Управление образования администрации Твери опозорилось на всю страну, организовав для школьников квест по истории Великой Отечественной и периода оккупации фашистами Калинина под названием «1488 лепестков памяти». Формальное обоснование под название акции было связано с периодом оккупации, длившимся 62 дня, что действительно составляет 1488 часов. Однако у большинства современной, особенно молодёжной аудитории, возникают совершенно иные ассоциации на тему данной цифры.

Эпизоды с вопиющей неграмотностью и некомпетентностью авторов плакатов и акций в память Великой Отечественной повторяются часто и регулярно. Казалось бы, особая и объединяющая общество память об этом трагическом и героическом периоде истории нашей страны должна побуждать к максимально серьёзному отношению. Однако формализм или откровенно наплевательское отношение к истории никуда не уходят. Но что ожидать от чиновников, презрительно относящихся к людям? И хамские высказывания, и халтура на гране оскорбления исторической памяти происходят, на самом деле, из одного корня.

Выводы уважаемого Дмитрия Орлова по итогам региональной политики 2021 года можно кратко выразить следующим тезисом: наблюдается рост уязвимости губернаторов как перед региональными элитами, так и перед федеральным центром. Повышение уровня ответственности совместно с повышением нагрузки на социальную сферу и необходимостью принятия непопулярных мер, особенно касающихся ковидных ограничений, ставят глав регионов фактически между двух, или даже трёх огней: федеральным политическим руководством, региональными элитами и населением.

При этом «комфорт» позиции главы региона в значительной степени зависит от исходных экономических возможностей территории. Например, есть постоянно (и во многом справедливо) критикуемые главы наиболее депрессивных регионов, на судьбе которых пока что никак не отразились ни жёсткая позиция СМИ и общественности, ни претензии Москвы: такие, как глава Хакасии Валентин Коновалов или губернатор ЕАО Ростислав Гольдштейн. Вероятно, чуда от них никто не ожидает. Главы богатых регионов имеют очень широкие возможности для бюджетного манёвра и привлечения частных инвестиций. Хуже всего главам «средних» регионов.

При этом параллельно с ужесточением контроля над губернаторами повышается и политическое значение как нацпроектов, так и новых федеральных инфраструктурных проектов и долгосрочных целей развития. Здесь главы регионов несут полную ответственность за их реализацию перед правительством и администрацией президента. Если говорить о правительстве, то следует упомянуть и созданную в прошлом году систему кураторов федеральных округов. Следует также отметить ожидающееся изменение концептуального подхода к управлению регионами Сибирского федерального округа и регионами Арктики, которое постепенно будет приобретать черты, схожие с управлением ДФО: особый контроль федерального центра, полпредов президента и кураторов от правительства за реализацией долгосрочных и имеющих общегосударственное значение долгосрочных проектов развития и инфраструктурных инициатив.

Частичной компенсацией такого ужесточения «губернаторской доли» действительно может стать более активное участие в работе Госсовета, а также развитие коммуникации с населением. Последняя, особенно при совпадении с повышенной эффективностью работы, теоретически может создать подлинно популярных глав регионов, становящихся «политическими тяжеловесами» и таким образом получающих перспективы федерального карьерного роста.

Как бы то ни было, можно с уверенностью констатировать, что наступивший 2022 год будет для региональных властей как минимум столь же, если не более сложным, чем 2021: и в части управленческих задач, и в части губернаторских предвыборных кампаний.

Сугубо бухгалтерский подход к формированию тарифов по ОСАГО в итоге привёл к их особому подорожанию в сельской местности и малых городах. Так, на 12% они подорожают в Калмыкии, Тыве, Хакасии, Курганской области и ЕАО, в Чечне и Ингушетии. При этом подорожание в крупных городах и столицах регионов будет меньше, чем в сельской местности. Но хуже всего придётся таксистам и водителям-новичкам, имеющим самые тяжёлые коэффициенты.

Вероятно, аналитики ЦБ исходят из того, что в сельской местности меньше автовладельцев или меньшее число автомобилей, или пересчитывают тарифы из определённого норматива на территорию. Но в целом логика расчётов совершенно непонятна.

Очевидно, что именно в сельской местности и небольших городах автомобилей хотя и меньше, но они значительно нужнее: не всегда доступен или хорошо работает общественный транспорт, автомобиль очень важен для работников сельского хозяйства, врачей, местных предпринимателей. Такая тарифная политика усиливает и внутрирегиональные, и межрегиональные диспропорции, создавая дополнительные сложности в депрессивных регионах. Зачем одной рукой создавать программы по стимулированию села и социальной инфраструктуры малых городов, а другой – повышать финансовую нагрузку на их жителей?

Впечатляющие цифры по неосвоению в 2021 году Республикой Дагестан средств на национальные проекты в размере более 66% от выделенных федеральных денег (6,2 млрд рублей) явно связана с сохраняющимися проблемами в республиканской медицине, социальной сфере и энергетике. При этом глава республики Сергей Меликов неоднократно давал серьёзные обещания и гарантии президенту и правительству по исправлению ситуации в этих сферах.

Пока отношение к С. Меликову на федеральном уровне подчёркнуто положительное, однако оно предоставлено «авансом». Многое в его дальнейшей политической карьере зависит от того, насколько эффективно будут реализовываться национальные проекты в текущем году, и насколько жёстко аппарат региональной и муниципальной власти будет избавляться от коррупционеров.

Критика низкого качества уборки снега в городах Башкирии привела власти республики к верной идее закупки уборочной техники. Но есть одна проблема: для текущей зимы это уже неактуально, ибо партия прибудет в июле этого года. Осенью 2021 года министерство ЖКХ Башкортостана бодро рапортовало о готовности к зимнему сезону, однако жители уже успели поделиться результатами «качественной» уборки в социальных сетях. Кроме того, никуда не исчезла проблема нехватки дорожных рабочих, которым платят мизерную зарплату.

Но если и на следующую зиму не повезёт, то в дальнейшем у республиканской администрации всегда есть надежный риторический аргумент – снегопад уникальный за столетие. Или за тысячелетие. В общем, снегопад зимой для служб ЖКХ наступает всегда внезапно и неожиданно, как стихийное бедствие.

В Свердловской области придумали, как смягчить ковидные ограничения, но не отказываться от QR-кодов в общественных местах совсем. В отличие от большинства регионов, где они либо вводятся, либо (что чаще всего) региональные власти стараются обходиться без них, там предлагается вводить их только в дни наибольших нагрузок – на выходные и праздники. По словам вице-губернатора Павла Крекова, можно применить такой «сочетанный» вариант.

Едва ли такой вариант обрадует население и местный бизнес, который как раз и делает основную выручку в выходные дни. Тем не менее, региональные власти стремятся показать, что они тоже борются с ковидом. Здесь очень важно демонстрировать бурную деятельность. А статистика – все уже давно поняли, что на реальную статистику заболеваемости такие профанационные ограничительные меры влиять если и будут, то крайне слабо.

В столице Крыма Симферополе официально сменился мэр: депутаты горсовета приняли отставку главы администрации Владимира Демидова и назначили исполняющим обязанности мэра его первого зама Максима Балахонова. Отставка произошла после беседы с главой Крыма Сергеем Аксёновым. Последний публично дал понять, что отставка произошла по причине серьёзных недоработок и общественной критики. В частности, были сорваны сроки благоустройства города.

Мэры Симферополя меняются очень часто: с учётом Владимира Демидова уже пять мэров за восемь лет отправлены в отставку. Врио мэра пока не знает, будет ли он подавать свою кандидатуру на конкурс: вероятно, его кандидатура пока окончательно не согласована республиканским руководством.

В целом за период после Единого дня голосования 2021 года можно заметить резко возросшую скорость кадровых изменений, причём происходящих не только посредством отставки, но и через возбуждение уголовных дел по коррупционным основаниям. Так что кадровая ротация муниципального уровня власти в Крыму продолжается.

В регионах вновь сообщают об эпизодах уже подзабытого «телефонного минирования» государственных учреждений. На сей раз это произошло в Новосибирской области: там ложные сообщения о заложенных взрывных устройствах получили в общей сложности двенадцать судов, из которых семь – в самом Новосибирске.

Эпидемия телефонного минирования прокатилась по стране в 2019 году, но тогда виновных найти не удалось: вероятнее всего, звонки шли из-за рубежа. Практика «телефонного минирования» в части результатов сходна с хакерскими атаками на учреждения: как в первом, так и во втором случае блокируется нормальная работа организации, причем в случае минирования это происходит в оффлайне.

Возможно, следует расширить методы противодействия таким угрозам: изменить порядок эвакуации персонала и не только блокировать почтовые сервисы или телефоны, с которых происходят такие обзвоны или рассылки, но и, если привлечь к ответственности злоумышленников невозможно из-за их нахождения вне РФ, публично называть возможные источники таких действий. Что-то подсказывает – так же, как и многие колл-центры телефонных мошенников, они могут находиться на территории одной сопредельной «братской» страны.

Публичные заявления главы региона, пусть даже и по вопросам не первостепенной важности, всё же не должны расходиться с действительностью, а также с уже утверждёнными планами и решениями. Три недели назад губернатор Калининградской области Антон Алиханов пообещал продлить один из трамвайных маршрутов в столице региона, но уже сегодня городская администрация в своём аккаунте сообщила в ответ на поставленный вопрос прямо противоположное.

Конечно, судьба трамвайного маршрута – не стратегический вопрос, однако такие «ошибки» в малом порождают недоверие и по более серьёзным вопросам. Впрочем, отрадно, что современные урбанизаторские тенденции с тотальным сокращением пространства для личного транспорта с почти принудительным пересаживанием на общественный Калининград пока не затронули.

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев пока не готов заявлять о своём выдвижении на предстоящих в этому году губернаторских выборах. По его словам, «время для выдвижения ещё не пришло. Как придёт время, так все решения будут приняты». Формулировка с большей вероятностью допускает выдвижение, однако оставляет поле для манёвра.

Осторожность Е. Куйвашева, очевидно, связана с желанием заручиться окончательной поддержкой федерального центра, а значит, окончательное решение по его выдвижению пока не принято.

Уже сейчас начинает обсуждаться подготовка к предстоящим губернаторским выборам. В регионах с потенциально успешными губернаторами-технократами оппозиционные партии изыскивают способы, с одной стороны, соответствовать олимпийскому принципу «главное не победа – главное участие», но в то же время не слишком смущать ни аппарат губернатора, ни Москву. А в отдельных регионах влиятельные, длительное время занимающие свою должность секретари региональных партийных отделений просто не хотят выдвигать перспективных кандидатов на выборы.

Именно такая ситуация, по данным инсайдеров, сложилась во Владимирской области, где первый секретарь Владимирского отделения КПРФ Антон Сидорко не может найти подходящего кандидата от своей партии на предстоящих губернаторских выборах: чтобы, с одной стороны, он мог принять участие в выборах и набрать хоть какое-то количество голосов, а с другой – чтобы впоследствии он не потеснил самого А. Сидорко. Пока подходящая кандидатура среди «местных» не найдена. Но лиха беда начало.

В этих условиях, особенно если достойного конкурента оппозиционные партии так и не выдвинут, врио губернатора Владимирской области Александр Авдеев не только гарантированно побеждает на выборах, но и победит с разгромным счётом. Что вполне устраивает региональную администрацию, но может не соответствовать реальным настроениям в регионе и создает угрозу «головокружения от успехов» у региональной администрации.

УМВД Липецкой области составило протокол об административном правонарушении в отношении 26-летнего депутата облсовета от КПРФ Александра Ушакова, исполнившего на заседании законодательного органа советский гимн вместо современного российского. Привлечён депутат за нарушение порядка использования государственных символов. Как региональная «Единая Россия», так и другие фракции выступили с осуждением поступка А. Ушакова.

Инцидент произошёл ещё 11 ноября, однако он постоянно остаётся в поле зрения местных политиков и СМИ, и история благодаря составлению протокола получила дальнейшее продолжение. Кстати, данное действие депутат совершил в ответ на заявление депутата от ЛДПР Анатолия Емельянова, сравнившего Ленина и Гитлера, что при определённых обстоятельствах тоже можно трактовать как нарушение закона, причём с уголовными последствиями.

Происходящее вокруг данного инцидента явно выглядит как коллективная импровизация с целью заполнения информационной повестки. Однако Россия – всё же не Украина и не одна из стран Прибалтики, где советская символика находится под запретом. Наконец, Владимир Жириновский тоже исполнял старый гимн, «Боже, Царя храни» - может, его также надо наказать?

Если таким образом была сделана попытка оказать политическое давление на региональное отделение КПРФ, то она явно неудачная: от такого абсурдного дела оно только выиграет. Но главное, что такого рода длительные спектакли – свидетельство низкой квалификации отвечающих за внутреннюю политику региона чиновников региональной администрации, которые должны были подавить на корню подобный, с позволения сказать, инфоповод. Таким образом они сознательно или несознательно подыгрывают КПРФ и создают ей в регионе имидж единственной «настоящей» оппозиционной партии.

После трагедии на шахте «Листвяжная» кемеровский Ростехнадзор включил режим честности и начал проверять шахты по-настоящему. Сегодня на шахте «Сибирская» была приостановлена добыча угля из-за повышения предельно допустимой концентрации метана. Несмотря на перерыв в добыче угля это, безусловно, положительная новость: возможно, удалось избежать новой большой трагедии.

Но каковы будут дальнейшие действия Ростехнадзора: это «месячник бдительности», который закончится, когда улягутся страсти, или это реальный переход проверяющей структуры к честному исполнению своих обязанностей? Ответ на этот вопрос будет зависеть в том числе от эффективности антикоррупционных расследований, в том числе в рамках уже ведущегося дела по «Листвяжной».

Глава Татарстана Рустам Минниханов на Гайдаровском форуме вступил в публичную полемику с федеральным правительством: он выразил недовольство отменой налоговых льгот на сверхвязкую нефть, которая добывается в Татарстане, а также посетовал на централизацию алкогольных акцизов, снизивших доходы республики от налогообложения спиртовых заводов «Татспиртпрома».

Логичное поведение главы региона, заинтересованного в увеличении доли региональных налогов, смотрится несколько иначе в контексте политической полемики Татарстана с федеральным центром, которая выразилась и в неодобрении закона о региональной власти, и проявилась в расширяющемся медийном освещении шероховатостей в межрелигиозных отношениях.

Татарстан по-прежнему претендует на особое положение среди субъектов РФ и в этом контексте вполне уместные предложения по пересмотру налоговой политики будут восприниматься федеральным центром существенно иначе и, скорее всего, имеют мало шансов на одобрение. Хотя объективно нефть Татарстана и процесс её добычи существенно отличаются от таковых в наших главных нефтяных субъектах ХМАО и ЯНАО, и особый подход к нефтяному сектору республики вполне уместен.

Фактический отказ Госдумы от обсуждения законопроекта по QR-кодам связан не столько с общественной кампанией против них, сколько с пониманием политическим руководством страны двух вещей. Во-первых, существующий набор вакцин неэффективен против штамма омикрон, а он намного более заразен. По этой причине система здравоохранения вновь оказывается в ситуации первой половины 2020 г: «на колу мочало, начинай сначала». Потуги по принуждению к вакцинации 2021 года фактически обнулены. Во-вторых, региональные власти сами, без федерального закона, вводили ранее и могут вводить в дальнейшем свои локальные ограничения доступа в общественные места так, как считают нужным: например, как это сейчас сделано в Крыму.

По сути, речь идёт об отказе от общефедерального порядка введения санитарных ограничений доступа к транспорту и общественным местам, при сохранении прежней политики ограничительных мер во всей красе.

Дальнейший ход событий будет зависеть как от тяжести течения заболевания при заражении новым штаммом, так и от внешнеполитической обстановки: в условиях реальной угрозы крупномасштабного военного обострения на западном направлении, противоэпидемические мероприятия перестают быть абсолютным приоритетом. В ситуации с неэффективностью вакцинации при широком распространении штамма «омикрон» власти будут прибегать к «классическому» локдауну по аналогии с 2020 годом, причемём он будет распространяться на всех, а не только на непривившихся, поскольку заражаться и болеть будут и те, и другие.

Господа, если Вы так тщательно проверяли шахты, то почему произошёл взрыв на «Листвяжной»? Возможно, столь нервная реакция связана с тем, что в ходе дальнейшего расследования дела о взрыве на «Листвяжной» вопросы могут появиться и к другим сотрудникам Сибирского Ростехнадзора, кроме уже арестованных главных госинспекторов Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Сергея Винокурова и Вячеслава Семыкина. Они выдали липовые акты без фактической проверки, и понятно, что именно мотивировало их так поступить. Невольно может возникнуть подозрение, что это не было уникальным случаем.

Достаточно странно, что Андрей Виль считает наш совершенно нейтральный пост «заказом на размещение негатива» и даже «намеренным искажением информации». Здесь даже нет смысла это комментировать, поскольку отсутствует предмет обсуждения.

Действительно, давайте дождёмся результатов расследования комиссии, как и результатов расследования уголовного дела. Собственно, мы ждём, наблюдаем, рассказываем о происходящем и делаем выводы. Но не покидает ощущение, что резкая отповедь на совершенно нейтральное сообщение была сделана неспроста. И такое граничащее с паранойей беспокойство по поводу упоминания ведомства даже не в нейтральном, а в позитивном ключе, не может не наводить на определённые размышления. Кто-то «упустил отличную возможность промолчать».

В Москве развивается скандал с некорректными неоднократными списаниями с карт несчастных пассажиров метро, имевших неосторожность поддаться навязчивой рекламе и зарегистрироваться в системе оплаты по распознаванию лица FacePay. За один вход оплата списывалась несколько раз. Проблему пообещали решить, но практика показывает, что решаются проблемы только тех, кто активно жалуется. Те, кто не замечают проблемы, продолжают терять деньги.

Наконец, передать свою фотографию, привязанную к банковским реквизитам – почти идеальное облегчение работы для различных «проверяющих органов» и не только их: такие граждане уже убедились на собственном опыте, что списать штраф за отсутствие маски или приспущенную маску у них стало очень просто. Также просто, как и выяснить график передвижений любым желающим, имеющим доступ к московской системе распознавания лиц, к которым относятся, увы, не только правоохранительные органы и спецслужбы: услуги по отслеживанию по камерам с распознаванием лиц активно предлагаются на чёрном рынке.

В общем, с московскими властями нужно держать ухо востро, а учитывая регулярные утечки информации из обслуживаемых московским ДИТом систем, острожность стоит удвоить. Доверчивость и простота никого не доводила до добра.