После заявления действующего президента США Джо Байдена о добровольном снятии своей кандидатуры, его наиболее вероятной в избирательной гонке называют вице-президента США Камалу Харрис. По просьбе корреспондента LIFE рассказал, какую роль в ее избирательной кампании может сыграть ее муж Эмхофф Харрис:

Муж Камалы Харрис Дуглас (Даг) Эмхофф может принести пользу своей супруге во время президентской гонки. Он может привести в лагерь темнокожей супруги белую часть электората, повлиять на еврейское лобби в Штатах и обеспечить связи с Голливудом.

Даг официально называется вторым джентльменом. Это новое явление для США. Камала Харрис — первая в истории женщина-вице-президент, а её муж — первый в истории второй джентльмен. Есть три роли, которые он может выполнить.

Первая: балансировка чернокожего кандидата – женщины, чтобы не терять белую часть электората демократов.

Второе — связь с еврейской общиной, с которой у демократов усложнились отношения после очень невнятной реакции на идущий сейчас конфликт между Израилем и Палестиной. Этой части избирателей должно быть симпатично, что будущим первым джентльменом может стать этнический еврей.

Третья роль это, возможно, связи с голливудской тусовкой, где позиции демократов традиционно сильны.

На вы­бо­ры гла­вы Баш­ки­рии за­ре­ги­стри­ро­ва­ны все пять кан­ди­да­тов, ко­то­рые по­да­ва­ли до­ку­мен­ты для уча­стия в из­би­ра­тель­ной кам­па­нии. На пост гла­вы рес­пуб­ли­ки пре­тен­ду­ют дей­ству­ю­щий ру­ко­во­ди­тель ре­ги­о­на Ра­дий Ха­би­ров («Еди­ная Рос­сия»), Ар­тур Шай­ну­ров (КПРФ), Иль­шат Ти­ме­рья­нов («Но­вые люди»), Иван Су­ха­рев (ЛДПР) и Вла­ди­мир На­гор­ный (СРЗП).

Прокомментировал "Региональным комментариям":

Спи­сок кан­ди­да­тов вполне кон­сер­ва­тив­ный. К вы­бо­рам гла­вы ре­ги­о­на до­пу­ще­ны толь­ко пред­ста­ви­те­ли пар­ла­мент­ских пар­тий. Это та­кой стан­дарт­ный на­бор, ко­то­рый сей­час мож­но на­блю­дать по­чти во всех кам­па­ни­ях, где из­би­ра­ют­ся гла­вы субъ­ек­тов Фе­де­ра­ции, за ред­ки­ми ис­клю­че­ни­я­ми. Это го­во­рит о том, что есть некий фор­ма­ли­зо­ван­ный кон­сен­сус по­ли­ти­че­ских ре­ги­о­наль­ных элит, син­хро­ни­зи­ро­ван­ный с ана­ло­гич­ным кон­сен­су­сом на фе­де­раль­ном уровне.

Для Ра­дия Ха­би­ро­ва это до­ста­точ­но ком­форт­ные усло­вия. Он по­лу­чит свою пор­цию кри­ти­ки, ско­рее все­го, от КПРФ, но мо­гут про­явить себя и пред­ста­ви­те­ли дру­гих пар­ла­мент­ских пар­тий. Эта кри­ти­ка бу­дет с ми­ни­маль­ной угро­зой, бу­дет ка­сать­ся ло­каль­ных по­ве­сток либо об­ще­по­ли­ти­че­ских, ко­то­рые сла­бо иг­ра­ют на ре­ги­о­наль­ном уровне и не спо­соб­ны по­вли­ять на фи­наль­ное го­ло­со­ва­ние по кан­ди­да­ту­рам. С боль­шой до­лей уве­рен­но­сти мож­но ска­зать что Ра­дий Ха­би­ров эти вы­бо­ры вы­иг­ра­ет, при­чем с очень вы­со­ким ре­зуль­та­том.

Ос­нов­ная угро­за для Ха­би­ро­ва сей­час – это слож­но­сти с ча­стью ре­ги­о­наль­ных элит, ко­то­рые про­яви­лись в на­ча­ле года во вре­мя мас­со­вых ак­ций про­те­ста по по­во­ду суда од­но­го из ре­ги­о­наль­ных ак­ти­ви­стов. Но дей­ствия этих элит­ных групп не бу­дут но­сить от­кры­тый ха­рак­тер. Если они и бу­дут себя про­яв­лять, то под ков­ром, пы­та­ясь воз­дей­ство­вать на ход кам­па­нии, на­пол­няя ее «чер­ны­ми ле­бе­дя­ми», неболь­ши­ми ло­каль­ны­ми скан­да­ла­ми, це­лью ко­то­рых бу­дет не столь­ко со­здать угро­зу по­ра­же­ния Ха­би­ро­ва, сколь­ко ви­зу­а­ли­зи­ро­вать воз­мож­ную угро­зу вто­ро­го тура. При­ме­ром как раз мож­но на­звать си­ту­а­цию на вы­бо­рах в го­род­ской со­вет Стер­ли­та­ма­ка, ко­то­рая со­зда­ет опре­де­лен­ное на­пря­же­ние для Ха­би­ро­ва и его по­ли­ти­че­ско­го бло­ка. Этот нега­тив ну­жен, что­бы со­здать лег­кое на­пря­же­ние в по­лит­бло­ке гу­бер­на­то­ра и за­ста­вить его учи­ты­вать ин­те­ре­сы ре­ги­о­наль­ных элит. На­сколь­ко Ха­би­ров бу­дет го­тов учи­ты­вать эти ин­те­ре­сы, за­ви­сит от его лич­ных по­зи­ций как кан­ди­да­та, уве­рен­но­сти в сво­их си­лах для по­бе­ды в пер­вом туре. Чем его по­зи­ции бу­дут силь­нее, тем мень­ше у него по­во­дов до­го­ва­ри­вать­ся с кем бы то ни было и боль­ше воз­мож­но­стей про­сто ве­сти свою кам­па­нию.

Тра­ди­ци­он­но Баш­ки­рия яв­ля­ет­ся кон­фликт­ным ре­ги­о­ном, где силь­ны мест­ные и ре­ги­о­наль­ные элит­ные кла­ны. Они ча­сто иг­ра­ют в соб­ствен­ные игры, не бо­ят­ся идти на кон­флик­ты, но при этом по­ни­ма­ют, где на­хо­дят­ся крас­ные флаж­ки, и не го­то­вы кон­вер­ти­ро­вать эти кон­флик­ты в се­рьез­ное фе­де­раль­ное на­пря­же­ние, что­бы не вы­звать нега­тив­ную ре­ак­цию со сто­ро­ны фе­де­раль­но­го цен­тра. По­это­му мож­но го­во­рить, что это мест­ные элит­ные игры, на­прав­лен­ные на ослаб­ле­ние в ка­кой-то сте­пе­ни ко­ман­ды Ха­би­ро­ва с це­лью за­ста­вить пой­ти на уступ­ки. На­сколь­ко Ха­би­ров бу­дет го­тов идти на эти уступ­ки, бу­дет за­ви­сеть от того, как бу­дет про­хо­дить его соб­ствен­ная кам­па­ния, на­сколь­ко его рей­тинг про­чен и на­сколь­ко он смо­жет уве­рен­но по­бе­дить в сен­тяб­ре.

Говорят рекламный рынок ждет самый жирный контракт на ребрендинг. Надо разработать концепцию переименования Wildberries в Wild beards.

Кейс: зачем губернатору поддерживать запуск новых производств в регионе. Опыт Оренбуржья.

Развитие российских регионов неразрывно связано с созданием новых точек экономического роста, генерирующих налоги и рабочие места. Лучше всего в этом плане работает сектор услуг: он дает максимально быструю прибавку НДФЛ - главного регионального и местного налога. Но базисом для услуг выступает как правило та или иная промышленность. Добывающая, конечно, привлекательна. Пусть НДПИ весь уходит в федеральный бюджет, зато налога на прибыль зачастую хватает с лихвой. Если, конечно, он остается в регионе. Проблема добывающей промышленности, что она может развиваться далеко не везде.

Поэтому многие регионы делают ставку на развитие обрабатывающих производств. Это и налог на прибыль, и НДФЛ, и налог на имущество и землю - все в кассу регионального и местного бюджета. А на полученные средства уже можно строить социальную инфраструктуру и заниматься благоустройством городов. Так что грамотный губернатор будет постоянно искать способы завести к себе на территорию новые обрабатывающие производства.

Посмотрим на примере главы Оренбургской области Дениса Паслера, что может получить регион отстарта нового производства. Накануне Паслер принял участие в торжественном запуске производства бесшовных труб в Новотроицке. Новый цех был построен при поддержке региональных властей.

Что в итоге получает Паслер от нового проекта:

1.  Стимулирование роста налоговых отчислений сразу из двух источников. Оренбургская область стабильно входит в первую пятерку регионов по добыче нефти, эта отрасль активно развивается в регионе. Бесшовные трубы применяют в атомной промышленности, энергетике, даже в авиа- и вагоностроении. Но главное, из них строят нефте- и газопроводы. Производство труб неподалеку от места прокладки позволит местным предприятиям сократить затраты на логистику и увеличить прибыль (а значит и отчисления в бюджет). Производство труб в свою очередь также будет приносить дополнительные отчисления уже от своей прибыли.

2. Развитие моногородов. "Уральская сталь" – градообразующее предприятие Новотроицка. Процветание города напрямую зависит от производства и его финансовых показателей. Для местной администрации это не только отчисления в бюджет, но и периодическая безвозмездная помощь городу. Именно поэтому губернатор прикладывает усилия для того, чтобы предприятие стабильно работало и развивало муниципалитет.

3. Исполнение поручений Президента. Если посмотреть на отчет губернатора, становится видно, что регион уже выполняет поручение Владимира Путина на ближайшие шесть лет. Однако в послании Федеральному Собранию глава государства поставил задачу: за шесть лет в полтора раза увеличить долю отечественных высокотехнологичных товаров и услуг на внутреннем рынке, а объем несырьевого, неэнергетического экспорта – не менее чем на две трети. От достижения этих показателей будет напрямую зависеть то, как работа главы региона будет оценена на федеральном уровне. И губернатор способствует тому, чтобы оценка была позитивной.

4. Вклад в наиболее прибыльные направления. По итогам 2023 года Оренбургская область почти на 5% перевыполнила запланированные показатели по доходам (они составили 148,7 млрд руб, на 1 млрд выше, чем расходы). Статистика показала, что основной причиной такого результата стало увеличение платежей от обрабатывающих производств. До того, как возглавить Оренбуржье, Паслер руководил крупной энергетической компанией. Как человек, имеющий опыт в бизнесе, он хорошо знаком с правилом: "для достижения наилучших результатов необходимо усиливать сильное".

Не знаю как они замедляют Youtube, но в итоге у меня на смарт-тв не работает и Youtube, и Rutube. А еще видео в телеге тормозят. А можно сначала людям руки выпрямить, а потом уже допускать до исплнения государевых задач (если, конечно, это государевы задачи)?

Кейс: зачем губернатору масштабные проекты, и как они помогают ему в позиционировании на федеральном уровне. Перспективы Липецкой области.

Принял участие в стратегической сессии "Липецкого экспертного клуба", организованной "Клубом регионов" и Общественной палатой региона. Темой нашего обсуждения стало развитие социальной сферы региона. Выступил в качестве приглашенного эксперта, дал взгляд со стороны местным активистам и общественникам.

Хороший формат. Региональные власти вовлекают в конструктивный диалог местных общественников, выносят на обсуждение свою стратегию, получают конструктивную критику. Без подобного диалога регионом управлять не получится: люди не любят отношения в режиме "я начальник - ты дурак". Наилучший эффект достигается, когда активная общественность вовлекается в совместную работу.

В ходе выступления вот что сказал. Один из ключевых инструментов для позиционирования региона на федеральном уровне — крупные проекты федерального масштаба. Они не только формируют представление о территории и ее губернаторе, но и привлекают дополнительные ресурсы и поддержку для развития. Привел в пример успешные кейсы, которые помогли регионам и их губернаторам правильно спозиционироваться на федеральном уровне. Калужская область (кластер "отверточной сборки" в России), Краснодарский край (Сочи, Сириус, туризм, аграрный регион), Ставропольский край (сельское хозяйство, нефтехимия, Центр "Машук"), Татарстан (IT, сельское хозяйство) и так далее.

Липецкая область также имеет свои перспективные проекты. Среди них внедрение новых управленческих практик в госуправление. Как пример: систем "Патронаж" - объединение цифровой среды (а это прозрачный и жесткий контроль) с личным участием закрепленных за нуждающимися в в социальной поддержке семьями (а это личная ответственность и эффективность). Включая ветеранов СВО и семьи мобилизованных.

На примере "Патронажа" видно, как система позволяет спозиционировать регион на федеральном уровне. Губернатор Игорь Артамонов уже представил ее заместителю министра обороны РФ и руководителю Фонда "Защитники Отечества" Анне Цивилевой. Есть немалая вероятность, что система может быть масштабирована на всю страну. А это и есть ключевой показатель эффективности для подобных проектов.

Если получится, то "Патронаж" поможет значительно укрепить положение Липецкой области в рейтинге регионов и положительно сказаться на том, как федеральный центр оценивает работу губернатора Игоря Артамонова.

Таким образом, крупные территориальные проекты становятся не просто инструментом развития региона, но и важным фактором формирования доверия между властью и населением. Это, в свою очередь, способствует созданию устойчивой общественно-политической среды.

В Липецке обсуждаем предложения местных общественников и активистов по стратегии развития региона.

Организовали (и хорошо) все Общественная палата области и "Клуб регионов" при поддержке губернатора Артамонова.

Как обычно, интересно было посмотреть как в мозгоштурмах идет процесс преобразования федеральных установок, стратегии региона и собственных предложений в конкретные идеи и концепции.

Несколько раз пытался донести до тех, кто был в зале, что любые предложения нужно зашивать в масштабные проекты с конкретными целями и KPI, которые используют и развивают уникальные преимущества региона. Иначе все утонет в процессинге. Надеюсь услышали.

Очень крутой проект в Липецкой области - "Кудыкина гора".
Семья в восторге.

Отличное сочетание сафари-парка (ламы, альпаки, лошадки - детей не оттянешь), всякого интерактива (Змей Горыныч огнем дышит, в крепости квесты проводят), хорошей кухни и просто приятного места. На пару дней можно заехать спокойно.

Очень правильно "собранное" место, дарящее массу впечатлений, ради которого стоит потратить 6 часов на дорогу из Москвы.

Здравствуй, протестное голосование в Братске Иркутской области. Там сняли основного оппозиционного кандидата. Что бывает в этом случае, мы все прекрасно видели. На примере, кстати, все той же Иркутской области. Иркутск в 2010, Усть-Илимск в 2019 году и так далее. О раскладе я писал раньше. Теперь стоит очень внимательно следить за этими выборами. Возможный хит сезона.

#едг2024

❗️ТИК Братска (Иркутская область) отказалась регистрировать журналистку Елену Кутергину (КПРФ) на выборах мэра.

Выборы мэра Братска состоятся 8 сентября 2024.
На выборы мэра Братска выдвинулись:
- Сергей Серебренников («Единая Россия», действующий мэр, пытается переизбраться на пятый срок);
- Александр Дубровин (мэр Братского района, член «ЕР», на выборы идет самовыдвиженцем);
- Елена Кутергина (КПРФ, журналист и блогер);
- Константин Климов (ЛДПР);
- Дмитрий Яблонцев («Новые люди»)
- Екатерина Анисимова («Коммунисты России»);
- Анастасия Шинкаренко («Гражданская платформа»).

Сегодня стало известно, что отказано в регистрации кандидату от КПРФ Елене Кутергиной.

Наталья Шалыга, секретарь Братской городской ТИК, рассказала, что юридически некорректно были поданы две необходимые справки:
💬В представленных документах были выявлены нарушения. Также представленные документы не содержали в должном виде оформленных справок о расходах кандидата и о принадлежащем ему имуществе, находящемся за пределами Российской Федерации.

Перед повторной подачей справок все разъяснения ТИК были переданы Елене Кутергиной в письменном виде, под подпись. Однако она не устранила нарушения и подала неверно оформленные документы во второй раз.

Сама Елена Кутергина отметила, что у нее действительно нет имущества за рубежом, но оказалось, что одно из слов она написала якобы с опечаткой, что и послужило причиной отказа в регистрации. Кутергина будет подавать апелляцию на решение ТИК.

📍Дмитрий Еловский, генеральный директор коммуникационного агентства «ACTOR»: Здравствуй, протестное голосование в Братске Иркутской области. Там сняли основного оппозиционного кандидата. Что бывает в этом случае, мы все прекрасно видели. На примере, кстати, все той же Иркутской области. Иркутск в 2010, Усть-Илимск в 2019 году и так далее.Теперь стоит очень внимательно следить за этими выборами. Возможный хит сезона.

📍Тг-канал Трезвый политолог: Вот реально задолбали с мелочными придирками к оформлению документов.
Нет у кандидата недвижимости за рубежом? - Регистрируйте!

Только факты и аналитика, ПП

Как оптимально выстроить отношения с федеральным центром. Липецкий кейс.

Вышел индекс плотности федеральных контактов глав российских регионов (новый рейтинг "Минченко консалтинг"). В России, где сейчас ключевым для любого губернатора является качество работы с федеральным центром, это хороший набор маркеров для оценки влияния глав субъектов федерации.

Неоднократно писал о необходимости целенаправленной работы с федеральным центром для каждого губернатора. Практическая польза очевидна: так регион может получать дополнительное финансирование для реализации крупных проектов, лоббировать принятие необходимых федеральных законов, решать многие другие вопросы.

При этом встречи с профильными чиновниками должны проходить не хаотично, и не по принципу "лишь бы было". Важно, чтобы на этих встречах обсуждались конкретные предложения с четко измеримым результатом. Только так жители будут видеть, что работа региональных и федеральных властей влияет на их жизнь.

В качестве примера удачной работы главы региона с федеральным центром можно рассмотреть пример губернатора Липецкой области Игоря Артамонова. В опубликованном индексе плотности федеральных контактов глав российских регионов он возглавил вторую группу (плотность федеральных контактов выше средней). В данном случае быть в топе середнячков — наиболее оптимальная позиция: в регионе нет городов федерального значения, миллионников, область не дотационная и не прифронтовая.

Как Артамонову удалось выстроить отношения с федеральным центром таким образом, и что это ему дает:

1. Правильный подход к встречам с Президентом. Из всех федеральных встреч для Артамонова самой важной была встреча с президентом в мае, где он получил одобрение на участие в выборах. С одной стороны, практика стандартная, с другой - такая встреча требует от губернатора скрупулезной подготовки, подведения промежуточных итогов, формирования адекватной запросам от Президента стратегии развития региона. Иначе сложно заручиться поддержкой главы государства. Судя по тому, что встреча произошла, у Артамонова все получилось.

2. Решительное внедрение новых управленческих практик. Липецкая область постепенно становится донором новых подходов к решению сложных государственных задач, которые в дальнейшем переносятся на всю страну. Про "Патронаж" как объединение цифровой среды, где персональную поддержку получают приоритетные социальные группы, я уже писал. Ключевой здесь была встреча с замминистра обороны Анной Цивилевой, которая занимает в системе власти куда более весомую позицию, чем ее формальная должность. Репутация пионера новых управленческих подходов делает регион более привлекательным для федеральных чиновников, которые сами активно инициируют встречи с губернатором.

3. Превентивная подготовка к выборам. Встречи с федеральными чиновниками — неотъемлемая часть избирательной кампании для любого кандидата в губернаторы. Так он демонстрирует лоббистский ресурс и возможность решать проблемы, которые находятся вне его формальных полномочий. Благодаря продуманной стратегии Игорь Артамонов обеспечивает себе оптимальную для переизбрания плотность федеральных контактов. Это наглядно показывает жителям, что он может добиваться принятия нужных для региона решений на федеральном уровне намного эффективнее не только своих оппонентов на выборах, но и многих коллег по губернаторскому корпусу.

1 августа российские пользователи YouTube столкнулись с перебоями в работе сервиса. До этого об износе оборудования Google и вызванных этим проблемах предупреждали операторы связи, но в самой компании заявили, что сбои в РФ «не являются результатом каких-либо технических проблем» с их стороны.

По просьбе "Ъ" прокомментировал, как проблемы с YouTube могут повлиять на работу политиков и парламентских партий:

- Для системных политических лидеров YouTube давно утратил свою актуальность. Раньше хостинг был одной из лучших площадок для агитации, но, как только сервис заблокировал возможность размещения рекламных роликов для россиян, «вся лавочка накрылась».

Для тех, кто занимается политикой и пытается «органически прокачать свой канал», YouTube сейчас «страшно нестабильная площадка». Только говоришь что-нибудь про СВО — набегает толпа укроботов, тебе канал сносят, и ничего никто не объясняет».

Что же касается оставшихся на хостинге каналов российских партий, то на них, как правило, очень низкое количество просмотров: полмиллиона подписчиков, а просмотров тысячи полторы-две — это вообще ни о чем. Даже 50–60 тыс. на страну — это несерьезно, как электоральный инструмент это вообще не работает.

Директора коммуникационного агентства "ACTOR" Дмитрий Еловский (@yellow_sky_policy) специально для канала Большой трансфер (@bigtransfer2024)

Большой трансфер 2026: Как политические партии готовятся к переделу власти

Приближающиеся выборы в Государственную Думу 2026 года ставят перед политическими партиями России серьезные вызовы. Текущая геополитическая ситуация, связанная с проведением специальной военной операции и усилением санкционного давления, кардинально меняет правила игры на политической арене.

Парламентская оппозиция сегодня переживает глубочайший кризис позиционирования. Поддерживая внешнеполитический курс государства, оппозиционные партии оказались в ловушке: критика власти "сплошным фронтом" уже невозможна, а новая повестка пока не сформирована. КПРФ, "Справедливая Россия" и ЛДПР стоят перед серьезным испытанием – им предстоит не просто удержать свой электорат, но и найти новые точки соприкосновения с избирателями.

На этом фоне выделяется партия "Новые люди", избравшая стратегию "разумного подхода" и прогрессизма. Такая позиция может оказаться более гибкой в текущих условиях, позволяя балансировать между поддержкой государственного курса и продвижением идей обновления.

"Единая Россия", традиционно опирающаяся на высокий рейтинг президента, казалось бы, находится в выигрышном положении. Однако партии власти придется столкнуться с серьезными вызовами на региональном уровне. Россия неоднородна, и в каждом типе регионов "Единой России" потребуется особый подход.

В национальных республиках, где традиционно высока поддержка власти, ключевой задачей станет своевременное реагирование на межнациональные и религиозные конфликты. События в Дагестане в начале этого года показывают, насколько хрупким может быть равновесие в этих регионах.

Сельскохозяйственные регионы, такие как Краснодарский и Ставропольский края, пока остаются оплотом "Единой России". Здесь сосредоточена значительная часть получателей государственных субсидий и льгот. Однако любые перебои в поддержке агропромышленного комплекса могут серьезно пошатнуть позиции партии власти.

Наиболее сложная ситуация для "Единой России" складывается в промышленных регионах, где традиционно силен протестный потенциал и популярны левые идеи. Здесь партии потребуется точечная работа, вплоть до кадровых перестановок. Пример Красноярского края, куда был направлен федеральный тяжеловес Котюков, может стать моделью для других подобных регионов.

Отдельного внимания заслуживают регионы Дальнего Востока, где при общей поддержке "Единой России" возможен рост популярности ЛДПР, традиционно сильной в регионах с низкими доходами населения.

В преддверии выборов "Единой России" потребуется усилить левоцентристскую составляющую своей политики, увеличивая социальную поддержку населения. Это особенно важно в условиях продолжающегося санкционного давления и его влияния на экономику страны.

Оппозиционным партиям предстоит найти свою "изюминку", которая позволит им эффективно работать с избирателями в новых условиях. Без этого они рискуют окончательно потерять свои позиции.

Выборы 2026 года станут лакмусовой бумажкой, которая покажет, насколько политические партии России смогли адаптироваться к новым реалиям. Успех будет сопутствовать тем, кто сумеет предложить избирателям актуальную повестку, отвечающую как внутренним запросам общества, так и внешнеполитическим вызовам, стоящим перед страной.

Кейс. Как губернатору правильно позиционироваться в теме инновационного развития. Опыт Омской области.

Инновационное развитие, разработка новых технологий и поддержка высокотехнологичных производств – это один из KPI для губернаторов. В условиях санкций и перебоев с трансграничными платежами, важно использовать весь доступный для организации собственных производств потенциал. Со стороны региональных властей в эту работу входит не только прямое содействие в открытии новых производств, но и создание условий для того, чтобы в будущем они могли появляться сами. И если об открытии нового завода отчитаться просто, то введение льгот, стипендий или принятие каких-то законопроектов — работа малоосязаемая. Доказать, что она реально ведется — само по себе не самая простая задача. 

Для того, чтобы сохранять доверие избирателей и быть на хорошем счету у федерального центра, главе региона важно не просто работать и достигать каких-то отчетных результатов, но и правильно предъявить их в публичном пространстве. Есть масса способов это сделать. Один из них наглядно продемонстрировал губернатор Омской области Виталий Хоценко. В рейтинге инновационного развития НИУ ВШЭ Омская область возглавила список российских субъектов, которые максимально улучшили свои позиции. Область поднялась сразу на 16 позиций и заняла 17 место.

Как Хоценко удалось достичь таких результатов, и что это дает ему как главе региона:

1.Публичность работы областного Правительства в образовательной и социальной сферах. По методологии ранжирования регионов ВШЭ, залог успеха «прорывных» регионов — акцент на улучшении социально-экономических условий инновационной деятельности и повышении качества научно-технической и инновационной политики. Информация о работе региональных властей в этой сфере есть в открытом доступе. Благодаря этому, Омская область поднялась в рейтинге качества научно-технической и инновационной политики сразу на 36 строчек,

2. Привлекательные условия для производств. На базе пустующих площадей завода "Омсктрансмаш" в июле в регионе создан индустриальный парк "ТехноОмск". Для резидентов предусмотрены льготы на аренду и коммунальные услуги. Также им содействуют в привлечении государственного финансирования. На недавнем ПМЭФ Хоценко удалось договориться о привлечении первого резидента, которым стал завод по производству светотехнического оборудования и малых архитектурных форм «Фортис». Все это также нашло свое отражение в рейтинге.

3. Комплексная инновационная политика. Омская область в составе пилотных регионов при поддержке правительства РФ завершает разработку региональной программы научно-технологического развития. Это позволит эффективно выстроить научный вектор развития региона на ближайшую перспективу. Наличие единой стратегии развития научно-технического потенциала — еще один наглядный показатель проведения работы в этом направлении.

4. Подспорье для укрепления отношений с федеральным центром. Президент Владимир Путин неоднократно заявлял, что стимулирование, создание условий для инновационного развития должно стать одним из главных направлений работы губернаторов. При помощи рейтингов и других инструментов, которые наглядно демонстрируют результаты этой работы Хоценко доносит до руководства страны, что в своей экономической политике следует вектору, заданному главой государства.

О замедлении/блокировке YouTube: гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский @yellow_sky_policy специально для ПолитСатирКи @satirkka

11 место в ТОП-20 видео на Youtube за все время его существования занимает ролик "Учим цвета Разноцветные яйца на ферме". Сделано каналом Miroshka Tv, если эта информация кому-то нужна. 5,1 млрд (!!!) просмотров. На 13 месте одна из серий русского мультфильма "Маша и Медведи", который называют одним из главных успехов российской мягкой силы в мире. 4,58 млрд (!!!) просмотров. "Синий трактор" от Теремок ТВ - 814 млн просмотров. Русский мультфильм Жихарка - 385 млн, Колобок - 369 млн.

Дети в миллионах российских семей не понимают и не хотят понимать, почему все это уже неделю безбожно тормозит. Как и миллионы российских зрителей которые смотрят на YouTube гайды по стройке, по разведению цветов, научно-популярные видео и так далее. Они привыкли потреблять контент на этой площадке и совершенно не хотят погружаться в подробности борьбы укроботов с российскими патриотами в политическом сегменте видеохостинга, который занимает лишь доли процента от всего русскоязычного ютуба. Они смотрели и смотрят YouTube, чтобы отдохнуть после тяжелого рабочего дня и не более того.

Понятно, почему часть российской элиты требует блокировки сервиса: он с еще до начала СВО демонстративно игнорировал все требования и банил российских блогеров. Опыт блокировки Instagram (запрещен в России) дал не только техническую базу, но и уверенность, что как бы пользователи не были недовольны, протестовать они не станут. И действительно, согласно опросам ФСО, более 50% респондентов негативно относятся к идее запрета YouTube в России, при этом многие не планируют активно протестовать. Одна часть недовольных просто смирится, другая — продолжит смотреть YouTube с VPN. Именно по этой причине действия властей выгодны Google: если раньше рекламный трафик в России был нулевым в силу самозапрета, который корпорация ввела в начале СВО, то теперь с VPN хоть кто-то начнет смотреть здесь рекламу.

А вот о том, что блокировка выгодна России, однозначно сказать нельзя. Сделав этот шаг, страна сократит свое влияние в том самом "русском мире", за который борется. Ведь русскоязычный YouTube это еще и аудитория в Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Армении, Азербайджане, в Прибалтике и даже на Украине, где многие до сих пор потребляют российский контент несмотря на СВО. Отрезав отечественных блогеров от русскоговорящей аудитории за рубежом, а русскоязычных блогеров за рубежом - от российской аудитории, инициаторы блокировки просто располовинят и так еле живой рынок, снизят влияние России в мире, а контентмейкеров лишат мотивации делать что-то на русскоговорящую аудиторию.

Никто не спорит с необходимостью создания и развития собственного отечественного видеохостинга — это не просто технический вопрос, а вопрос государственной политики и государственного суверенитета. Его появление действительно необходимо, но он должен работать эффективно, а переход на него — быть плавным. До тех пор, пока эти условия не выполнятся, блокировка YouTube будет вести лишь к росту социальной напряженности и недовольства работой властей.

Подписывайтесь на канал 👈

Гость РАПК. Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский – о потенциальных рисках ЕДГ-2024.

Для врио и действующих губернаторов нет серьезных рисков даже второго тура: либо рейтинг высокий, либо работает эффект объединения вокруг флага, либо бюллетень настолько «зачищен», что ждать там появления серьезного противника смысла не имеет.
Аналогично риски для «Единой России» на уровне региональных парламентов и местных органов власти минимальны. Эффект единства работает, оппоненты либо вынуждены были сильно сбавить риторику, чтобы не попасть под прессинг системы, либо уехали из региона/страны.

Общими угрозами, которые могут привести к протестному голосованию и перевернуть результат, я бы назвал следующие:
1. «Черный лебедь». Что это будет, и как будет выглядеть - мы не знаем. Вопрос лишь, смогут ли на них провластные кандидаты адекватно отреагировать. Пока имеющаяся практика показывает, что реагируют они с запозданием и не всегда адекватно. Так что это самая главная угроза.

2. Конфликты внутри региональных и местных элит. «Водяное перемирие» президентских выборов завершилось, конфликты остались и даже усилились. Сжимается ресурсная база, что заставляет вести себя жестче и агрессивнее. Особенно опасно для местного уровня, где участие крупных региональных игроков есть, а контроля со стороны политблоков губернаторов сильно меньше.

В эфире Соловьев Live поговорили с Маратом Булатовым о внутренней политике России в эпоху СВО.

Там есть интересные моменты. Кажется, я один из немногих, кто берет на себя смелость защищать российских глав поселений и мэров.

Пре­зи­дент РФ Вла­ди­мир Пу­тин под­пи­сал за­кон, со­глас­но ко­то­ро­му выс­шее долж­ност­ное лицо ре­ги­о­на (гу­бер­на­тор) мо­жет вы­не­сти пре­ду­пре­жде­ние, объ­явить вы­го­вор гла­ве му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния или гла­ве мест­ной ад­ми­ни­стра­ции, от­ре­шить от долж­но­сти и об­ра­тить­ся к де­пу­та­там с ини­ци­а­ти­вой об от­став­ке ру­ко­во­ди­те­ля в слу­чае си­сте­ма­ти­че­ской неэф­фек­тив­но­сти.

Дмитрий Еловский, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

За­кон, со­глас­но ко­то­ро­му гу­бер­на­то­ры на­де­ля­ют­ся пра­вом уволь­нять мэ­ров, – это часть об­ще­го про­цес­са со­кра­ще­ния пол­но­мо­чий и неза­ви­си­мо­сти му­ни­ци­паль­но­го уров­ня вла­сти. Здесь нуж­но отой­ти чуть на­зад и по­нять, что для Рос­сии му­ни­ци­паль­ный уро­вень вла­сти – это но­во­вве­де­ние, по­явив­ше­е­ся в 1990-е годы и, мяг­ко го­во­ря, не име­ю­щее ис­то­ри­че­ской ос­но­вы. Это было до­ста­точ­но ис­кус­ствен­ное ре­ше­ние, ко­то­рое не при­жи­лось в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. Во-пер­вых, у мэ­ров за­ча­стую нет ре­сур­сов для того, что­бы де­лать свою ра­бо­ту. А во-вто­рых, мэры ча­сто и слиш­ком мно­го иг­ра­ют в по­ли­ти­че­ские игры в ущерб ин­те­ре­сам граж­дан и из­би­ра­те­лей. Гу­бер­на­то­ры при этом с ними сде­лать ни­че­го не мо­гут, по­то­му что у нас по за­ко­ну мест­ный уро­вень вла­сти от­де­лен от ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, гла­ва ре­ги­о­на во­об­ще-то не име­ет пра­ва ни при­ка­зы­вать, ни ука­зы­вать что-либо мэру. В ито­ге во мно­гих ре­ги­о­нах си­ту­а­ция на­ча­ла за­хо­дить в жест­кий ту­пик: та­кое про­ис­хо­дит по­след­ние 20 лет, ко­гда, на­при­мер, от­вет­ствен­ным по на­ци­о­наль­ным про­ек­там яв­ля­ет­ся гу­бер­на­тор, день­ги вы­де­ля­ют­ся под объ­ек­ты в ре­ги­о­наль­ный бюд­жет, а мэр по ка­ким-то при­чи­нам не мо­жет по нац­про­ек­ту нор­маль­но под­го­то­вить до­ку­мен­та­цию и по­стро­ить тот или иной со­ци­аль­ный объ­ект и под­став­ля­ет та­ким об­ра­зом всю вер­ти­каль вла­сти и гу­бер­на­то­ра. В ито­ге день­ги не осва­и­ва­ют­ся, воз­вра­ща­ют­ся в фе­де­раль­ный бюд­жет, а KPI сни­жа­ет­ся у гу­бер­на­то­ра. Ему в сле­ду­ю­щий раз, на­при­мер, день­ги не да­дут. Гу­бер­на­тор не мо­жет ни­че­го сде­лать в этой си­ту­а­ции, не мо­жет при­ка­зать мэру.

Еще с на­ча­ла 2010-х го­дов шел по­сте­пен­ный про­цесс за­ме­ны пря­мых вы­бо­ров глав ад­ми­ни­стра­тив­ных цен­тров на кос­вен­ное го­ло­со­ва­ние. Но ока­за­лось, что это­го мало, по­то­му что в том чис­ле и со­ци­аль­ные объ­ек­ты, и бюд­жет­ные день­ги осва­и­ва­ют­ся не толь­ко в ад­ми­ни­стра­тив­ном цен­тре. К тому же у мно­гих гу­бер­на­то­ров нет вре­ме­ни за­ме­нять мэ­ров пу­тем стан­дарт­ной про­це­ду­ры, до­жи­да­ясь, пока у них за­кон­чит­ся срок пол­но­мо­чий и по­сле это­го они на­ко­нец смо­гут сме­нить си­сте­му управ­ле­ния му­ни­ци­па­ли­те­том. Что­бы это­го не ждать, что­бы ре­ше­ния при­ни­мать быст­рее и эф­фек­тив­нее, сей­час и вво­дит­ся эта нор­ма за­ко­на о том, что гу­бер­на­то­ры по­лу­ча­ют пра­во уволь­нять мэ­ров.

Я ду­маю, но­вый за­кон су­ще­ствен­но сни­зит ко­ли­че­ство кон­флик­тов. У лю­бо­го мэра и сей­час есть некая крас­ная чер­та, че­рез ко­то­рую он пред­по­чи­та­ет не пе­ре­хо­дить, по­то­му что по­ни­ма­ет, что если уж возь­мет­ся гу­бер­на­тор за мэра, то в один пре­крас­ный мо­мент за­да­вит. Эта крас­ная чер­та по­дви­ну­лась сей­час еще бли­же к мэру. Если рань­ше мож­но было два года раз­дра­жать гу­бер­на­то­ра, то те­перь он, ско­рее все­го, уже че­рез пару ме­ся­цев мо­жет уво­лить. Мэры нач­нут ве­сти себя крайне осто­рож­но, мень­ше спо­рить. Рез­ко по­вы­ша­ет­ся и от­вет­ствен­ность гу­бер­на­то­ра за то, что про­ис­хо­дит в ре­ги­оне. Если вче­ра, услов­но го­во­ря, гу­бер­на­тор мог ска­зать, что мэр не справ­ля­ет­ся и гла­ва с ним сде­лать ни­че­го не мо­жет, то те­перь та­ких воз­мож­но­стей не бу­дет. Ко­ли­че­ство кон­флик­тов сни­зит­ся, но не ду­маю, что до нуля. Есть силь­ные мэры, ко­то­рых так про­сто не уво­лишь: у них есть свя­зи с элит­ны­ми груп­па­ми и на ре­ги­о­наль­ном, и на фе­де­раль­ном уровне.

Кейс: эффективное антикризисное управление на примере Оренбургской области.

Стихийные бедствия это всегда проверка на прочность для губернатора и всей системы власти. В первую очередь, потому что любое ЧС требует от главы региона нестандартных и быстрых решений в стрессовой ситуации. Практика показывает, что не все этот тест проходят. Для тех же, кто сохранил контроль над ситуацией, это может стать возможностью проявить навыки антикризисного менеджмента, укрепить свои позиции и привлечь дополнительные ресурсы в свой регион.

Наглядный пример — Оренбургская область, где в этом году произошло самое масштабное наводнение в России за всю постсоветскую историю. В процессе у главы региона Дениса Паслера неизбежно возникали сложности. Однако, в результате он сумел удовлетворить запрос местного населения и заслужить высокую оценку работы со стороны федерального центра. Это отчетливо видно по текущим темпам восстановления подтопленных территорий.

За счет чего у Паслера получилось достичь таких результатов?

1. Оперативное восстановление пострадавшего жилого фонда. Региональным властям удалось наладить эффективную работу по постройке новых домов взамен затопленных. Уже к осени 2025г. в Орске (самом пострадавшем от стихии) сдадут два 12-этажных дома почти на 800 квартир. В квартале индивидуального жилищного строительства работы также идут по графику. Там строят 183 дома: 101 индивидуальный и 82 дуплекса на 164 секции. Паслер лично контролирует процесс строительства, что является для подрядчиков дополнительным стимулом выполнять работы качественно и в срок.

2. Увеличение размера выплат. Оренбургский губернатор успешно пролоббировал увеличение размера единовременной материальной помощи пострадавшим от паводка в полтора раза. Любой размер единовременной выплаты не мог бы скомпенсировать весь полученный ущерб, однако, несмотря на это жители по достоинству оценили усилия Паслера.

3. Привлечение всех возможных ресурсов. Главным ликвидатором последствий любого стихийного бедствия всегда становится федеральный центр, однако, и его ресурсы далеко не безграничны. Привлечение дополнительной помощи всегда идет в плюс губернатору. Денис Паслер не стал ограничиваться выделенными федеральным центром ресурсами. Благодаря привлечению к ликвидации последствий паводка крупных федеральных корпораций и местных предпринимателей, ему удалось увеличить объем проделанных работ.

4. Рост уровня доверия. От работы губернатора в кризисной ситуации напрямую зависит не только то, как жители будут относиться к нему лично и областному правительству, но и ко всей системе в целом. Благодаря тому, что у Паслера оказались эффективные навыки антикризисного управления, в Оренбуржье удалось пройти через паводок без значительного роста социальной напряженности. Удержания рейтинга доверия власти на высоком уровне также повлияло на то, как работу Паслера оценили в Москве.