Арктические итоги года. Внутренний контур


Внутрироссийские расклады в измерении арктической политики и экономических процессов в АЗРФ в 2022 году в очень большой степени определялись раскладами внешними.

Как уже упоминалось, важным последствием западного санкционного курса стало замедление процессов, связанных с развитием и запуском новых арктических проектов. Экономика страны оказалась не в полной мере готова к этому вызову – в том числе ввиду фактического саботажа политик импортозамещения со стороны мейджоров в предшествовавшее десятилетие. В свою очередь, сырьевая модель эксплуатации Северов («качай и вези») сформировала ключевую уязвимость отечественной экономики – ее неестественно примитивный, зависимый от внешних рынков характер.

Геополитический кризис и связанный с ним внешнеторговый разворот на Восток востребовали новые решения в транспортно-логистической сфере. С остротой стал вопрос об усилении роли Северного морского пути как магистрали, активно задействованной в процессах как внутрироссийской, так и международной логистики. Дел тут не только в коммерции – как мы неоднократно подчеркивали, СМП является единственным океаническим маршрутом, находящимся под нашим полным контролем, что и определяет его стратегическую ценность. Реализацией этой ценности пришлось заняться вплотную – в авральном режиме и не самых благоприятных условиях.

В этом свете, особую значимость приобретает вопрос дальнейшего наращивания нашего ледокольного потенциала. Важным позитивным событием года стала сдача в эксплуатацию УАЛ «Урал». Строительство атомных ледоколов – нашего ключевого козыря в Арктике – продолжается.

В то же время, сокращение бюджетных возможностей заставило выбирать между проектами арктической логистики. «В долгий ящик» (с неясными перспективами) отправился проект строительства Северного широтного хода, зеленый свет которому дал президент в 2021 году. Деньги СШХ пойдут на Восточный полигон и Мурманский железнодорожный узел.

На внутриполитическом треке в АЗРФ имела место комплексная подморозка. Все заполярные губернаторы остались на своих местах – кредо нашей системы звучит как «лошадей на переправе не меняют» (даже если некоторых пора бы и пристрелить). Парадоксально, но токсичные губеры – важный актив для центральной власти, которая всегда может списать на них неудачи в исполнении делегированных им функций. Это касается в том числе и таких федеральных по определению тем, как проведение мобмероприятий и связанных с ними мер по социальному обеспечению.

И главное. На протяжении всего года официальная Россия вела себя в Арктике максимально пассивно, реагируя на вызовы, но не формируя повестку самостоятельно, в инициативном порядке. А ведь любой кризис – это в том числе и возможности.

В первую очередь это возможность встряхнуть страну, вымести сор, запустить новые треки развития. Нам нужна новая индустриализация и интеллектуализация экономики, отход от роли арктического сырьевого придатка остального мира. Нам нужна новая сильная арктическая политика, строящаяся на отказе от внешнеполитической горбачевщины. Нам нужен устремленный к Северному полюсу «конус» российских границ и отмена никем не одобренных «сделок» вроде «сделки Бейкера-Шеварднадзе». От того, насколько наши власти готовы искать и создавать эти новые возможности, и зависит наш успех (или неуспех) в Арктике в следующем году и гораздо далее.

https://yangx.top/caparctic/1814

#регионы #СМП #судостроение #ледоколы #стратегия

Найдено для @ArcticRout

Правительство расширило перечень морских портов, открытых для захода иностранных судов

⚓️Порт Тикси, расположенный на побережье моря Лаптевых на севере Якутии, станет международным и откроется для захода иностранных судов. Постановление об этом подписал Михаил Мишустин.

❗️Решение позволит создать условия для запуска инвестиционного проекта по строительству глубоководного порта-хаба в районе села Найба. Его грузооборот может составить около 30 млн т в год.

Реализация проекта будет способствовать:
📦созданию новых перевалочных мощностей,
👨‍🔧появлению новых рабочих мест,
🏗развитию Северного морского пути, что особенно важно в условиях внешнего санкционного давления.

#регионы

Найдено для @ArcticRout

На кого опереться?


В связи с дискуссией об опорности возник интересный вопрос – а какие именно города получат статус опорных?

Прежде всего такое замечание. Тут дело зависит от того, какое из пониманий опорности восторжествует. Если опорность будет закреплена как эксклюзивный статус «арктического форпоста» страны, это одно. Если региональные лобби начнут размывать его в поисках льгот – другое.

Нам интересен именно первый вариант, передающий смысл идеи настоящим образом. Тогда расклад видится таким.

Кандидат номер один – Мурманск. И по объективным причинам (их масса), и по субъективным – тов. Чибис не зря ходит с этой идеей.

Однозначный кандидат номер два – Норильск. «Наше все» в Восточной Арктике, крупный промышленный центр с большим населением.

Дальше сложнее.

Возможный кандидат номер три – Архангельск. Причины также на поверхности – судостроение и судоремонт, транспортная инфраструктура, большое население, история (это тоже может иметь значение) и некоторые перспективы усилить свою «арктическую роль» в будущем.

Четвертый номер – Анадырь. Главная логика в его случае – стратегическая. Рядом США и Берингов пролив, которым завершается СМП. Ну и центр самого логистически сложного региона АЗРФ просто не может остаться без внимания.

Понятное дело, на звание опорных городов будут претендовать все крупные (по арктическим меркам) города соответствующих субъектов. Поэтому дальше на очереди Салехард и Нарьян-Мар. Но их победа в состязании за статус будет означать и частичную девальвацию понятия. Да, это административные центры нефтегазовых регионов. Но в чем их форпостная роль?

Еще запутаннее ситуация с Воркутой. Коми вообще нуждается в особом внимании – с регионом по-прежнему толком не знают, что делать, как вписать его хоть в какую-то парадигму, а нынешнее руководство не адекватно не то что «стратегическим», но даже поточным задачам. Поэтому может возникнуть соблазн дать статус опорника Воркуте. То есть поставить «костыль» в виде бюджетных дотаций. Но без программы развития, предполагающей ввод в оборот новых точек роста, это малоосмысленно.

В Якутии подумывают лоббировать упомянутый статус для Тикси. Для республики это может быть в том числе и вопросом престижа. Ну и плюс Тикси – все-таки если и не крупный якорный порт, то хотя бы заготовка под таковой. Но, думается, масштаб (пока) не тот.

А вот с «малоарктической» Карелией и так все понятно. За годы пребывания в АЗРФ северные районы республики так и не нашли себя в арктической повестке. Поэтому об опорности там говорить рано.

#регионы

Найдено для @ArcticRout

Экология: могло быть и хуже


FinExpertiza выкатила статистику по тратам отечественного бизнеса на экологию за прошлый год.

Расходы впервые за всю историю наблюдений перевалили за психологическую отметку в один триллион, составив 1 109 569 760 рублей. Это на 12,2% больше, чем в прошлом году.

Любопытно региональное распределение эко-расходов.

Почти 10% всех трат (99,6 млрд рублей) приходится на Красноярский край. Это объяснимо: именно там находится наш арктический Норильский промрайон, в котором Норникель реализует свою «серную программу». Инициатива эта весьма капиталоемкая, отсюда и крупная цифра. Второй заполярный регион-участник десятки лидеров, занявший 4-е место в стране по сумме экологических расходов, – ЯНАО, там на эти цели было выделено 54,2 млрд рублей. Что, надо сказать, похвально на общем фоне исторического отношения отечественных углеводородных компаний к проблеме.

В топ-10 не вошли, но потратили существенные средства на экологию предприятия Якутии (25,2 млрд) и Мурманской области (16,1 млрд). Среди и арктических, и общегосударственных аутсайдеров – Чукотка. В ЧАО на эко-нужды предприятиями было направлено 940 млн рублей, и это лишь немногим больше потраченного такими небогатыми субъектами, как Северная Осетия (818 млн) и Кабардино-Балкария (833 млн).

Говоря же в общем, следует отметить вот что.

Да, зафиксированный по итогам года прирост примерно уравновешивается инфляцией. Но тенденция налицо: несмотря на острейший военно-политический кризис, сопровождающийся жестким внешним экономическим давлением, российские предприятия не снизили объем трат на цели, вроде как не имеющие первостепенного значения для деловой активности как таковой.

И в этом свете, можно говорить о том, что крупный бизнес в целом усвоил установку на экоориентированное поведение.

#экология #регионы

Найдено для @ArcticRout

Субсидионный марафон


Марафон снижения ставок на все, что связано с Северами, продолжается. Тов. Уйба на правительственном совещании с президентом предложил снизить железнодорожные тарифы для предпринимателей.

Мотивация стандартная – овес транспорт нынче дорог, из-за чего инвестиции в арктические (да и в северные вообще) регионы идут слабо. Поэтому хотя бы со стороны логистики надо делу помочь. Понятное дело, речь идет о федеральном субсидировании.

Отказать в определенной логике такому подходу нельзя. Да, транспортные расходы составляют заметную часть стоимости любых товаров и услуг, перемещаемых на некие расстояния. Особенно если речь идет о расстояниях российских, и тем более – арктических. Поэтому чем дешевле перевозка, тем лучше.

Запрос на бесконечное субсидирование обусловлен и тем, что оно уже широко применяется в реалиях АЗРФ. Нужна нам система экспорта арктического СПГ – вот субсидии. Нужна нам инфраструктура – вот субсидии. Нужен нам каботаж на СМП – вот субсидии.

Но в этой связи возникает вопрос: а как у нас все это будет работать без субсидий? И будет ли вообще?

Ну и, раз речь зашла об инвестициях, следовало бы напомнить, что инвестиционный климат складывается не только из доступной логистики. Для привлечения инвестиций в первую очередь нужны внятные экономические перспективы, прозрачные политики, благоприятная правовая, административная и регуляторная среда. Отсутствие различных угроз собственности еще, например. А далее – собственно, наличие сырья, квалифицированных рабочих рук и уже упомянутой логистики.

Как со всем этим обстоят дела в хозяйстве тов. Уйбы, в общем-то, понятно.

#регионы #губеры #транспорт #грузы #Коми

Найдено для @ArcticRout

Цифровой барометр
#регионы #инфраструктура #власть

Федеральное Минцифры выложило свой рейтинг субъектов РФ по внедрению Платформы обратной связи. Это неплохой косвенный маркер сразу нескольких вещей как в управленческом смысле, так и в отношении развития важнейшего сегмента инфраструктуры – информационного.

Итак, как же обстоят дела с инструментом обеспечения «новой искренности» у нас в Арктике?

В Минцифры выделили три уровня соответствия (от хорошего к плохому) – «зеленый», «желтый» и «красный».

В зеленую зону вошли ЯНАО (9 место), Якутия (12), Мурманская область (14), НАО (16); замыкает список Красноярский край, занявший 21, предпоследнее среди «зеленых», место. В желтом спектре – Коми (32) и Архангельская область (44). В красную зону попали «самый арктический» и «самый неарктический» субъекты – ЧАО (45) и Карелия (47).

В целом, все закономерно и вообще неплохо показывает тренды цифровизации в АЗРФ. Богатые регионы с активным руководством демонстрируют высокие результаты, бедные и неадекватно управляемые – низкие. При этом сравнительная бедность региона может компенсироваться деятельностью властей (и это кейс Мурманска).

Промежуточное положение Красноярского края обусловлено тем, что он находится как бы на стыке этих реалий: крупный и небедный субъект годами выдерживал «эффективный менеджмент» не самого толкового пост-пенсионера тов. Усса. Традиционно можно пожалеть пожелать успехов Архангельской области и Коми – оба региона заслуживают лучшего. И если у Архангельской области шансы на улучшение ситуации есть, то у Коми с этим грустно.

Низкий результат ЧАО обусловлен вообще низкой доступностью и высокой дороговизной любой «цифры», да и связи вообще. Поэтому здесь положение дел буквально «обречено» на исправление в обозримом будущем. А вот Карелии придется мучиться и дальше: такие факторы, как маргинальное положение в Заполярье, концептуальный экономический тупик и профнепригодное руководство не дают поводов для оптимизма.

Найдено для @ArcticRout

Самые высокооплачиваемые регионы


РИА Новости посчитали, в каких регионах люди зарабатывали выше среднего в первом полугодии 2023-го. Результаты ожидаемые: больше всего тех, кто получает зарплаты, превосходящие среднероссийские, живет на Северах.

В рейтинге учитывались два показателя: доля работников с зарплатой выше среднероссийской и доля работников с зарплатой выше среднероссийской более чем вдвое. Средний уровень – это 59 тысяч рублей в месяц.

Итак, на первом месте в обеих номинациях – нефтегазоносный ЯНАО. Три четверти (!) ямальцев зарабатывают больше, чем усредненный россиянин, и целых 35% населения округа получают как минимум в два раза больше среднестатистической зарплаты (т.е. более 118 тыс. рублей в месяц).

На втором месте по основному показателю расположился НАО. Третье и четвертое места достались субарктическим ХМАО и Колыме. На пятом месте – ЧАО, на седьмом – Якутия, на восьмом – Мурманская область. Опять же, серединную позицию (не высокую, но и не низкую) среди северных регионов занимает Красноярский край, у него 12-е место.

Коми на 16-м месте. По арктическим меркам не айс, но это по-прежнему лучше Московской области (правда, и качество жизни в обоих субъектах вряд ли сопоставимо). Архангельская область замыкает первую двадцатку рейтинга. Ну а Карелия традиционно не блещет – 35 место в базовой номинации.

В этой связи есть три комментария.

Первое. Говоря о высоких зарплатах, следует отметить, что между их размером и производительностью труда существует корреляция. Условно говоря, чем больше платят, тем лучше люди работают. Поэтому не надо думать, что Севера-де «нас разоряют» – нет, наоборот.

Второе. Хороший вопрос, насколько размер окладов нивелируется ценником на проживание – на Северах речь идет о немалых величинах, причины чему объективные. Именно поэтому запрос на дальнейший рост зарплат как фактор удержания людей в арктических регионах всегда будет «на столе».

И третье. Рейтинг хорошо показывает, кому есть куда расти.

#регионы

Найдено для @ArcticRout

Ненаивная простота


Тов. Авксентьева делится своими впечатлениями от применения против «Новых людей» высоких политтехнологий от якутской «Единой России». Если коротко, там салат в виде сорванных встреч с избирателями и различных запретов, которые ограничивают «новых» в их прямой политической деятельности.

Что тут хотелось бы сказать, безотносительно конкретных лиц и партий.

Сама идея «новой искренности», когда ее запускали, была такой: пусть партия власти НЕ ведет себя как партия власти. Пусть она перенастроит свои сенсоры на электорат, искренне вникает в его потребности и входит в его дела не понарошку, а как бы по-настоящему. Оставаясь при этом во всем остальном – и институционально, и идеологически – тем же, чем она и была ранее.

Т.е., как предполагалось, «кнопка» будет по-прежнему в руках центра, но центр будет оценивать (и поощрять/карать, в зависимости от полученного результата) в первую очередь тех, кто стремится завоевывать умы и сердца населения. Такая вот усложненная схема «вертикали» с попыткой укрепления обратной связи.

Но в жизни все работает, как работает. Жизнь вообще не терпит сложных схем – если они искусственные. Региональная бритва Оккама эти сложности порезала в пользу административной простоты: «против лома нет приема». Зачем с конкурентами конкурировать, если можно не конкурировать? Что говорит о том, что идея с внешней перелицовкой системы, она в теории хорошая, но на практике плохо реализуемая.

Впрочем, пока все останется «как есть», с поправкой на дальнейшее упрощение форм, вызванное если еще и не военным, то уж точно предвоенным временем. А переделки – и на северах, и во всей России – будут отложены до лучших (?), т.е. постконфликтных, времен.

...Все это не отменяет того факта, что «новым» в Р(С)Я есть куда расти. Ведь в самом Якутске, кроме офиса в центре города, партия мало чем знаменита.

#регионы

Найдено для @ArcticRout

Еще расти и расти?..


Арктическая зона станет больше – такое решение может быть принято Кремлем.

Путин одобрил предложение губернатора Югры Натальи Комаровой о включении Березовского и Белоярского районов в Арктическую зону. Березовский и Белоярский районы Югры соответствуют территориям с особенностями, прописанным в стратегии развития Арктической зоны, в том числе отличаются низкой плотностью населения, высоким потенциалом освоения углеводородов и твердых полезных ископаемых, таких как марганцевые, хромовые и медные руды, цинк, свинец, кварц – заявили в департаменте внутренней политики ХМАО. До этого о планируемом указе рассказала губернатор округа тов. Кормарова, выступая в Березове.

Товарищи из ХМАО бегут впереди паровоза. Это еще не решение как таковое, хотя заготовка под него есть.

Но сама история более чем показательная. С бухты-барахты, «с руки» в АЗРФ заводят еще один субъект, пусть даже пока и в варианте двух районов.

Не то чтобы мы были против того, чтобы еще два района получали льготы и федеральное внимание, связанные с высоким арктическим статусом. Нет. Но само расширение АЗРФ с определенного момента становится контрпродуктивным: страна у нас северная и климатически неблагополучная, при этом не густонаселенная и богатая ресурсами. И что теперь – расширять Арктику до того момента, когда она совпадет с понятием «Крайний Север и приравненные к нему районы»? Теряется логика, размываются географические реалии.

И главное, все это делается без адекватного экспертного обсуждения. Политика в Арктике должна быть осмысленной, должна подчиняться понятным правилам и приоритетам. Но у нас – праздник лоббизма и, как результат, шараханья из стороны в сторону.

#стратегия #регионы

Найдено для @ArcticRout

Опора на избранных


Правительство утвердило перечень опорных населенных пунктов АЗРФ, подготовленный в развитие идеи опорности, которую продвигает тов. Чибис через рабгруппу по развитию Арктики при Госсовете.

В список попали 16 «опорников»: по три в Мурманской области, Красноярском крае и ЯНАО, два были выделены на Чукотке, в остальных субъектах – по одному.

В процессе отбора было сломано немало копий. Просто для понимания, отметим, что в прошлогоднем исследовании Информационно-аналитического центра при Госкомиссии в АЗРФ было выделено 180 опорных пунктов. Понятное дело, что в финальный документ попали только «опорники» первых двух (из 4-х) категорий по версии ИАЦ.

Можно сказать, что в общих чертах такое распределение отвечает тем реалиям, которые складываются в нашем Заполярье. Но не совсем. Не все регионы получили желаемое в полной мере; особенно неоднозначным стал «якутский вопрос» (на долю субъекта пришелся один «опорник»), были возражения у Сыктывкара и т.д.

Концептуально новые «опорники» представляют собой сборную солянку из населенных пунктов, районов и их объединений по территориальному/инфраструктурному/производственному признаку. Эта неоднородность нашла свое отражение в том, что в тексте распоряжения правительства и наименовании перечня используется термин «опорные населенные пункты (муниципальные образования)», а в названии соответствующей графы перечня – «агломерации». Собственно, в ряде случаев речь по факту и идет об агломерациях – например, таких как Салехард-Лабытнанги, Анадырь-Эгвекинот, Норильск-Дудинка. Отметим, что применение такого принципа было обусловлено не только и не столько какой-то стратегической задумкой, сколько бюрократической необходимостью примирить запросы регионов и ограниченный размер списка.

Вполне возможно, что перечень будет корректироваться. Повторимся, не все регионы довольны, поэтому в центре ожидаются ходоки – особенно в том случае, если за опорностью замаячат реальные средства.

Главное – список списком, но пока непонятно, как все это будет работать на практике, какие конкретно меры поддержки будут реализованы на земле, в наших новых опорных пунктах. Поэтому сейчас на повестке дня стоит вопрос наполнения темы опорности реальным содержанием. А это – новый тур «борьбы бульдогов под ковром», лоббизма и согласований.

#рабгруппа #госкомиссия #регионы

Найдено для @ArcticRout

Обратная сторона позитива


Пошел предвыборный позитив. Члены правительства доложили президенту об арктических делах, выдав в эфир все хорошее, что накопилось за последнее время.

Основные темы: инвестпроекты, социалка («Арктическая ипотека» и «Дети Арктики»), развитие СМП, закон о северном завозе, опорные населенные пункты и их мастер-планы, гражданское строительство, в т.ч. капремонт и создание новой инфраструктуры в ЗАТО, авиатранспорт (программы авиаперевозок, реконструкция аэропортов, в т.ч. а/п Певек).

Отчитывающиеся показали много красивых цифр, президент в своей манере обратил внимание на отдельные недостатки и дал поручения подкорректировать. Кстати, были одобрены вполне здравые идеи – распространить ипотеку на участников СВО и снять требование по стажу для медицинских и педагогических работников.

Все эти темы хорошо известны, поэтому обсуждать их в который раз смысла нет. Остановимся лишь на нескольких интересных моментах.

- ОЭЗ в АЗРФ. Правительством заявлены такие цифры по ОЭЗ: 775 инвестиционных проектов с запланированным объемом инвестиций более 2 трлн рублей, вложено более 480 млрд рублей, создано 14 тыс. рабочих мест. Тут что-то странное, т.к., по данным КРДВ, всего по Арктической зоне заявлено 685 проектов на сумму 825 млрд рублей. Даже если прибавить сюда данные по ТОРам (что некорректно), инвестиции составят порядка 1,7 трлн рублей.

- СМП. Нам в этом году обещают рекорд – 36 млн тонн грузов; к 2035 году заявлена планка более 200 млн тонн в год. Тут, конечно, больше интересно, что будет в следующем году, но, как мы знаем, в этом вопросе все неоднозначно.

- Мастер-планы. Уже имеющийся опыт работы по стратегическим документам планирования в северных городах заставляет воспринимать бравурные заявления центральных властей, делаемые в этой связи, с большой осторожностью. По факту, люди на местах зачастую плохо понимают, что им надо делать, о каких документах идет речь, как их писать и что туда закладывать. Это серьезная проблема, которую недостаточно отчетливо видят в центре. Городам надо помочь в методическом отношении, в плане формулирования идеологии развития опорных городов, в чем-то направить и поддержать их в этой работе и т.д., чтобы заготовленные мастер-планы не оказались бестолковыми, пустопорожними бумагами.

- Авиация. Вообще, эта больная тема вызывает немало горечи. У нас на Северах некогда существовала прекрасно отлаженная, работающая система авиасообщений, но она была уничтожена в годы «реформ». При этом уже после начала «жирных» нулевых шансы на ее перезапуск были упущены. До сих пор не решена проблема отечественных авиабортов – у нас фактически нет современного самолета на местные авиаперевозки в Арктике, да и со среднемагистральниками проблема. На это накладываются проблемы национального масштаба: в силу санкций надежность эксплуатируемых зарубежных бортов невозможно гарантировать; есть сложности с запчастями, топливом, присадками, маслами. В общем, тут перспективы пока не особо радуют.

#стратегия #СМП #регионы #деньги

Найдено для @ArcticRout

Чукотка под предвыборным соусом


Тов. Путин выбрался в Анадырь – впервые за свою долгую президентскую карьеру.

Визит этот неслучаен.

До (пере)выборов главы государства остались считанные месяцы. Действующему кандидату необходимо реактуализироваться в ряде проблемных повесток, привнести некую свежую струю – насколько это возможно в текущей ситуации.

Одной из таких повесток является Дальний Восток. Некогда – и при царе, и при Советах – динамично развивавшийся макрорегион для «молодой» РФ стал чемоданом без ручки. Упростившаяся экономика, прохудившаяся инфраструктура, обремененная расходами социалка, слабая демография. Запрос на то, чтобы переломить негативные тренды, велик – как, впрочем, и двадцать лет назад, в течение первого срока нынешнего гаранта конституции.

Предвыборной программы традиционно нет, но есть предвыборные мессиджи: тов. Путин по-прежнему бодр и энергичен, готов решать наболевшие вопросы. В качестве задника для очередного «разговора о сложном» (но с неизменным выруливанием на позитив) выбрана Чукотка как самый дальневосточный из арктических, самый арктический из дальневосточных регионов.

Темы для полупредвыборных бесед крутятся вокруг мягкой повестки: семья, детки, многодетность, дорогу молодым, меры господдержки. Квартирный вопрос – по-прежнему хороший генератор микропозитива: а давайте подкрутим здесь, подтянем тут, дадим какие-то дополнительные ипотечные льготы (например, в субъектах Дальнего Востока с низкой рождаемостью).

При этом сфера северного/дальневосточного льготирования постепенно расширяется. Коль скоро, по мысли властей, квартирный вопрос близок к закрытию (не в смысле «решению», а в смысле «исчерпанию возможных бюджетных квот на свое решение»), настало время для вопроса автомобильного – в Анадыре тов. Путин обещал озадачить правительство вопросом выделения льгот на покупку автомобилей многодетными семьями.

…Заскочить сразу после ЧАО в Якутию было логичным и заранее спланированным шагом. Именно на сегодня, кстати, и пришлась сдача подписей в ЦИК от Якутии в поддержку самовыдвиженца. Но не получилось – по официальной версии, помешала погода. Однако без визита и своей порции президентского/кандидатского внимания регион не останется: тов. Путин все равно обещал посетить республику.

#ДФО #регионы #ЧАО #Путин

Найдено для @ArcticRout

Тема выборов – ДВ и АЗРФ?


Тов. Путин дал несколько комментариев о Дальнем Востоке и АЗРФ. Посыл не меняется уже много лет: территории огромные, очень перспективные, там есть логистика, «высокие» производства и (главное) минеральные ресурсы, а поблизости – быстро развивающаяся Азия. С т.з. главы государства, дело уже сдвинулось с мертвой точки и дальше прогресс будет только наращиваться. При этом Якутия, заехать в которую на обратном пути из Анадыря не удалось, не забыта: визит туда состоится при любой погоде весной или летом. Хотя, может, и раньше – не будем сбрасывать со счетов известную президентскую непредсказуемость.

Уже ясно, что в ходе предвыборной компании тов. Путина один из акцентов будет делаться на эксплуатации темы Дальнего Востока и Арктики как значимых макрорегионов. Помимо многократно распиаренных перспектив, связанных с их освоением, мотивом такого выбора является и наличие на Северах и в ДФО давних и хорошо известных проблем, не только объективно тормозящих их развитие, но и отравляющих отношение местных к далекому центру. Кандидат-президент намерен демонстрировать готовность отвечать на вызовы, «показывая флаг» в областных, краевых и республиканских столицах.

Но есть ли в Центре понимание реального характера этих проблем?

Ведь даже в риторике высшего руководства заметна специфическая расстановка акцентов: на первом месте – пресловутые минеральные ресурсы и близость к Азии (в смысле транзита и вывоза этих самых ресурсов), а дальше все остальное.

Правильно ли мыслить Россию как транснациональную сырьевую компанию, центральным приоритетом которой является экспорт сырья в более развитые экономики, «головной офис» которой приходится на столичные агломерации, а служебно-транзитная периферия – на АЗРФ и Дальний Восток? Особенно сейчас, когда запрос на смену парадигмы развития страны с сырьевой на индустриально-высокотехнологичную все растет – притом даже помимо чьей-то воли, под давлением объективных обстоятельств?

Ответ на этот вопрос разумно искать не только и не столько в предвыборных высказываниях первых лиц, сколько в реальных шагах, которые будут делаться на местах. И прежде всего – в Арктике и на Дальнем Востоке.

#регионы #ДФО #Путин #выборы

Найдено для @ArcticRout

«Резиновая» АЗРФ, серия очередная


Как мы и писали, в Арктику заводят два новых района – Березовский и Белоярский. Таким образом, в составе АЗРФ вскоре появится еще один субъект – ХМАО.

Мы уже не раз выражали свое мнение по этому поводу. Можно много говорить о том, что очередное расширение важно для развития тех или иных территорий, что там непростые климатические условия, мерзлота и т.д. Но по такой логике рано или поздно в АЗРФ войдут все кто смог себя пролоббировать районы Крайнего Севера и приравненные к ним (или наоборот, Арктика войдет в Крайний Север – кому как нравится).

Правильно ли это? Разумно ли манипулировать статусом района АЗРФ как суррогатным инструментом развития, подменяя тем самым реальную работу по улучшению жизни и условий работы на местах?

P.S. На очереди – Магаданская область?

#АЗРФ #регионы

Найдено для @ArcticRout

Схема инфраструктурного бюджетного кредита весьма востребована в Арктике: даже сверхбогатый ЯНАО привлек федеральные деньги по ИБК.

Когда вводили данную схему, у многих были вопросы: а как с выплатами по этим кредитам будут справляться регионы, особенно небогатые (например, Коми)?

Во вчерашнем послании президент дал ответ на этот вопрос.

#деньги #регионы

Найдено для @ArcticRout

Разговор перед визитом


Тов. Николаев пообщался с тов. Путиным в преддверии давно обещанного (но уже послевыборного) визита последнего в республику. В «деловой» части беседы по факту имел место монолог тов. Николаева, строившийся по принципу «рассказал об успехах – попросил поддержки».

В принципе, объективно, достижения у субъекта есть. И вращаются они преимущественно вокруг крупных добычных проектов – Эльги, Чаянды, алмазов – которым нужна новая инфраструктура, и которая тоже строится, хотя и не потребными темпами.

При всем том, помощь центра необходима по всем ключевым моментам.

Так, крупные федеральные вливания нужны в алмазодобычу, где республика постепенно теряет свои позиции, и где есть большой запрос на длинные деньги под новый инвестцикл.

Как мы помним, в Усть-Куйге будет строиться малая АЭС под разработку Кючусского месторождения, – регион хочет, чтобы она была именно в двухреакторном исполнении (для резервирования мощностей), тогда как по базовому плану реактор, пока что, предусмотрен один. Мотивируя свою просьбу о поддержке, тов. Николаев апеллировал к тому, что более мощная АЭС сможет решить проблемы не только якутской части АЗРФ, но и сопредельного ЧАО. Надо отдать должное, тов. Николаев тут же не упустил случая мягко повозмущаться по поводу тарифов на электроэнергию – действительно, это сейчас болезненный вопрос.

Была подсвечена проблема оплаты строительства Ленского моста – республика продолжает настаивать на схеме софинансирования «50х50» (федералы – регион), тогда как сейчас все делается из расчета «33х33х33» (федералы – регион – частники).

Особая проблема – стройка. Остро требуется поддержка по программе расселения аварийного жилья (а оно, по северной «классике», является таковым на значительный процент). Тут требуется порядка 30 млрд рублей, чтобы закрыть дефицит средств. Сфере медицины, науки и образования нужны новые объекты – новые здания больниц, школ, мединститута; нужны площади под IT-парк, с выделением которых продолжается тяни-толкай.

Не менее острый вопрос – уровень бедности. По официальным данным, сейчас в Р(С)Я 15% бедного населения, и это на основе тех, весьма нереалистичных, цифр и методик подсчета, которыми руководствуется государство. У многодетных дела обстоят еще хуже – среди семей с 3 и более детей бедных до 35%. Тоже, понятное дело, требуется поддержка центра.

Тов. Путин мудро ничего конкретного не обещал (да тов. Николаев вряд ли и ждал конкретики), предложив еще раз «проработать» все эти узловые моменты на правительственном уровне до встречи в Якутии. Ну а там уже и будет какая-то «раздача слонов» по компромиссной схеме.

#регионы #губеры #Якутия #инфраструктура #деньги

Найдено для @ArcticRout

Арктика: экспансия продолжается


Тем временем процесс расширения АЗРФ идет.

Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки к 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ», расширив последнюю на два района ХМАО – Березовский и Белоярский.

Это еще не конец в процедурном смысле, т.к. теперь это решение должно быть проштамповано Совфедом, а далее и подписано тов. Путиным (ну, тут все будет быстро). А кроме того, необходимо будет внести соответствующие изменения в ключевой документ по АЗРФ – 296-й указ от 02.05.2014 (это уже вопрос к АП).

И это еще не конец в смысле расширений заветной Зоны. Желающие есть, они работают над тем, чтобы экспансия не останавливалась.

P.S. Вводим тег #ХМАО

#АЗРФ #регионы

Найдено для @ArcticRout

Золотая вода Воркуты


Нагрянувший вчера в Воркуту тов. Трутнев обратился к крайне актуальной проблеме водоснабжения Воркуты. Но сделал это достаточно своеобразным способом.

Как мы помним, воду в Воркуту подает «ветеранский» Усинский водовод, уже переживший все мыслимые и немыслимые сроки. Его давно необходимо реконструировать, но денег в республиканской казне нет (как до этого их не было в казне муниципальной). Соответственно, с проблемой вышли на «полудержавного властелина».

На это последний отреагировал 1) поучением на тему недопустимости попрошайничества и 2) поручением изучить возможные альтернативы ремонту многострадального водовода.

Как бы все логично, ничего «эдакого» тов. Трутнев, вроде бы, не сказал – наоборот, блюдет государев интерес, демонстрирует рачительный подход и т.д. Но!

Во-первых, альтернативы уже были изучены. И как результат, сформировалось понимание, что скважины – это дороже. Так, вполне предметные подсчеты воркутинских ученых, озвученные на февральском селекторе, показывают, что восстановление водовода будет стоить дешевле почти наполовину, чем переход на скважины. Т.е. тов. Трутнев либо раздает поручения понапрасну, либо ничего не знает об этих подсчетах (и это уже серьезный «косяк» местной и губернаторской команд).

Во-вторых, и это главное, отработка нового поручения неминуемо ведет к затягиванию сроков. На дворе конец марта, у местных, региональных и центральных властей есть свои операционные циклы, все это накладывается на неповоротливость бюрократии всех уровней; короче говоря, решение может быть и не принято до лета-осени. Добавим сюда проблему поиска источника финансирования. Все вместе это значит, что Воркута вновь войдет в холодный сезон без рабочей системы водоснабжения. Что чревато очень серьезными последствиями – если «ветеран» вдруг не сдюжит, не дотянет до реконструкции (или уже этих пресловутых скважин), заполярный город ожидает гуманитарная катастрофа.

В общем, налицо та ситуация, когда «формально правильно, а по существу – издевательство».

…И еще один момент. Не хотелось бы думать, что за этой комбинацией с очевидным недоинформированием тов. Трутнева стоят местные игроки, уже давно лоббирующие более дорогостоящие скважины. Смотрите сами. Допустим, этой зимой водовод благополучно «крякнет». И что? А то, что придется спешно бурить эти самые скважины для спасения города – уж на это федералы враз найдут резервы. И, конечно же, делать это «не считаясь с расходами», ведь у нас «все для спасения людей» и т.д. Не забывая, разумеется, о сладкой марже.

#Воркута #Коми #регионы #инфраструктура

Найдено для @ArcticRout

Мурманск разблокирует МТУ


В Мурманске думают о дальнейших шагах по повышению грузового трафика и нейтрализации перспективных «бутылочных горлышек» на МТУ. Тов. Чибис обратился к тов. Трутневу с просьбой поддержать меры по увеличению провозной способности железной дороги, обслуживающей Мурманский транспортный узел.

Работы по самому МТУ уже выходят на финишную прямую. В конце этого года он должен быть сдан. А это значит, что у узла появится возможность принять на себя часть грузов, движущихся в восточном направлении. При этом, как мы помним, использование МТУ обещает дать заметное временнОе преимущество: так, срок доставки грузов из Мурманска в Мумбаи заявлен в районе 15 суток.

Потенциал МТУ весьма значителен – его мощность, по планам администрации региона, составляет до 110 млн тонн в год к 2027 году. Соответственно, теперь дело упирается в пропускную способность железных дорог региона и, шире, Северо-Запада – ее надо расшивать, достраивая подходы к терминалу «Лавна» и модернизируя железнодорожный путь «Волховстрой – Мурманск», проходящий через Ленобласть, Карелию и собственно Мурманскую область, в рамках нацпроекта «Модернизация транспортной инфраструктуры».

У мурманского руководства есть основания опасаться пауз с финансированием. Именно так уже получалось ранее, когда проект МТУ, стартовавший еще десять лет назад, останавливался на годы из-за секвестров и маневров бюджетными средствами. Тов. Трутнев традиционно ничего не гарантировал, но обещал помочь.

Шансы Мурманска на получение «железнодорожных денег» в принципе неплохие. «Восточный» задыхается, а переброс части угольных грузов на Лавну в уже близкой перспективе сможет снять хотя бы часть проблемы. Но у финансовых властей и правительства могут быть свои соображения.

#инфраструктура #транспорт #Мурманск #регионы #губеры

Найдено для @ArcticRout

Новые резиденты


Арктического полку прибыло: ФСИН зарегистрировалась в качестве резидента Арктической зоны.

В ведомстве утверждают, что это логичное и давно ожидавшееся решение. «Проект использования труда заключенных на производственных и рекультивационных работах в Заполярье находится на финальной стадии проработки. Уже есть положительное решение, ожидаем постановления правительства», – заявляют в пресс-службе ФСИН.

«Кому, как не нашей службе обладать таким статусом. У нас – не имеющий аналогов опыт организации работ и производственных процессов на Крайнем Севере, уникальные компетенции. Осталось и кое-что из инфраструктуры, которую в ряде случаев достаточно только подновить. А за новыми интересными проектами дело не станет!», – говорят в ведомстве.

Но это – не единственный новый резидент. Власти Якутии решили переселить в Арктику пингвинов – такое заявление сделал сегодня тов. Николаев. «Несмотря на годы разъяснительной работы, очень многие наши сограждане по-прежнему считают, что пингвины – ближайшие соседи белых медведей. И мы подумали: а зачем их разубеждать? Тем более что бизоны у нас уже есть, почему бы не быть и пингвинам».

Первых трех «переселенцев» из Антарктики – пингвинов по имени Пик, Пак и Пок – уже доставили в республику. По словам специалистов ААНИИ, пингвины перенесли переезд нормально и уже успешно обживают якутский север.

#регионы #льготы

Найдено для @ArcticRout