Инициирование федеральным министерством культуры проверки архитектурного состояния рязанского кремля можно рассматривать как ещё одно свидетельство «сгущения туч» над губернатором Рязанской области Николаем Любимовым.

Несмотря на то, что средства на его реставрацию и содержание исправно выделялись практически весь период современной России, его состояние оставляет желать лучшего. Продолжают разрушаться крыши и части стен архитектурного ансамбля, чугунная ограда набережной, а из-за длительного сохранения лесов у строений ржавчина въелась в побелку.

У беспристрастной федеральной комиссии неизбежно возникнут вопросы по поводу такого удручающего текущего состояния памятника русской культуры и зодчества. И ещё больше вопросов может возникнуть по поводу эффективности расходования выделяемых на его поддержание средств, в том числе и по линии регионального министерства культуры.

Шпионом СБУ, арестованным сегодня в Крыму, по данным СМИ и телеграм-каналов, является бывший мэр курортного поселка Симеиз и депутат горсовета Ялты от «Единой России» Юрий Ломенко. Такое положение вещей вполне правдоподобно: спецслужбе «братской» страны гораздо интереснее получать информацию не от простых жителей Крыма, а от представителей власти республики, которые в силу своих служебных обязанностей косвенно или прямо могут иметь доступ к важным сведениям. К тому же чиновники и депутаты могут быть не только осведомителями, но и агентами влияния, которые при надобности поддержат нужную информационную кампанию, выступят в поддержку нужного человека или общественного движения и тому подобное.

Можно предположить, что депутат горсовета – лишь ничтожная часть сохраняющейся в Крыму агентурной сети. Трудно сказать, какое количество «спящих» и действующих агентов СБУ перешли из украинской в российскую администрацию при присоединении Крыма. А один из самых надёжных способов вербовки и удержания агентов – это компромат. Для чиновника самым чувствительным компроматом являются коррупционные дела. Поэтому начавшийся процесс ротации муниципальных и региональных кадров в Крыму, помимо задачи повышения эффективности власти и очищения её от коррупционеров, имеет прямое отношение к вопросам национальной безопасности.

Активно обсуждается возможность введения региональных ключевых показателей эффективности (KPI) по коронавирусу. Однако введение такой меры представляется маловероятно, ввиду глубокого непонимания федеральных и региональных властей сути необходимых мер для борьбы с эпидемией ковида. Никто ни в чём до конца не уверен: ни в том, какие ограничительные меры уместны, ни в том, какими методами стимулировать вакцинацию. В ковидной истории как нигде заметен «разброд и шатание». Сильно различается и ситуация с развитием систем здравоохранения от региона к региону.

Вместе с тем, замена наиболее «отличившихся» в худшую сторону глав регионов в связи с ситуацией по ковиду возможна, но вероятнее всего, кадровые выводы будут сделаны по окончании нынешней волны. Во всяком случае, вопрос президента о регионах, нуждающихся в дополнительных управляющих стимулах от него лично или от АП, даёт основание для таких допущений.

СКФО пока продолжает отставать в проведении вакцинации, в том числе по темпам вакцинации пожилых людей. По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, наименьший охват по вакцинации людей старше 60 лет наблюдается в Северной Осетии, Дагестане, КБР и КЧР. Всё это создаёт предпосылки для роста заболеваемости, притом, что реализация жёстких ограничительных мер и локдауна в этих регионах крайне затруднительна и опасна для экономики.

По этой причине в указанных республиках СКФО неизбежно будет возрастать нагрузка на систему здравоохранения. Особняком среди СКФО держится Чеченская республика, где жёсткие меры Рамзана Кадырова обеспечили высокие темпы вакцинации ещё до начала текущей волны. Вместе с тем, подобные методы вряд ли вызовут поддержку у жителей других республик Северного Кавказа.

Сегодня ФСБ показала, как в Крыму теперь решают проблему с кадрами. А то спящие украинские агенты и украинские деньги чувствуют себя на Полуострове слишком вольготно.

Хорошая работа.
🐍 @karadag_serpent

Межрегиональное сотрудничество в сфере инфраструктуры иногда приобретает довольно причудливые формы. Например, финансовая помощь от Тюменской области для Курганской области на ремонт объектов водоотведения и канализации из-за эпидемии ковида была отложена на длительный срок и растягивается до конца 2022 года. Изначально запланированные средства не были перечислены из-за переноса сроков работ, и сейчас в стадии подготовки новое соглашение, предполагающее выделение Тюменской областью 179 млн в 2021 и 170 млн в 2022 году. Также в Курганскую область вложился и ЯНАО, откуда были переведены 350 млн рублей.

Ключевой вопрос – будут ли эти средства действительно израсходованы в 2022 году и не возникнет ли у руководства Курганской области соблазна продлить ремонт ещё на год под предлогом новых проблем (эпидемия ковида явно не заканчивается) и попросить под него ещё безвозмездной помощи?

В целом такая практика может свидетельствовать о проблемах с бюджетным планированием в Курганской области. Получается, что на ремонт жизнеобеспечивающей инфраструктуры не хватает ни средств регионального бюджета, ни трансфертов из бюджета федерального, и регион в прямом смысле идёт просить подаяние у соседей.

Справедливо отмечается, что решающий вклад в затруднения грузоперевозок в Приморье связан не с транспортниками, а с региональными властями и таможенной службой. В сложившихся условиях необходимо принятие срочных прорывных решений для разгрузки портов и нормализации транспортных потоков. Создание новых судоходных и каботажных компаний точно не решит проблему само по себе.

В противном случае под угрозой окажется практически вся нормальная работа предприятий ДФО – начиная от сферы ЖКХ, заканчивая оборонными предприятиями, строительством и функционированием особых экономических зон, территорий опережающего развития. Пока же наблюдается олимпийское спокойствие губернатора Приморского края Олега Кожемяко и краевых властей, а также заверения ответственных чиновников в том, что проблема с течением времени рассосётся сама собой.

Глава Крыма Сергей Аксёнов показал себя как сторонника классической архитектуры и хоть и осторожно, но крайне нелестно выразился по поводу «куска глины», который был установлен в Москве на Болотной набережной. С. Аксёнов дал понять, что такого рода «загогулины» в Крыму не нужны.

Речь идёт не только о том, что глава Крыма более консервативен в своих художественных вкусах и уделяет большее внимание сохранению традиционных ценностей. Избыточная активность застройщиков, которые чувствуют себя в Москве абсолютно свободно и вольготно, совсем иначе будет восприниматься в Крыму. На полуострове застройка заповедных территорий или уникальных природных объектов будет не только вызывать протесты местных жителей, но и снижать туристическую привлекательность.

Поэтому стратегия С. Аксёнова сильно отличается от политики Сергея Собянина, ставшего по сути наёмным менеджером крупных строительных компаний.

Анонсированный правительственный законопроект о введении QR-кодов для посещения общественных мест не предполагает введения ограничений на пользование общественным транспортом и товарами первой необходимости. Тем не менее, в Татарстане решили ограничить доступ в общественный транспорт невакцинированным и ограничить граждан дополнительно. В Башкирии на подобные меры не решились, в мэрии даже охарактеризовали их как абсурдные.

Ситуация вокруг ковида вновь показывает, что радикальный региональный «разнобой» по применению ограничительных мер ни к чему хорошему не приводит. Однако, есть определённая надежда на то, что подавляющее большинство регионов не будет применять избыточные ограничительные меры в ситуации, когда благодаря планируемому закону будет принят определённый федеральный «стандарт» - хотя и последний также следует признать избыточно жёстким.

Ситуация с портовым коллапсом в Приморье начинает медленно разрешаться при непосредственном участии глав других регионов – грузополучателей. Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко призвал пострадавших предпринимателей обращаться в региональный Минтранс. Уже решён вопрос о доставке продовольственных продуктов и сельскохозяйственных кормов.

Кроме того, и губернатор Приморского края Олег Кожемяко наконец-то посовещался с портовыми стивидорами. По итогам этой встречи было принято решение силами портовиков создавать на местах координационные штабы для обеспечения отправки грузов приоритетного значения.

Фактически проблема начинает решаться в ручном режиме при непосредственном участии и нажиме группы дальневосточных губернаторов, крайне заинтересованных не допустить срыв текущей работы и остановку производств.

Несмотря на дефицитность бюджета Коми, глава республики Владимир Уйба не побоялся увеличить размер средств на «народный бюджет». Это средства на проекты благоустройства, расходование по которым определяется по голосованию граждан. Такая практика активно распространяется в регионах. Объём средств на «народный бюджет» будет увеличен с 310 млн рублей в 2021 году до 400 млн в 2022. Основной республиканский бюджет, где будет зафиксировано и это изменение, депутаты Госсовета Коми утвердят в декабре.

Несмотря на сложную финансовую ситуацию субъекта, увеличение «народного бюджета» позволяет добиться большей прозрачности расходования средств, и это решение следует признать позитивным моментом. Тем не менее, высокая долговая нагрузка сохраняется и бюджет 2022 года свёрстан с дефицитом 8,7 млрд рублей или 12% от доходов республики. Едва ли с учётом высоких социальных расходов и сохранения сложной обстановке по ковиду следует ожидать значительного улучшения этой ситуации в 2023 году. Но уже хорошо, что по более прозрачному алгоритму будут профинансированы проекты благоустройства, которые включают себя в том числе и развитие сельской дорожной сети.

Ещё один случай самопремирования представителя региональной власти: бывший секретарь Чукотского отделения «Единой России» и экс-председатель Думы Чукотского АО Александр Маслов в период своей работы сам себе выписывал премии на общую сумму 9 млн рублей и дополнительно организовал себе компенсацию как неработающий пенсионер, отказавшись выполнять свои обязанности на платной основе. Так он присвоил себе ещё 3,6 млн рублей. Но красивая жизнь закончилась: сейчас он уже исключён из партии и находится под следствием: Следственный комитет возбудил против него уголовное дело о превышении должностных полномочий.

К сожалению, сообщения о такого рода практиках происходят достаточно часто. Как чиновники исполнительной власти, так и депутаты не забывают о себе, и это не обязательно проявляется в уголовных деяниях: даже в депрессивных регионах чиновники и депутаты не забывают принимать решения об индексации и повышении должностного своих окладов, о премиях и индивидуальных пенсиях, как, например, глава Хакасии Валентин Коновалов. Но представляется, что премии должны выписываться за действительно выдающуюся работу: а часто происходит, что и текущая деятельность таких самонаграждающихся не выдерживает никакой критики.

В Иваново решили прибегнуть к оригинальному подходу при введении QR-кодов: по будням с 15 ноября QR-коды перестанут быть обязательными для посещения торговых центров днём в будние дни. Фактически, QR-коды будут применяться только в периоды наибольшей нагрузки на общественные заведения. При этом ситуация с ковидом в области пока не улучшается: за сегодня было зарегистрировано 235 новых заболевших и 10 смертей.

Применение QR-кодов и сопутствующих ограничений для невакцинированных очень разнообразно от региона к региону, и единой концепции их применения до сих пор нет. Региональные власти пытаются балансировать между соображениями эпидемиологической безопасности и недовольством населения ограничением свободы передвижения. Такой разнобой сопровождается распространением самых тревожных слухов и фейков. Кроме того, на текущий момент эта система ограничений не имеет надлежащего правового обеспечения.

Теоретически единый федеральный закон о таком виде пропускной системы мог бы частично снять проблему в правовой плоскости. Однако есть риск, что такой закон будет рамочным и по сути легализует уже существующие разнообразные практики. Кроме того, проблема соответствия QR-системы базовым конституционным принципам, даже в случае принятия соответствующего закона, никуда не исчезает.

📊 Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период за период 6 - 12 ноября 2021 года

📈 Топ-10 информационных кампаний за период (Наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1. Ухудшение медийного имиджа губернатора ХМАО Н.Комаровой.
➡️ Агитация вакцинации.

2. Формирование негативного инфополя вокруг губернатора Алтайского края В.Томенко.
➡️ Проблемы в сфере ЖКХ.

3. Информационная атака на губернатора Рязанской области Н.Любимова.
➡️ Информация об отставке Н.Любимова.

4. PR-кампания главы ЯНАО Д.Артюхова.
➡️ Наращивание инвестиционной привлекательности региона.

5. Рост информационного напряжения вокруг главы Республики Карелия А.Парфенчикова.
➡️ Антиковидные ограничения. Агитация за вакцинацию.

6. Нарастание информационного давления на главу Республики Калмыкия Б.Хасикова.
➡️ Внутрирегиональная повестка.

7. Наращивание позитива в инфополе вокруг ВРИО губернатора Владимирской области А.Авдеева.
➡️ Присвоение самолету имени города Суздаль.

8. Рост напряжения в инфополе вокруг главы республики Северная Осетия-Алания С.Меняйло.
➡️ Внутрирегиональная политика. Коммуникационная стратегия С.Меняйло.

9. Нарастание информационной конфронтации вокруг губернатора Оренбургской области Д.Паслера.
➡️ Формирование бюджета региона.

10. Укрепление имиджа губернатора Новгородской области А.Никитина.
➡️ Реализация нацпроектов на территории области.

🔺 Попадание в федеральные Telegram-каналы:

URA.RU; Znak.com; REDACTED P6 (КОТËЛ #6); Проект «СКАНЕР»; ЗаТелеком; Клуб Регионов; Замгубернатора; ТАСС; Daily Storm; Московский Комсомолец; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ; НЕЗЫГАРЬ; Навстречу Трансферу; 16 негритят; Образ будущего; ИА REGNUM; ПолитологОрлов; Шереметьево; Авиакомпания «Россия»; AVIA.RU - Гражданская авиация; Минстрой России.

🔺 Освещение в региональных Telegram-каналах:

Урал-Хурал; Дневник помбура; Доктор Комаровский; Znak в Матрешке; Ходоки с Севера; Ханты, деньги, нефтевышки; Ханты и манси; Алтайский валенок; ПОДСЛУШАНО (Алтайский край); Барнаул; Барнаул | Политика | Власть; Инцидент Барнаул; НЕРГЕЕВ; ПОЛИТСИБРУ; Землянка; Типичная Рязань; Рязанский принцип; Акценты средней полосы; Греководник; Око Оки; СМП; СОВА СКАЗАЛА; Северное измерение; Пул 89; ПОРА работать в Арктике; Ямальская Корона; Онежские шхеры; Карельский гранит; Глубокая Карелия; Бумба; ИнформБюро-ЮФО; Игры Калмыцкого Престола; О событиях в ЮФО; ГТРК Владимир; Город Владимир; Владимир Тудэй; Зебра ТВ; Время33; ПроВладимир; Тихий Дон; Дискотека Алания; Погоны и Галстуки; URALNEWS; ГРУБНЕРО ||| ОРЕНБУРГ; Мать Моржа; Код 56; Freepressa; НеудаЩа — Волга и Урал; Курилка Дома Советов; Новгород Великий; СЗФО Медиа; 53 новости; NovgorodLife; Новгород.ру.

🔎 Комментарии к рейтингу – на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

Театр военных действий
🔖QR-коды.
@polittemnik Правительство разрабатывает два законопроекта о QR-кодах. Таким образом, Центр задаёт основные вектора использования «кодо-практик» по всей стране (регионы же добавят детали).
@master_pera Ситуация так жёстко закручивается вне зависимости от медицинской статистики, что кажется, не будь коронавируса, а QR-кодирование всё равно бы в том или ином виде к нынешнему дню пришло бы в Россию по иным, но столь же веским основаниям.
@sekret_msk Кирилл Янков:«В каких целях возможно введение кодов на транспорте – в целях защиты от других пассажиров или в целях стимулирования граждан, чтобы вакцинироваться? И второе – это уже неправильно, это вторжение в конституционные права гражданина».
@russica2 1. QR-код не определён и не предусмотрен законодательно. 2. Законодательством не установлена обязанность граждан получать QR-коды на интернет-сайте Госуслуг. 3. Не существует правовой обязанности граждан иметь при себе смартфон для хранения QR кодов.
@obrazbuduschego2 Что если завтра появится новая технология считывания и контроля персональных данных? Тоже придётся подстраивать под это конституцию? Мы тогда вернёмся в период бесконечной перекройки основного закона под нужды его нарушителей.
@redembankment Проблема – техническое обеспечение получения и проверки QR-кодов. Что будет происходить в ситуации, если человек потерял смартфон или его украли? Какое количество людей по всей стране придется задействовать для проверки кодов?
@tolk_tolk Зато QR-кодизации это ещё и система создания вэлфера – сотня тысяч рабочих мест появится: проверяльщиков в заведениях, контролёров, ведущих учёт и анализ.
@russica2 Принуждение граждан к публичной демонстрации своего QR-кода подпадает под признаки «Нарушения неприкосновенности частной жизни», ст. 137 УК, «Нарушения права на свободу совести», ст.148 УК, «Нарушения врачебной тайны», закон № 323-ФЗ, 2011.
@obrazbuduschego2 Нарушение действующего законодательства уже не влечёт никаких последствий. Применение этого метода борьбы с ковидом уже привело к необратимым последствиям: опытным путём уже установлено, что на конституцию плевать разрешается.
@roditelimoskvynews Решение нарушает не только конституционные права граждан, но и угрожают мирному существованию нашего общества, несёт искусственное разделение и сегрегацию. Налицо попытка подменить QR-кодом личность, её права и свободы.
@zemlyanushka Есть определённая надежда на то, что подавляющее большинство регионов не будет применять избыточные ограничительные меры в ситуации, когда благодаря планируемому закону будет принят определённый федеральный «стандарт».
@russica2 В регионах борьба с настоятельной вакцинацией и применением QR-кодов в ряде случаев может иметь не столько медицинский характер, сколько формат социального протеста, пассивного отрицания взаимодействия с государственными инициативами в такой форме.
@stanovaya Главный вопрос: можно ли будет входить свободно в продуктовый магазин или общественный транспорт (я не говорю про междугородние или международные поездки), потому что если говорить о мировой практике, то о таких драконовских мерах я не слышала.
@russica2 Уровень вакцинации в стране не позволяет вводить жёстких ограничений на крупных промышленных предприятиях, в том числе и стратегически значимых, а действия по их институционализации чреваты логистическим коллапсом.
@sevseal Похоже, у кого-то всё же зашевелилась мысль о том, что такими славными мерами борьбы за здоровье нации можно разрушить её экономику.
#QRкоды #вакцинация #коронавирус #сегрегация #Конституция
https://yangx.top/T34newsfeed/4697

Несмотря на очевидную в связи с эпидемией ковида необходимость серьёзной дополнительной поддержки системы здравоохранения, в отдельных регионах продолжается линия на оптимизацию районных и городских больниц.

Так, общественность республики недовольна оптимизацией Белокатайской ЦРБ и закрытием её инфекционного отделения из-за аварийного состояния здания. Да и ряд иных решений по перепрофилированию под ковид, которые приходится принимать из-за недостатка койко-мест и профильных учреждений здравоохранения, ведёт к сокращению плановой медицинской помощи и также вносит свой вклад в избыточную смертность, связанную с ковидом.

При этом очевидно, что по мановению волшебной палочки новые больницы не появятся, и для изменения сложившейся ситуации потребуются годы. Однако, не рассчитывая на чудо в ближайшем будущем, уже сейчас можно хотя бы не совершать новых ошибок.

📊Рейтинг
федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 8-14 ноября 2021

🔺️ТОП-10 федеральных каналов:

1. НЕЗЫГАРЬ
2. ВЧК-ОГПУ
3. Бойлерная
4. 16 негритят
5. Региональная политика
6. Пул N3
7. Политджойстик/Politjoystic
8. Кремлевский БезБашенник
9. Замгубернатора
10. The Гращенков

🔺️ТОП-20 региональных каналов:

1. Землянка
2. Черноземец
3. Ротонда
4. БАМ​
5. СОВА СКАЗАЛА
6. Барахло
7. URALNEWS
8. PRanya Якутия
9. Шалтай-Бабай
10. Екатское чтиво
11. ЯсУрала
12. Недальний Восток
13. Очки Бречалова
14. НЕДЕБРИ
15. ИнформБюро-ЮФО
16. Sakh&Co
17. Южноуральская панорама
18. Земля Сибири
19. Степной Дозор
20. Севастопольский Монитор

#Рейтинг

Не очень частое в последнее время явление – уход главы региона на самоизоляцию. Это может быть связано с вакцинацией и ревакцинацией, в которой высшие региональные чиновники поучаствовали раньше всех. Как бы то ни было, достаточно обычная для 2020-го и первой половины 2021 г. ситуация стала во второй половине этого года относительно редкой.

Тем не менее, губернатор Мурманской области Андрей Чибис уходит на самоизоляцию из-за заражения ковидом у близко контактировавших с ним людей. Учитывая существенно большую «заразность» дельта-штамма ковида, не делящего заражаемых на обычных людей и власть имущих, можно ожидать учащения случаев самоизоляции и даже заражения глав регионов в легкой форме. Хотя в данном случае очень хотелось бы ошибиться в прогнозах.

Подводим итоги уходящей недели и встречаем новую.

Собрали мнения о ключевых событиях у ведущих телеграм-каналов.

Спросите у Расула, Многонационал, Кавказская сплетница, Андрей Гусий, Землянка, Алибабаич, КАК-ТО ВОТ ТАК, Рейтинг МО, Новороссийск НЕ новости, Югасапиенс.

Владимир Путин назначил одного из самых молодых российских глав регионов, губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова, главой комиссии Госсовета России по молодёжной политике. Комиссия Госсовета – это не профильное правительственное Федеральное агентство, и имеет прежде всего проектную и координационную функцию. Однако с учётом повышения роли Госсовета в системе российской власти растёт и значимость данной комиссии – тем более, что она возьмёт на себя координацию социально-экономического аспекта молодёжной политики между главами регионов.

Следует отметить, что значительный объём мер по поддержке молодежи, в том числе и по социальной поддержке молодых семей, реализуется именно на региональном, а не только на федеральном уровне. Поэтому координация молодёжной политики регионов, а также прогнозирование тенденций и проектирование в этой сфере становится очень значимым направлением работы. В случае эффективной работы и высокой активности, комиссия Госсовета может стать своего рода идеологическим штабом молодёжной политики в России.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что блок законопроектов, посвящённых временному введению QR-кодов в общественных местах и на транспорте, направлен на обсуждение в региональные парламенты, Общественную палату, Счётную палату и Совет Федерации. После обсуждения законопроекта в регионах и перечисленных инстанциях, депутаты Госдумы приступят к работе над законопроектом 14 декабря.

Так как блок законопроектов вызвал массовое и почти единодушное недовольство, и он не является особо важным для государственной системы, как, например, законопроект о региональной системе власти Клишаса-Крашенинникова, можно ожидать, что региональные парламенты весьма жёстко «проедутся» по нему, и предложенных поправок в нём можно ожидать куда больше. Как минимум, это будет важный информационный повод для региональных отделений оппозиционных парламентских партий.

В декабре депутаты Госдумы, скорее всего, будут обсуждать уже существенно видоизменённый законопроект, который может узаконить фактически сложившиеся разнообразные региональные ограничительные практики.