🇨🇳Китайский дневник. 10 важнейших новостей о Китае за день

• Отношения России и Китая достигли беспрецедентного уровня и будут продолжать развиваться, заявил президент РФ Владимир Путин на прошедшей на полях ВЭФ двусторонней встрече с заместителем председателя КНР Хань Чжэном. Он также добавил, что российская сторона ждет председателя КНР Си Цзиньпина на саммите БРИКС в Казани этой осенью и предложил провести с ним двустороннюю встречу.

• В Пекине начался форум китайско-африканского сотрудничества (ФКАС). В столицу Китая прибыли лидеры нескольких африканских стран, включая президентов Сейшельских Островов, Гвинеи и Эритреи. Председатель КНР Си Цзиньпин уже провел двусторонние встречи с президентами этих государств, обсудив вопросы стратегического партнерства, индустриализации и модернизации сельского хозяйства. В ходе саммита запланированы встречи высокого уровня, посвященные государственному управлению, миру и безопасности, а также сотрудничеству в рамках инициативы «Один пояс, один путь».

• США направят заместителя помощника главы Пентагона Майкла Чейза на одиннадцатый международный Сяншаньский форум по вопросам безопасности, который пройдет в Пекине с 12-14 сентября. Чейз, в профильные направления работы которого входят Китай, Тайвань и Монголия, является более высокопоставленным чиновником, чем Ксанти Каррас, которая представляла страну годом ранее и на тот момент занимала должность начальника сектора Китая в офисе заместителя министра обороны по политическим делам.

• Китай планирует начать антидемпинговое расследование в отношении импорта канадской канолы. Канада на прошлой неделе объявила о введении 100 % пошлины на импорт китайских электромобилей и 25 % пошлины на импорт стали и алюминия. Более половины канолы, произведенной в Канаде, отправляется в Китай, крупнейшего в мире импортера масличных культур. Канола используется для изготовления кулинарного масла, а также для биотоплива.

• Китай захватывает рынок японской стали. Японские производители стали вроде Nippon Steel, призывают правительство Японии рассмотреть возможность ограничения импорта дешевой стали из Китая, чтобы защитить внутренний рынок. Только за первое полугодие Китай поставил на рынки 53,4 млн тонн стали, что на 24 % больше, чем в прошлом году.

• В России появится железнодорожный мост в Китай. Строительство моста анонсировал Губернатор Амурской области Василий Орлов. Российская и китайская стороны «вплотную подошли к подписанию межправсоглашения», отметил он. Начало строительства будет зависеть от того, как быстро это соглашение подпишут. Реализовать проект рассчитывают за два-три года на частные инвестиции.

• Стоимость морской доставки из Китая в порт Владивостока в августе увеличилась более чем вдвое по сравнению с маем – до $4-4,5 тыс., а железнодорожной – на 31 %, до $7,5-8 тыс. Это связано с нехваткой пустых контейнеров, которые скапливаются в России, простаивают неделями, ожидая обратной загрузки.

• Три китайских автопроизводителя вошли в топ-10 крупнейших иностранных компаний, продолжающих работу в России: Chery, Great Wall Motor и Geely. На китайские компании приходится треть общей выручки компаний из рейтинга. Chery возглавила рейтинг с выручкой ₽590,3 млрд, увеличив ее в четыре раза по сравнению с прошлым годом. Great Wall Motor заняла пятую строчку с выручкой ₽323 млрд. Geely – на десятом месте.

• В Китае создали ключевую метеорологическую лабораторию для энергетики. Ее основная задача – проведение метеорологических исследований при разведке и эксплуатации возобновляемых источников энергии. Лаборатория сосредоточится в первую очередь на поддержке проектов в солнечной и ветряной энергетике, которые сильно зависят от погодных и климатических условий.

• Китайская сборная лидирует на Паралимпиаде в Париже. Сейчас в копилке национальной сборной 54 золотых, 40 серебряных и 23 бронзовых медалей.

🤩 Член экспертного совета комитета Госдумы по конкуренции Дмитрий Тортев о странностях при проведении экспертиз ОКН в Саратове в колонке для «Ъ — Средняя Волга»:

— Действующая система публикации данных не дает возможности бесследно удалить информацию о проводимых торгах с официального сайта Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок. Это обеспечивает прозрачность, конкурентность торгов и дает возможность обжаловать действия чиновников в случае нарушения закона.

Если причины отмены закупки не соответствуют перечисленным в соответствующем положении, надзорные органы могут посчитать происходящее незаконным и ограничивающим конкуренцию либо нарушающим публичные интересы. Но и в этом случае решение об отмене тендера должно быть опубликовано на странице закупки.

В целом, закупки историко-культурной экспертизы — тема, не исчезающая из фокуса общественного внимания. Такие процедуры нужны для выстраивания диалога между обществом и властью в сфере сохранения культурного достояния страны. Поэтому все решения органов охраны памятников должны подтверждаться заключением независимого эксперта. Фактически, заключение историко-культурной экспертизы представляет собой полноценное научное исследование, обосновывающее принятые решения.

В сфере экспертизы ОКН государство может сейчас гарантировать (и то — со значительными допущениями) лишь качество аттестованных экспертов. Все остальное отдано на откуп рынку. Такой подход создает почву для злоупотреблений и коррупции.

У нас по-прежнему архаичный порядок обоснования цены контракта, которому в этом году исполняется 10 лет — его принимали в иных экономических условиях. Почему это важно: фактически отсутствует механизм регулирования цен на услуги экспертов, что открывает простор для манипуляций и завышения стоимости услуг, либо, наоборот, формального проведения экспертизы через демпинг в пользу заинтересованной стороны.

Сложно обстоят дела и с ответственностью экспертной организации. Критериев для признания выводов экспертизы незаконными не существует, из-за чего судам иногда приходится класть в основу решений не нормы закона или положения государственного контракта, а мнение общественности по отношению к тому или иному объекту.

Сохранение объектов культурного наследия требует исключительной осторожности и профессионализма. Заказчик обязан упреждать скандальные ситуации, когда такие закупки проводились бы с заранее определенным подрядчиком вне должного общественного обсуждения, а затем объем и содержание таких договоров постфактум претерпевали бы необычные и нестандартные изменения.

🤩 Немного дополним будущее распределение обязанностей в ФАС России между заместителями. По нашей информации, Карина Маратовна Таукенова будет курировать связь и цифру, а Геннадий Геннадьевич Магазинов – транспорт.