Forwarded from Клуб экспертов России
#МнениеЭкспертов
Наталья Васильева, доктор юридических наук, глава кафедры предпринимательства и финансового права Байкальского государственного университета - о необходимости уточнения компетенции органов МСУ в сфере налогообложения.
«Традиционно к нормотворческим полномочиям органов публичной власти в налоговой сфере отнесены полномочия по установлению и введению налогов, сборов и иных обязательных платежей. Вместе с тем до сих пор нет единообразия в понимании соотношения данных терминов, а также определении того, какими полномочиями в налоговой сфере наделены органы публичной власти разных уровней. Причиной этого является отсутствие устоявшегося понимания, что представляет собой установление налога, а что – введение налога, вызванное, в том числе тем, что данные термины по-разному употребляются в действующих нормативных правовых актах.
В соответствии со статьей 2 Налогового кодекса РФ законодательство о налогах и сборах регулирует отношения по установлению, введению и взиманию налогов. При этом нормами статьи 12 указанного нормативного акта закреплено, что федеральными признаются налоги и сборы, которые установлены НКРФ, региональными (местными) признаются налоги, которые установлены НК РФ и законами субъектов России о налогах, региональные и местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать в соответствии с обозначенными НПА.
Из буквального толкования норм Налогового кодекса следует, что органы публичной власти всех уровней наделены полномочиями как по установлению, так и по введению налогов в пределах своей компетенции. Такая законодательная неопределенность в закреплении нормотворческих полномочий привела к отсутствию единства в нормотворческой практике субъектов России и муниципальных образований. Полагаем, вопрос соотношения содержания установления и введения налога как нормотворческих налоговых полномочий требует тщательного теоретического размышления. Кроме того, нуждается в осмыслении и разрешении вопрос самостоятельности/несамостоятельности нормотворческой компетенции органов публичной власти субфедерального уровня в области налогообложения и сборов, в том числе с учетом приоритета принципа единства экономического пространства и единства налоговой политики».
☑️ Подписывайтесь и рассказывайте о нас коллегам! Присылайте полезную информацию на почту [email protected]
⚡️ Бот для связи - @ruexpertclub_bot
Клуб экспертов России - @ruexpertclub
#КлубЭкспертов #МСУ #Муниципал #Мнение #Эксперт #Налоги #НалоговыйКодекс
Наталья Васильева, доктор юридических наук, глава кафедры предпринимательства и финансового права Байкальского государственного университета - о необходимости уточнения компетенции органов МСУ в сфере налогообложения.
«Традиционно к нормотворческим полномочиям органов публичной власти в налоговой сфере отнесены полномочия по установлению и введению налогов, сборов и иных обязательных платежей. Вместе с тем до сих пор нет единообразия в понимании соотношения данных терминов, а также определении того, какими полномочиями в налоговой сфере наделены органы публичной власти разных уровней. Причиной этого является отсутствие устоявшегося понимания, что представляет собой установление налога, а что – введение налога, вызванное, в том числе тем, что данные термины по-разному употребляются в действующих нормативных правовых актах.
В соответствии со статьей 2 Налогового кодекса РФ законодательство о налогах и сборах регулирует отношения по установлению, введению и взиманию налогов. При этом нормами статьи 12 указанного нормативного акта закреплено, что федеральными признаются налоги и сборы, которые установлены НКРФ, региональными (местными) признаются налоги, которые установлены НК РФ и законами субъектов России о налогах, региональные и местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать в соответствии с обозначенными НПА.
Из буквального толкования норм Налогового кодекса следует, что органы публичной власти всех уровней наделены полномочиями как по установлению, так и по введению налогов в пределах своей компетенции. Такая законодательная неопределенность в закреплении нормотворческих полномочий привела к отсутствию единства в нормотворческой практике субъектов России и муниципальных образований. Полагаем, вопрос соотношения содержания установления и введения налога как нормотворческих налоговых полномочий требует тщательного теоретического размышления. Кроме того, нуждается в осмыслении и разрешении вопрос самостоятельности/несамостоятельности нормотворческой компетенции органов публичной власти субфедерального уровня в области налогообложения и сборов, в том числе с учетом приоритета принципа единства экономического пространства и единства налоговой политики».
☑️ Подписывайтесь и рассказывайте о нас коллегам! Присылайте полезную информацию на почту [email protected]
Клуб экспертов России - @ruexpertclub
#КлубЭкспертов #МСУ #Муниципал #Мнение #Эксперт #Налоги #НалоговыйКодекс
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM