⚖️ Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что при доказывании факта бездействия юрлица (Русгидро) в неисполнении предписания антимонопольного органа об отмене итогов торгов и внесении изменений в закупочную документацию по 223-ФЗ (для привлечения к административной отвественности по ч. 7.2 ст. 19.5 КоАП РФ), формы вины не выделяются, а требуется лишь доказать, что данным лицом не были приняты все меры к соблюдению законодательства. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 24 мая 2024 года №305-ЭС24-5924 по делу №А40-139586/2023, Решение АС города Москвы от 26 сентября 2023 года по делу №А40-139586/2023

⚖️ 🔥 Верховный суд РФ разъяснил, что в случае просрочки исполнения госконтракта Подрядчиком, Постановление № 783 о Правилах списания сумм неустоек (штрафов, пеней) не распространяется на требование Заказчика о взыскании с Подрядчика процентов по коммерческому кредиту, начисленных за пользование денежными средствами (авансом), перечисленных Заказчиком в счет исполнения контракта, т.к. эти проценты не являются финансовыми санкциями, и поэтому при разрешении споров о взыскании указанных процентов следует исходить из того, что в период действия моратория эти проценты, по общему правилу, продолжают начисляться (в отсутствие дела о банкротстве, возбужденного в трехмесячный срок, судебной рассрочки). (см. пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1. Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ). 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 31 мая 2024 года №305-ЭС24-3482 по делу №А40-48222/2023

⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что применительно к договорам цессии, по которым уступается только часть из общей суммы задолженности, признание должником наличия долга перед кредитором-цедентом, само по себе не является безусловным доказательством согласованности предмета договора цессии в отношении части уступаемого цессионарию долга. Отсутствие в соглашении об уступке права (требования) по длящемуся обязательству указания на основание возникновения передаваемого права (требования), а также условий, позволяющих его индивидуализировать (конкретный период, за который передается право (требование) на уплату суммы задолженности) свидетельствует о несогласованности предмета договора, что влечет признание его незаключенным (статья 432 ГК РФ). ➡️ ВАЖНО: акт сверки расчетов не является первичным учетным документом❗️, так как не соответствует требованиям, предъявляемым закон к первичным учетным документам, оформляющим хозяйственные операции субъектов предпринимательской деятельности. Такой акт не носит правопорождающего характера, поскольку не приводит к возникновению, изменению или прекращению правоотношений лиц его подписавших. Соответственно, по общему правилу, акт сверки может служить доказательством наличия задолженности только при наличии надлежащим образом оформленных первичных документов. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 31 мая 2024 года №310-ЭС23-6576 по делу №А23-2572/2021, Решение АС Калужской области от 12 июля 2023 года по делу №А23-2572/2021

⚖️ Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что размер затрат Заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, должен определятся не от цены контракта на строительство, а исходя из общей выполненных строительных работ путем расчета с применением нормативов расходов Заказчика, определенных в приложении к Положению о проведении строительного контроля, утвержденному Постановление Правительста РФ № 468 от 21.06.2010 года. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 29 мая 2024 года №301-ЭС24-8081 по делу №А29-4914/2023, Постановление АС Волго-Вятского округа от 12 марта 2024 года по делу №А29-4914/2023

⚖️ Верховный суд РФ в своем обзоре №1 от 29 мая 2024 года разъяснил: 1️⃣ Лизингополучатель имеет право на возмещение убытков, выразившихся в удорожании стоимости предмета лизинга, который не был передан лизингополучателю по вине лизинговой компании. При этом, убытки в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой возмещаются соответствующей стороной независимо от того, заключалась ли другой стороной взамен прекращенного договора аналогичная (замещающая) сделка. Если в отношении предусмотренного прекращенным договором исполнения имеется текущая цена на сопоставимые товары, работы или услуги, кредитор вправе потребовать от должника возмещения таких убытков и тогда, когда замещающая сделка им не заключалась. (см. Определение Верховного суда РФ № 305-ЭС23-10419) 2️⃣ Включение явно обременительных положений в договор, условия которого определены одной из сторон и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом, не допускается. (см. Определение Верховного суда РФ № 305-ЭС23-8962) 3️⃣ Проверка процедуры проведения торгов по отбору юридических лиц для предоставления им субсидий из бюджета публичного образования относится к компетенции антимонопольного органа. При проведении конкурсного отбора лиц, имеющих право на получение субсидии из соответствующего бюджета, если определено, что такое право по итогам отбора будет приобретено конкретным участником из числа подавших заявки, предложившим наилучшие условия использования субсидии, должны соблюдаться требования и запреты, предусмотренные статьей 17 Закона № 135-ФЗ, а антимонопольный орган в этом случае вправе осуществлять контроль в отношении данной процедуры с учетом его функций и полномочий, предусмотренных статьей 22, пунктом 1 части 1 статьи 23 Закона № 135-ФЗ. Действия департамента городского хозяйства региона при проведении отбора получателей субсидий могли быть оценены на предмет нарушения требований пункта 3 части 1 статьи 17 Закона № 135-ФЗ (см. Определение Верховного суда РФ № 304-ЭС23-3847). 4️⃣ Исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов на исполнение (см. Определение Верховного суда РФ № 305-ЭС22-16399) 5️⃣ При решении вопроса о наличии события административного правонарушения, выражающегося в совершении действий (бездействии), повлекших неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства (часть 7 статьи 7.32 КоАП РФ), следует учитывать, что Закон № 44-ФЗ допускает возможность изменения существенных условий контракта, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения (часть 65.1 статьи 112 №44-ФЗ) (см. Постановление Верховного суда РФ № 49-АД23-15-К6) 📖 Документ: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2024)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)

⚖️ 🔥 Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что решение регионального УФАС о включении информации о Подрядчике по контракту в РНП может быть оспорено в ФАС России, которая вправе рекомендовать региональному УФАС отменить ранее принятое решение о включении информации о подрядчике в РНП при наличии следующих условий: 🔸не подтверждается умышленное недобросовестное поведение Подрядчика, направленное на намеренное злостное уклонение от исполнения Контракта; 🔸Подрядчиком были приняты меры для исполнения обязательств по Контракту; 🔸Подрядчиком исполнены, а Заказчиком приняты работы по Контракту на сумму более 79% от цены контракта, что подтверждается актами о приемке выполненных работ; 🔸проектная документация не была своевременно предоставлена Заказчиком Подрядчику в полном объеме и содержала технические ошибки, о чем Подрядчиком в адрес Заказчика неоднократно направлялись письма; 🔸внесения изменений в проектную документацию осуществлялись неоднократно на протяжении нескольких лет; 🔸на случай ненадлежащего исполнения Подрядчиком условий Контракта законодательством о контрактной системе и положениями Контракта предусмотрено применение к Подрядчику гражданско-правовых санкций в виде взыскания штрафов, пени, убытков, отказа в оплате по Контракту, что является достаточной мерой для восстановления нарушенных прав и законных интересов Заказчика. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 31 мая 2024 года №307-ЭС24-8700 по делу №А21-13438/2022, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2023 года по делу № А21-13438/2022

⚖️ 🔥 Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Заказчики при проведении электронных конкурсов по 44-ФЗ не вправе налагать на участников закупки обязаность самостоятельно рассчитывать баллы, присваиваемые заявке на участие в Конкурсе по критериям оценки, предусмотренным извещением об осуществлении Конкурса, т.к. это требование нарушает подпункта «б» пункта 1 части 11 статьи 48 Закона №44-ФЗ. Самостоятельное представление участниками закупки в составе заявки показателей для расчета баллов при критериям оценки, предусмотренным извещением о проведении закупки, не позволит объективно оценить заявки участников Конкурса, поскольку в данном случае с целью получения максимального количества баллов участниками закупки может быть представлена недостоверная информация. ➡️ ВАЖНО: комиссии антимонопольных органов вправе рассматривать доводы жалоб по 44-ФЗ в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе ❗️в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 №44-ФЗ критериями оценки заявок, т.к. проверка порядка применения комиссией по осуществлению закупок Заказчика критериев оценки находится в компетенции антимонопольного органа, если при проведении внеплановой проверки комиссия антимонопольного органа не применяет формулу для оценки заявки участника закупки и не делает выводов, какое именно количество баллов должно было быть присвоено заявке❗️. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 03 июня 2024 года №305-ЭС24-5057 по делу №А40-57165/2023, Решение АС города Москвы от 20 июня 2023 года по делу № А40-57165/2023

🎓 Обращаю внимание всех членов комиссий антимонополных органов страны, которые сразу прекращают рассмотрение жалоб поступивших от участников закупок на процедуру оценки заявок в конкурсах по 44-ФЗ: так делать недопустимо❗️, ведь участники закупок не просят Вас пересчитывать баллы по тем или иным критериям, а просят дать правовую оценку законности действий закупочных комиссий при оценке заявок участников конкурса, а также законности требований предъявляемых к участникам торгов при подаче заявок, в т.ч. о наложении на участников торгов незаконных обязанностей по самостоятельному расчету баллов по показателям нестоимостных критериев оценки. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 03 июня 2024 года №305-ЭС24-5057 по делу №А40-57165/2023, Решение АС города Москвы от 20 июня 2023 года по делу № А40-57165/2023

⚖️ Заказчики при проведении закупок по 223-ФЗ вправе определить в закупочной документакции Банк для банковского сопровождения и возможности применения банковского сопровождения договора заключаемого по итогам закупки, т.к. нормами Закона № 223-Ф3 не регламентировано применение механизма банковского сопровождения договора, заключаемого по итогам процедуры закупки, что не свидетельствует о незаконности данного условия, поскольку определение условий договора и порядка его исполнения отнесено законом к исключительной компетенции заказчика. Закон №223-ФЗ не регулирует условия исполнения договоров. ➡️ ВАЖНО: установление в проекте типового договора условия об открытии счета в конкретном банке является правом заказчика, направленным на обеспечение его законных интересов, снижения его рисков и неблагоприятных последствий для него. 📖 Документ: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2024 года по делу № А40-185455/2023

⚖️ Конституционный суд РФ разъяснил, что деньги от продажи ипотечного жилья гражданина-банкрота защищены исполнительским иммунитетом. Поскольку из закона не ясно, как распределяются средства от реализации такого жилья, установлены временные правила:
🔸 по заявлению должника суд исключает из конкурсной массы деньги от продажи единственного ипотечного жилья, как защищенные исполнительским иммунитетом;
🔸 из "защищенной" суммы вычитаются средства на погашение требований залогового кредитора, кредиторов 1-й и 2-й очередей, судебных расходов, выплату вознаграждения финансовому управляющему, оплату услуг привлеченных им лиц и расходов на торги;
🔸 суд может уменьшить сумму "защищенных" средств, если ее размер позволяет купить жилье, параметры которого явно выше достаточных для должника и его семьи. 📖 Документ: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 04.06.2024 № 28-П

⚖️ Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Заказчики по итогам закупок по 223-ФЗ вправе не заключать договор с единственным участником закупки без уточнения конкретных случаев❗️, в т.ч. при отсутствии намерения провести новую закупку, если в Положении о закупках Заказчиком предусмотрены соответствующие основания и последствия признания торгов несостоявшимися, а также право Заказчика не заключать договор с единственным участником торгов, в том числе ситуация, когда по итогам рассмотрения заявок к участию допускается один участник. ➡️ ВАЖНО: Заказчик по итогам несостоявшихся торгов вправе повторно провести закупочную процедуру с целью расширения круга участников, повышения конкуренции и достижения эффекта экономии своих денежных средств, либо отказаться от ее повторного проведения в случае утраты необходимости в соответствующих товарах. Данная позиция не противоречит позиции, высказанной Конституционным Судом РФ в постановлении от 23.12.2022 № 57-П. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 04 июня 2024 года № 305-ЭС24-8756 по делу №А40-96173/2023, Решение АС города Москвы от 28 июля 2023 года по делу №А40-96173/2023

⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что отличие размера вознаграждения (10% за услугу), установленного Регламентом ЭТП (на которой проводятся торги по аренде объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности), от размера вознаграждения, применяемого иными операторами электронных площадок, не может служить основанием для вывода о недопущении, ограничении или устранении конкуренции❗️, т.к. оплата вознаграждения специализированной организации за счет средств победителей торгов с учетом того, что соответствующее требование распространяется равным образом на всех участников, конкуренцию не устраняет и не ограничивает (см. правовую позицию в определении Верховного Суда РФ от 15.07.2015 № 4-АПГ15-16). ➡️ ВАЖНО: установление спорного размере вознаграждения согласно Регламенту ЭТП не может вменено в качестве нарушения организатору торгов, т.к. потенциальный участник с целью принятия участия в торгах должен зарегистрироваться на ЭТП. В ходе регистрации участник знакомится с Регламентом ЭТП, в том числе и с условием о размере вознаграждения, и при согласии с его положениями принимает его в полном объеме. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 04 июня 2024 года № 307-ЭС24-8863 по делу №А56-12784/2023, Постановление АС Северо-Западного округа от 03 апреля 2024 года по делу №А56-12784/2023

🇷🇺 Внесены изменения в Порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в единой информационной системе (ЕИС), содержащей информацию о расчетах по государственному оборонному заказу (ГОЗ): доступ к информации, содержащейся в ЕИС, содержащей информацию о расчетах по ГОЗ предоставлен федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему в соответствии с законодательством РФ правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. 📖 Документ: Приказ Министра обороны РФ от 26.04.2024 № 253

🇷🇺 УФАС Нижегородской области по нашему обращению установило признаки заключения устного антиконкурентного соглашения (п.4 ст.16 №135-ФЗ) между МКУ "Строитель" г. Дзержинск и ООО ДСК "Ардис при подписании контракта с единственным подрядчиком по итогам закупки №0832200006622000936 на строительство автомобильной дороги от пр. Ленинского Комсомола до ул. Самохвалова в г. Дзержинске на сумму 104 млн. руб. Признаки нарушения: 🔸 заключение контракта с организацией не соответствующей требованиям заказчика (отсутствует необходимый опыт выполнения работ по Постановлению №2571); 🔸заключение дополнительных соглашений к контракту, содержащих признаки изменений существенных условий контракта (неоднократное изменение (продление) сроков выполнения работ, изменение порядка оплаты выполненных работ, изменение строительных материалов). 📖 Документ: Заключение №052/01/16-2119/2023

⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если при проведении закупки по 44-ФЗ победитель закупки представил Заказчику информацию о привлечении к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, но не смотря на это, Заказчиком с указанным победителем закупки был подписан контракт, который исполнен в полном объеме, то в случае обращения прокурора с иском о признании недействительным указанного контракта, такой контракт подлежит признанию недействительным с применением последствий недействительности ничтожной сделки в виде взыскания с Подрядчика в пользу Заказчика всей суммы оплаты по контракту, т.к. победитель закупки на момент проведения процедуры подведения итогов и составления по его результатам протокола не соответствовал требованиям пункта 7.1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. Подача участником закупки заявки, не отвечающей требованиям закона, предъявляемым к такому участнику, как и последующее участие в процедуре определения победителя, является прямым нарушением закона со стороны такого лица. Принимая во внимание, что основания для оплаты выполненных работ отсутствовали, подрядчик по контракту обязан возвратить полученные денежные средства. При этом НЕТ правовых оснований для применения двусторонней реституции❗️, поскольку в таком случае, ввиду невозможности возврата полученного в натуре, заказчик обязан оплатить выполненные работы, что противоречит смыслу Закона № 44-ФЗ и разъяснениям, данным Верховном Судом РФ в пункте 20 вышеназванного Обзора судебной практики и определении от 29.03.2016 № 305-ЭС16-1427. ➡️ ВАЖНО: действия заказчика по допуску к участию в электронном аукционе и заключении контракта с победителем, не соответствующим требованиям пункта 7.1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, противоречат требованиям части 2 статьи 8 Закона № 44-ФЗ, которыми предусмотрен запрет на совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона № 44-ФЗ. Нарушение требований части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ влечет ничтожность государственного контракта на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ❗️. Невозможность проведения повторных торгов ввиду выполнения подрядчиком работ, в рассматриваемом случае, не отменяет факта ничтожности заключенного сторонами контракта и отсутствия, в связи с этим, у заказчика обязанности по оплате работ, выполненных подрядчиком. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 05 июня 2024 года № 301-ЭС24-4180 по делу №А79-11990/2022, Решение АС Чувашской Республики-Чувашии от 07 апреля 2023 года по делу №А79-11990/2022

⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если в мотивировочной части решения антимонопольного органа по жалобе на извещение и документацию о закупке по 44-ФЗ не указаны обстоятельства, на которых основан вывод комиссии УФАС о нарушении заказчиком или уполномоченным органом (учреждением) Закона о контрактной системе в части размещения в единой информационной системе в сфере закупок разъяснения, изменяющего суть извещения, и определения условий контракта, то такое решение УФАС подлежит признанию недействительным. ➡️ ВАЖНО: жалобу на извещение и документацию о закупке по 44-ФЗ может подать любое лицо, в т.ч. физическое и ИП зарегистрированное в ЕИС❗️, т.к. в силу пункта 4 части 1 статьи 3 №44-ФЗ любое лицо, в том числе и индивидуальный предприниматель, является участником закупки. Все участники закупок, зарегистрированные в ЕИС, вправе в установленном порядке участвовать в закупках товаров, работ, услуг, проводимых в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и подавать жалобы на извещение и документацию о закупке до окончания срока подачи заявок, независимо от факта подачи заявки на участие в закупке. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 06 июня 2024 года № 310-ЭС24-8334 по делу №А48-1563/2023, Решение АС Орловской области от 18 августа 2023 года по делу №А48-1563/2023

⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Банки выдающие независимые гарантии для целей обеспечения исполнения контрактов заключаемых по итогам закупок по 44-ФЗ (применимо и по 223-ФЗ) обязаны выдать независимые гарантии, которые соответствуют установленным действующим законодательством требованиям (по форме и по содержанию), в т.ч. в гарантиях должен быть указан актуальный телефон бенефициара (Заказчика) и электронная почта. Заявки победителя закупки подлежат отклонению, если в выданных Банком гарантиях отсутствуют сведения об адресе электронной почты и номере телефона бенефициара - Заказчика (указанные в гарантиях номер телефона и адрес электронной почты принадлежат Уполномоченному органу, а не Заказчику). ➡️ ВАЖНО: Банки обязаны проверять сведения представленные победителем закупки для включения в независимую гарантию, в т.ч. телефон и электронную почту на их принадлежность бенефициару (Заказчику)❗️, а не уполномоченному органу осуществляющему размещение извещений о закупках. Банк, предоставляя независимые гарантии с недостоверными сведениями относительно номера телефона и адреса электронной почты Заказчика, нарушил требования части 8.2 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, Постановления № 1005. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 06 июня 2024 года №304-ЭС24-8346 по делу №А46-8173/2023, Решение АС Омской области от 21 июля 2023 года по делу №А46-8173/2023

📖 Опубликован июньский номер вестника института госзакупок в котором рассмотрены следующие вопросы и темы: 🔸обзор изменений закупочного законодательства; 🔸структурированное техническое задание по Закону № 44-ФЗ: распространенные ошибки;
🔸отчет о закупках у субъектов МСП в случае перехода заказчика Закону № 223-ФЗ на Закон № 44-ФЗ;
🔸как добросовестный поставщик может оказаться в РНП по Закону № 44-ФЗ? 🔸актуальные вопросы по 223-ФЗ и 44-ФЗ

🇷🇺 Актуальные вопросы по 44-ФЗ (по версии института госзакупок): 1️⃣ Заказчик обязан отклонить заявку, в которой по медизделию выявлены характеристики, противоречащие инструкции, размещенной на сайте Росздравнадзора❗️, т.к. данные разночтения указывают на наличие недостоверных сведений (п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ) в силу ч. 4 ст. 38 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, ПП РФ от 27.12.2012 № 1416, ПП РФ от 30.09.2021 № 1650; 2️⃣ При проведении закупки с применением запрета по ПП РФ от 30.04.2020 № 616 заказчик не вправе отклонить заявку за несоответствие характеристик в каталоге ГИСП положениям
извещения❗️, т.к. согласно разъяснениям, приведенным Минпромторгом РФ в письме от 04.10.2023 № 106238/12 и решения ФАС России по делу от 24.05.2024 № 24/44/99П2 (закупка №0895100000124000112, информация из каталога ГИСП может содержать отличную информацию от той, которая внесена в реестр российской продукции, и носит ознакомительный характер; 3️⃣ При закупке у единственного поставщика по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ («закупка с полки») контракт формируется также в структурированном виде❗️, т.к. в силу ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ «закупка с полки» является электронной процедурой, а значит, по ее результатам контракт заключается в структурированном виде; 4️⃣ с 1 апреля 2024 года в цифровом контракте указывается срок исполнения контракта, поэтому и в извещении указывается тот же срок❗️. Срок же поставки при необходимости указывается в прикрепленном файле проекта контракта; 5️⃣ перед односторонним расторжением контракта Заказчик НЕ ОБЯЗАН направлять поставщику претензию, т.к. Законом это не предусмотрено, но рекомендуется это сделать; 6️⃣ если поставщик не подтверждает наличие неуплаченной неустойки (не подписывает акт сверки), принять решение о ее списании заказчик не вправе. Однако признать право на ее списание может суд ❗️(см. определение ВС РФ от 26.02.2024 № 305-ЭС23-20353 по делу № А40-192470/2022); 7️⃣ если товары, включенные в «аукционный перечень» (РП РФ от 21.03.2016 № 471-р), закупить через электронный запрос котировок, то нарушений не будет, т.к. по «аукционному перечню» запрещено проводить только конкурсы ❗️(ч. 6 ст. 24 Закона № 44-ФЗ); 8️⃣ в случае списания неустойки в реестре контрактов размещаются сведения о списании неустойки – решение комиссии заказчика по поступлению и списанию активов (п. 9 Правил, утв. ПП РФ от 04.07.2018 № 783); 9️⃣ заказчик НЕ ДОЛЖЕН указывать в техническом задании описание вида медицинского изделия, указываемое в справочной информации в позиции КТРУ❗️, т.к. справочная информация, предусмотренная позицией КТРУ, не является обязательной для указания в описании объекта закупки (см. п. 5 письма Минфина РФ от 25.08.2020 № 24-06-05/74463, письмо Минздрава РФ от 08.02.2023 № 25-3/1152).

🇷🇺 Актуальные вопросы по 44-ФЗ (по версии института госзакупок): 1️⃣ Законом № 223-ФЗ не предусмотрены ценовые ограничения для установления заказчиком в положении о закупке права заключения договора с единственным поставщиком❗️, но необходимо учитывать, что возможность заключения договора с единственным поставщиком на значительные суммы нарушает ст. 17 Закона № 135-ФЗ (см. постановление 13 ААС от 16.04.2024 по делу № А56-82229/2023); 2️⃣ Несмотря на то, что Закон № 223-ФЗ не регулирует отношения, связанные с приобретением товаров на товарной бирже (п. 2 ч. 4 ст. 1), заказчики имеют право предусмотреть в положении о закупке способ закупки в форме биржевых торгов❗️; 3️⃣ Заказчики не вправе требовать от участников закупки предоставления в составе заявки сертификатов соответствия, паспортов качества и иных документов на товары❗️, т.к. как отсутствие данных документов на момент подачи заявки не свидетельствует о невозможности исполнения обязательств по договору. Кроме того, не допускается требовать преставление указанных документов в составе заявки, если они передаются с товаром (см. определение ВС РФ от 27.04.2024 № 302-ЭС23-12983 по делу № А33-16496/2022).

🇷🇺 Расширен перечень заказчиков, которые с 1 января 2025 г. будут проводить закупки в закрытой форме по № 44-ФЗ: 1️⃣ изменениями в 44-ФЗ изложено в новой редакции определение "ЗАКАЗЧИК", предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ: теперь заказчик – это в том числе юридические лица, указанные в ч. 4, ч. 4.3 и ч. 4.4 ст. 15 Закона № 44-ФЗ. При этом статья 15 Закона № 44-ФЗ дополнена новой частью 4.4, возлагающей на акционерные общества, 100% акций которых принадлежит субъекту РФ, обязанность соблюдения положений Закона № 44-ФЗ при осуществлении закупок в целях исполнения обязательств по контрактам, заключенным с ними на основании п. 6.1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Часть 4 ст. 15 Закона № 44-ФЗ также изложена в новой редакции, предусматривающей необходимость соблюдения положений Закона № 44-ФЗ в ряде случаев не только автономными учреждениями, но и иными юридическими лицами. Части 4.1 и 5 ст. 15 Закона № 44-ФЗ признаются утратившими силу.
2️⃣ Изменениями в 44-ФЗ дополнен предусмотренный п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ перечень случаев закупок, осуществляемых закрытыми способами. В частности, закрытые конкурентные способы будут применяться в том числе в случае закупок:
🔸 за счет средств, предоставленных из федерального бюджета в рамках договоров о предоставлении субсидий или бюджетных инвестиций, содержащих условие о применении закрытых конкурентных способов;
🔸 за счет бюджетных средств, предоставленных в рамках договоров о предоставлении субсидий или бюджетных инвестиций, заключенных с заказчиками из числа силовых ведомств либо заказчиками, в отношении которых действуют международные санкции;
🔸 осуществляемых бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, унитарными предприятиями или иными юридическими лицами от лица указанных выше заказчиков. Указанные изменения вступают в силу 1 января 2025 г.
3️⃣ Изменениями установлено, что юридические лица, которым предоставлены предусмотренные пп. 2.1 п. 1 ст. 78.3 БК РФ субсидии, осуществляют в 2024 году закупки за счет средств указанных субсидий в соответствии с ч. 4.1 ст. 15 Закона № 44-ФЗ. Данное положение применяется с 9 июня 2024 г.
📖 Документ: Федеральный закон от 29 мая 2024 года №124-ФЗ