Forwarded from Ivan Begtin (Ivan Begtin)
В Коммерсанте вышла статья [1] "Фабрика-цифра"
Там есть и мой краткий комментарий, но на самом деле он был не краткий и я написал много тезисов, но журналисты сократили их и значительно.
Вот что я думаю про это:
1. На многие данные и механизмы взаимодействия с гражданами у государства есть безусловная монополия. Например, это данные о юридических лиц, или данные цифрового профиля гражданина или данные о платежах граждан в бюджет (ГИС ГМП) и ещё много другого. Бизнес ищет возможности как доступа к данным, так и возможности интеграции с сервисами государства для расширения возможностей их продуктов. Например, банки хотят оказывать госуслуги, а многие хотят пользоваться авторизацией в ЕСИА (Госуслуги) и так далее
2. Проблем довольно много и не последняя из них в отсутствии чётко сформулированной, последовательной и подкрепленной реальными полномочиями и инструментами их применения государственной политики в области данных. Единственная более-менее крупная инициатива в этой области о которой можно упомянуть - это НСУД (Национальная система управления данными) которая из большой регуляторной инициативы выродилась в модель для точечного применения корпоративных принципов управления данных к ограниченному число систем, относительно контролируемых правительством. При этом в остальном в России остаётся ситуация которую в западной прессе называют digital mandarins (цифровые "мандарины"), а в русской традиции правильнее называть "цифровыми царьками". Большинство органов власти существуют в своих полу-замкнутых отраслевых колодцев, а Минцифры было и остаётся лишь одним из органов власти с весьма куцыми полномочиями. В итоге в регуляторике очень много ограничений, у нас реально десятки "тайн" такие как: гостайна, служебная тайна, тайна следствия, адвокатская тайна, врачебная тайна, налоговая тайна, персональные данные и ещё много всего что ограничивает раскрытие и/или передачу данных из ГИС третьим лицам.
3. Я бы сказал что очень многое зависит от этих возможностей и проработанности предложений Ассоциации больших данных. Не видя их текста трудно сейчас сказать насколько они проходимы, но я как руководитель другой ассоциации АУРД, состоящей из игроков среднего и малого бизнеса считаю что здесь важно чтобы реакция государства учитывала что в стране существуют не толькомонополисты крупный цифровой бизнес, но и развитый средний и малый бизнес также желающий работать с ГИС и с данными государства.
И, конечно, больше открытых данных нужно всем.
Ссылки:
[1] https://www.kommersant.ru/doc/4539873
#data #opendata
Там есть и мой краткий комментарий, но на самом деле он был не краткий и я написал много тезисов, но журналисты сократили их и значительно.
Вот что я думаю про это:
1. На многие данные и механизмы взаимодействия с гражданами у государства есть безусловная монополия. Например, это данные о юридических лиц, или данные цифрового профиля гражданина или данные о платежах граждан в бюджет (ГИС ГМП) и ещё много другого. Бизнес ищет возможности как доступа к данным, так и возможности интеграции с сервисами государства для расширения возможностей их продуктов. Например, банки хотят оказывать госуслуги, а многие хотят пользоваться авторизацией в ЕСИА (Госуслуги) и так далее
2. Проблем довольно много и не последняя из них в отсутствии чётко сформулированной, последовательной и подкрепленной реальными полномочиями и инструментами их применения государственной политики в области данных. Единственная более-менее крупная инициатива в этой области о которой можно упомянуть - это НСУД (Национальная система управления данными) которая из большой регуляторной инициативы выродилась в модель для точечного применения корпоративных принципов управления данных к ограниченному число систем, относительно контролируемых правительством. При этом в остальном в России остаётся ситуация которую в западной прессе называют digital mandarins (цифровые "мандарины"), а в русской традиции правильнее называть "цифровыми царьками". Большинство органов власти существуют в своих полу-замкнутых отраслевых колодцев, а Минцифры было и остаётся лишь одним из органов власти с весьма куцыми полномочиями. В итоге в регуляторике очень много ограничений, у нас реально десятки "тайн" такие как: гостайна, служебная тайна, тайна следствия, адвокатская тайна, врачебная тайна, налоговая тайна, персональные данные и ещё много всего что ограничивает раскрытие и/или передачу данных из ГИС третьим лицам.
3. Я бы сказал что очень многое зависит от этих возможностей и проработанности предложений Ассоциации больших данных. Не видя их текста трудно сейчас сказать насколько они проходимы, но я как руководитель другой ассоциации АУРД, состоящей из игроков среднего и малого бизнеса считаю что здесь важно чтобы реакция государства учитывала что в стране существуют не только
И, конечно, больше открытых данных нужно всем.
Ссылки:
[1] https://www.kommersant.ru/doc/4539873
#data #opendata
Forwarded from Ivan Begtin (Ivan Begtin)
Access Info пишут [1] о том что Еврокомиссия планирует отозвать обещание по требованию со стран-членов Евросоюза по раскрытию реестров компаний.
Тема эта давняя, о балансе интересов продавцов этих данных и выгоды для рынка от их доступности. Все стороны правы по своему, но политика последних лет была в сторону открытия этих реестров и логики того что сколько бы не зарабатывали страны на продаже доступа к ним, тем не менее экономический эффект от открытия данных куда выше. А сейчас вышел документ оценки влияния этого регулирования и Access Info его раздобыли [2] и уже подготовили свои комментарии [3].
На Impact Assessment стоит обратить внимание ещё и потому что там не только про данные компаний, но и про High Value Datasets и влияние раскрытия данных на экономику.
Ссылки:
[1] https://www.access-info.org/2021-06-03/open-company-registers-eu-at-risk/
[2] https://www.access-info.org/wp-content/uploads/Deloitte-Study-2020.pdf
[3] https://www.access-info.org/wp-content/uploads/2021-06-03-Commission-Impact-Assessment-AIE-Briefing-Note.pdf
#opendata #eu
Тема эта давняя, о балансе интересов продавцов этих данных и выгоды для рынка от их доступности. Все стороны правы по своему, но политика последних лет была в сторону открытия этих реестров и логики того что сколько бы не зарабатывали страны на продаже доступа к ним, тем не менее экономический эффект от открытия данных куда выше. А сейчас вышел документ оценки влияния этого регулирования и Access Info его раздобыли [2] и уже подготовили свои комментарии [3].
На Impact Assessment стоит обратить внимание ещё и потому что там не только про данные компаний, но и про High Value Datasets и влияние раскрытия данных на экономику.
Ссылки:
[1] https://www.access-info.org/2021-06-03/open-company-registers-eu-at-risk/
[2] https://www.access-info.org/wp-content/uploads/Deloitte-Study-2020.pdf
[3] https://www.access-info.org/wp-content/uploads/2021-06-03-Commission-Impact-Assessment-AIE-Briefing-Note.pdf
#opendata #eu
Access Info Europe
Open company registers across EU at risk because of revenue concerns of just three Member States
Madrid, 3 June 2021- The European Commission is considering going back on the promise of requiring Member States to open company registers because a handful of rich countries – Germany, Italy, and the Netherlands – could lose income from selling this data…
Forwarded from Ivan Begtin (Ivan Begtin)
На следующей и через неделю мы от Ассоциации участников рынка данных и Инфокультуры проводим две экспертные сессии о том как бизнес предоставляет данные НКО, исследователям и госорганам для решения социальных проблем (пандемии, катастрофы, преступность, экология, длительность жизни, бедность) и так далее. И как исследователи, НКО, государственные органы используют эти данные или могли бы использовать.
Состав уже довольно представительный и содержательный, будет речь о том как это происходит в мире, какую пользу приносит и какова мотивация всех участнков.
Ещё есть время в программе, поэтому если есть те готовы не просто послушать, а ещё и рассказать о своём опыте с любой из этих сторон, пишите мне на [email protected] или в телеграм @ibegtin. Нужны подробности: какую организацию представляете, ФИО и краткие тезисы на 10-15 минут.
Мероприятия пройдут 25-го и 29-го июня. Их результаты пойдут в разработку модели коммуникации бизнеса и исследователей, НКО и государства.
В течение года мы ещё вернёмся к этой теме на более широко, открыто, с большими панелями на больших конференциях, а сейчас это именно экспертные встречи на 2-3 часа.
Также предварительный анонс - от АУРД мы будем проводить серию мероприятий до конца года. По тематикам: - государственные данные в региональном/муниципальном разрезе
- персональные данные и рынок обмена
- открытые данные по отраслям/территориям
- доступ к государственным информационным системам
и ещё по ряду направлений.
Что-то будет только онлайн, что-то в гибридном формате.
Если у Вас есть предложения по мероприятиям, готовность выступить с интересной историей и тд. пишите мне также на [email protected]
И напоминаю что АУРД - это ассоциация участников рынка данных, в ассоциацию входят представители бизнеса, НКО и университетов. Для некоммерческих организаций и университетов/образовательных организаций членство в ассоциации бесплатно, для бизнеса оно настолько велико что можно вступать без зазрения совести.
#data #opendata #events
Состав уже довольно представительный и содержательный, будет речь о том как это происходит в мире, какую пользу приносит и какова мотивация всех участнков.
Ещё есть время в программе, поэтому если есть те готовы не просто послушать, а ещё и рассказать о своём опыте с любой из этих сторон, пишите мне на [email protected] или в телеграм @ibegtin. Нужны подробности: какую организацию представляете, ФИО и краткие тезисы на 10-15 минут.
Мероприятия пройдут 25-го и 29-го июня. Их результаты пойдут в разработку модели коммуникации бизнеса и исследователей, НКО и государства.
В течение года мы ещё вернёмся к этой теме на более широко, открыто, с большими панелями на больших конференциях, а сейчас это именно экспертные встречи на 2-3 часа.
Также предварительный анонс - от АУРД мы будем проводить серию мероприятий до конца года. По тематикам: - государственные данные в региональном/муниципальном разрезе
- персональные данные и рынок обмена
- открытые данные по отраслям/территориям
- доступ к государственным информационным системам
и ещё по ряду направлений.
Что-то будет только онлайн, что-то в гибридном формате.
Если у Вас есть предложения по мероприятиям, готовность выступить с интересной историей и тд. пишите мне также на [email protected]
И напоминаю что АУРД - это ассоциация участников рынка данных, в ассоциацию входят представители бизнеса, НКО и университетов. Для некоммерческих организаций и университетов/образовательных организаций членство в ассоциации бесплатно, для бизнеса оно настолько велико что можно вступать без зазрения совести.
#data #opendata #events
Можно сказать что новый термин INDS (Integrated national data system) / Интегрированная национальная система данных. В блоге Мирового банка [1] заметка о таких системах в Гане, Эстонии и Мексике и со ссылкой на доклад World Development Report 2021: DATA FOR BETTER LIVES [2] того же Мирового банка.
Доклад полезный, есть версия на русском языке [3], много примеров, но не о России, но не в России, а жаль, в России немало примеров работы с данными на государственном уровне и в частном секторе.
Ссылки:
[1] https://blogs.worldbank.org/opendata/creating-integrated-national-data-system-lessons-estonia-ghana-and-mexico
[2] https://www.worldbank.org/en/publication/wdr2021
[3] https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/35218/211600ovRU.pdf
#data #opendata
Доклад полезный, есть версия на русском языке [3], много примеров, но не о России, но не в России, а жаль, в России немало примеров работы с данными на государственном уровне и в частном секторе.
Ссылки:
[1] https://blogs.worldbank.org/opendata/creating-integrated-national-data-system-lessons-estonia-ghana-and-mexico
[2] https://www.worldbank.org/en/publication/wdr2021
[3] https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/35218/211600ovRU.pdf
#data #opendata
World Bank Blogs
Creating an Integrated National Data System – Lessons from Estonia, Ghana, and Mexico
What goals are good goals? Psychology tells us that good goals are challenging, yet attainable. Easy goals don’t sufficiently challenge us to improve our performance, while unattainable goals tend to demoralize us and result in poor performance.
В Австралии, при офисе комиссара по данным (National Data Commisioner) создается проект по Dataplace [1] для запросов на данные к органам власти и госструктурам. Обратите внимание что это не запросы на доступ к информации в классическом понимании (FOI), а именно data requests. Обещают сделать beta версию к концу 2021 года и релиз в 2022 году.
Там же анонсировали проект всегосударственного каталога данных [2] и пилотных проектов по инвентаризации данных. Обратите внимание - это общедоступный каталог всех данных, основная его идея в том что чтобы понять что должно быть открыто вначале необходимо понять, а что есть и метаданные, сведения о наборах данных и базах данных, должны быть общедоступны. Пока же с 2022 по 2024 годы в Австралии будут инвентаризировать данные небольшими командами в рамках этого пилотного проекта.
Ссылки:
[1] https://www.datacommissioner.gov.au/.../creating-human...
[2] https://www.datacommissioner.gov.au/.../new-pilot-program...
#opendata #data #australia #datacatalogs
Там же анонсировали проект всегосударственного каталога данных [2] и пилотных проектов по инвентаризации данных. Обратите внимание - это общедоступный каталог всех данных, основная его идея в том что чтобы понять что должно быть открыто вначале необходимо понять, а что есть и метаданные, сведения о наборах данных и базах данных, должны быть общедоступны. Пока же с 2022 по 2024 годы в Австралии будут инвентаризировать данные небольшими командами в рамках этого пилотного проекта.
Ссылки:
[1] https://www.datacommissioner.gov.au/.../creating-human...
[2] https://www.datacommissioner.gov.au/.../new-pilot-program...
#opendata #data #australia #datacatalogs