальных образований в самых разных частях страны. Если преодоление кризисных процессов в ближайшей перспективе и в самом деле будет сопровождаться ограничением электоральных процедур, то можно упростить и процедуру перекройки административной карты России вплоть до более радикальных изменений, чем объединение одной или двух оставшихся матрешек (не забывая про матрешку тюменскую). Но это уже будет иметь отношение не к избирательной кампании Цыбульского, а к последующим политическим трансформациям.
Ростислав Туровский
Тяжко пострадавшая от коронавируса Италия по мере затухания эпидемии сталкивается с той же сложной дилеммой, что и другие страны: стараться свести к минимуму новые случаи заражения или решиться на свертывание ограничительных мер для восстановления экономики. В Италии экономика, и так находившаяся в депрессивном состоянии, за семь недель локдауна пострадала особенно сильно. По итогам года ожидается спад ВВП на 10-15%.
В разгар эпидемии беспартийный премьер-министр Джузеппе Конте, волею случая оказавшийся во главе правительства два года назад, почти не встречал критики в свой адрес. Введенный им жесткий карантин получил одобрение 90% населения, а его личный рейтинг взлетел с 40% до 70%. Однако к концу апреля, когда число новых заражений и смертей существенно снизилось, ситуация изменилась. Осторожный курс Конте на медленное и весьма дозированное смягчение режима локдауна стал встречать растущее недовольство со стороны бизнеса, региональных властей и католической церкви. Все они хотят более быстрого открытия экономики и социальной жизни.
Правительство Конте сделало шаг в этом направлении. С 4 мая около 4 млн человек вернулись на работу, главным образом в строительстве и обрабатывающей промышленности. Были открыты парки, началась работа кафе и ресторанов на вынос. Итальянцам разрешили посещать членов семьи и других близких. Но церкви по-прежнему закрыты, а школы не откроются до сентября. Главное же – предприятия мелкого и среднего бизнеса, составляющие базу итальянской экономики, в основном остаются не у дел. Бары, рестораны, парикмахерские и прочие предприятия услуг откроются не раньше июня. Причем далеко не все предприниматели получили обещанную правительством прямую финансовую помощь в полном объеме. На прошлой неделе владельцы мелких бизнесов сферы торговли и услуг устроили в ряде городов публичные акции в знак протеста против недостаточной госпомощи. В Милане несколько тысяч предпринимателей передали местным чиновникам ключи от своих заведений.
Рост недовольства в обществе стимулировал активность политической оппозиции. На прошлой неделе десятки депутатов от праворадикальной партии «Лига» Маттео Сальвини на несколько дней оккупировали здание парламента, протестуя против сохранения карантинных ограничений. Резкая критика звучит и изнутри правительственной коалиции – со стороны лидера новой партии «Живая Италия» и экс-премьера Маттео Ренци. Едва ли в ближайшие месяцы Ренци или другие партлидеры возьмут на себя ответственность за провоцирование вакуума власти. Но в случае крупных неудач в деле восстановления экономики и катастрофического роста безработицы не исключено возникновение правительственного кризиса и поиски новой властной конфигурации.
Александр Ивахник
В разгар эпидемии беспартийный премьер-министр Джузеппе Конте, волею случая оказавшийся во главе правительства два года назад, почти не встречал критики в свой адрес. Введенный им жесткий карантин получил одобрение 90% населения, а его личный рейтинг взлетел с 40% до 70%. Однако к концу апреля, когда число новых заражений и смертей существенно снизилось, ситуация изменилась. Осторожный курс Конте на медленное и весьма дозированное смягчение режима локдауна стал встречать растущее недовольство со стороны бизнеса, региональных властей и католической церкви. Все они хотят более быстрого открытия экономики и социальной жизни.
Правительство Конте сделало шаг в этом направлении. С 4 мая около 4 млн человек вернулись на работу, главным образом в строительстве и обрабатывающей промышленности. Были открыты парки, началась работа кафе и ресторанов на вынос. Итальянцам разрешили посещать членов семьи и других близких. Но церкви по-прежнему закрыты, а школы не откроются до сентября. Главное же – предприятия мелкого и среднего бизнеса, составляющие базу итальянской экономики, в основном остаются не у дел. Бары, рестораны, парикмахерские и прочие предприятия услуг откроются не раньше июня. Причем далеко не все предприниматели получили обещанную правительством прямую финансовую помощь в полном объеме. На прошлой неделе владельцы мелких бизнесов сферы торговли и услуг устроили в ряде городов публичные акции в знак протеста против недостаточной госпомощи. В Милане несколько тысяч предпринимателей передали местным чиновникам ключи от своих заведений.
Рост недовольства в обществе стимулировал активность политической оппозиции. На прошлой неделе десятки депутатов от праворадикальной партии «Лига» Маттео Сальвини на несколько дней оккупировали здание парламента, протестуя против сохранения карантинных ограничений. Резкая критика звучит и изнутри правительственной коалиции – со стороны лидера новой партии «Живая Италия» и экс-премьера Маттео Ренци. Едва ли в ближайшие месяцы Ренци или другие партлидеры возьмут на себя ответственность за провоцирование вакуума власти. Но в случае крупных неудач в деле восстановления экономики и катастрофического роста безработицы не исключено возникновение правительственного кризиса и поиски новой властной конфигурации.
Александр Ивахник
История с Никитой Михалковым и его конспирологической передачей с фейками о коронавирусе интересна тем, что множество людей, обычно пренебрежительно относящихся к принципу свободы слова, на сей раз выступили за безусловное право режиссера говорить все, что ему вздумается. Хотя интересы Михалкова ущемили по минимуму – просто повторы программы назначили на неудобное время.
Выступления сторонников реакции за права и свободы человека не укладываются в стереотипный образ охранителя, требующего держать и не пущать. Но здесь все достаточно просто. Речь идет о той самой свободе для своих, в отстаивании которой реакционеры обвиняют либералов. Так же, как человек, требующий в период пандемии продолжать православные богослужения с участием мирян (и выступающий в данном случае в защиту чувств верующих), может считать крайне нежелательной деятельность на территории страны любых «нетрадиционных» конфессий. Но вспомним, что в 90-е годы – кроме краткого перерыва во время гражданского конфликта 1993 года – продолжала выходить газета «Завтра», поливавшая грязью и либералов, и Ельцина, и всю российскую власть в целом. И ничего – терпели. В те годы пытались закрывать только откровенно погромные малотиражные газетки – и то у их издателей находилась масса защитников, в том числе в силовых ведомствах.
Для сторонника реакции же любое «либеральное» отношение к либералам совершенно неприемлемо. Потому что, по их мнению, стоит дать либералам свободу высказываний и действий, то они начнут смущать молодежь и подрывать устои. Поэтому для Михалкова неприемлемы ни «Тангейзер», ни Ельцин-центр. Похоже, что один из факторов, влияющих на такую позицию -недостаточная собственная конкурентоспособность в борьбе за умы и сердца. Для понимания масштаба проблемы можно сравнить количество просмотров в Сети программ Дудя и Михалкова.
Алексей Макаркин
Выступления сторонников реакции за права и свободы человека не укладываются в стереотипный образ охранителя, требующего держать и не пущать. Но здесь все достаточно просто. Речь идет о той самой свободе для своих, в отстаивании которой реакционеры обвиняют либералов. Так же, как человек, требующий в период пандемии продолжать православные богослужения с участием мирян (и выступающий в данном случае в защиту чувств верующих), может считать крайне нежелательной деятельность на территории страны любых «нетрадиционных» конфессий. Но вспомним, что в 90-е годы – кроме краткого перерыва во время гражданского конфликта 1993 года – продолжала выходить газета «Завтра», поливавшая грязью и либералов, и Ельцина, и всю российскую власть в целом. И ничего – терпели. В те годы пытались закрывать только откровенно погромные малотиражные газетки – и то у их издателей находилась масса защитников, в том числе в силовых ведомствах.
Для сторонника реакции же любое «либеральное» отношение к либералам совершенно неприемлемо. Потому что, по их мнению, стоит дать либералам свободу высказываний и действий, то они начнут смущать молодежь и подрывать устои. Поэтому для Михалкова неприемлемы ни «Тангейзер», ни Ельцин-центр. Похоже, что один из факторов, влияющих на такую позицию -недостаточная собственная конкурентоспособность в борьбе за умы и сердца. Для понимания масштаба проблемы можно сравнить количество просмотров в Сети программ Дудя и Михалкова.
Алексей Макаркин
Еще о влиянии пандемии на электоральные настроения в США.
В свежем опросе портала RealClearPolitics.com 76% опрошенных назвали пандемию «главным фактором, влияющим на принятие их электоральных решений на предстоящих выборах. На второе место вышла проблема экономики – 72%, тогда как в феврале эта цифра составляла всего 58% - явная связь с экономическими последствиями пандемии. А вот проблемы здравоохранения, парадоксальным образом, с февраля не стали более актуальными: показатель остался на уровне 67% (как и в феврале). Очевидно, сказывается то, что пик эпидемии уже пройден и люди стали задумываться о будущем (напомним, за полтора месяца работу потеряли 30 млн американцев).
Оценивая, кто как себя показал во время пандемии, респонденты самую оценку поставили себе – за соблюдение правил поведения: 3,12 по пятибальной шкале. Работу губернаторов оценили в среднем на 2,68, а вот Трамп – из всех, про кого спрашивали, оказался на последнем месте с 1,81 балла.
Вопрос, разумеется, сильно политизирован. Озабеченность пандемией гораздо выше среди сторонников Демократической партии и Джо Байдена (85% против 66% среди сторонников Трампа). Сторонники демократов щедро ставили Трампу «колы» (56%) и «двойки» (еще 19%). Но «плохие новости» для Трампа в том, что среди избирателей, зарегистрированных как независимые, неудовлетворительные оценки ему поставили 45%. Еще одна плохая – для него - новость: среди респондентов «поколения Z”и «миллениалов» (рожденные после 1980 г.)Две трети из них сообщили, что пострадали от последствий пандемии:, в т.ч. 55% - были уволены, отправлены в неоплачиваемые отпуска или переведены на неполный рабочий день. В «Поколении Х» (1960-1980 г.р.) таких 45%, и лишь в старшей возрастной когорте (где много пенсионеров) таковых лишь 14%.
До выборов еще ровно полгода – многое изменится, в том числе, восприятие пандемии. Но очевидно, что сегодняшние настроения не пройдут бесследно.
Борис Макаренко
В свежем опросе портала RealClearPolitics.com 76% опрошенных назвали пандемию «главным фактором, влияющим на принятие их электоральных решений на предстоящих выборах. На второе место вышла проблема экономики – 72%, тогда как в феврале эта цифра составляла всего 58% - явная связь с экономическими последствиями пандемии. А вот проблемы здравоохранения, парадоксальным образом, с февраля не стали более актуальными: показатель остался на уровне 67% (как и в феврале). Очевидно, сказывается то, что пик эпидемии уже пройден и люди стали задумываться о будущем (напомним, за полтора месяца работу потеряли 30 млн американцев).
Оценивая, кто как себя показал во время пандемии, респонденты самую оценку поставили себе – за соблюдение правил поведения: 3,12 по пятибальной шкале. Работу губернаторов оценили в среднем на 2,68, а вот Трамп – из всех, про кого спрашивали, оказался на последнем месте с 1,81 балла.
Вопрос, разумеется, сильно политизирован. Озабеченность пандемией гораздо выше среди сторонников Демократической партии и Джо Байдена (85% против 66% среди сторонников Трампа). Сторонники демократов щедро ставили Трампу «колы» (56%) и «двойки» (еще 19%). Но «плохие новости» для Трампа в том, что среди избирателей, зарегистрированных как независимые, неудовлетворительные оценки ему поставили 45%. Еще одна плохая – для него - новость: среди респондентов «поколения Z”и «миллениалов» (рожденные после 1980 г.)Две трети из них сообщили, что пострадали от последствий пандемии:, в т.ч. 55% - были уволены, отправлены в неоплачиваемые отпуска или переведены на неполный рабочий день. В «Поколении Х» (1960-1980 г.р.) таких 45%, и лишь в старшей возрастной когорте (где много пенсионеров) таковых лишь 14%.
До выборов еще ровно полгода – многое изменится, в том числе, восприятие пандемии. Но очевидно, что сегодняшние настроения не пройдут бесследно.
Борис Макаренко
В среду главы стран Евросоюза ненадолго отвлеклись от коронавирусного кризиса, чтобы в очередной раз обозначить свой интерес к региону Западных Балкан. В режиме видеоконференции прошел саммит ЕС с лидерами балканских стран, стремящихся вступить в союз: Сербии, Черногории, Северной Македонии, Албании, Боснии и Герцеговины и Косово.
По идее саммит должен был продемонстрировать, что дорога к вступлению этих стран в состав ЕС не закрыта. Однако в принятой по итогам саммита «Загребской декларации» на этот счет содержится единственная весьма общая формулировка: «ЕС вновь подтверждает свою безоговорочную поддержку европейской перспективе Западных Балкан». Слова о потенциальном расширении ЕС и даже о переговорах о вступлении в союз в ней вообще отсутствуют. Иного трудно было ожидать. Ряд влиятельных государств ЕС, в первую очередь, Франция и Нидерланды, уже не первый год подвергают сомнению перспективу дальнейшего расширения. Это безусловно связано с тем, что старая Европа так и не смогла переварить стремительную экспансию ЕС в нулевых годах в страны Восточной и Южной Европы. А уж в условиях вопиющего дефицита солидарности внутри союза, проявившегося на начальной стадии пандемии, и при неизбежности будущих острых дискуссий об извлечении необходимых уроков говорить о гипотетическом расширении ЕС и вовсе неуместно.
Зато на ходе саммита сказалась озабоченность лидеров ЕС возросшим геостратегическим соперничеством в регионе Западных Балкан, попытками таких держав, как Китай и Россия, увеличить там свое влияние. В «Загребской декларации» недвусмысленно заявлено: «ЕС вновь повторяет свои призывы ко всем партнерам продвигаться к полному согласованию с внешнеполитическими позициями ЕС, особенно там, где речь идет о главных общих интересах, и действовать соответствующим образом». Нетрудно догадаться, что лидеров ЕС особенно напрягла позиция президента Сербии Вучича, который в марте, после получения помощи для борьбы с коронавирусом от Китая и России, заявил о том, что европейская солидарность не существует, что это «всего лишь сказка». Вучич лично встречал в аэропорту китайский самолет с медоборудованием и назвал председателя Си «братом».
В ходе виртуального саммита было объявлено о том, что ЕС выделил шести балканским странам 3,3 млрд евро в виде субсидий и кредитов для борьбы с коронавирусом и поддержания экономик. При этом бросается в глаза необычная ремарка в тексте декларации: «Тот факт, что эта помощь и сотрудничество значительно превосходят то, что предоставили региону другие партнеры, заслуживает публичного признания». Однако практического осуществления этой помощи еще придется дожидаться.
Александр Ивахник
По идее саммит должен был продемонстрировать, что дорога к вступлению этих стран в состав ЕС не закрыта. Однако в принятой по итогам саммита «Загребской декларации» на этот счет содержится единственная весьма общая формулировка: «ЕС вновь подтверждает свою безоговорочную поддержку европейской перспективе Западных Балкан». Слова о потенциальном расширении ЕС и даже о переговорах о вступлении в союз в ней вообще отсутствуют. Иного трудно было ожидать. Ряд влиятельных государств ЕС, в первую очередь, Франция и Нидерланды, уже не первый год подвергают сомнению перспективу дальнейшего расширения. Это безусловно связано с тем, что старая Европа так и не смогла переварить стремительную экспансию ЕС в нулевых годах в страны Восточной и Южной Европы. А уж в условиях вопиющего дефицита солидарности внутри союза, проявившегося на начальной стадии пандемии, и при неизбежности будущих острых дискуссий об извлечении необходимых уроков говорить о гипотетическом расширении ЕС и вовсе неуместно.
Зато на ходе саммита сказалась озабоченность лидеров ЕС возросшим геостратегическим соперничеством в регионе Западных Балкан, попытками таких держав, как Китай и Россия, увеличить там свое влияние. В «Загребской декларации» недвусмысленно заявлено: «ЕС вновь повторяет свои призывы ко всем партнерам продвигаться к полному согласованию с внешнеполитическими позициями ЕС, особенно там, где речь идет о главных общих интересах, и действовать соответствующим образом». Нетрудно догадаться, что лидеров ЕС особенно напрягла позиция президента Сербии Вучича, который в марте, после получения помощи для борьбы с коронавирусом от Китая и России, заявил о том, что европейская солидарность не существует, что это «всего лишь сказка». Вучич лично встречал в аэропорту китайский самолет с медоборудованием и назвал председателя Си «братом».
В ходе виртуального саммита было объявлено о том, что ЕС выделил шести балканским странам 3,3 млрд евро в виде субсидий и кредитов для борьбы с коронавирусом и поддержания экономик. При этом бросается в глаза необычная ремарка в тексте декларации: «Тот факт, что эта помощь и сотрудничество значительно превосходят то, что предоставили региону другие партнеры, заслуживает публичного признания». Однако практического осуществления этой помощи еще придется дожидаться.
Александр Ивахник
Франция являет собой редкий в Европе пример страны, где в период пандемии коронавируса почти не действовал эффект «сплочения вокруг флага». Конечно, президент Макрон и его правительство с начала вспышки в стране инфекции действовали не безошибочно. Считается, что Макрон на неделю запоздал с решением о жестком общенациональном карантине – он был введен 17 марта. Поначалу медленно вводилось массовое тестирование, был допущен дефицит масок и СИЗ для медиков. Но с этим столкнулись и другие страны ЕС.
В целом же власти действовали достаточно эффективно. Они сумели не допустить расползания наиболее опасных очагов заражения с севера и востока страны. Больничная система испытывала перегрузки, но коллапса удалось избежать. Было налажено использование скоростных поездов для перевозки тяжелобольных в менее затронутые инфекцией регионы. Конечно, по количеству смертей от коронавируса (26 тысяч на 8 мая) Франция сильно проигрывает образцовой Германии, но отстает от Британии, Италии и Испании. Правительство Эдуара Филиппа быстро разработало и внедрило масштабные меры по поддержке бизнеса и граждан. Сейчас более 11 млн людей, оставшихся без работы, получают 80% своей обычной зарплаты от государства. Макрон и правительство осуществляли оперативную и достаточно честную коммуникацию с обществом по ситуации с кризисом.
Тем не менее и социальные сети, и традиционные СМИ почти с самого начала были настроены не просто критично, но враждебно к действиям правительства. Тем же отличалась политическая оппозиция слева и справа. Массовые настроения также характеризуются скептицизмом и недоверием. Лишь до 25 марта более половины французов считали, что правительство обладает способностью справиться с коронавирусным кризисом, затем эта доля снизилась до 35-45%. Опрос в конце апреля, когда премьер Филипп уже заявил о разработке шагов по смягчению ограничений, показал, что 62% не верили в способность правительства успешно осуществить стратегию выхода из локдауна. Согласно тому же опросу, 58% французов считают, что президент Макрон «плохо» делает свою работу.
Сейчас объявлено, что с 11 мая во Франции начнется поэтапная отмена ограничений. На большей части страны будут открыты школы, парки и большинство магазинов, расширится работа общественного транспорта. С 7% до 25% от обычного возрастет трафик скоростных пассажирских поездов. В начале июня в некоторых регионах планируется открыть кафе, рестораны, музеи и кинотеатры. Но еще до начала реализации этих мер у них обнаружилось немало противников, как в рядах депутатов и мэров, так и среди учителей и работников транспорта. Видимо, это извечная французская черта: всегда быть недовольным действиями национальных властей.
Александр Ивахник
В целом же власти действовали достаточно эффективно. Они сумели не допустить расползания наиболее опасных очагов заражения с севера и востока страны. Больничная система испытывала перегрузки, но коллапса удалось избежать. Было налажено использование скоростных поездов для перевозки тяжелобольных в менее затронутые инфекцией регионы. Конечно, по количеству смертей от коронавируса (26 тысяч на 8 мая) Франция сильно проигрывает образцовой Германии, но отстает от Британии, Италии и Испании. Правительство Эдуара Филиппа быстро разработало и внедрило масштабные меры по поддержке бизнеса и граждан. Сейчас более 11 млн людей, оставшихся без работы, получают 80% своей обычной зарплаты от государства. Макрон и правительство осуществляли оперативную и достаточно честную коммуникацию с обществом по ситуации с кризисом.
Тем не менее и социальные сети, и традиционные СМИ почти с самого начала были настроены не просто критично, но враждебно к действиям правительства. Тем же отличалась политическая оппозиция слева и справа. Массовые настроения также характеризуются скептицизмом и недоверием. Лишь до 25 марта более половины французов считали, что правительство обладает способностью справиться с коронавирусным кризисом, затем эта доля снизилась до 35-45%. Опрос в конце апреля, когда премьер Филипп уже заявил о разработке шагов по смягчению ограничений, показал, что 62% не верили в способность правительства успешно осуществить стратегию выхода из локдауна. Согласно тому же опросу, 58% французов считают, что президент Макрон «плохо» делает свою работу.
Сейчас объявлено, что с 11 мая во Франции начнется поэтапная отмена ограничений. На большей части страны будут открыты школы, парки и большинство магазинов, расширится работа общественного транспорта. С 7% до 25% от обычного возрастет трафик скоростных пассажирских поездов. В начале июня в некоторых регионах планируется открыть кафе, рестораны, музеи и кинотеатры. Но еще до начала реализации этих мер у них обнаружилось немало противников, как в рядах депутатов и мэров, так и среди учителей и работников транспорта. Видимо, это извечная французская черта: всегда быть недовольным действиями национальных властей.
Александр Ивахник
Владимир Жириновский сделал заявление, как это нередко бывает, носящее зондажный характер – о возможности отмены всенародного голосования по конституционным поправкам. Дмитрий Песков тут же заявил, что позиция президента не изменилась – надо голосовать. Но это не означает, что в этой истории сказано последнее слово – например, Конституционный суд может вынести решение о возможности вступления поправок в силу без плебисцита. А Федеральное собрание изменить соответствующий закон – тем более, что вся стандартная процедура по принятию поправок уже прошла. А президент может согласиться с мнением судей и парламентариев.
Зондаж Жириновского связан с тем, что удачную дату для голосования подобрать трудно. Скорее всего, пандемия не закончится по всей стране к концу июня – поэтому массовые мероприятия могут быть рискованны. Да и люди будут усталыми и вымотанными, что способно стимулировать раздражение. Июль-август – сезон демобилизации. Сентябрь – единый день голосования со своей логикой, губернаторскими и местными кампаниями, которые могут привести к снижению числа голосующих за поправки (так как неизбежно активизируется оппозиция). Конец года – похолодание в совокупности с неизбежными последствиями экономического спада. 2021 год – вообще непредсказуемо, да и поздно.
В то же время отмена голосования – вопрос престижа. Слишком много сил было направлено на то, чтобы обосновать необходимость совета с народом. И вопрос дополнительной легитимности – сама процедура была придумана для того, чтобы «укоренить» поправки, максимально затруднить возможность их пересмотра даже в отдаленном будущем. А раз так, то поиск оптимальной даты продолжится – а на крайний и нежелательный случай остается «вариант Жириновского».
Алексей Макаркин
Зондаж Жириновского связан с тем, что удачную дату для голосования подобрать трудно. Скорее всего, пандемия не закончится по всей стране к концу июня – поэтому массовые мероприятия могут быть рискованны. Да и люди будут усталыми и вымотанными, что способно стимулировать раздражение. Июль-август – сезон демобилизации. Сентябрь – единый день голосования со своей логикой, губернаторскими и местными кампаниями, которые могут привести к снижению числа голосующих за поправки (так как неизбежно активизируется оппозиция). Конец года – похолодание в совокупности с неизбежными последствиями экономического спада. 2021 год – вообще непредсказуемо, да и поздно.
В то же время отмена голосования – вопрос престижа. Слишком много сил было направлено на то, чтобы обосновать необходимость совета с народом. И вопрос дополнительной легитимности – сама процедура была придумана для того, чтобы «укоренить» поправки, максимально затруднить возможность их пересмотра даже в отдаленном будущем. А раз так, то поиск оптимальной даты продолжится – а на крайний и нежелательный случай остается «вариант Жириновского».
Алексей Макаркин
О переговорах между ЕС и Великобританией о будущих отношениях после брексита все вроде бы уже забыли на фоне катаклизмов с коронавирусом, но они вновь возобновились во вторник. Около 200 человек с обеих сторон в режиме видеосвязи будут согласовывать позиции в течение недели. Обе стороны признают, что за два предыдущих раунда переговоров в начале марта и середине апреля значимого продвижения к взаимоприемлемому соглашению не произошло. Никто не ждет большого прогресса и на этот раз.
Стороны по-прежнему разделены принципиальными противоречиями по нескольким важным вопросам. Во-первых, ЕС настаивает на включении в соглашение о свободной торговле гарантий равных условий конкуренции, что на практике означает обязательство Британии следовать трудовым и экологическим нормам ЕС. Лондон твердо намерен сохранять полный контроль над будущим регулированием своих стандартов. Во-вторых, ЕС нацелен на единое широкомасштабное соглашение, включающее помимо торговли товарами и услугами вопросы рыболовства, авиасообщения, энергетики и безопасности. Правительство Бориса Джонсона хочет заключения отдельных соглашений в этих сферах. В-третьих, камнем преткновения является вопрос о будущем механизме разрешения споров между сторонами. Брюссель считает, что частью этого механизма должен быть Суд ЕС, а Лондон отвергает любые покушения на свой суверенитет.
Судя по всему, главный переговорщик от ЕС Мишель Барнье нацелен на жесткое ведение переговоров и не склонен отказываться от изначально заявленных позиций. Недавно он заявил, что в Лондоне должны осознать «реальность»: речь идет о заключении соглашения между огромным блоком и отдельным государством. Но нет и никаких признаков того, что британский кабинет готов к компромиссам. После переговоров на этой неделе четвертый раунд состоится в начале июня, а до конца месяца стороны должны решить, продлевать ли переходный период, который завершается 31 декабря, чтобы дать дополнительное время переговорщикам.
И сам Джонсон, и его министры не раз заявляли, что это исключено. В Брюсселе были надежды на то, что тяжелый коронавирусный удар по британской экономике побудит Лондон к большей гибкости. Но сейчас среди жестких брекситеров, преобладающих в парламентской фракции тори, да и в правительстве, распространяется противоположная точка зрения. А именно: социально-экономические тяготы, которые неизбежно будут связаны с преодолением карантинных ограничений, просто отодвинут на задний план проблемы, которые вызовет выход из единого рынка и таможенного союза ЕС без полноценного соглашения. Так или иначе, июнь должен прояснить дальнейшую траекторию движения на долгом пути размежевания Британии с Евросоюзом.
Александр Ивахник
Стороны по-прежнему разделены принципиальными противоречиями по нескольким важным вопросам. Во-первых, ЕС настаивает на включении в соглашение о свободной торговле гарантий равных условий конкуренции, что на практике означает обязательство Британии следовать трудовым и экологическим нормам ЕС. Лондон твердо намерен сохранять полный контроль над будущим регулированием своих стандартов. Во-вторых, ЕС нацелен на единое широкомасштабное соглашение, включающее помимо торговли товарами и услугами вопросы рыболовства, авиасообщения, энергетики и безопасности. Правительство Бориса Джонсона хочет заключения отдельных соглашений в этих сферах. В-третьих, камнем преткновения является вопрос о будущем механизме разрешения споров между сторонами. Брюссель считает, что частью этого механизма должен быть Суд ЕС, а Лондон отвергает любые покушения на свой суверенитет.
Судя по всему, главный переговорщик от ЕС Мишель Барнье нацелен на жесткое ведение переговоров и не склонен отказываться от изначально заявленных позиций. Недавно он заявил, что в Лондоне должны осознать «реальность»: речь идет о заключении соглашения между огромным блоком и отдельным государством. Но нет и никаких признаков того, что британский кабинет готов к компромиссам. После переговоров на этой неделе четвертый раунд состоится в начале июня, а до конца месяца стороны должны решить, продлевать ли переходный период, который завершается 31 декабря, чтобы дать дополнительное время переговорщикам.
И сам Джонсон, и его министры не раз заявляли, что это исключено. В Брюсселе были надежды на то, что тяжелый коронавирусный удар по британской экономике побудит Лондон к большей гибкости. Но сейчас среди жестких брекситеров, преобладающих в парламентской фракции тори, да и в правительстве, распространяется противоположная точка зрения. А именно: социально-экономические тяготы, которые неизбежно будут связаны с преодолением карантинных ограничений, просто отодвинут на задний план проблемы, которые вызовет выход из единого рынка и таможенного союза ЕС без полноценного соглашения. Так или иначе, июнь должен прояснить дальнейшую траекторию движения на долгом пути размежевания Британии с Евросоюзом.
Александр Ивахник
Об изменениях в избирательном законодательстве
1. Голосование по почте и через интернет – это нормально. Эстонцы давно используют электронное голосование, швейцарцы привыкли голосовать по почте. Чем больше возможностей для выражения своей позиции, тем лучше. Проблема не в технике, а в политике – в доверии к организаторам выборов, в прозрачности и подконтрольности процедур.
2. Запрет на участие в выборах оппозиционерам, осужденным по «митинговой» и «экстремистской» статьям – пример того, как созданный прецедент можно использовать до бесконечности. Когда вводили запрет на участие в выборах лицам, осужденным за тяжкие и особо тяжкие преступления, то в публичном пространстве это представлялось как закон против маньяков и бандитов. Оказалось, что тяжкие преступления – это те, максимальное наказание за которые не превышает 10 лет. Теперь же можно не допустить и по «митинговой» статье, которая действует, несмотря на позицию Конституционного суда. А понятие экстремизма в современной России настолько растяжимо, что по этой статье можно привлечь и за цитирование Локка.
3. Возможность сбора подписей через сайт госуслуг – это очевидный плюс в условиях произвола графологов, способных забраковать любую подпись (вплоть до автографа самого кандидата). Проблемы три. Первая – решение вопроса отдано регионам, которые могут отдать предпочтение бумажным подписям. Вторая – в электронном виде можно собирать лишь не более половины подписей. И третья – усложняется процедура сбора бумажных подписей – теперь избиратель должен написать свои фамилию, имя, отчество. А почерк у них разный, так что графологи остаются востребованными.
Алексей Макаркин
1. Голосование по почте и через интернет – это нормально. Эстонцы давно используют электронное голосование, швейцарцы привыкли голосовать по почте. Чем больше возможностей для выражения своей позиции, тем лучше. Проблема не в технике, а в политике – в доверии к организаторам выборов, в прозрачности и подконтрольности процедур.
2. Запрет на участие в выборах оппозиционерам, осужденным по «митинговой» и «экстремистской» статьям – пример того, как созданный прецедент можно использовать до бесконечности. Когда вводили запрет на участие в выборах лицам, осужденным за тяжкие и особо тяжкие преступления, то в публичном пространстве это представлялось как закон против маньяков и бандитов. Оказалось, что тяжкие преступления – это те, максимальное наказание за которые не превышает 10 лет. Теперь же можно не допустить и по «митинговой» статье, которая действует, несмотря на позицию Конституционного суда. А понятие экстремизма в современной России настолько растяжимо, что по этой статье можно привлечь и за цитирование Локка.
3. Возможность сбора подписей через сайт госуслуг – это очевидный плюс в условиях произвола графологов, способных забраковать любую подпись (вплоть до автографа самого кандидата). Проблемы три. Первая – решение вопроса отдано регионам, которые могут отдать предпочтение бумажным подписям. Вторая – в электронном виде можно собирать лишь не более половины подписей. И третья – усложняется процедура сбора бумажных подписей – теперь избиратель должен написать свои фамилию, имя, отчество. А почерк у них разный, так что графологи остаются востребованными.
Алексей Макаркин
Одним из первых следствий вспышки коронавируса в Европе стало обрушение режима Шенгенской зоны, которая охватывала 22 страны ЕС, а также Швейцарию, Норвегию, Лихтенштейн и Исландию. Уже в середине марта одно государство за другим стали закрывать внешние границы, чтобы не допустить проникновения инфекции на свою территорию.
На начальном этапе выхода из национальных локдаунов пространство передвижений внутри ЕС представляет собой сочетание закрытых границ, двусторонних соглашений, регулирующих трансграничный туризм, и кластеров свободного пересечения границ. Примером последнего являются мало затронутые эпидемией Литва, Латвия и Эстония, которые договорились отменить ограничения на перемещение своих граждан и обязательную двухнедельную самоизоляцию.
На днях о планах смягчить с 16 мая ограничения на своих границах объявила Германия. Должны будут открыться все пограничные пропускные пункты с Австрией, Данией, Францией, Люксембургом и Швейцарией, но выборочные проверки в связи с коронавирусом сохранятся минимум до 15 июня. Парламентарии Бельгии, Нидерландов и Люксембурга сейчас совместно разрабатывают планы по открытию границ между этими странами, но пока не ясно, когда это произойдет.
Перед началом летнего сезона правительства ряда стран ЕС, для которых туризм является важнейшей статьей дохода, выступили с предложениями касательно приема внешних гостей. Так, Греция допустила возможность приезда зарубежных туристов при условии их предварительного тестирования перед вылетом из своих стран. Хорватия предложила Чехии создать воздушный коридор для беспрепятственного приезда жителей страны на отдых. Также Загреб проведет переговоры с рядом других стран, в которых эпидемиологическая ситуация является спокойной. Другая туристическая страна – Австрия – намерена вскоре приступить к постепенному открытию своих границ.
По вопросу постепенного восстановления свободы передвижения решила сказать свое слово и Еврокомиссия. В среду она выступила с набором рекомендаций по смягчению пограничного контроля и отмене ограничений на путешествия внутри ЕС, которые прямо нацелены на спасение летнего туристического сезона. ЕК предлагает поэтапный и скоординированный подход, согласно которому отмена ограничений сначала должна охватить страны и регионы с похожей эпидемиологической ситуацией и при обязательном соблюдении социального дистанцирования. Только на втором этапе, после надежного подавления эпидемии в Европе, свободное перемещение может быть восстановлено по всей Шенгенской зоне. Понятное дело, речь идет по крайней мере о нескольких месяцах. Что касается путешественников из-за пределов ЕС, то эта тема вообще пока не обсуждается.
Александр Ивахник
На начальном этапе выхода из национальных локдаунов пространство передвижений внутри ЕС представляет собой сочетание закрытых границ, двусторонних соглашений, регулирующих трансграничный туризм, и кластеров свободного пересечения границ. Примером последнего являются мало затронутые эпидемией Литва, Латвия и Эстония, которые договорились отменить ограничения на перемещение своих граждан и обязательную двухнедельную самоизоляцию.
На днях о планах смягчить с 16 мая ограничения на своих границах объявила Германия. Должны будут открыться все пограничные пропускные пункты с Австрией, Данией, Францией, Люксембургом и Швейцарией, но выборочные проверки в связи с коронавирусом сохранятся минимум до 15 июня. Парламентарии Бельгии, Нидерландов и Люксембурга сейчас совместно разрабатывают планы по открытию границ между этими странами, но пока не ясно, когда это произойдет.
Перед началом летнего сезона правительства ряда стран ЕС, для которых туризм является важнейшей статьей дохода, выступили с предложениями касательно приема внешних гостей. Так, Греция допустила возможность приезда зарубежных туристов при условии их предварительного тестирования перед вылетом из своих стран. Хорватия предложила Чехии создать воздушный коридор для беспрепятственного приезда жителей страны на отдых. Также Загреб проведет переговоры с рядом других стран, в которых эпидемиологическая ситуация является спокойной. Другая туристическая страна – Австрия – намерена вскоре приступить к постепенному открытию своих границ.
По вопросу постепенного восстановления свободы передвижения решила сказать свое слово и Еврокомиссия. В среду она выступила с набором рекомендаций по смягчению пограничного контроля и отмене ограничений на путешествия внутри ЕС, которые прямо нацелены на спасение летнего туристического сезона. ЕК предлагает поэтапный и скоординированный подход, согласно которому отмена ограничений сначала должна охватить страны и регионы с похожей эпидемиологической ситуацией и при обязательном соблюдении социального дистанцирования. Только на втором этапе, после надежного подавления эпидемии в Европе, свободное перемещение может быть восстановлено по всей Шенгенской зоне. Понятное дело, речь идет по крайней мере о нескольких месяцах. Что касается путешественников из-за пределов ЕС, то эта тема вообще пока не обсуждается.
Александр Ивахник
Постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов пополнил ряды многочисленных авторов, упомянувших в качестве подлинного фальшивый план Аллена Даллеса, «целью которого являлось уничтожение СССР методами пропаганды, разобщения национальностей и социальных групп, морального разложения населения». Многочисленные опровержения не действуют на конспирологов, искренне считающих, что Даллес мог написать текст в стилистике советского писателя-соцреалиста. Но в статье Чижова интереснее другое – формулировки типа «оголтелая кампания дезинформации», «беспрецедентный вал неприкрытой лжи». Это лексикон как раз времен Анатолия Иванова, который и придумал «план Даллеса» - так что современная российская дипломатия освоила зубодробительный стиль передовиц брежневской эпохи.
Алексей Макаркин
Алексей Макаркин