Задержание губернатора Пензенской области Ивана Белозерцева открыло «сезон охоты» на губернаторов 2021 года. Но оно интересно не только и не столько разгромом губернатора и его семейного коррупционного бизнеса, сколько арестом фармацевтического магната и бывшего сенатора Бориса Шпигеля, а также его супруги, на которую он переписал владение «Биотэком». Именно они, по версии следствия, платили взятки Белозерцеву.

Как обращает внимание РБК, компания Шпигеля резко поднялась по объему выручки и вошла в топ-10 лекарственных дистрибьюторов за счет поставок в госучреждения, в том числе препаратов для лечения COVID-19 «Авифавира» и «Арепливира», а также голландских тест-систем голландской компании Biozek Medical (попавшей в скандал и обвиненной голландской прокуратурой в фактической редестрибьюции китайских тест-систем). И семья Шпигелей имеют гораздо более мощные связи в российской федеральной политической элите, чем пензенский губернатор. Косвенно это иллюстрирует общеизвестный факт, что Шпигель – бывший тесть Николая Баскова. Но теперь у фармацевтической империи дела, мягко говоря, не задались.

Так что очень правдоподобна версия «Незыгаря»: дело Белозерцева-Шпигелей - показательный пример борьбы с коррупцией на ковиде.

Крайне сомнительны оценки некоторых оппозиционных регионоведов, полагающих, что таким громким антикоррупционным процессом власть пытается перебить протестные настроения. Такие дела – результат не одного месяца оперативных разработок.

И ещё обращает на себя внимание высокая степень секретности подготовки этого дела. Несмотря на отчасти комический имидж губернатора и его скандальные высказывания, последнее время против него не велось активных информкампаний, информационно-политический фон вокруг него был спокоен – возможно, и поэтому эксперты Минченко консалтинг в последнем мартовском рейтинге устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» включили его в список уверенных «середнячков».

Алексей Венедиктов рассматривает арест пензенского губернатора как результат конфликта Кириенко и Володина. Это уже не первое появление такой версии: известный политолог-регионовед Ростислав Туровский в уже цитировавшемся нами материале РБК обратил внимание на то, что «регион [Пензенская область] входит в группу, от которой избирался спикер Госдумы Вячеслав Володин и которую он неформально опекает».

Вместе с тем, по нашему мнению, задержания фигур уровня глав регионов не могут происходить без личной санкции главы государства, и без очень веских оснований, полученных в ходе оперативной работы. Сотрудники АП, даже самые высокопоставленные, в этом плане могут лишь добавлять что-то к уже набираемой силовиками информации, либо давать оценку деятельности тех или иных глав регионов и рекомендации, оставить их на должности или нет. Но инициировать уголовное дело и тем более запустить его из соображений личного конфликта с кем бы то ни было - точно нет.

Эпизод, не связанный с делом Белозерцева впрямую, но притом очень любопытный – расследование дела о фальсификации выборов губернатора Пензенской области в 2020 году, совершенном на одной из участковых избирательных комиссий в Бессоновском районе. Согласно данным регионального СК, «председатель участковой избирательной комиссии собственноручно внесла в 1324 неиспользованных избирательных бюллетеня (по 662 бюллетеня двух видов) заведомо ложные сведения, проставив отметку о голосовании за одного из кандидатов на выборах».

Белозерцев, напомним, получил на прошедших выборах рекордный процент – 78,72% голосов.

Так что «паны дерутся – у холопов чубы трещат». «Вроде бы старалась…» - а вот как иногда выходит.

Интересную версию приводит Незыгарь. Согласно ей, Дегтярев своими импульсивными действиями поспособствовал снижению своего рейтинга и рейтинга партии ЛДПР в Хабаровском крае – так, чтобы теперь на его фоне любой кандидат от ЕР казался чуть ли на Аполлоном. Тогда становится понятна логика его назначения.

Отчасти верно: специфический «пацанский» стиль управления и ворох обещаний при минимуме реализации – не лучшая тактика для повышения популярности. Но с другой стороны – есть существенная часть электората, которой нравится такой ЛДПР-овский популистский стиль, успешно эксплуатируемый на федеральном уровне основателем и бессменным лидером партии.

Сегодня же в самом Хабаровске сменился председатель городской Думы: прежний председатель Михаил Сидоров был единогласно отправлен в отставку, а на его место избран другой ЛДПР-овец, Владимир Матвеев. Прежний председатель не только пытался расколоть фракцию ЛДПР в гордуме, но и, по некоторым данным, даже подозревался в попытке выставить свою кандидатуру на предстоящих губернаторских выборах против Дегтярева.

Судя по всему, Дегтярев выстраивает свою региональную лояльную вертикаль, в рамках которой пост главы столичной гордумы – не последний. Поэтому списывать его со счетов в качестве все ещё наиболее вероятного победителя предстоящих губернаторских выборов пока рано.

Пока ещё губернатор Владимирской области Владимир Сипягин отправил в отставку главу регионального департамента здравоохранения Елену Утемову. Кадровое решение произошло на фоне скандала с нехваткой в аптеках области необходимых множеству пациентов льготных лекарств, и ситуация пока далека от разрешения.

Проработала Утемова в этой должности всего около полугода. Надо сказать, что и назначение её проходило со скандалом, поскольку фракция ЕР в областном заксобрании выступала против.

Такая кадровая политика наводит на стремление губернатора имитировать бурную деятельность при отсутствии реальных позитивных изменений и вообще понимания стратегии управления регионом. Можно вспомнить эпоху федеральных правительств конца 90-х годов, когда премьеры менялись примерно раз в полгода. Менять несправившихся чиновников нужно, но когда нет командной работы и стратегии движения вперед – кадровые решения ничего не дадут.

Как ни садитесь - в музыканты не годитесь.

В Калмыкии обостряются противоречия между командой действующего главы Бату Хасикова, занимающего эту должность уже два года, и влиятельного бывшего многолетнего главы республики Кирсана Илюмжинова. Не так давно Народный хурал (республиканский парламент) Калмыкии отменил выходной день 5 апреля – формально праздновавшийся как День Степного Уложения (Конституции) Республики, по «странному» стечению обстоятельств совпадавший с днем рождения Кирсана Илюмжинова. Наблюдатели расценивают это как символический акт отхода от культивировавшегося в республике неформального культа личности последнего.

Выражением борьбы внутри республиканских элит становится обострение риторической войны в региональных телеграм-каналах: если одни характеризуют работу действующего главы в восторженных тонах, утверждая, что против Хасикова «только закоренелые коррупционеры», то другие столь же красноречиво живописуют ужасы и проблемы.

Укрощение строптивого? Почему отправлен в отставку спикер гордумы Хабаровска

😶 Не выстроил диалог

23 марта на заседании гордумы Хабаровска инициативная группа из двадцати депутатов внесла на голосование вопрос о досрочной отставке Михаила Сидорова с поста председателя.

«На протяжении работы Хабаровской Гордумы седьмого созыва председатель думы не сумел выстроить с основной частью депутатского коллектива конструктивный диалог, заручиться авторитетом и сохранить доверие к себе», — говорится в мотивированном обосновании их инициативы.

В результате 20 депутатов против 10 проголосовали за освобождение Сидорова от должности председателя думы. Отметим, что Сидоров, как и большинство депутатов гордумы Хабаровска (34 из 35), представляет партию ЛДПР.

Напомним, что в ноябре 2020 года Сидоров и еще 16 депутатов объявили о выходе из ЛДПР. Они заявили, что их внутренние убеждения расходятся с позицией реготделения партии. Тогда всех вышедших из ЛДПР депутатов вызвали к врио губернатора Михаилу Дегтяреву, но переговоры не принесли должных результатов.

В феврале этого года Михаил Дегтярев был избран координатором регионального отделения ЛДПР. Telegram-канал «Тридевятое царство» рассказывает, что по итогам краевой конференции ЛДПР обновился и координационный совет реготделения. В результате не у дел остались маститые и известные в крае «соколы Жириновского», в том числе спикер Хабаровской гордумы Михаил Сидоров. Авторы канала «Дружелюбные протокольщики» тогда предположили, что Дегтярев не простил Сидорову осенний демарш городских депутатов с выходом из партии.

23 марта Сидоров заявил «ТАСС», что инициатором его отставки с поста спикера гордумы стало региональное отделение ЛДПР

Новым председателем гордумы Хабаровска депутаты избрали Владимира Матвеева. Его кандидатуру поддержали 22 депутата, против – трое, девять человек воздержались, сообщает ИА «Восток России».

🏗 Выстраивание вертикали

– Канал «Землянка» между тем пишет, что бывший спикер не только пытался расколоть фракцию ЛДПР в гордуме, но и, по некоторым данным, даже подозревался в попытке выставить свою кандидатуру на предстоящих губернаторских выборах против Дегтярева.

– Канал «Территориальное управление» полагает, что для врио губернатора Михаила Дегтярева были неприемлемы даже намеки на то, что в гордуме краевой столицы сохраняется хоть какой-то намек на «фронду»

– По мнению канала «НЕШПОРТ», Михаил Сидоров констатирует так и не перестроился на «мирный лад» после ареста Сергея Фургала и продолжал играть в «войнушку». По их версии, инициатива отставки Сидорова исходила от самих депутатов, которым надоело терпеть «выходки Сидорова». Авторы утверждают, что других интересантов в этой истории нет.

🙅‍♂️ Отказ от деструктивной позиции

– Политолог Павел Наливайко подчеркивает, что Сидоров настраивал часть фракции ЛДПР против городских властей, не воспринимал сигналы от региональной власти о необходимости обнуления конфликта.

«Эта деструктивная провокационная позиция раздражала депутатский корпус, поскольку за полгода большинство депутатов заметно изменили риторику», — отмечает Наливайко.

По его словам, смена спикера — это сугубо «внутридумское» событие. Собеседник РК считает, что с произошедшим не связан ни глава региона, ни политико-финансовые группы, ни мэр Хабаровска Сергей Кравчук, которого постоянно атаковали из блока Михаила Сидорова.

– По словам регионального представителя Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО Даниила Ермилова, в хабаровской гордуме произошло «типичное поколенческое столкновение».

«Поколение более опытных партийцев, которые на старте заняли управленческие позиции, столкнулось с поколением более молодых, агрессивных, целеустремленных, которые эти позиции хотели занять», — заявил Ермилов.

Он пояснил, что по итогам выборов в 2019 году гордума Хабаровска сформировалась «из людей с минимальным опытом работы в органах власти, но со жгучим желанием что-то делать». В думе происходили разнообразные стычки, но при этом депутаты поднимали вопросы, которые действительно были важны для граждан.

#РКобзор

Наблюдаем волну критических публикаций о работе системы здравоохранения в Дагестане, особенно в части массовой вакцинации от коронавируса – наиболее важной и эффективной составляющей борьбы с пандемией. Так, The Moscow Post указывает, что по состоянию на 5 марта в республике было привито 0,46% населения, хотя 11 марта на заседании оперативного штаба по борьбе с коронавирусом Сергей Меликов сообщил о 2,2% вакцинированных. Возможно, здесь нет приписок и данные федеральных ведомств и местных властей из-за различной скорости поступления информации различаются. Однако и та, и другая цифра – очень скромные показатели.

Дагестан – регион преимущественно мусульманский, и неудивительно, что Дагестан получил 40% выделенных России мест на участие в хадже. Однако власти Саудовской Аравии уже заявили, что будут пускать только привитых от коронавируса паломников. Таким образом, если срочно не переломить ситуацию с вакцинацией, многие мусульмане республики не получат возможность совершить паломничество.

Высказываются подозрения о, скажем так, искусственном характере многих негативных публикаций о главе Дагестана последнего месяца. Но как бы то ни было, цифры по вакцинации – вполне официальные, и в данном случае злонамерены или нет критики, ситуацию придется менять.

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев выдвинулся на праймериз ЕР в своем регионе. Решение, как отмечают региональные эксперты «Минченко консалтинг» и даже информированные источники URA.RU – совершенно нетипичное: в окружении губернаторов Ростовской области и Краснодарского края Василия Голубева и Вениамина Кондратьева, равно как и губернатора Челябинской области Алексея Текслера говорят об отсутствии подобных планов, а секретарь генсовета ЕР Андрей Турчак прямо подчеркивал необязательность выходить на праймериз губернаторам. Наоборот, праймериз ЕР должны всячески продемонстрировать «демократичность» партии: её готовность «поднимать» кадры, что называется, из народа, или давать место сильным общественникам.

Возрождение старой доброй тактики «паровозов» - региональных глав? Возможно, следует согласиться с точкой зрения Евгения Минченко о стремлении губернатора усилить свои позиции перед выборами губернатора, которые состоятся не в этом, а в следующем году.

Но нам представляется, что в столь турбулентный год планы на 2022-й строить ещё рано, и причина может быть банальна – стремление заявить о собственном высоком рейтинге федеральному центру не в следующем году, а прямо сейчас. И не столько руководству ЕР, сколько Кремлю, у которого, возможно, возникли в этом сомнения. А праймериз ЕР – просто удачный повод. Однако возможные проблемы и скандалы при их проведении, если там будет слишком задействован пресловутый «административный ресурс», сработают губернатору не в плюс, а в минус.

Президент предсказуемо отправил арестованного пензенского губернатора Ивана Белозерцева в отставку по утрате доверия, а правительство региона по закону ушло в отставку. Теперь Пензенская область присоединяется к регионам, которые будут выбирать губернатора этой осенью.

Пока ждем врио, на эту тему уже высказываются предположения. В частности, РБК со ссылкой на источники в АП называет наиболее вероятной кандидатуру главы комитета Совета Федерации по федеративному устройству и региональной политике Олега Мельниченко. Как говорится, «будем посмотреть».

Задержание мэра Майкопа за фактическое вымогательство дорогого земельного участка у местного фермера бросает тень на главу Адыгеи по «партийной линии»: Андрей Гетманов – член президиума республиканской ЕР и секретарь городского отделения партии, в то время как политсовет ЕР возглавляет глава республики Марат Кумпилов. Андрей Гетманов всегда считался фигурой команды главы Адыгеи. Примечательно, что задержание произошло через короткое время после визита в республику премьера Мишустина.

Канал «Региональная политика» отмечает, что республика находится под неформальным кураторством главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева, почему-то полагая, что это обстоятельство может быть индульгенцией для местных элит. На самом деле все с точностью до наоборот. Как известно, бывший первый заместитель Гетманова Китариев был арестован ещё прошлым летом, и антикоррупционная кампания в республике набирает обороты.

Стоит ещё учесть (здесь мы ни на что не намекаем), что в Адыгее нет прямых выборов главы, его по «старой схеме» выбирает региональный парламент из представленных президентом России и партиями кандидатур.

Театр военных действий
🐯Хабаровский край.
@hellotransfer Врио Дегтярёв пролоббировал отставку спикера хабаровской гордумы Сидорова, представителя ЛДПР. Наверху решили вызвать у людей отвращение к ЛДПР за счёт Дегтярева и отбить протестный регион.
@provibory ЛДПР, открыто поддерживающая Фургала, на самом деле убирает его людей из органов власти. Фактически Фургал уже списан. Причём соколами Жириновского.
@politforum Алексей Макаркин: Врио не боится «зачищать» людей из команды Фургала, потому что не видит в них угрозы на предстоящих выборах. Условный «кандидат от Фургала» вряд ли сможет попасть на выборы.
@zemlyanushka Дегтярёв выстраивает свою региональную лояльную вертикаль. Поэтому списывать его со счетов в качестве все ещё наиболее вероятного победителя предстоящих губернаторских выборов пока рано.
@plutovstvo007 Вопрос о том, пойдёт ли Дегтярёв на выборы, не решён из-за того, что Кремль боится повторения Фургал-выборов, когда «технический» кандидат бьёт единоросса. Или Дегтярёва, который воспринимается как единоросс.
@akitilop Хабаровчане перестают сравнивать Дегтярёва с Фургалом. Вместо этого его сравнивают с реальными претендентами - безумным коммунистом Ищенко, неудачливым демагогом Ворсиным, и другими одиозными фигурами.
@russica2 Дегтярёв эффективно выполнил задачу по снижению рейтинга ЛДПР в крае. Теперь хабаровчане не верят никому. И на этом выжженном поле кандидаты «ЕР» смогут конкурировать с оппозицией на равных.
@politforum Алексей Макаркин: Может повториться протестный сценарий 2018, когда жители будут голосовать «за кого угодно, лишь бы не за назначенца Кремля».

Пензенский кейс с возбуждением уголовных дел по фальсификациям на прошлогодних губернаторских выборах масштабируется: на сей раз уже СК Пермского края возбудил уголовное дело в связи с аномальным ростом явки на участках в Свердловском районе Перми. Победу тогда одержал на тот момент врио Дмитрий Махонин с 79,69% голосов.

С губернатором Пермского края, в отличие от пензенского, пока всё в порядке. И как отмечают местные наблюдатели, результаты на проблемных участках не сильно отличаются от средних по краю. В качестве причины накрутки явки предполагают традиционную исполнительскую ретивость и «ревность не по уму».

Конечно, делать выводы об общероссийской тенденции рано, и ещё неизвестно, чем завершится расследование в Перми. Но в результате серии таких дел, с одной стороны, улучшается имидж российской избирательной системы – поскольку отметается аргумент разного рода иностранных агентов об отсутствии расследования нарушений, с другой – потенциальным региональным «князьям» и «баям» даётся четкий сигнал о нежелательности персональных культов личности и «электоральных султанатов». Все хорошо в меру.

Бывший мэр Екатеринбурга, а теперь первый вице-губернатор Свердловской области и врио на период отпуска Куйвашева Александр Высокинский отменил обязательный характер коронавирусных ограничений для граждан группы риска и увеличил до 75% от максимальной количество посетителей на массовых культурных и спортивных мероприятиях. Коллеги шутят – «кот из дому – мыши в пляс».

Но едва ли существует конфликт подходов губернатора и его зама – просто нужно сделать какой-то популистский ход (на фоне постоянных разговоров о том, что из Европы скоро пойдет «третья волна»). А Куйвашев, как говорят, использует отпуск для поездки в Москву, чтобы убедить сотрудников Старой площади в своей незаменимости. А потом, глядишь, и победа на праймериз ЕР подоспеет.

Питерский омбудсмен Александр Шишлов недавно выступил с докладом в ЗакСе. Планировалось обсудить ситуацию с коронавирусом и соблюдением прав граждан, но Шишлов выступил с традиционной для представителя либеральной оппозиции митинговой речью – раскритиковал голосование по поправкам в Конституцию в 2020 году, назвал Навального «политзаключенным», заявил об ухудшении ситуации с домашним насилием и, конечно же, напомнил о дискриминации ЛГБТ. В общем, шёл строго по стандартной повестке. Спикер ЗакСа Вячеслав Макаров предусмотрительно ушел с заседания, вероятно, чтобы не объясняться потом с представителями Смольного и Москвы.

При этом высказываются конспирологические предположения, что выступление Шишлова – элемент скрытой политической борьбы между ЗакСом и Правительством Санкт-Петербурга, который уже окрестили «войной дворцов». Считают, что озвученная Шишловым критика избирательной системы Санкт-Петербурга в большей степени бьёт по Макарову, чем по Беглову, поскольку первый сохраняет влияние на большинство членов Санкт-Петербургского Горизбиркома. Ну а радикализация питерской либеральной оппозиции, которая давно уже использует Заксобрание в качестве трибуны для критики федеральных властей и озвучивания инициатив сторонников Навального, тоже не добавляет политических очков Макарову в глазах наблюдателей со Старой площади.

Часто оказывается, что наиболее вероятная версия оказывается и наиболее правильной. Обошлось без сюрпризов - Владимир Путин назначил врио губернатора Пензенской области главу комитета Совета Федерации по федеративному устройству и региональной политике Олега Мельниченко. О Мельниченко как о возможном врио говорили ещё сразу после ареста Белозерцева. И эту же версию предполагали как наиболее вероятную оставшиеся на работе в администрации Пензенской области региональные чиновники.

Об Олеге Мельниченко говорят как о персоне, близкой к Михаилу Бабичу – бывшему послу России в Белоруссии, а ныне – замдиректора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству. Кстати, весьма влиятельной фигуре. Да и глава комитета по федеративному устройству Совфеда – тоже серьёзная позиция. Так что и неформальный статус Пензенской области среди других регионов ПФО несколько повышается.

Трудно сказать, о чем будет предстоящее послание Владимира Путина – практика показывает, что все без исключения предсказания по содержанию текста в прошлые годы оказывались либо фантазиями авторов, либо откровенным фейком. Поскольку все «инсайдеры», «знатоки» и профессора Соловьи черпают свои «знания» в конечном счете от чиновников АП, то нужно понимать, что эти чиновники не хотят лишиться работы и дают только те утечки, которые согласованы с вышестоящим начальством и отвечают их интересам. Сейчас от них никаких утечек нет, и доморощенные Кассандры сидят на пятой точке ровно и даже особо не высовываются.

Действительно, вряд ли сейчас мы услышим нечто сенсационное: президент не объявит преемника, не поменяет правительство и не обнародует послание инопланетян. Скорее всего, мы увидим и услышим серьёзный набор мероприятий по восстановлению экономики и предложения по ответу на геополитическую атаку США.

Поменяться в этой повестке может только украинский контекст: обострение на Донбассе, конечно, несколько изменит повестку. Но не капитально.

И, конечно, сохранится тренд на обновление власти и кадров во власти – в том числе, на региональном уровне.

Досрочные выборы главы Якутска получились конкурентными – кандидат от ЕР Евгений Григорьев победил с минимальным отрывом от ближайшего конкурента, причем конкурента от «Справедливой России» Виталия Обедина (44,09% против 39,87%). Для кого эти выборы стали знаковыми, так это для КПРФ, кандидат которой проиграл, как говорится, с треском – Савва Михайлов получил около 11% голосов. На фоне предыдущих результатов КПРФ на местных и региональных выборах – это провал.

Евгений Григорьев – не совсем обычный «единоросс»: он был членом команды бывшего мэра Якутска Сарданы Авксентьевой, которая его публично поддержала, также он победитель конкурса «Лидеры России» – 2019. Его можно отнести к новому поколению местных и региональных руководителей - «молодым технократам».

Таким образом, часть поддержки жителей, которая была у популярной и исходно пришедшей из оппозиции Сарданы Авксентьевой, переходит к энергичному единороссу и «хозяйственнику». А местное отделение КПРФ, видимо, ждут оргвыводы и кадровые решения.

Продолжая избирательную тему. В отличие от Якутии, есть регионы, где наблюдается локальный рост протестного потенциала. Коллеги отмечают, что кандидат от КПРФ набрал неожиданно большое количество голосов на недавних довыборах в Госсовет Удмуртии по Рабочему избирательному округу №8 (это Ижевск). Единоросс Андрей Денисов получил 1350 голосов, а его оппонент от коммунистов Перевощиков - 835.

Цифры свидетельствуют не столько о работе регионального КПРФ, сколько о качестве управления на местах. Не согласимся в той части, что не стоит преувеличивать микроскопическую роль того обстоятельства, что кандидат от коммунистов был поддержан местными навальнистами. Для тех мест это экзотическая политическая фауна.

Но полностью разделяем тревогу по поводу оценок деятельности республиканской власти в Москве.

Над Екатеринбургом и Свердловской областью уже не безоблачное небо. В мэрию Екатеринбурга нагрянули сотрудники ФСБ, которые заинтересовались её пиаровской деятельностью за бюджетные средства, проводившейся через специальную организацию - МАУ «Город». На избыточные расходы мэрии на самопиар ещё в 2020 году обращала внимание Счетная палата – тогда она отчиталась о неэффективном расходовании 60 млн рублей. Теперь же этим вопросом плотно занялась ФСБ.

Сейчас бывший тогда мэром Екатеринбурга Александр Высокинский – первый зам губернатора Куйвашева и остался «за главного» на время отпуска шефа. Ожидается, что отпуск этот Куйвашев будет использовать для важных переговоров в Москве.