Землянка
77.8K subscribers
46 photos
6 videos
1 file
3.67K links
Жизнь в регионах незаметная Москве.

Для связи: [email protected]
@zemleguber
加入频道
Пока ещё слухи – но, судя по всему, руководство ЕР действительно решило не заморачиваться сложными сценариями и использовать давно зарекомендовавший себя и полюбившийся метод «губернаторов-паровозов». Очевидно, что применять его имеет смысл только там, где губернатор популярен или избран недавно, и существует ещё определенный эффект новизны.

Коллеги обсуждают обещанную ЕР масштабную кадровую ротацию депутатских мандатов и прогнозируют переход депутатов, не прошедших в новый состав, в региональные органы исполнительной власти или в региональные заксобрания. Такие случае были, но они нетипичны – а в связи с масштабной антикоррупционной кампанией в регионах такой переход и вовсе грозит серьёзными рисками.

Наоборот, региональные чиновники мечтают о переходе на федеральный уровень «хоть тушкой, хоть чучелком» - там можно затеряться на постах с нечеткой ответственностью, да и попасть под «паровоз» силовиков, если особо не безобразничать, вероятность меньше. Так что причин для массовой миграции «проигравших» думских депутатов в регионы мы не видим. Скорее, пойдут в бизнес или, прости Господи, в экспертное сообщество.
Во Владимире разворачивается настоящий шпионский скандал: там объявился свой «ЧОП Атолл». Помните такую охранную компанию покойного Бориса Березовского, во времена оные собиравшую компромат на всех подряд и занимавшуюся этим даже после того, как Б. Березовский навострил лыжи.

На сей раз директор муромской фирмы «СКН-СФЕРА» (его имя не сообщается) с помощью шпионского оборудования собирал компромат на руководителей предприятий Владимирской области с целью последующего шантажа. Ещё он пытался подкупить конкурента на торгах за земельный участок, чтобы тот снял свою заявку с конкурса.

В общем, методы 90-х и 2010-х в региональном бизнесе иной раз причудливо сочетаются. Не в бизнес с такими способностями и моральными качествами надо идти – может, был бы сейчас успешным федеральным чиновником. Правда, в итоге все равно бы поймали, но хотя бы не так быстро.
Длительный отпуск свердловского губернатора Евгения Куйвашева и невероятная административная активность замещающего его вице-губернатора Александра Высокинского породила слухи о возможной скорой отставке главы региона, в том числе – с вариантом перевода на федеральную должность. В качестве таковой предполагают позицию замминистра промышленности и торговли Дениса Мантурова.

При этом отмечается, что в рамках недавней административной реформы предельная численность замминистров в Минпромторге – 10 человек, и вакантных мест нет: кого-то придется увольнять или переводить на другую должность. Некоторые, напротив, полагают, что Е. Куйвашев останется ещё на один срок - чтобы достойно провести летнюю Универсиаду 2023 года.

Отъезд в отпуск губернатора одного из самых турбулентных российских регионов становится моментом, которым региональные элиты пользуются, чтобы помочь сместить или наоборот удержать главу региона. И в этом смысле появление компрометирующей Е. Куйвашева информации о криминальном прошлом главы Тугулымского городского образования, избранного якобы при поддержке губернатора, кажется вполне логичным.
Черная магия с последующим разоблачением по-тюменски. Журналистка издания 72.ru пожаловалась директору Комбината школьного питания «Центральный» Ольге Гирилюк на низкое качество производимой им продукции и плохую организацию работы. В ответ директор прокляла журналистку и её детей, обвинила во взяточничестве и пригрозила публикациями в другом СМИ.

Снимать проклятие пришлось лично губернатору Тюменской области Александру Моору. Причем с интересной формулировкой: «даже если бы это был не журналист, а просто случайный человек, то так разговаривать с людьми нельзя!»

Думаем, тут надо вмешаться не только губернатору, но и митрополиту Тобольскому и Тюменскому Димитрию – например, освятить здание комбината и объяснить гражданке Гирилюк, как правильно и вежливо общаться с людьми. Глядишь, и качество изготавливаемых, с позволения сказать, блюд повысится.
Говорят об активизации оппозиции в Ставропольском крае. Но было бы странно, если бы она бездействовала: действующий губернатор с двумя сидящими за коррупцию замами – это рекорд на текущий момент. И крайне сложно представить себе, что губернатор был совсем-совсем не в курсе их «подработок». Даже хуже, если был в полном неведении: значит, не контролировал ситуацию.

Конечно, есть принцип презумпции невиновности и пока нет приговора суда по вице-премьерам, формально нельзя давать эпитеты и делать выводы. Как правило, антикоррупционные дела такого уровня сопровождаются очень серьёзной оперативной работой и, соответственно, доказательной базой.

Другое дело, что возможная замена губернатора вряд ли что-то даст оппозиции, в том числе и традиционно сильному региональному отделению КПРФ. Ставропольский край – регион стратегически важный, и возможный следующий губернатор будет фигурой, назначенной лично президентом. Хотя оппозиционные партии постараются показать хороший результат по голосам на выборах.
Печальную статистику по демографии напомнила социальный вице-премьер Татьяна Голикова. Одна из наиболее значимых – убыль населения в «ковидный» год составила около 500 тыс. человек. С одной стороны, цифры удручающие, но их нужно воспринимать в динамике.

2020 год – это «ковидный» год, год максимума эпидемии. В текущий год кампания по вакцинации, спад эпидемии за счет естественно приобретенного иммунитета у все большего числа людей, равно как и постепенное восстановление экономики – всё это существенно поменяет статистику. Есть все основания надеяться, что в 2021 году мы такой избыточной смертности, как в 2020-м, не получим.

Кроме того, все ожидают социальных стимулирующих мер от президента в будущем послании, а год ведь у нас предвыборный. Владимир Путин, как известно, большое внимание уделяет демографической тематике и экономическим мерам по стимулированию рождаемости, и если каких стимулов и ожидать, то именно в этой сфере. Так что наоборот важно, чтобы в следующий 2022 год у правительства не было «головокружения от успехов» в связи с естественным «отскоком» экономики и социалки в 2021 году.

Что же касается упомянутого роста рождаемости в марте 2021 года по сравнению с мартом 2020-го, то это как раз объяснимо: июнь 2020 года был месяцем повсеместного ослабления ограничений и тотального ковидного оптимизма.
Россия – родина слонов, это палеонтологический факт. В нашем случае – шерстистых, т.е. мамонтов.

Тем не менее, стоило бы развеять избыточный оптимизм главы Якутии по поводу возможного скорого возрождения мамонта. К сожалению, для его клонирования нужно полностью целое, практически живое ядро клетки. Сколь бы качественные биоматериалы не находили ученые и охотники за мамонтами, таких клеток найти не удалось и вряд ли когда-нибудь удастся – с момента гибели обнаруженных мамонтов прошли тысячелетия.

Единственное, что теоретически возможно – это создание генетически модифицированного индийского слона – ближайшего родственника мамонта, у которого можно попробовать заменить некоторые гены, которые у слона другие, на гены мамонта. Но совершенно непонятно, будет ли такой организм жизнеспособен, и даже если вдруг будет, то будет ли он хоть отдаленно похож на мамонта.

Так что пока даже нынешний прогресс науки не может обеспечить амбиции Айсена Николаева. Но есть и хорошие новости - для переизбрания можно обойтись и без переворота в науке.
Владимир Владимиров, губернатор Ставропольского края, где сейчас разворачивается масштабный коррупционный скандал, на днях решил протестировать пиар-прием «новая искренность». В своем Instagram он решил повесить якобы случайно сделанную фотографию неизвестного автора, на которой видно, как он моет на заправке лобовое стекло своего автомобиля. Губернатор утверждал, будто очень старался не привлекать внимание, но таковы «издержки публичности».

Не говоря уже о сомнительности легенды появления фотографии, бдительные комментаторы обратили внимание на ещё один пиар-прокол: автомобиль совсем не отечественный (и, надо сказать, совсем не эконом-класса). На что губернатор (или тот, кто ведет его аккаунт) прямо в инстаграме разразился гневной тирадой о «ненавидящих все и вся».

Нервозность регионального руководства явно передается и региональной пиар-службе.
Владимир Путин послал по сути предупреждение главам отстающих по экономике регионов. Согласно поручению, первые результаты - или хотя бы понятные пути их достижения - должны быть предъявлены к 1 июля.

Перечисленные в поручении главы регионов, если не добьются совсем ничего, могут оказаться среди первых кандидатов навылет.
Теперь о ставропольском губернаторе заговорил канал с весьма красноречивым названием. Не очень хороший сигнал для него. Правда, пока речь идет только о возможной отставке в весьма скором времени.

Как бы то ни было, Ставропольский край на данном этапе является рекордсменом по выявленным фактам коррупции в региональной администрации. Впрочем, кадровая политика знала и не такие чудеса, но чтобы эти чудеса заработали, Владимир Владимиров должен стать буквально Копперфильдом. Слишком далеко все зашло.

В текущих обстоятельствах ему нужна экстраординарная поддержка очень влиятельных сил и персон в Москве. Кстати, дальнейшая кадровая судьба В. Владимирова покажет, существует ли такая поддержка.
Дело Шпигеля–Белозерцева имеет тенденцию к развитию: следствие устанавливает других фигурантов дела (интересно, кого ещё поймают), а бывший губернатор признал факт получения взятки. Но то, как было сделано признание Ивана Белозерцева, само по себе любопытно: он утверждает, что деньги взял для ведения избирательной кампании. Вероятно, речь идёт об избирательной кампании по выборам депутатов Государственную думу 19 сентября.

Конечно, это попытки самооправдания, но сам факт того, что можно попытаться оправдаться получением «черного нала» на федеральные выборы, особенно в контексте уже выявленных в Пензенской области нарушений при подсчете, сам по себе показателен. Кажется, это ещё более остроумное оправдание, чем у бывшего губернатора Кировской области – тот объяснял получение взятки необходимостью строительства храма.
Уместно ли рассматривать предстоящий визит Владимира Путина в Саратов в контексте любимой политологами войны башен? Скорее всего, нет. Саратовская область важна как с экономической, так и с инфраструктурной точки зрения, хотя, безусловно, ассоциируется среди современных российских политических деятелей с фигурой Вячеслава Володина.

Несмотря на кадровую ротацию в «Единой России» в недавнем прошлом, едва ли уместно говорить о «пошатнувшихся позициях» спикера Госдумы. Тем более они никак не поменялись с арестом пензенского губернатора Ивана Белозерцева. Поэтому визит президента в Саратовскую область не призван их как-либо восстанавливать. А вот вопросы по качеству работы саратовских городских и региональных властей есть и у самого Володина – он очень внимательно следит за судьбой этого региона и за мнением его жителей.

Как бы то ни было, посмотреть на медийный эффект этого визита было бы действительно интересно.
Мнение о ставке «либерального» крыла российского истеблишмента на Собянина приходится слышать уже не первый раз.

Но чтобы с кем-то переговариваться, надо кого-то представлять. В нынешней ситуации, когда того гляди полыхнет Донбасс, нужен ли вообще будет переговорщик с Западом от российских либералов? Переговоры с американской стороной достаточно интенсивно и, заметим, безо всяких «сливов», проходят между российскими и американскими военными – в том числе, на уровне руководителей генштабов, например, как это произошло недавно в связи с Украиной. Надо предполагать, что эти переговоры вполне субстантивны (предметны), конкретны и касаются не только ситуации на Украине или в Сирии, но и других вопросов.

Достаточно упомянуть, что при всех противоречиях договор СНВ-3 был пролонгирован чуть ли не молниеносно.

Поэтому либералы могут сколько угодно суетиться, но развитие событий может привести к тому, что главными переговорщиками с США у нас станут Шойгу и Герасимов.
Короткий срок исполнения поручения Силуанову по реструктуризации долгов субъектов обозначает: с одной стороны, остроту проблемы, а с другой – в исполнении может привести лишь к стратегическим предложениям, которые сами по себе (и уж тем более их практическая реализация) ещё только будут обсуждаться. Но сама по себе идея увязать сокращение долгового бремени с высвобождением средств на нацпроекты представляется интересной.

Что касается возможного упоминания этих мер в предстоящем Послании, то при всей важности вопроса, он видится «техническим» для широкой аудитории. При столь централизованной бюджетной системе ответственность за устранение экономических диспропорций между регионами в конечном счете лежит на федеральном центре, он обязан это делать по умолчанию. Эти меры с высокой вероятностью будут упомянуты, но вряд ли станут смысловым ядром Послания. Вместе с тем, можно наглядно продемонстрировать связь решения долговых проблем регионов с возможностью реализации социальных обязательств государства и качеством управления.
Глава Тувы Шолбан Кара-Оол всë же написал заявление об отставке, и президент его принял. Ранее пресс-секретарь главы отрицала этот факт. Новым главой республики Владимир Путин назначил Владислава Ховалыга. Событие состоялось почти в прямом эфире, глава государства уже пообщался с новым врио главы республики в рамках телеконференции. Новый врио уже пообещал уделить приоритетное внимание реализации программы социально-экономического развития республики.

В. Ховалыг десять лет – с 2008 по 2018 гг. - был главой столицы республики – Кызыла. До этого он работал в республиканских органах власти, занимался вопросами госимущества, банкроства и финансового оздоровления. До сегодняшнего назначения с 2018 года В. Ховалыг был городским депутатом от фракции «Единой России» и главой Тываэнергосбыта.

Отмечается, что В. Ховалыг прошëл знаменитую «школу губернаторов» - программу подготовки кадрового управленческого резерва для регионов. Есть версия, что фигуру В. Ховалыга предложил Сергей Шойгу.
АПЭК Дмитрия Орлова публикует очередной рейтинг влияния глав регионов за март 2021 года. При вполне верном политологическом обосновании сам рейтинг получился, скажем мягко, очень необычным. Если не откровенно скандальным. Политологи встали на скользкую дорожку многозначных оценок, которые нельзя сводить в одну таблицу. Нельзя сравнивать тёплое с мягким.

Итак, что мы видим в рейтинге влияния по итогам марта? Первый номер по влиятельности у Сергея Собянина. Строго говоря, мэр Москвы в любом случае будет выделяться в ряду глав регионов. Но предвзятый наблюдатель, особенно из числа политологов, обязательно расценит стабильное первое место С. Собянина как поддержку слухов о его подготовке на позицию преемника. Нужно ли это сейчас Сергею Семёновичу?

Главы Чечни Рамзан Кадыров и Татарстана Рустам Минниханов (второе и третье место соответственно) опережают губернатора Тульской области Алексея Дюмина, а Алексей Дюмин опережает губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова. У всех перечисленных глав регионов уже есть повод подозревать политический заказ.

Из забавного: «После рабочих поездок премьера Михаила Мишустина в соответствующие регионы укрепляются позиции <…> руководителя Тывы Шолбана Кара-оола (с 83-го на 80-е место). Несомненно, это лишь ситуативные изменения в рейтинге». Сегодня Владимир Путин несомненно-ситуативно отправил Шолбана Кара-оола в отставку «по собственному желанию».

Ещё любопытный момент: в рейтинге влиятельности глав регионов АПЭК за февраль ныне арестованный пензенский губернатор Иван Белозерцев значительно опережал и главу Бурятии Алексея Цыденова, имеющего общеизвестное федеральное влияние, и главу Калмыкии Бату Хасикова, и врио Хабаровского края Михаила Дегтярева, и губернатора Оренбургской области Дениса Паслера, и много кого ещё.
Одна из самых ожидаемых отставок этого года — уход Шолбана Кара-оола с поста главы Тувы, одного из самых депрессивных и удалённых регионов России, случилась, несмотря на недавний визит премьера Михаила Мишустина. Ожидаемо тем более, что в конце марта произошёл своеобразный фальстарт: в телеграм-каналах и ряде СМИ появилась информация об переходе Кара-оола на федеральную должность. Буквально через два дня после этого, кабмин ставит на пятилетнюю паузу обсуждаемый 20 лет проект Элегест — Курагино, первой и единственной железной дороги в Туве при том, что на строительство участка БАМа министерство Сергея Шойгу бросает все десять бригад Пятой отдельной бригады железнодорожных войск.

Однако, несмотря на то, что кадровое решение по Кара-оолу, в основном, плановое, не исключено, что федеральный центр всё-таки собирается привести в чувство региональные элиты, глобально не меняя расстановку сил внутри республики. Присматривать за Тувой по-прежнему будет Сергей Шойгу. Новый глава региона Всеволод Ховалыг — гендиректор «Тываэнергосбыт», в прошлом мэр Кызыла и министр земельных и имущественных отношений Республики Тыва, окончил школу губернаторов АП. Резких разворотов в курсе не будет точно, а вот за стабильное вхождение в топ регионов по уровню коррупции — точечно вполне могут спросить. Как и за оказание мер поддержки в пандемический 2020-й.

Сейчас республике, находящейся в стабильно тяжёлом социально-экономическом положении, президентом обещана помощь от центра. Главная задача врио — распорядиться ресурсами более умело и эффективно, чем его предшественник. По крайне мере, чтобы ответы врио на вопросы премьера не вызывали ещё больше вопросов. В последнем разговоре Мишустина с Кара-оолом у главы кабмина вызвало недоумение, почему почти половина предприятий малого и среднего бизнеса региона — три тысячи из семи — вынуждены были остановить работу, несмотря на президентскую грантовую поддержку.

Сам Кара-оол наверняка запомнится многим своим заявлением о необходимости передачи части территорий Иркутской области и Красноярского края в пользу Тувы. Ну и ещё желанием наказать «писак» из Znak, которые в своём материале о Туве сообщили, что «вместо законов здесь — уклад, вместо чиновничества — родовые кланы, вместо государства — дикое поле». За 14 лет правления Кара-оола в республике увеличилось население, выросла рождаемость и снизилась смертность. Однако бюджет региона так и остался дефицитным, а индекс промышленного производства упал почти на 40%.

#сфо #тува
Губернатор Ульяновской области обратился к гражданам своего региона и объявил об уходе в отставку и желании баллотироваться в депутаты Госдумы.

О возможной отставке Сергея Морозова последние дни много говорилось, в том числе и в телеграме. Поступали даже слухи о том, что он сопротивляется возможному уходу и пытается переизбраться без поддержки президента. Но в итоге он сложил полномочия.

Сергей Морозов – губернатор-«старожил» и крепкий «середняк», на счету которого нет ни серьёзных провалов, ни больших успехов. Как и любой глава региона, длительно находящийся на своем посту, он сформировал вертикаль власти, замкнутую на себя. Новый врио приведет свою команду и в региональной элите в любом случае произойдут большие перемены.
Ходят упорные слухи о возможном назначении врио губернатора Ульяновской области сенатора от Московской области Алексея Русских, члена ЦК КПРФ. В свою очередь, подавший в отставку Сергей Морозов может возглавить список ЕР по Ульяновской области.

Если эти слухи окажутся правдой, получится, что малую родину Ленина отдадут в управление коммунистам, а «Единая Россия» будет в ней оппозиционной партией. Наверное, именно такую Россию видит в своих снах Геннадий Зюганов. Только вряд ли в Ульяновской области удастся построить коммунизм: социально-экономические показатели региона далеко не самые лучшие.
Как и предполагалось, Владимир Путин назначил Алексея Русских врио губернатора Ульяновской области. Это уже не первое назначение врио главы региона от КПРФ (можно вспомнить орловского губернатора Андрея Клычкова). Тем не менее, оно очень символично.

Во-первых, Ульяновская область, как следует уже из названия, важна для коммунистов. Во-вторых, бывший губернатор, очень долгое время руководивший областью, скорее всего возглавит региональный список ЕР на выборах. Тогда гарантировано не просто политическое противостояние, а даже такой модельный поединок партий в нестандартных условиях.

ЕР будет противостоять КПРФ и в рамках думских выборов, и в рамках губернаторских. Причём здесь неуместно сравнение с Хакасией и Коноваловым: А. Русских назначен президентом, а не случайно победил в результате протестного голосования, кроме того, сам по себе А. Русских является представителем федеральной политической элиты.

Ну и, конечно, несмотря на призыв президента опираться на старые кадры, конфликт в региональных элитах тоже представляется неизбежным.

Всё это превратит прежде спокойный регион в исправного поставщика новостей федерального уровня, и уже достаточно скоро.