Будущий генпрокурор Игорь Краснов вел многие резонансные дела – о покушении на Анатолия Чубайса, о преступлениях радикальных националистов (убийство Станислава Маркелова и Анастасии Бабуровой, федерального судьи Эдуарда Чувашова и др.), об убийстве Бориса Немцова и другие. Назначение Краснова генпрокурором может быть связано с желанием снизить антагонизм между Генпрокуратурой и Следственным комитетом. Институциональные разногласия и конкуренция между ними останутся, но приход человека из СК должен смягчить проблемы и позволить наладить более эффективное взаимодействие.
Важно и то, что в своих расследованиях Краснов активно работал с ФСБ – в том числе в последнее время с начальником управления «К» Службы экономической безопасности генералом Иваном Ткачевым. Интересно, что заявление с просьбой о возбуждении уголовного дела против Майкла Калви миноритарный акционер банка «Восточный» Шерзод Юсупов подал Ткачеву, а тот передал жалобу Краснову, после чего и раскрутилось «дело Калви». В связи с назначением Краснова влияние ФСБ на прокуратуру может усилиться.
Алексей Макаркин
Важно и то, что в своих расследованиях Краснов активно работал с ФСБ – в том числе в последнее время с начальником управления «К» Службы экономической безопасности генералом Иваном Ткачевым. Интересно, что заявление с просьбой о возбуждении уголовного дела против Майкла Калви миноритарный акционер банка «Восточный» Шерзод Юсупов подал Ткачеву, а тот передал жалобу Краснову, после чего и раскрутилось «дело Калви». В связи с назначением Краснова влияние ФСБ на прокуратуру может усилиться.
Алексей Макаркин
Рабочая группа по подготовке поправок в Конституцию, несмотря на всю декоративность ее функций, проявляет публичную активность. Казачий генерал Долуда предложил ввести в Конституцию упоминание о казачьей милиции на муниципальном уровне. Политолог Безпалько выступил за включение права на ирриденту – чтобы в состав России можно было принять любой регион не только Украины, но и Беларуси. Он же предложил пополнить Конституцию положением о том, что семья – это союз мужчины и женщины (как у Орбана в Венгрии). Удивительно, что еще никто не предложил подчинить Центробанк правительству – такая идея популярна среди патриотической общественности.
Подтягиваются и партии парламентской оппозиции. Представитель КПРФ Афонин предложил включить положение о социализации дохода от недр (по сути, о природной ренте). А «Справедливая Россия» продвигает идею закрепить в Конституции пенсионный возраст (разумеется, 55 и 60 лет).
Вот и ответ на вопрос, почему власть не созывает Конституционное собрание. Там могло бы быть много интересного.
Алексей Макаркин
Подтягиваются и партии парламентской оппозиции. Представитель КПРФ Афонин предложил включить положение о социализации дохода от недр (по сути, о природной ренте). А «Справедливая Россия» продвигает идею закрепить в Конституции пенсионный возраст (разумеется, 55 и 60 лет).
Вот и ответ на вопрос, почему власть не созывает Конституционное собрание. Там могло бы быть много интересного.
Алексей Макаркин
Воскресная конференция в Берлине по урегулированию в Ливии собрала на удивление широкий состав высокостатусных национальных и международных лидеров. Вот только сами противоборствующие стороны – глава Правительства национального согласия Файез Саррадж и командующий Ливийской национальной армией Халифа Хафтар – хотя и находились в Берлине, но в конференции не участвовали, поскольку не желают общаться, и никаких документов не подписывали. Так что принятая в Берлине 9-страничная декларация, излагающая дорожную карту достижения прочного мира в Ливии – не более, чем благие пожелания внешних игроков. Единственный реальный результат – это то, что Саррадж и Хафтар согласились направить по 5 своих представителей в создающийся под эгидой ООН военный комитет, который будет рассматривать все вопросы, связанные с перемирием.
О непрочности достигнутого прекращения огня говорит хотя бы тот факт, что сразу после конференции силы, подконтрольные Хафтару, перекрыли два нефтепровода и заблокировали отгрузку нефти в пяти портах, резко снизив объем нефтеэкспорта. Они обусловливают открытие портов выполнением требования перераспределения доходов от нефти в пользу восточных областей и южных племен. А Саррадж отказывается идти на уступки в этом направлении. Впрочем, и подписанные внешними игроками положения берлинской декларации об отказе от военной помощи сторонам конфликта и необходимости соблюдать эмбарго ООН на поставки оружия в Ливию не вызывают уверенности в их выполнении. Прошлый опыт показывает, что эмбарго нарушалось Египтом, ОАЭ и Саудовской Аравией в пользу Хафтара, Катаром – в пользу Сарраджа. В последнее время Реджеп Эрдоган, постоянно говорящий о присутствии в лагере Хафтара 2,5 тысяч наемников ЧВК Вагнера, направил в Триполи подконтрольных Турции сирийских боевиков и грозит послать туда регулярные войска в случае срыва перемирия.
Из нового стоит отметить значительную активизацию Евросоюза в ситуации вокруг Ливии – во всяком случае на уровне намерений. В Берлине присутствовали новые высшие должностные лица ЕС: председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, председатель Евросовета Шарль Мишель и глава европейской дипломатии Жозеп Боррель. В понедельник министры иностранных дел стран ЕС в Брюсселе решили возобновить морскую миссию операции «София», которая имела мандат на перехват в Южном Средиземноморье судов с незаконными мигрантами и на борьбу с нарушениями оружейного эмбарго ООН в отношении Ливии.
Что касается Владимира Путина, то он не зря съездил в Берлин. Там у него была возможность лично познакомиться и поговорить с Урсулой фон дер Ляйен и британским премьером Борисом Джонсоном. А фельдмаршал Хафтар собирается в ближайшее время снова приехать в Москву. Судя по всему, в Ливии предстоит игра в долгую.
Александр Ивахник
О непрочности достигнутого прекращения огня говорит хотя бы тот факт, что сразу после конференции силы, подконтрольные Хафтару, перекрыли два нефтепровода и заблокировали отгрузку нефти в пяти портах, резко снизив объем нефтеэкспорта. Они обусловливают открытие портов выполнением требования перераспределения доходов от нефти в пользу восточных областей и южных племен. А Саррадж отказывается идти на уступки в этом направлении. Впрочем, и подписанные внешними игроками положения берлинской декларации об отказе от военной помощи сторонам конфликта и необходимости соблюдать эмбарго ООН на поставки оружия в Ливию не вызывают уверенности в их выполнении. Прошлый опыт показывает, что эмбарго нарушалось Египтом, ОАЭ и Саудовской Аравией в пользу Хафтара, Катаром – в пользу Сарраджа. В последнее время Реджеп Эрдоган, постоянно говорящий о присутствии в лагере Хафтара 2,5 тысяч наемников ЧВК Вагнера, направил в Триполи подконтрольных Турции сирийских боевиков и грозит послать туда регулярные войска в случае срыва перемирия.
Из нового стоит отметить значительную активизацию Евросоюза в ситуации вокруг Ливии – во всяком случае на уровне намерений. В Берлине присутствовали новые высшие должностные лица ЕС: председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, председатель Евросовета Шарль Мишель и глава европейской дипломатии Жозеп Боррель. В понедельник министры иностранных дел стран ЕС в Брюсселе решили возобновить морскую миссию операции «София», которая имела мандат на перехват в Южном Средиземноморье судов с незаконными мигрантами и на борьбу с нарушениями оружейного эмбарго ООН в отношении Ливии.
Что касается Владимира Путина, то он не зря съездил в Берлин. Там у него была возможность лично познакомиться и поговорить с Урсулой фон дер Ляйен и британским премьером Борисом Джонсоном. А фельдмаршал Хафтар собирается в ближайшее время снова приехать в Москву. Судя по всему, в Ливии предстоит игра в долгую.
Александр Ивахник
Представитель президента в СКФО может быть значимой фигурой, а может и номинальной. В истории округа был первый этап, когда Хлопонин пытался оживить региональную экономику. Были этапы, когда при силовиках Меликове, а в последнее время при Матовникове предпринимались попытки активно менять местные элиты и бороться с коррупцией. Был и период, когда полпредство формально возглавлял Белавенцев, переведенный на этот пост после объединения Крымского федерального округа с Южным. Преувеличивать значимость назначения Чайки полпредом пока не стоит. Если бы речь шла о его родных, опорных территориях – Сибири или Дальнем Востоке, то это выглядело бы как очень сильный ход, позволяющий бывшему генпрокурору влиять на политические расклады в регионах.
Назначение на Северный Кавказ все-таки ближе к сценарию бывшего генерального прокурора Устинова, переведенного в Южный федеральный округ и особой активностью там не отличившегося. Вряд ли стоит ожидать от Чайки попыток что-то существенно поменять на Кавказе, и вряд ли Кремль ставит перед ним такую задачу. Один из уроков работы северокавказского полпредства в том, что все республики и их элиты имеют прямые связи с центром, который может их и поощрять, и наказывать, но не прибегая при этом к посредническим услугам полпреда. И если эта модель сохранится, то назначение Чайки со временем будет восприниматься скорее как вариант почетной отставки, хотя, конечно, бывший генеральный прокурор еще может попытаться избежать таких оценок, инициировав показательные антикоррупционные кампании.
Ростислав Туровский
Назначение на Северный Кавказ все-таки ближе к сценарию бывшего генерального прокурора Устинова, переведенного в Южный федеральный округ и особой активностью там не отличившегося. Вряд ли стоит ожидать от Чайки попыток что-то существенно поменять на Кавказе, и вряд ли Кремль ставит перед ним такую задачу. Один из уроков работы северокавказского полпредства в том, что все республики и их элиты имеют прямые связи с центром, который может их и поощрять, и наказывать, но не прибегая при этом к посредническим услугам полпреда. И если эта модель сохранится, то назначение Чайки со временем будет восприниматься скорее как вариант почетной отставки, хотя, конечно, бывший генеральный прокурор еще может попытаться избежать таких оценок, инициировав показательные антикоррупционные кампании.
Ростислав Туровский
Вчера Дональд Трамп в Давосе совершил впечатляющий акт самовосхваления. За несколько часов до того, как сенат США должен был начать слушания по импичменту президента, Трамп произнес совершенно необычную для этого глобалистского форума речь, суть которой сводилась к тому, что он добился выполнения своего главного предвыборного лозунга – сделал Америку снова великой.
«Я горд тем, что могу сказать: США сейчас находятся в разгаре экономического бума, какого мир никогда не видел. Американская мечта вернулась. Она больше, лучше и сильнее, чем когда-либо», – заявил Трамп. И добавил: «Америка добилась такого ошеломляющего поворота, приняв совершенно новый подход, в центре которого благосостояние американских рабочих. Каждое принимаемое нами решение нацелено на улучшение жизни обычных американцев». В этой связи президент США упомянул недавно достигнутые «справедливые» торговые соглашения с Китаем, Мексикой и Канадой. Отдельно он подчеркнул успехи в росте добычи газа и нефти: «Мы так успешны, что нам не надо импортировать энергию из враждебных стран. У нас такие запасы газа, что наши европейские союзники больше не должны быть уязвимы из-за недружелюбных поставщиков энергии» (Россию, правда, не назвал).
Хотя тема изменения климата является центральной в повестке нынешнего Давосского форума, Трамп в своей речи полностью обошел ее молчанием, сказав лишь, что США присоединятся к инициативе Давоса по высадке к концу десятилетия одного триллиона деревьев. Но вслед за этим он подверг уничижительной критике экологических активистов, твердящих о близкой катастрофе: «Мы должны отвергнуть вечных пророков, предрекающих гибель, и их пророчества относительно апокалипсиса. Сейчас время не для пессимизма, а для оптимизма».
Таким образом, мессидж Трампа мировым лидерам кратко заключается в следующем: климат подождет, главное – развивать национальную экономику на основе снижения налогов, сокращения регулирующих процедур и перезаключения торговых сделок на благоприятных для страны условиях. Этакий манифест протекционизма и антиглобализма. Слова Трампа, вероятно, понравились бы консервативно настроенным американским избирателям, хотя вряд ли они следят за Давосом. А вот у той публики, которая съехалась на Давосский форум, эта речь вызвала непонимание или отторжение, причем не только у Греты Тунберг и ее юных единомышленников, но и у мировых лидеров, которые здесь подчеркивают необходимость глобального сотрудничества в решении неотложных мировых проблем, прежде всего экологических. А у деловых кругов и руководителей крупных экономик серьезную тревогу вызывает протекционистский подход Трампа, несущий угрозу торговых войн. На этот раз в Давосе преимущества глобализации отстаивал первый вице-премьер Китая Хань Чжэн, который заявил, что протекционизм не является решением мировых проблем.
Александр Ивахник
«Я горд тем, что могу сказать: США сейчас находятся в разгаре экономического бума, какого мир никогда не видел. Американская мечта вернулась. Она больше, лучше и сильнее, чем когда-либо», – заявил Трамп. И добавил: «Америка добилась такого ошеломляющего поворота, приняв совершенно новый подход, в центре которого благосостояние американских рабочих. Каждое принимаемое нами решение нацелено на улучшение жизни обычных американцев». В этой связи президент США упомянул недавно достигнутые «справедливые» торговые соглашения с Китаем, Мексикой и Канадой. Отдельно он подчеркнул успехи в росте добычи газа и нефти: «Мы так успешны, что нам не надо импортировать энергию из враждебных стран. У нас такие запасы газа, что наши европейские союзники больше не должны быть уязвимы из-за недружелюбных поставщиков энергии» (Россию, правда, не назвал).
Хотя тема изменения климата является центральной в повестке нынешнего Давосского форума, Трамп в своей речи полностью обошел ее молчанием, сказав лишь, что США присоединятся к инициативе Давоса по высадке к концу десятилетия одного триллиона деревьев. Но вслед за этим он подверг уничижительной критике экологических активистов, твердящих о близкой катастрофе: «Мы должны отвергнуть вечных пророков, предрекающих гибель, и их пророчества относительно апокалипсиса. Сейчас время не для пессимизма, а для оптимизма».
Таким образом, мессидж Трампа мировым лидерам кратко заключается в следующем: климат подождет, главное – развивать национальную экономику на основе снижения налогов, сокращения регулирующих процедур и перезаключения торговых сделок на благоприятных для страны условиях. Этакий манифест протекционизма и антиглобализма. Слова Трампа, вероятно, понравились бы консервативно настроенным американским избирателям, хотя вряд ли они следят за Давосом. А вот у той публики, которая съехалась на Давосский форум, эта речь вызвала непонимание или отторжение, причем не только у Греты Тунберг и ее юных единомышленников, но и у мировых лидеров, которые здесь подчеркивают необходимость глобального сотрудничества в решении неотложных мировых проблем, прежде всего экологических. А у деловых кругов и руководителей крупных экономик серьезную тревогу вызывает протекционистский подход Трампа, несущий угрозу торговых войн. На этот раз в Давосе преимущества глобализации отстаивал первый вице-премьер Китая Хань Чжэн, который заявил, что протекционизм не является решением мировых проблем.
Александр Ивахник
22 января в Абхазии стартовала подготовка к повторным президентским выборам. Напомню, что в результате январского политического кризиса глава республики Рауль Хаджимба подал в отставку, а Верховный суд признал итоги голосования, состоявшегося в сентябре прошлого года недействительными. После этого повторные выборы были назначены на 22 марта.
В настоящее время в республике началась регистрация инициативных групп, партий по выдвижению кандидатов. Этот этап завершится 11 февраля. Для каждого из претендентов на президентский пост есть важный фильтр: все они перед тем, как получить регистрационное удостоверение должны пройти экзамен на знание абхазского языка. Здесь равны и оппозиционеры, и представители власти. Хотя в сегодняшних условиях трудно понять, кто есть кто в Абхазии. Рауль Хаджимба и вице-президент Аслан Барциц подали в отставку, обязанности главы республики исполняет премьер-министр Валерий Бганба. Но те, кто выступал против властной команды, не заняли автоматом все высшие посты. Их влияние возросло, с ними советуются и представители Москвы. Но пока что вчерашней оппозиции нужно формализовать свое влияние.
Что известно о том, кто собирается попытать счастье в президентской гонке? На сегодняшний момент об этом заявил Аслан Бжания. Тот самый, который был отравлен и госпитализирован в прошлом году, и не смог побороться за кресло главы республики. Сейчас многие комментаторы прочат успех именно ему. Также свои амбиции обозначил бывший министр внутренних дел Леонид Дзапшба. Ранее он не имел значительных электоральных достижений, на выборах 2014 года набрал 3, 4 % голосов. Скорее всего, ушедший в отставку Рауль Хаджимба не примет участие в борьбе, но не исключено, что эту нишу займет кто-то из его соратников. В этом плане стоит присмотреться к мэру Сухума Кану Кварчия, сыну спикера Народного собрания Валерия Кварчии.
Помимо публичной политики многое будет зависеть и от неформальных договоренностей. Так в силу возрастных ограничений в выборах не сможет принять участие третий президент Абхазии, депутат Народного собрания Александр Анкваб. Но его голос в республике имеет значение. Большую роль в переговорах об отставке Хаджимбы сыграли также Сергей Шамба (экс-премьер министр и бывший глава МИД) и депутат Батал Тапагуа (в прошлом глава ЦИК республики). В той или иной степени их влияние также следует принять в расчет, а Табагуа по возрасту (ему в 2020 году исполнится 58 лет) теоретически может и выдвигаться.
Таким образом, выборы имеют высокую степень непредсказуемости. Скучно никому не будет.
Сергей Маркедонов
В настоящее время в республике началась регистрация инициативных групп, партий по выдвижению кандидатов. Этот этап завершится 11 февраля. Для каждого из претендентов на президентский пост есть важный фильтр: все они перед тем, как получить регистрационное удостоверение должны пройти экзамен на знание абхазского языка. Здесь равны и оппозиционеры, и представители власти. Хотя в сегодняшних условиях трудно понять, кто есть кто в Абхазии. Рауль Хаджимба и вице-президент Аслан Барциц подали в отставку, обязанности главы республики исполняет премьер-министр Валерий Бганба. Но те, кто выступал против властной команды, не заняли автоматом все высшие посты. Их влияние возросло, с ними советуются и представители Москвы. Но пока что вчерашней оппозиции нужно формализовать свое влияние.
Что известно о том, кто собирается попытать счастье в президентской гонке? На сегодняшний момент об этом заявил Аслан Бжания. Тот самый, который был отравлен и госпитализирован в прошлом году, и не смог побороться за кресло главы республики. Сейчас многие комментаторы прочат успех именно ему. Также свои амбиции обозначил бывший министр внутренних дел Леонид Дзапшба. Ранее он не имел значительных электоральных достижений, на выборах 2014 года набрал 3, 4 % голосов. Скорее всего, ушедший в отставку Рауль Хаджимба не примет участие в борьбе, но не исключено, что эту нишу займет кто-то из его соратников. В этом плане стоит присмотреться к мэру Сухума Кану Кварчия, сыну спикера Народного собрания Валерия Кварчии.
Помимо публичной политики многое будет зависеть и от неформальных договоренностей. Так в силу возрастных ограничений в выборах не сможет принять участие третий президент Абхазии, депутат Народного собрания Александр Анкваб. Но его голос в республике имеет значение. Большую роль в переговорах об отставке Хаджимбы сыграли также Сергей Шамба (экс-премьер министр и бывший глава МИД) и депутат Батал Тапагуа (в прошлом глава ЦИК республики). В той или иной степени их влияние также следует принять в расчет, а Табагуа по возрасту (ему в 2020 году исполнится 58 лет) теоретически может и выдвигаться.
Таким образом, выборы имеют высокую степень непредсказуемости. Скучно никому не будет.
Сергей Маркедонов
Назначение Хуснуллина на место Мутко напоминает нам о том, что региональная политика в правительстве потеряла политический смысл. В то время, когда куратором региональной политики в правительстве долгое время являлся Козак, постоянно обсуждался фундаментальный для федерализма вопрос о разграничении полномочий между центром и регионами – проводилась инвентаризация, предлагались концептуальные подходы. Однако впоследствии региональная политика свелась к распределению средств на строительство в регионах тех или иных инфраструктурных объектов. Вероятно, этот подход сохранится и при Хуснуллине, а концептуальные подходы останутся разве что за успешно пережившим очередные перемены министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики, но они связаны лишь с частью страны. Впрочем, такая ситуация очень выгодна для президентской администрации, за которой и остается региональная политика, как «политика», а не «строительство с элементами ЖКХ».
Ростислав Туровский
Ростислав Туровский
Продолжаем освещение праймериз Демократической партии. Накануне первого раунда – в Айове – напомним базовую конфигурацию.
1. Борьба обещает стать затяжной. По итогам февральских голосований в четырех штатах – накануне «супервторника» 3 марта в гонке почти наверняка останется не менее четырех кандидатов: Байден, Сандерс, Уоррен (три лидера рейтингов) и миллиардер Майкл Блумберг, хотя он не ведет кампанию в «февральских» штатах, но уже почти догнал по рейтингам (порядка 7%) четвертого номера – Пита Буттиджича. Последний, равно как и все кандидаты-аутсайдеры рискует выбыть из гонки, если не выступит удачно в первых двух штатах (в третьем и четвертом по времени у него рейтинги невысоки).
2. Если сегодняшние рейтинги адекватно предсказывают результаты голосований, то Джо Байден упрочит лидерство, но не добьется решающего перевеса. Отрыв для него тем не менее очень важен, потому что повышает его шансы крупно выиграть в «супервторник», когда на кону будет более 1100 делегатов съезда, на котором партия изберет своего кандидата.
3. Электоральные базы двух лидеров – Байдена и сенатора Сандерса почти «зеркальны». Байден более популярен у «ядерных» аудиторий демократического электората: афроамериканцев, «синих воротничков», преданных избирателей старших возрастов; он потенциально более популярен и среди колеблющихся избирателей, «завоевать» которых очень важно для победы над Трампом в ноябре.
Сандерс, напротив, более популярен у молодежи, сторонников левых взглядов, способен привлечь на избирательные участки тех, кто обычно не голосует (ту же молодежь).
Обычно второй штат – Нью-Гемпшир – голосует наперекор первому (Айове): лишь в паре случаев в XXI веке в обоих штатах выигрывал один и тот же кандидат. Скорее всего, на этот раз Айову выиграет Байден, а Нью-Гемпшир – Сандерс.
4. Запрос на «полевение» в Демократической партии очень силен, хотя «левый крен» кандидата был бы проблематичен для завоевания колеблющихся избирателей и победы в штатах, в которых Демократы не имеют решающего преимущества. На счастье Байдена, сторонники «левой повестки» расколоты между Сандерсом и более умеренной сенатором Элизабет Уоррен. Если один из левых кандидатов по какой-либо причине рано сойдет с дистанции, рейтинг другого неизбежно вырастет. Уоррен пытается представить себя «объединителем демократов», «золотой серединой» между Байденом и Сандерсом, но пока отстает по рейтингам от обоих.
5. Майкл Блумберг ведет кампанию исключительно на свои деньги. О его стратегии не утихают споры, но скорее всего, он надеется, что за февраль ни один из кандидатов не завоюет уверенного лидерства, и тогда он выступит в роли «объединителя партии».
В дальнейшем мы представим оценки шансов на победу каждого из основных кандидатов.
Борис Макаренко
1. Борьба обещает стать затяжной. По итогам февральских голосований в четырех штатах – накануне «супервторника» 3 марта в гонке почти наверняка останется не менее четырех кандидатов: Байден, Сандерс, Уоррен (три лидера рейтингов) и миллиардер Майкл Блумберг, хотя он не ведет кампанию в «февральских» штатах, но уже почти догнал по рейтингам (порядка 7%) четвертого номера – Пита Буттиджича. Последний, равно как и все кандидаты-аутсайдеры рискует выбыть из гонки, если не выступит удачно в первых двух штатах (в третьем и четвертом по времени у него рейтинги невысоки).
2. Если сегодняшние рейтинги адекватно предсказывают результаты голосований, то Джо Байден упрочит лидерство, но не добьется решающего перевеса. Отрыв для него тем не менее очень важен, потому что повышает его шансы крупно выиграть в «супервторник», когда на кону будет более 1100 делегатов съезда, на котором партия изберет своего кандидата.
3. Электоральные базы двух лидеров – Байдена и сенатора Сандерса почти «зеркальны». Байден более популярен у «ядерных» аудиторий демократического электората: афроамериканцев, «синих воротничков», преданных избирателей старших возрастов; он потенциально более популярен и среди колеблющихся избирателей, «завоевать» которых очень важно для победы над Трампом в ноябре.
Сандерс, напротив, более популярен у молодежи, сторонников левых взглядов, способен привлечь на избирательные участки тех, кто обычно не голосует (ту же молодежь).
Обычно второй штат – Нью-Гемпшир – голосует наперекор первому (Айове): лишь в паре случаев в XXI веке в обоих штатах выигрывал один и тот же кандидат. Скорее всего, на этот раз Айову выиграет Байден, а Нью-Гемпшир – Сандерс.
4. Запрос на «полевение» в Демократической партии очень силен, хотя «левый крен» кандидата был бы проблематичен для завоевания колеблющихся избирателей и победы в штатах, в которых Демократы не имеют решающего преимущества. На счастье Байдена, сторонники «левой повестки» расколоты между Сандерсом и более умеренной сенатором Элизабет Уоррен. Если один из левых кандидатов по какой-либо причине рано сойдет с дистанции, рейтинг другого неизбежно вырастет. Уоррен пытается представить себя «объединителем демократов», «золотой серединой» между Байденом и Сандерсом, но пока отстает по рейтингам от обоих.
5. Майкл Блумберг ведет кампанию исключительно на свои деньги. О его стратегии не утихают споры, но скорее всего, он надеется, что за февраль ни один из кандидатов не завоюет уверенного лидерства, и тогда он выступит в роли «объединителя партии».
В дальнейшем мы представим оценки шансов на победу каждого из основных кандидатов.
Борис Макаренко
В постоянно нестабильной политической жизни Италии вновь серьезное событие. Лидер антиистеблишментного «Движения 5 звезд» и министр иностранных дел Италии Луиджи Ди Майо в среду оставил руководство партией, входящей в хрупкую правительственную коалицию с левоцентристской Демпартией. Эта отставка ожидалась и носит вынужденный характер. Она стала результатом нараставших противоречий внутри «Д5З», которые, в свою очередь, связаны с тяжелым для изначально антисистемных популистов испытанием властью.
На прошлых парламентских выборах весной 2018 года «пятизвездочники» были первыми, получив поддержку 33% избирателей и значительную долю мест в обеих палатах парламента. Но в первой правительственной коалиции с правопопулистской партией «Лига» они стали быстро проигрывать в популярности своим партнерам благодаря энергии и отрицательной харизме лидера «Лиги» Маттео Сальвини, который позиционировал себя как спасителя Италии от незаконных африканских мигрантов и внешних брюссельских кураторов.
После выхода Сальвини из коалиции руководство «Д5З» после некоторых сомнений переориентировалось на коалицию с Демпартией. Однако формирование в начале сентября нового коалиционного правительства с самого начала вызвало недовольство у многих активистов движения, которые были против союза, даже тактического, с заклятыми системными врагами. В октябре 70 парламентариев от «Д5З» в открытом письме осудили отход от первоначальных принципов партии, размывание ее идентичности и призвали Ди Майо, растерявшего свой авторитет, уйти в отставку. Дополнительные раздоры вносило то, что «Д5З» утратило значительную часть поддержки среди избирателей. На майских выборах в Европарламент они получили лишь 17% голосов, на региональных выборах после этого результаты были еще хуже.
Последние месяцы характеризовались нарастанием разногласий внутри правительства и выходом из «Д5З» пары десятков ее парламентариев. 26 января предстоят региональные выборы в Эмилии-Романье и в Калабрии. Ожидается, что они нанесут еще один сильный удар по политическим позициям «пятизвездочников». Ди Майо решил уйти до этого, надеясь таким образом несколько пригасить углубляющийся внутрипартийный кризис. При этом он сообщил, что сохранит свой пост министра иностранных дел. Беспартийный премьер-технократ Джузеппе Конте заявил репортерам в среду, что отставка Ди Майо с партийного поста никак не повлияет на правительство. Но лидер Демпартии Никола Дзингаретти отметил, что он не в восторге от этой новости и что расколы в «Д5З» не укрепят коалицию.
Теперь многое будет зависеть от результатов воскресных выборов, особенно в Эмилии-Романье, которая в течение многих десятилетий контролировалась левоцентристами. Если правопопулистская «Лига» Сальвини добьется там значительных успехов, то судьба правительственной коалиции повиснет на волоске.
Александр Ивахник
На прошлых парламентских выборах весной 2018 года «пятизвездочники» были первыми, получив поддержку 33% избирателей и значительную долю мест в обеих палатах парламента. Но в первой правительственной коалиции с правопопулистской партией «Лига» они стали быстро проигрывать в популярности своим партнерам благодаря энергии и отрицательной харизме лидера «Лиги» Маттео Сальвини, который позиционировал себя как спасителя Италии от незаконных африканских мигрантов и внешних брюссельских кураторов.
После выхода Сальвини из коалиции руководство «Д5З» после некоторых сомнений переориентировалось на коалицию с Демпартией. Однако формирование в начале сентября нового коалиционного правительства с самого начала вызвало недовольство у многих активистов движения, которые были против союза, даже тактического, с заклятыми системными врагами. В октябре 70 парламентариев от «Д5З» в открытом письме осудили отход от первоначальных принципов партии, размывание ее идентичности и призвали Ди Майо, растерявшего свой авторитет, уйти в отставку. Дополнительные раздоры вносило то, что «Д5З» утратило значительную часть поддержки среди избирателей. На майских выборах в Европарламент они получили лишь 17% голосов, на региональных выборах после этого результаты были еще хуже.
Последние месяцы характеризовались нарастанием разногласий внутри правительства и выходом из «Д5З» пары десятков ее парламентариев. 26 января предстоят региональные выборы в Эмилии-Романье и в Калабрии. Ожидается, что они нанесут еще один сильный удар по политическим позициям «пятизвездочников». Ди Майо решил уйти до этого, надеясь таким образом несколько пригасить углубляющийся внутрипартийный кризис. При этом он сообщил, что сохранит свой пост министра иностранных дел. Беспартийный премьер-технократ Джузеппе Конте заявил репортерам в среду, что отставка Ди Майо с партийного поста никак не повлияет на правительство. Но лидер Демпартии Никола Дзингаретти отметил, что он не в восторге от этой новости и что расколы в «Д5З» не укрепят коалицию.
Теперь многое будет зависеть от результатов воскресных выборов, особенно в Эмилии-Романье, которая в течение многих десятилетий контролировалась левоцентристами. Если правопопулистская «Лига» Сальвини добьется там значительных успехов, то судьба правительственной коалиции повиснет на волоске.
Александр Ивахник
Итак. Скворцова перестала быть министром здравоохранения, а стала главой Федерального медико-биологического агентства, руководитель которого Уйба занял пост замминистра здравоохранения. Министром же стал Мурашко, ранее возглавлявший Росздравнадзор. Постоянный глава Росздравнадзора еще не назначен, его обязанности исполняет Пархоменко – один из заместителей.
Топилин перестал быть министром труда и возглавил Пенсионный фонд, руководитель которого Дроздов перешел на должность замминистра финансов, освободившуюся после назначения Котякова министром труда. Тут цепочка замкнулась.
Орешкин стал помощником президента по экономике, сменив Белоусова, вернувшегося в правительство – теперь в качестве первого вице-премьера. Кравцов из Рособрнадзора перешел на пост министра просвещения, дальнейшая судьба Васильевой пока неизвестна.
Мединского прочат на пост помощника или советника президента. 69-летний Чайка отправляется полпредом на Северный Кавказ, вспоминая о служившем в конвое наместника на Кавказе деде и заявляя: «Семейные традиции — служение государству и руководителю страны — продолжаются».
А ведь действительно – есть ли альтернативы? Переход в частный сектор может вызвать вопросы относительно лояльности государству. До 2014 года это не было редкостью – вспомним пример Мишустина, уходившего в ОФГ. Но после начала системного конфликта с Западом госслужащие находятся в состоянии неформальной мобилизации (Улюкаев пытался демобилизоваться, но, как известно, ему это не удалось). Отъезд за границу на работу в международную компанию в этой логике – еще хуже. В престижных госкомпаниях руководящие вакансии открываются нечасто. Поэтому госслужащие и действуют в рамках «новой номенклатуры», перемещаясь с одного поста на другой.
Алексей Макаркин
Топилин перестал быть министром труда и возглавил Пенсионный фонд, руководитель которого Дроздов перешел на должность замминистра финансов, освободившуюся после назначения Котякова министром труда. Тут цепочка замкнулась.
Орешкин стал помощником президента по экономике, сменив Белоусова, вернувшегося в правительство – теперь в качестве первого вице-премьера. Кравцов из Рособрнадзора перешел на пост министра просвещения, дальнейшая судьба Васильевой пока неизвестна.
Мединского прочат на пост помощника или советника президента. 69-летний Чайка отправляется полпредом на Северный Кавказ, вспоминая о служившем в конвое наместника на Кавказе деде и заявляя: «Семейные традиции — служение государству и руководителю страны — продолжаются».
А ведь действительно – есть ли альтернативы? Переход в частный сектор может вызвать вопросы относительно лояльности государству. До 2014 года это не было редкостью – вспомним пример Мишустина, уходившего в ОФГ. Но после начала системного конфликта с Западом госслужащие находятся в состоянии неформальной мобилизации (Улюкаев пытался демобилизоваться, но, как известно, ему это не удалось). Отъезд за границу на работу в международную компанию в этой логике – еще хуже. В престижных госкомпаниях руководящие вакансии открываются нечасто. Поэтому госслужащие и действуют в рамках «новой номенклатуры», перемещаясь с одного поста на другой.
Алексей Макаркин
«Я не понимаю, почему мы не пригласили Грузию или не запустили для Грузии план действий для членства в НАТО. Грузия нуждается в нас, и нам нужен такой союзник». С таким заявлением выступил 23 января министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу на дискуссионной сессии, посвященной перспективам Североатлантического альянса на полях Всемирного экономического форума в Давосе. Заявление турецкого министра интересно во многих отношениях.
Ранее Анкара не была отмечена среди слишком ретивых лоббистов грузинского членства в НАТО, по этой части самыми активными являлись США, Польши, страны Прибалтики. На фоне традиционно осторожной «старой Европы». ФРГ, Франция, Италия, Нидерланды выступают против форсированного приема Грузии в Альянс. Почему же в январе 2020 года Турция вдруг решила поддержать натовские устремления Тбилиси? Во-первых, сегодняшняя Турецкая республика позиционирует себя не только и не столько, как младший партнер Вашингтона по НАТО (между двумя этими странами накопилось немало противоречий от Кипра до Сирии), сколько как самостоятельная региональная держава. Турция заинтересована в укреплении кооперационных связей с Грузией и Азербайджаном в Закавказье. Она также пытается оппонировать «старой Европе». Отсюда и демонстративные жесты в сторону Тбилиси. Самостоятельные, без каких-либо внешних санкций!
Во-вторых, сколько бы ни говорили об укрепляющейся стратегической кооперации между Россией и Турцией, тождества позиций двух стран нет по многим вопросам. Известный турецкий исследователь Бюлент Араз, характеризуя динамику двусторонних отношений, использовал такую метафору, как «соревновательное сотрудничество». Лучше и не сказать! Турция по-прежнему признает украинский суверенитет над Крымом, а грузинский - над Абхазией и Южной Осетией. Да, Анкара позволяет своим предпринимателям абхазского происхождения делать бизнес по другую сторону Черного моря. Но к политическим последствиям это не ведет. И приглашение к Грузии войти в НАТО - это определенный сигнал Москве: полного единства взглядов между нами нет.
Однако, будучи приверженцами прагматических подходов, турецкие дипломаты понимают: прием Грузии в НАТО - не дело близкого будущего. В этом смысле особо риска нет. Укрепление своих позиций в Тбилиси благодаря «грузинофильству» официальной Анкары будет делаться, но поскольку реальных последствий в виде приглашения Грузии в Альянс не произойдет, скорее всего, не появятся и высокие риски конфронтации с Москвой.
Сергей Маркедонов
Ранее Анкара не была отмечена среди слишком ретивых лоббистов грузинского членства в НАТО, по этой части самыми активными являлись США, Польши, страны Прибалтики. На фоне традиционно осторожной «старой Европы». ФРГ, Франция, Италия, Нидерланды выступают против форсированного приема Грузии в Альянс. Почему же в январе 2020 года Турция вдруг решила поддержать натовские устремления Тбилиси? Во-первых, сегодняшняя Турецкая республика позиционирует себя не только и не столько, как младший партнер Вашингтона по НАТО (между двумя этими странами накопилось немало противоречий от Кипра до Сирии), сколько как самостоятельная региональная держава. Турция заинтересована в укреплении кооперационных связей с Грузией и Азербайджаном в Закавказье. Она также пытается оппонировать «старой Европе». Отсюда и демонстративные жесты в сторону Тбилиси. Самостоятельные, без каких-либо внешних санкций!
Во-вторых, сколько бы ни говорили об укрепляющейся стратегической кооперации между Россией и Турцией, тождества позиций двух стран нет по многим вопросам. Известный турецкий исследователь Бюлент Араз, характеризуя динамику двусторонних отношений, использовал такую метафору, как «соревновательное сотрудничество». Лучше и не сказать! Турция по-прежнему признает украинский суверенитет над Крымом, а грузинский - над Абхазией и Южной Осетией. Да, Анкара позволяет своим предпринимателям абхазского происхождения делать бизнес по другую сторону Черного моря. Но к политическим последствиям это не ведет. И приглашение к Грузии войти в НАТО - это определенный сигнал Москве: полного единства взглядов между нами нет.
Однако, будучи приверженцами прагматических подходов, турецкие дипломаты понимают: прием Грузии в НАТО - не дело близкого будущего. В этом смысле особо риска нет. Укрепление своих позиций в Тбилиси благодаря «грузинофильству» официальной Анкары будет делаться, но поскольку реальных последствий в виде приглашения Грузии в Альянс не произойдет, скорее всего, не появятся и высокие риски конфронтации с Москвой.
Сергей Маркедонов
В среду законопроект о выходе Великобритании из ЕС был окончательно одобрен парламентом, а в четверг он получил подпись королевы и стал законом. Теперь соглашение об условиях выхода страны из союза 29 января будет ратифицировано Европарламентом, и 31 января Британия официально прекратит быть членом Евросоюза, в котором она находилась 46 лет. В заявлении по поводу принятия законопроекта парламентом премьер Борис Джонсон отметил: «Временами казалось, что мы никогда не пересечем финишную черту брексита, но мы сделали это. Теперь мы можем оставить озлобленность и расколы последних трех лет позади нас и сфокусироваться на достижении яркого, потрясающего будущего – с улучшенными больницами и школами, более безопасными улицами и возможностями, открывающимися во всех уголках нашей страны».
Риторика, конечно, красивая, но реальность куда менее определенна. 1 февраля начнется 11-месячный переходный период, в течение которого Британия будет оставаться в едином рынке и таможенном союзе ЕС. До конца года должно быть заключено новое соглашение о будущих торгово-экономических взаимоотношениях между ЕС и Соединенным Королевством. Переговоры начнутся, видимо, в начале марта и должны завершиться к концу осени. Борис Джонсон настаивает, что он не будет добиваться продления переходного периода. В Брюсселе же на разных уровнях выражают неверие в реальность достижения широкого соглашения в столь сжатые сроки. Так, недавно еврокомиссар по торговле, ирландец Фил Хоган заявил, что это просто невозможно и что такой подход с британской стороны является конфронтационным. Судя по всему, и ЕС не собирается демонстрировать мягкость.
Пока нет ясности, какие именно сферы будущих экономических отношений станут предметом переговоров. Переговорщики от ЕС отмечают, что в любом случае соглашение должно представлять собой единую институциональную рамку, в которой все части будут взаимосвязаны. Среди этих частей собственно соглашение о свободной торговле товарами (но не услугами), соглашение о равных нормах и стандартах в сферах труда, налогообложения, охраны окружающей среды и госпомощи предприятиям, которое должно гарантировать честную конкуренцию, и соглашение о создании управленческой структуры для развития партнерства в дальнейшем.
Между тем, отношение британских властей к равным нормам отнюдь не однозначное. Министр финансов Саджид Джавид недавно заявил, что в будущем британские нормы не обязательно должны соответствовать нормам ЕС. Так что уже налицо одна из спорных тем будущих переговоров. Другой такой темой наверняка станет доступность рыболовства в территориальных водах Великобритании для судов из стран ЕС. Пока же, согласно опросу Института директоров, из-за недостатка понимания будущих отношений с ЕС 55% британских компаний затрудняются с принятием решений по планированию и инвестициям.
Александр Ивахник
Риторика, конечно, красивая, но реальность куда менее определенна. 1 февраля начнется 11-месячный переходный период, в течение которого Британия будет оставаться в едином рынке и таможенном союзе ЕС. До конца года должно быть заключено новое соглашение о будущих торгово-экономических взаимоотношениях между ЕС и Соединенным Королевством. Переговоры начнутся, видимо, в начале марта и должны завершиться к концу осени. Борис Джонсон настаивает, что он не будет добиваться продления переходного периода. В Брюсселе же на разных уровнях выражают неверие в реальность достижения широкого соглашения в столь сжатые сроки. Так, недавно еврокомиссар по торговле, ирландец Фил Хоган заявил, что это просто невозможно и что такой подход с британской стороны является конфронтационным. Судя по всему, и ЕС не собирается демонстрировать мягкость.
Пока нет ясности, какие именно сферы будущих экономических отношений станут предметом переговоров. Переговорщики от ЕС отмечают, что в любом случае соглашение должно представлять собой единую институциональную рамку, в которой все части будут взаимосвязаны. Среди этих частей собственно соглашение о свободной торговле товарами (но не услугами), соглашение о равных нормах и стандартах в сферах труда, налогообложения, охраны окружающей среды и госпомощи предприятиям, которое должно гарантировать честную конкуренцию, и соглашение о создании управленческой структуры для развития партнерства в дальнейшем.
Между тем, отношение британских властей к равным нормам отнюдь не однозначное. Министр финансов Саджид Джавид недавно заявил, что в будущем британские нормы не обязательно должны соответствовать нормам ЕС. Так что уже налицо одна из спорных тем будущих переговоров. Другой такой темой наверняка станет доступность рыболовства в территориальных водах Великобритании для судов из стран ЕС. Пока же, согласно опросу Института директоров, из-за недостатка понимания будущих отношений с ЕС 55% британских компаний затрудняются с принятием решений по планированию и инвестициям.
Александр Ивахник
Глава Чувашии Михаил Игнатьев второй раз за месяц попал в скандальную историю. То угрожал журналистам (потом пришлось извиняться), то странно пошутил над сотрудником МЧС, заставляя его подпрыгивать за высоко поднятыми ключами от новых служебных машин. В местном МЧС, правда, шутке первоначально не обиделись – машины важнее, да и отношения с главой республики тоже. Но тут за офицерскую честь вступился ответственный секретарь комиссии «Единой России» по этике Евгений Ревенко, который до этого заступался и за журналистов. В результате персональное дело Игнатьева рассмотрят на комиссии в понедельник. А тут и Игнатьева, и своих подчиненных раскритиковал и глава МЧС Евгений Зиничев,
Главу Чувашии в прошлом году считали одним из вероятных кандидатов на отставку – но тогда обошлось. Так как на нынешние скандалы демонстративно обратили внимание «Единая Россия» и министр Зиничев, то шансы Игнатьева на то, чтобы удержаться в своем кресле, сильно уменьшаются. Демонстрировать свою самость позволено Рамзану Кадырову. Только что МВД предсказуемо заявило, что прошлогодние слова Кадырова о том, что необходимо убивать, сажать, пугать тех, кто сеет раздоры в интернете, не нарушают законодательства. Но Игнатьев – это обычный глава региона, а не находящийся на особом положении Кадыров, и возможностей у него куда меньше.
Алексей Макаркин
Главу Чувашии в прошлом году считали одним из вероятных кандидатов на отставку – но тогда обошлось. Так как на нынешние скандалы демонстративно обратили внимание «Единая Россия» и министр Зиничев, то шансы Игнатьева на то, чтобы удержаться в своем кресле, сильно уменьшаются. Демонстрировать свою самость позволено Рамзану Кадырову. Только что МВД предсказуемо заявило, что прошлогодние слова Кадырова о том, что необходимо убивать, сажать, пугать тех, кто сеет раздоры в интернете, не нарушают законодательства. Но Игнатьев – это обычный глава региона, а не находящийся на особом положении Кадыров, и возможностей у него куда меньше.
Алексей Макаркин
«Ощутимый рост негативных тенденций в Грузии с точки зрения демократических ценностей и экономических показателей свободного рынка стал предметом беспокойства членов Конгресса США». Процитированный выше фрагмент - отрывок из открытого письма главе грузинского правительства Георгию Гахарии от конгрессмена из штата Техас Брайна Бабина. 24 января на своей странице в твиттере он сообщил о своем обращении к премьер-министру Грузии.
Это уже не первое письмо такого рода. Похоже, эпистолярный жанр в общении между Тбилиси и Вашингтоном становится востребованным. Сначала в декабре 2019 года на эту тему выступил Адам Кинзингер, сопредседатель Группы друзей Грузии в Конгрессе. Затем сомнения в верности политического курса «Грузинской мечты» поддержали его коллеги Марквейн Маллин, Эллиот Энджел, Майк Маккаули, Джерри Конноли.. Насколько важны подобные выступления? И какие последствия они могут иметь?
В наступившем 2020 году Грузию ждут парламентские выборы. Это главная кампания четырехлетия. Она определит базовый политический расклад до 2024 года. И проходит она в условиях падения популярности правящей партии «Грузинская мечта», активизации оппозиции по всем направлениям. И внешнеполитические факторы для Грузии важны не меньше, чем собственно электоральные процессы. Сотрудничество с Западом рассматривается многими политиками, как залог успешности реформ, экономического процветания и восстановления территориальной целостности. Можно спорить и приводить массу аргументов для доказательства несостоятельности подобного взгляда на вещи. Но такой дискурс имеет место быть. И политики, представляющие даже противоположные лагеря, стремятся бороться, как на патриотической площадке, выставляя себя поборниками «сдерживания» России, так и на площадке американской. Позиционируя себя, как самые верные союзники Вашингтона, готовые не свернуть со стратегически верного пути. И сегодня те, кто находится в оппозиции «Грузинской мечте», работает, в том числе и для формирования своего позитивного имиджа в Вашингтоне.
Они также складывают тот паззл, который им выгоден, для продвижения своего имиджа внутри страны, как защитников справедливости. Сегодня многие избиратели в Грузии убеждены: управы на чиновников в Тбилиси не найти, имеющиеся проблемы правительство не решит. Отсюда, надежды на стратегического союзника. Эту веру эксплуатируют противники Бидзины Иванишвили. Конечно, по мнению пяти или даже двадцати пяти конгрессменов судить о позиции администрации и Госдепа нельзя. Но тревожные звонки для Иванишвили из Вашингтона уже прозвучали. Тбилиси – не Баку. США не будут закрывать глаза на авторитарные поползновения в Грузии, которые видятся как путь к дестабилизации внутри страны. Так было в случае с Саакашвили в 2011-2012 гг. Во многом и сейчас наблюдаются схожие тенденции. И потому давление на правительство Грузии из Вашингтона ближе к выборам, не исключено, что будет нарастать.
Сергей Маркедонов
Это уже не первое письмо такого рода. Похоже, эпистолярный жанр в общении между Тбилиси и Вашингтоном становится востребованным. Сначала в декабре 2019 года на эту тему выступил Адам Кинзингер, сопредседатель Группы друзей Грузии в Конгрессе. Затем сомнения в верности политического курса «Грузинской мечты» поддержали его коллеги Марквейн Маллин, Эллиот Энджел, Майк Маккаули, Джерри Конноли.. Насколько важны подобные выступления? И какие последствия они могут иметь?
В наступившем 2020 году Грузию ждут парламентские выборы. Это главная кампания четырехлетия. Она определит базовый политический расклад до 2024 года. И проходит она в условиях падения популярности правящей партии «Грузинская мечта», активизации оппозиции по всем направлениям. И внешнеполитические факторы для Грузии важны не меньше, чем собственно электоральные процессы. Сотрудничество с Западом рассматривается многими политиками, как залог успешности реформ, экономического процветания и восстановления территориальной целостности. Можно спорить и приводить массу аргументов для доказательства несостоятельности подобного взгляда на вещи. Но такой дискурс имеет место быть. И политики, представляющие даже противоположные лагеря, стремятся бороться, как на патриотической площадке, выставляя себя поборниками «сдерживания» России, так и на площадке американской. Позиционируя себя, как самые верные союзники Вашингтона, готовые не свернуть со стратегически верного пути. И сегодня те, кто находится в оппозиции «Грузинской мечте», работает, в том числе и для формирования своего позитивного имиджа в Вашингтоне.
Они также складывают тот паззл, который им выгоден, для продвижения своего имиджа внутри страны, как защитников справедливости. Сегодня многие избиратели в Грузии убеждены: управы на чиновников в Тбилиси не найти, имеющиеся проблемы правительство не решит. Отсюда, надежды на стратегического союзника. Эту веру эксплуатируют противники Бидзины Иванишвили. Конечно, по мнению пяти или даже двадцати пяти конгрессменов судить о позиции администрации и Госдепа нельзя. Но тревожные звонки для Иванишвили из Вашингтона уже прозвучали. Тбилиси – не Баку. США не будут закрывать глаза на авторитарные поползновения в Грузии, которые видятся как путь к дестабилизации внутри страны. Так было в случае с Саакашвили в 2011-2012 гг. Во многом и сейчас наблюдаются схожие тенденции. И потому давление на правительство Грузии из Вашингтона ближе к выборам, не исключено, что будет нарастать.
Сергей Маркедонов
Оценку шансов кандидатов на праймериз Демократической партии США начинаем с того, кто в февральских праймериз не участвует. Миллиардер (оценка состояния – под 60 млрд долларов) и бывший мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг поднялся в рейтингах на 4 место, обогнав Пита Буттиджича. Он развернул штабы в более чем 30 штатах (в них работает около 1 000 человек), потратил на середину января более 200 млн долларов на телевизионную рекламу и еще 26 млн – на рекламу в Facebook и Google – все из собственных денег. Кампанию ведет преимущественно на позитиве, разумеется, критикуя Трампа, но не оппонентов в Демократической партии.
Пропускать первые – символически важные - праймериз в Америке считается проигрышной стратегией. В последние годы так делал только еще один экс-мер «Большого Яблока» - Руди Джулиани в 2008 г., и его кампания оказалась неудачной. Почему так ведет себя многоопытный Блумберг?
Его стратегия скорее угадывается. Дело в том, что в «обычных» праймериз Блумбергу было бы трудно добиться успеха: активисты Демократической партии припомнили бы ему, что все три победы на выборах в Нью-Йорке он одержал как кандидат Республиканской партии, а перерегистрировался как сторонник Демократов лишь в 2018 г. Поэтому его ставка – на то, что февральские праймериз в четырех штатах не выявят явного фаворита (как вариант, таким фаворитом станет «слишком левый» Берни Сандерс). Тогда, по расчетам Блумберга, в «супервторник» 3 марта, когда будет разыгрываться более 1 100 мандатов делегатов съезда, он сможет «на новенького» добиться успеха и включиться в гонку с выгодных позиций.
Сработает ли эта тактика – покажет только время. Если судить по сегодняшним рейтингам тройки лидеров, такой вариант не исключен. Но даже проиграв в соревновании кандидатов в президенты, Блумберг все равно останется важным актором в избирательной кампании как спонсор. В 2018 г. он пожертвовал кандидатам от Демократической партии около 100 млн долларов, преимущественно в пригородных зонах крупных городов, где конкуренция двух партий достигала максимума. И многие поддержанные им кандидаты добились успеха.
Так что в любом случае, внимания кандидатура Блумберга заслуживает.
Борис Макаренко
Пропускать первые – символически важные - праймериз в Америке считается проигрышной стратегией. В последние годы так делал только еще один экс-мер «Большого Яблока» - Руди Джулиани в 2008 г., и его кампания оказалась неудачной. Почему так ведет себя многоопытный Блумберг?
Его стратегия скорее угадывается. Дело в том, что в «обычных» праймериз Блумбергу было бы трудно добиться успеха: активисты Демократической партии припомнили бы ему, что все три победы на выборах в Нью-Йорке он одержал как кандидат Республиканской партии, а перерегистрировался как сторонник Демократов лишь в 2018 г. Поэтому его ставка – на то, что февральские праймериз в четырех штатах не выявят явного фаворита (как вариант, таким фаворитом станет «слишком левый» Берни Сандерс). Тогда, по расчетам Блумберга, в «супервторник» 3 марта, когда будет разыгрываться более 1 100 мандатов делегатов съезда, он сможет «на новенького» добиться успеха и включиться в гонку с выгодных позиций.
Сработает ли эта тактика – покажет только время. Если судить по сегодняшним рейтингам тройки лидеров, такой вариант не исключен. Но даже проиграв в соревновании кандидатов в президенты, Блумберг все равно останется важным актором в избирательной кампании как спонсор. В 2018 г. он пожертвовал кандидатам от Демократической партии около 100 млн долларов, преимущественно в пригородных зонах крупных городов, где конкуренция двух партий достигала максимума. И многие поддержанные им кандидаты добились успеха.
Так что в любом случае, внимания кандидатура Блумберга заслуживает.
Борис Макаренко
В связи с переходом в правительство вслед за Михаилом Мишустиным ряда руководителей налоговой службы были назначены новые зампреды ФНС. Среди них – Виктор Бациев, судья в отставке. До назначения судьей был начальником Управления анализа и обобщения судебной практики Высшего арбитражного суда (ВАС). С 2009 года являлся судьей, председателем налогового состава и членом президиума ВАС.
А потом ВАС был ликвидирован – утверждалось, что во имя единства судебной практики. Чтобы решения Верховного суда и ВАС не конкурировали друг с другом. В результате многие судьи ВАС, имеющие высокую квалификацию и опыт работы в условиях современной экономики, оказались не у дел. А судить стали люди совсем с другой психологией, связанной с приоритетом государственных интересов над нуждами «частника». Сейчас Бациева пригласили в структуры госвласти – и то хорошо. Но воссоздать «старый» ВАС уже не удастся.
Алексей Макаркин
А потом ВАС был ликвидирован – утверждалось, что во имя единства судебной практики. Чтобы решения Верховного суда и ВАС не конкурировали друг с другом. В результате многие судьи ВАС, имеющие высокую квалификацию и опыт работы в условиях современной экономики, оказались не у дел. А судить стали люди совсем с другой психологией, связанной с приоритетом государственных интересов над нуждами «частника». Сейчас Бациева пригласили в структуры госвласти – и то хорошо. Но воссоздать «старый» ВАС уже не удастся.
Алексей Макаркин
Продолжаем оценивать шансы «кандидатов в соперники Трампа» в Демократической партии. Сенатор от Массачусетса Элизабет Уоррен пережила в кампании и взлеты, и падения. В начале октября она по рейтингам догнала лидера – Джо Байдена, но уже 20 ноября уступила второе место Берни Сандерсу. Два последних месяца ее рейтинг стабильно колеблется вокруг отметки в 15% - твердое третье место.
Достоинств у кандидата немало. Единственная женщина среди лидеров рейтинга, незапятнанная репутация, модная у демократического избирателя позиция: левая (во многом совпадающая с Сандерсом), но сформулированная на привычном для американского мейнстрима языке, не «пахнущая социализмом». Ее участие в гонке сдерживает рост популярности Сандерса: часть его сторонников 2016 г. ныне поддерживают ее, но отличия все же есть: за Уоррен – более взрослые, высокообразованные избиратели с либеральными взглядами (у Сандерса более молодая аудитория). Она претендует на роль «объединителя демократов», «золотой середины» между «слишком истеблишментным» Байденом и «социалистом и почти революционером» Сандерсом.
Главная же проблема Уоррен, что она не воспринимается как очевидный фаворит. Когда страсти накаляются, она оказывается «запасным выбором», но не лидером. А процесс поляризации симпатий демократов накануне старта праймериз заметен наглядно. Накануне первых двух голосований – в Неваде и Нью-Гемпшире растут рейтинги у Сандерса и сенсации нынешней кампании – Пита Буттиджича. На сегодняшний день у Уоррен ни в одном из четырех штатов нет рейтинга на уровне 15% - а именно этот барьер нужно взять, чтобы поучаствовать в разделе делегатов, которые штат посылает на партийный съезд. Правда, отставание незначительное: 13,5% в Айове, 12,4% - в Нью-Гемпшире, в третьем и четвертом штатах– выше 14%. Однако неудача в одном, тем более обоих первых штатах грозит поставить под сомнение ее дальнейшее участие в конкуренции. Напротив, если она будет уверенно брать этот 15%-ный барьер, то выйдет в хорошей форме на «супервторник» 3 марта, и в таком случае соревнование за право бросить вызов Дональду Трампу в Демократической партии задержится надолго.
Борис Макаренко
Достоинств у кандидата немало. Единственная женщина среди лидеров рейтинга, незапятнанная репутация, модная у демократического избирателя позиция: левая (во многом совпадающая с Сандерсом), но сформулированная на привычном для американского мейнстрима языке, не «пахнущая социализмом». Ее участие в гонке сдерживает рост популярности Сандерса: часть его сторонников 2016 г. ныне поддерживают ее, но отличия все же есть: за Уоррен – более взрослые, высокообразованные избиратели с либеральными взглядами (у Сандерса более молодая аудитория). Она претендует на роль «объединителя демократов», «золотой середины» между «слишком истеблишментным» Байденом и «социалистом и почти революционером» Сандерсом.
Главная же проблема Уоррен, что она не воспринимается как очевидный фаворит. Когда страсти накаляются, она оказывается «запасным выбором», но не лидером. А процесс поляризации симпатий демократов накануне старта праймериз заметен наглядно. Накануне первых двух голосований – в Неваде и Нью-Гемпшире растут рейтинги у Сандерса и сенсации нынешней кампании – Пита Буттиджича. На сегодняшний день у Уоррен ни в одном из четырех штатов нет рейтинга на уровне 15% - а именно этот барьер нужно взять, чтобы поучаствовать в разделе делегатов, которые штат посылает на партийный съезд. Правда, отставание незначительное: 13,5% в Айове, 12,4% - в Нью-Гемпшире, в третьем и четвертом штатах– выше 14%. Однако неудача в одном, тем более обоих первых штатах грозит поставить под сомнение ее дальнейшее участие в конкуренции. Напротив, если она будет уверенно брать этот 15%-ный барьер, то выйдет в хорошей форме на «супервторник» 3 марта, и в таком случае соревнование за право бросить вызов Дональду Трампу в Демократической партии задержится надолго.
Борис Макаренко
Надежды главного популиста Италии Маттео Сальвини на победу на воскресных выборах в крупной области Эмилия-Романья не оправдались. Кандидат на пост главы области от его праворадикальной партии «Лига» Лючия Боргонзони, шедшая на выборы при поддержке крайне правой партии «Братья Италии» и партии «Вперед, Италия» Сильвио Берлускони, получила 43,7% голосов. Победил действующий глава, представитель левоцентристской Демпартии Стефано Боначчини с 51,4%.
Сальвини придавал очень большое значение этим выборам. Эмилия-Романья, развитый и сравнительно благополучный северный регион, в течение 75 лет была бастионом левых партий – сначала Итальянской компартии, а затем Демпартии. Боначчини, возглавляющий область пять лет, считается успешным управленцем и имел высокий рейтинг одобрения. Но Сальвини пытался превратить региональные выборы в референдум о доверии национальному правительству, в которое входят погрязшее во внутренних раздорах популистское «Движение 5 звезд» и Демпартия. Лидер «Лиги» рассчитывал, что победа его кандидата приведет к распаду правительственной коалиции и к досрочным парламентским выборам, на которых он вместе с партнерами добьется успеха и займет вожделенное кресло премьера. Основания для таких надежд имеются: «Лига» с ее текущим рейтингом в 32% намного опережает по популярности прочие партии.
В течение двух месяцев Сальвини вел в Эмилии-Романье крайне активную кампанию, беспрерывно выступая на митингах в Болонье, Парме, Римини и других городах. Он делал акцент на национальных проблемах, обещая ужесточение борьбы с незаконной миграцией, решительное противостояние диктату ЕС и снижение налогов. Это принесло свои плоды. Опросы незадолго до выборов показывали, что два основных соперника идут вровень. Однако помимо доверия к действующему региональному главе против кандидата от «Лиги» сыграли энергичные действия низового сетевого движения «Сардины», образованного в ноябре и ставящего своей целью разоблачение опасностей национал-популистского курса Сальвини. В ходе предвыборной кампании «Сардины» сделали акцент на мобилизацию пассивных избирателей. В результате явка на выборах по сравнению с декабрем 2014 года увеличилась почти в два раза – с 37% до 67%.
Итоги выборов являются серьезным поражением для Сальвини. Они прервали беспрерывную серию побед «Лиги» и ее партнеров на 8 региональных выборах с середины 2018 года. Правда, в Эмилии-Романье полный крах потерпел кандидат от «Д5З», что грозит углублением кризиса внутри этой партии. А в бедной южной области Калабрия на выборах в воскресенье с огромным разрывом победил при поддержке «Лиги» кандидат от партии «Вперед, Италия». Но в любом случае тот факт, что Демпартия удержала за собой Эмилию-Романью, принесет национальному правительству временную политическую передышку.
Александр Ивахник
Сальвини придавал очень большое значение этим выборам. Эмилия-Романья, развитый и сравнительно благополучный северный регион, в течение 75 лет была бастионом левых партий – сначала Итальянской компартии, а затем Демпартии. Боначчини, возглавляющий область пять лет, считается успешным управленцем и имел высокий рейтинг одобрения. Но Сальвини пытался превратить региональные выборы в референдум о доверии национальному правительству, в которое входят погрязшее во внутренних раздорах популистское «Движение 5 звезд» и Демпартия. Лидер «Лиги» рассчитывал, что победа его кандидата приведет к распаду правительственной коалиции и к досрочным парламентским выборам, на которых он вместе с партнерами добьется успеха и займет вожделенное кресло премьера. Основания для таких надежд имеются: «Лига» с ее текущим рейтингом в 32% намного опережает по популярности прочие партии.
В течение двух месяцев Сальвини вел в Эмилии-Романье крайне активную кампанию, беспрерывно выступая на митингах в Болонье, Парме, Римини и других городах. Он делал акцент на национальных проблемах, обещая ужесточение борьбы с незаконной миграцией, решительное противостояние диктату ЕС и снижение налогов. Это принесло свои плоды. Опросы незадолго до выборов показывали, что два основных соперника идут вровень. Однако помимо доверия к действующему региональному главе против кандидата от «Лиги» сыграли энергичные действия низового сетевого движения «Сардины», образованного в ноябре и ставящего своей целью разоблачение опасностей национал-популистского курса Сальвини. В ходе предвыборной кампании «Сардины» сделали акцент на мобилизацию пассивных избирателей. В результате явка на выборах по сравнению с декабрем 2014 года увеличилась почти в два раза – с 37% до 67%.
Итоги выборов являются серьезным поражением для Сальвини. Они прервали беспрерывную серию побед «Лиги» и ее партнеров на 8 региональных выборах с середины 2018 года. Правда, в Эмилии-Романье полный крах потерпел кандидат от «Д5З», что грозит углублением кризиса внутри этой партии. А в бедной южной области Калабрия на выборах в воскресенье с огромным разрывом победил при поддержке «Лиги» кандидат от партии «Вперед, Италия». Но в любом случае тот факт, что Демпартия удержала за собой Эмилию-Романью, принесет национальному правительству временную политическую передышку.
Александр Ивахник
По делу Константина Котова две обнадеживающие новости. Во-первых, официально объявлено, что президент поручил проверить законность вынесенного ему приговора - четыре года лишения свободы за неоднократное нарушение правил проведения митингов. Проверкой должен заняться новый генпрокурор Игорь Краснов. Во-вторых, определение о необходимости пересмотра приговора опубликовал Конституционный суд (КС). Все говорит о том, что Константин в этом году будет на свободе.
Но проблема остается. Котов – второй осужденный к лишению свободы по статье 212.1 УК РФ, которая позволяет отправить за решетку человека, несколько раз задержанного с плакатами в руках. Не только не совершавшего никаких насильственных действий, но и не призывавшего к насилию. Разумеется, есть желающие объяснить, что ненасильственный протест опаснее насильственного, потому что он морально привлекательнее для многих людей – но такие объяснения не имеют никакого отношения к правовому государству.
Первый заключенный, Ильдар Дадин, был освобожден в 2017 году. Тогда КС уже предложил парламенту внести в статью 212.1 изменения, пояснив, что уголовная ответственность может применяться только в том случае, если действия митингующего повлекли за собой вред гражданам, общественной безопасности или конституционно охраняемым ценностям. Однако этого сделано не было, и статья осталась «дамокловым мечом» для оппозиционеров, а осудившие Котова судьи фактически проигнорировали позицию КС.
Сейчас КС отдельно отметил, что законодатель «правомочен» внести в ст. 212.1 УК РФ изменения, «уточняющие признаки состава предусмотренного ею преступления и правила (критерии) назначения за его совершение уголовного наказания в виде лишения свободы». Особенно важно, чтобы это пожелание было услышано, и статья УК перестала бы являться основанием для уголовного преследования участников мирного протеста.
Алексей Макаркин
Но проблема остается. Котов – второй осужденный к лишению свободы по статье 212.1 УК РФ, которая позволяет отправить за решетку человека, несколько раз задержанного с плакатами в руках. Не только не совершавшего никаких насильственных действий, но и не призывавшего к насилию. Разумеется, есть желающие объяснить, что ненасильственный протест опаснее насильственного, потому что он морально привлекательнее для многих людей – но такие объяснения не имеют никакого отношения к правовому государству.
Первый заключенный, Ильдар Дадин, был освобожден в 2017 году. Тогда КС уже предложил парламенту внести в статью 212.1 изменения, пояснив, что уголовная ответственность может применяться только в том случае, если действия митингующего повлекли за собой вред гражданам, общественной безопасности или конституционно охраняемым ценностям. Однако этого сделано не было, и статья осталась «дамокловым мечом» для оппозиционеров, а осудившие Котова судьи фактически проигнорировали позицию КС.
Сейчас КС отдельно отметил, что законодатель «правомочен» внести в ст. 212.1 УК РФ изменения, «уточняющие признаки состава предусмотренного ею преступления и правила (критерии) назначения за его совершение уголовного наказания в виде лишения свободы». Особенно важно, чтобы это пожелание было услышано, и статья УК перестала бы являться основанием для уголовного преследования участников мирного протеста.
Алексей Макаркин
Галерея кандидатов в президенты от Демократической партии. Очень кратко – о Пите Буттиджиче. Кратко, потому что шансов у него практически нет: бывший мэр города Саут Энд в Индиане (население – 100 тысяч человек). Блестящий выпускник Гарварда и Оксфорда, капитан-лейтенант военно-морской разведки, служил в Афганистане. Отец – выходец с Мальты (и эту фамилию американцы выговаривают с трудом, предпочитая именовать его просто «мэр Пит»). Верующий католик, но открытый гей. Всего 38 лет.
Интерес к нему и пятое (до недавнего времени – четвертое) место в рейтингах – порядка 7% объясняются просто: запросом демократического избирателя на новые лица и политиков более молодого поколения. Конечно, объяснение неполное: ведь не получились избирательные кампании у полудюжины ярких фигур в возрасте «около 50». Значит, привлекла яркость образа и найденная ниша: умеренно либеральный, апеллирующий к поколению «миллениалов» (оно же – «поколение Y, родившиеся в 1980-2000 гг.) Под этим флагом он запомнился демократическим избирателям яркой кампанией за пост председателя Демократической партии в 2017 г.
В начале декабря Буттиджич лидировал в рейтингах в Айове – штате первых праймериз, потом опустился на четвертое место (равно как и в общенациональных замерах). Его кандидатура слишком экзотична, а потому в его успех не верят. У него не поддержки на Юге, среди многих традиционных когорт демократического электората.
Но его партия еще не сыграна: буквально в последнюю неделю у него вновь выросли рейтинги в Айове и Нью-Гемпшире, он вышел в обоих штатах на третье место и имеет все шансы завоевать там голоса делегатов. Очевидно, голосуя за Буттиджича, демократические избиратели посылают сигнал своим лидерам: запрос на обновление никуда не делся. Вполне возможно, что в случае успеха Буттиджич повысит свои рейтинги и в следующих по очередности праймериз штатах.
Борис Макаренко
Интерес к нему и пятое (до недавнего времени – четвертое) место в рейтингах – порядка 7% объясняются просто: запросом демократического избирателя на новые лица и политиков более молодого поколения. Конечно, объяснение неполное: ведь не получились избирательные кампании у полудюжины ярких фигур в возрасте «около 50». Значит, привлекла яркость образа и найденная ниша: умеренно либеральный, апеллирующий к поколению «миллениалов» (оно же – «поколение Y, родившиеся в 1980-2000 гг.) Под этим флагом он запомнился демократическим избирателям яркой кампанией за пост председателя Демократической партии в 2017 г.
В начале декабря Буттиджич лидировал в рейтингах в Айове – штате первых праймериз, потом опустился на четвертое место (равно как и в общенациональных замерах). Его кандидатура слишком экзотична, а потому в его успех не верят. У него не поддержки на Юге, среди многих традиционных когорт демократического электората.
Но его партия еще не сыграна: буквально в последнюю неделю у него вновь выросли рейтинги в Айове и Нью-Гемпшире, он вышел в обоих штатах на третье место и имеет все шансы завоевать там голоса делегатов. Очевидно, голосуя за Буттиджича, демократические избиратели посылают сигнал своим лидерам: запрос на обновление никуда не делся. Вполне возможно, что в случае успеха Буттиджич повысит свои рейтинги и в следующих по очередности праймериз штатах.
Борис Макаренко
Наконец, подходим к главным персонажам среди кандидатов в президенты от Демократической партии.
Секрет успеха Берни Сандерса в том - что он близнец-антипод Трампа: оба поднялись на разочаровании американцев в традиционной политике. Родились в соседних районах Нью-Йорка с разницей в 5 лет (Сандерс, родившийся в 1941, старше), у обоих один из родителей – эмигрант в первом поколении. Оба не боятся занимать крайние позиции, рассчитывая, что запрос на обновление в электорате столь силен, что даже умеренный избиратель может их поддержать, надеясь, что потом «система» эти крайности сгладит.
Трампу такая стратегия принесла четыре года назад успех. Успехом можно считать и победу Сандерса на первичных выборах в 23 штатах, принесших ему голоса 46% делегатов партийного съезда (отстал от Х.Клинтон всего на 8 пунктов), еще больший успех – легитимизация левой политической повестки, которую он продвигает и все годы после прошлых выборов.
Как и Трамп, Сандерс оказывается способным не просто привлечь новых избирателей, но добиться от них энергетики и энтузиазма. Основная масса его сторонников – молодежь. В «поколениях Z и Y» (т.е. в возрастах младше 37 лет) он лидирует в рейтингах, но в «X» (38-53 года) уже проигрывает Байдену, а среди «беби-бумеров» - самых надежных избирателей имеет рейтинг всего 13%, проигрывая не только Байдену (35%), но и Элизабет Уоррен (14%). Выучив уроки 2016 г., Сандерс уделяет особое внимание работе с латиноамериканским электоратом, привлекая в свои штабы их «лидеров мнений», и уже вышел на первое место по популярности в этой когорте. Но остаются критически важные электоральные категории, в которых он отстает («пока», как говорят в его команде): афроамериканцы и члены профсоюзов, т.е. «синие воротнички», благодаря которому Трамп и выиграл выборы. Можно долго рассуждать, почему социалистические идеи в Америке поддерживает образованная городская молодежь, а не «рабочий класс», но факт остается фактом.
Такая конфигурация означает, что Сандерсу – стань он кандидатом в президенты, будет труднее завоевать центристского неопределившегося избирателя. Дело не только в инстинктивном недоверии большинства американцев к «социализму»: все проще: если посчитать «цену» программы Сандерса для бюджета страны, она покажется неподъемной даже рядовому обывателю: ведь среди его обещаний – переход к монопольному государственному медицинскому страхованию и отмена/прощение долгов по студенческим кредитам. Это многие триллионы долларов.
Следующий парадокс Сандерса: буквально на днях он вышел в лидеры «ставок пари» на то, кто победит на праймериз, наращивает отрыв в рейтингах первых двух первичных выборов (Айова и Нью-Гемпшир), хотя по-прежнему проигрывает в общенациональном рейтинге (23% против 28% у Байдена). И в то же время, партийный истеблишмент – «классические демократы», как в руководстве партии, так и среди рядовых избирателей либо не верят в успех «дедушки», либо отчаянно боятся, что он победит и… приведет партию к разгромному поражению от Трампа в ноябре. «Казус Трампа» свидетельствует: в США перестают работать «фильтры» партийного истеблишмента и мейнстримной прессы, которые в прошлом могли заблокировать победу неординарного кандидата. Поэтому в партийных рядах разрабатываются планы привести дело к «подвешенному съезду», на котором ни один кандидат не будет иметь абсолютного большинства избранных на первичных выборах делегатов – тогда в дело вступят «суперделегаты» из партийной верхушки, и они-то уж Сандерса не пропустят. Впрочем, четыре года назад такой же сценарий был в запасе у Республиканской партии. Тогда Трамп его посрамил.
Борис Макаренко
Секрет успеха Берни Сандерса в том - что он близнец-антипод Трампа: оба поднялись на разочаровании американцев в традиционной политике. Родились в соседних районах Нью-Йорка с разницей в 5 лет (Сандерс, родившийся в 1941, старше), у обоих один из родителей – эмигрант в первом поколении. Оба не боятся занимать крайние позиции, рассчитывая, что запрос на обновление в электорате столь силен, что даже умеренный избиратель может их поддержать, надеясь, что потом «система» эти крайности сгладит.
Трампу такая стратегия принесла четыре года назад успех. Успехом можно считать и победу Сандерса на первичных выборах в 23 штатах, принесших ему голоса 46% делегатов партийного съезда (отстал от Х.Клинтон всего на 8 пунктов), еще больший успех – легитимизация левой политической повестки, которую он продвигает и все годы после прошлых выборов.
Как и Трамп, Сандерс оказывается способным не просто привлечь новых избирателей, но добиться от них энергетики и энтузиазма. Основная масса его сторонников – молодежь. В «поколениях Z и Y» (т.е. в возрастах младше 37 лет) он лидирует в рейтингах, но в «X» (38-53 года) уже проигрывает Байдену, а среди «беби-бумеров» - самых надежных избирателей имеет рейтинг всего 13%, проигрывая не только Байдену (35%), но и Элизабет Уоррен (14%). Выучив уроки 2016 г., Сандерс уделяет особое внимание работе с латиноамериканским электоратом, привлекая в свои штабы их «лидеров мнений», и уже вышел на первое место по популярности в этой когорте. Но остаются критически важные электоральные категории, в которых он отстает («пока», как говорят в его команде): афроамериканцы и члены профсоюзов, т.е. «синие воротнички», благодаря которому Трамп и выиграл выборы. Можно долго рассуждать, почему социалистические идеи в Америке поддерживает образованная городская молодежь, а не «рабочий класс», но факт остается фактом.
Такая конфигурация означает, что Сандерсу – стань он кандидатом в президенты, будет труднее завоевать центристского неопределившегося избирателя. Дело не только в инстинктивном недоверии большинства американцев к «социализму»: все проще: если посчитать «цену» программы Сандерса для бюджета страны, она покажется неподъемной даже рядовому обывателю: ведь среди его обещаний – переход к монопольному государственному медицинскому страхованию и отмена/прощение долгов по студенческим кредитам. Это многие триллионы долларов.
Следующий парадокс Сандерса: буквально на днях он вышел в лидеры «ставок пари» на то, кто победит на праймериз, наращивает отрыв в рейтингах первых двух первичных выборов (Айова и Нью-Гемпшир), хотя по-прежнему проигрывает в общенациональном рейтинге (23% против 28% у Байдена). И в то же время, партийный истеблишмент – «классические демократы», как в руководстве партии, так и среди рядовых избирателей либо не верят в успех «дедушки», либо отчаянно боятся, что он победит и… приведет партию к разгромному поражению от Трампа в ноябре. «Казус Трампа» свидетельствует: в США перестают работать «фильтры» партийного истеблишмента и мейнстримной прессы, которые в прошлом могли заблокировать победу неординарного кандидата. Поэтому в партийных рядах разрабатываются планы привести дело к «подвешенному съезду», на котором ни один кандидат не будет иметь абсолютного большинства избранных на первичных выборах делегатов – тогда в дело вступят «суперделегаты» из партийной верхушки, и они-то уж Сандерса не пропустят. Впрочем, четыре года назад такой же сценарий был в запасе у Республиканской партии. Тогда Трамп его посрамил.
Борис Макаренко