На заседании комитета по политтехнологиям РАСО обсудили свежий доклад «Минченко консалтинг» «Политбюро 2.0: Долгая зима».

Основные мысли, которые возникли по ходу обсуждения:

1. Название действительно совпадает с моими ощущениями и прогнозами. Нас ждет долгий период хаоса, охлаждения отношений с внешними контрагентами, что будет прямо влиять и на внутреннюю политику.

2. В связи с этим возникает два вопроса, чтобы над ними подумать в будущем.

Первый. В конце нулевых, в начале 10-х годов российская элита сильно интегрировалась в мировую. Сформировались связи, долгосрочные союзы и т.д. Все это оборвалось. Очевидно, что должна остаться сильнейшая коллективная психотравма от разрыва. Как она будет проявляться в будущем? Как будет влиять на решения? Будет ли масштабироваться и пролонгироваться в следующих поколениях? Напомню, что в прошлый раз, когда это произошло - после 1917 года - в СССР вопрос борьбы с подобной коллективной психотравмой был решен очень радикально.

Второе. Насколько велик риск деградации управленческих практик на уровне государства в связи с отрывом от тех мировых центров, где эти практики формируются? Спорт высших достижений не может развиваться без мировых соревнований, наука - без международного сотрудничества. Может ли госуправление развиваться в отрыве? Насколько "мировые" практики представляют ценность? Можно ли обойтись без них? Пока государство компенсирует потери за счет развития платформ повышения управленческих квалификаций, таких как "Школа губернаторов" или "Школа мэров". Хватит ли их?

3. На мой взгляд майские кадровые перестановки стали мягким приведением к балансу влияния элитных групп. Мягким, потому что отъем неформальных полномочий и зон ответственности/ресурсов был сведен к минимуму. Просто те элитные группы, которые отстали по влиянию от лидеров в последние два года получили усиление. Чем и был достигнут новый баланс. Вопрос, насколько он окажется прочным и как долго не будет требовать коррекции? Апрель-май сильно встряхнул субэлиты, заставил многих волноваться и грызть воротник в ожидании. Как часто будут проходить подобные проверки на устойчивость?

4. Интересная идея в докладе про разделение управленческого контура на военный и гражданский. Логика в этом есть. Но теперь хотелось бы посмотреть на дальнейшее развитие этой новой парадигмы системы власти в динамике. Как эти два контура будут сосуществовать? Войдут в конфликт как следствие противоречий и пересечения зон ответственности? Или один контур поглотит другой? Я пока делаю ставку на второй вариант и пока наиболее вероятным сценарием выглядит поглощение гражданского контура военным.

❗️PRO/CONTRA. Еловский/Минченко: «Долгая зима» и управленческие практики – будет ли деградация?

На внеочередном заседании Комитета по политтехнологиям РАСО, посвященном элитной динамике и новому докладу «Минченко консалтинг» - «Политбюро 2.0 и долгая зима», состоялся интересный обмен мнениями. Вопрос нам показался настолько важным, что мы вынесли его в отдельный пост.

❗️PRO
Дмитрий Еловский, генеральный директор коммуникационного агентства «ACTOR»:
💬Мне понравился заход про «долгую зиму» <в докладе>. Но если мы себя отрезаем от большинства стран, которые считались более развитыми, в том числе и в части управленческих практик и в госуправлении, то есть ли риск деградации этих практик у нас?

Чтобы развивался большой спорт, нужна Олимпиада и чемпионаты мира. Чтобы развивалась большая наука, нужны конференции и симпозиумы. Так и погруженность в мировую элиту сильно продвигает элиты национальные.

Вопрос – как это <оторванность от мировых элит во время долгой зимы> компенсировать и как это будет компенсироваться?

❗️CONTRA
Евгений Минченко, президент РАСО, президент «Минченко консалтинг», соавтор доклада «Политбюро 2.0 и долгая зима»:
💬Я наблюдал изнутри, а сейчас извне, как британская элита самоубивается об стену. Сейчас мы наблюдаем, как самоубивается об стену элита США.

Те управленческие практики, которые используют наши коллеги из стран поднимающегося Глобального Юга (Индия и Китай) специфичны и национально ориентированы. Не уверен, что мы можем их заимствовать.

А самые «передовые» управленческие практики, например, то, что делает Найиб Букеле в Сальвадоре – с созданием жесткого репрессивного режима – у нас такие практики были примерно сто лет назад. Не уверен, что туда надо откатываться.

У меня нет большого пессимизма по поводу управленческого отката.

Только факты и аналитика, ПП

Telegram

О речи Путина на встрече с главными редакторами международных агентств в рамках ПМЭФ: гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский @yellow_sky_policy специально для ПолитСатирКи @satirkka

Я бы выделил следующие ключевые моменты в разговоре Владимира Путина с мировыми информагентствами.

1. Зачем именно сейчас нужен такой формат и такой канал связи? Очевидно это еще одна попытка донести до определенной части западной элиты, а также до элит глобального Юга и Востока пакет ключевых месседжей и предложений.

2. На глобальном Западе адресатом являются национально-ориентированные элиты. Президент прямо так и сказал, что с европейскими лидерами можно находить общий язык, если они начнут защищать свои национальные интересы. В случае США аналогичный адресат: "если будущая администрация США будет ориентироваться на национальные интересы, то в Вашингтоне могут быть изменения по отношению к РФ и конфликту на Украине".

3. При этом Президент явно устал от попыток достучаться до западных глобалистов, они уже неоднократно продемонстрировали свою недоговороспособность, слабую адекватность и неумение держать слово. Расчет только на нацориентированные элиты, которые сейчас находятся в жесткое противостоянии с глобалистами.

4. Проблема в том, что нацориентированные элиты именно в силу своей национальной ориентированности слабы, не имеют сопоставимых с глобалистами ресурсов, как следствие не могу получить достаточной поддержки у избирателей. Но Владимиру Путину приходится в данном случае выбирать между слабыми, но адекватными и сильными, но совсем "улетевшими".

5. Самый главный месседж (уже недавно сказанный): Россия готова к мирному процессу на базе Стамбульских договоренностей, но исходя из собственных интересов.

5. Исходя из этого контекста месседж для элит глобальных Юга и Востока примерно следующий:

- можно выдерживать давление Запада, это не киллер фича, которая поставит на колени любой режим. Значит можно действовать свободно и с крайне ограниченным учетом интересов глобального Запада. Россия вслед за Ираном проверила это на себе.

- глобальный Запад легко сменит отыгравшего свою роль лидера лояльного государства, как это скоро произойдет с Зеленским (здесь именно важно предсказание Путина о том, что Зеленский "закончится" в 2025 году - расчет на его эффект). Это будет хороший урок для всех руководителей, которые надеются на то, что их режимы будут бесконечно поддерживать.

- Россия не вмешивается во внутриполитические вопросы других стран, в альянсы и союзы, не раскалывает их, значит более надежный партнер.

- "Россия может поставить свое дальнобойное оружие в регионы мира, откуда будут чувствительные удары по странам, поставляющим оружие Украине" - это очень жесткое предупреждение всем, кто пытается играть "за ваших и за наших". Прокси войны - новая реальность, скоро будет очень сложно понять, откуда может прилететь.

В целом, Владимир Путин последовательно проводит все те же тезисы, что и раньше, слегка модернизируя их под актуальную международную обстановку и развитие конфликта на Украине. Во многом это и есть демонстрация последовательности и стабильности политики для страны глобального Юга и Востока и для адекватной части западных элит.

Подписывайтесь на канал👈

Кейс: Как губернатору получить максимум результата от ПМЭФ

Цель губернатора на любом экономическом форуме — договориться о взаимодействии региона с инвесторами. Основной KPI главы здесь — количество соглашений, сумма контрактов и количество создаваемых в результате рабочих мест. Одна из самых плодотворных площадок для достижения договоренностей — Петербургский Международный экономический форум. Как использовать его потенциал на максимум, посмотрим на примере губернатора Омской области Виталия Хоценко.

Почти в самом начале форума Хоценко договорился с федеральным холдингом "Аэропорты регионов" о строительстве воздушной гавани "Омск — Федоровка". Этот проект включен в региональную стратегию социально-экономического развития до 2030 года. Завершить строительство планируют к 2028 году.

Что получает Хоценко благодаря этому проекту?

1. Укрепление статуса Омской области как крупного приграничного логистического узла. Планируется, что новая воздушная гавань сможет обслуживать более 3,5 миллионов пассажиров в год. Это почти в два раза больше, чем пассажиропоток действующего аэропорта. "Омск—Федоровка" станет частью трансконтинентального коридора, включающего, помимо пассажирских перелетов, транспортировку грузов между Азией и Европой.

2. Демонстрация лоббистских возможностей. Только за два неполных дня работы форума в портфеле Омской области соглашений уже почти на 23 миллиардов рублей. Привлечение инвесторов — важный KPI для губернаторов, который оценивается в Администрации Президента, и достижение успехов в этом направлении позволяет губернатору укрепить свои позиции.

3. Укрепление связей с крупным федеральным бизнесом. "Аэропорты регионов" — крупный федеральный холдинг. Формирование устойчивых связей с топ-менеджментом таких компаний может позволить Хоценко не только построить этот аэропорт, но и привлечь инвестиции в другие проекты.

4. Электоральный результат. Хоценко - первый омский губернатор, которому реально удалось вдохнуть жизнь в проект, который десятилетиями был местным мемом, наравне с метро. Привлечение реальных денег для строительства проблемного объекта — плюс к имиджу губернатора, который повышает его авторитет в глазах населения и может привлечь дополнительные голоса на выборах.

Больше половины победителей предварительного голосования «Единой России» на выборах в Мосгордуму – это не действующие депутаты парламента, а новые лица, сообщил секретарь московской «Единой России» Петр Толстой во время подведения итогов праймериз партии. Кроме того, по его словам, более 20% избранных кандидатов – молодежь до 35 лет, 23 кандидата – женщины. В целом на праймериз в 2024 году был очень высок уровень конкуренции – 431 кандидат на 45 округов. Выборы в парламент столицы пройдут 8 сентября.

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

Говоря о списке участников от партии «Единая Россия» на выборах в Мосгордуму, стоит сказать, что партия традиционно вбирает в себя наиболее сильных политических игроков.

В составе списка победителей праймериз в Мосгордуму много новых лиц. «Единая Россия» делает ставку на новые лица, на новых игроков, но при этом балансирует их опытными депутатами – типа того же Алексея Шапошникова, например. В этом плане единороссы соблюдают баланс между новыми депутатами и опытными, чтобы обеспечить бесперебойную передачу власти от старого состава Думы новому. Это стратегически верная политика.

Если говорить про профессиональный и возрастной составы, то, конечно, партия старается, чтобы в итоге представительные органы власти формировались из представителей разных профессий, что позволяет во время избирательной кампании получить больше голосов от людей этих профессий. С другой стороны, есть и более длинная стратегия. Все-таки это представительный орган, депутаты говорят от имени разных страт общества, принимают решение от имени разных общественных групп. И в этом плане «Единая Россия» достаточно правильно подбирает состав участников, чтобы не скатываться в одних юристов, экономистов или бизнесменов, а более-менее равномерно распределять потенциальных победителей по разным социальным группам, чтобы иметь полное представительство всего спектра разных социальных групп.

В Москве стандартно более молодая аудитория, она более активная, агрессивная, желающих участвовать в политической жизни достаточно много. Важно, что «Единая Россия» обеспечивает поддержку сильным лидерам и для них снижаются требования по остальным сферам. При такой сильной партийной поддержке, при поддержке базового электората им не нужно вкладывать много денег, ресурсов, нанимать безумные по количеству команды. Это снижает ценз для участия в выборах, и за счет этого как раз расширяется представительство в молодежной среде, потому что далеко не у каждого человека до 30 лет есть необходимый бюджет на избирательную кампанию. При поддержке партии этот бюджет снижается в разы. Благодаря этому количество молодых людей, которые могут принять участие в избирательной кампании, резко вырастает. Определенный интерес к политике среди молодых жителей Москвы есть, а партия дает им более расширенные инструменты для участия.

Выступление Владимира Путина в рамках ПМЭФ: гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский @yellow_sky_policy специально для ПолитСатирКи @satirkka

Хотя модератор задал рамку спасения мира от третьей мировой войны, выступление Владимира Путина было предельно предметным, экономическим и очень добродушным. Никакой жесткой милитаристской риторики, угроз и "красных линий".

Фактически всю внешнеполитическую повестку Президент обозначил накануне во время встречи с руководителями иностранных СМИ. Это позволило разгрузить его выступление на пленарном заседании ПМЭФ от геополитики, сосредоточившись на презентации достижений России вопреки санкционным режимам.

Цель выступления президента в целом понятна. В зале собрался бизнес - российский и международный - плюс политики из дружественных стран. Пугать их возможностью применения тактического ядерного оружия было бы в высшей степени неуместно.

В итоге Президент всем своим выступлением "прокачивал" один главный месседж: быть независимым от Запада не только неопасно, но и выгодно.

В качестве доказательств были приведены темпы роста российской экономики (которые выше мировых), факт перехода на четвертое место по ППС, повышение роли базовых отраслей в экономике. Фактически между строк Владимир Путин говорил: смотрите, разрыв с Западом не убивает экономику, а дает новые возможности для развития.

Однако, мало было показать рост - он может быть ситуативным и основанным на эффекте роста заказов для ВПК. Поэтому Владимир Путин большую часть своего выступления посвятил стратегии развития страны в ближайшие 6 лет.

Здесь ключевыми месседжами я бы обозначил следующие:

1. Горизонт планирования почти везде - 2030 год. Это следующие выборы Президента. Посыл: российская политическая система стабильна и строится вокруг одного человека, в ближайшее время никаких серьезных трансформаций ждать не приходится.

2. Цифровизация и цифровые платформы. Выгода от них более чем очевидна и государство готово обеспечивать поддержку этим сферам на максимальном уровне.

3. Транспортный каркас и выход на новые рынки. Много и раньше говорилось про создание новых транспортных коридоров, Президент снова их обозначил как возможность для работы с иностранными инвесторами.

4. Фондовый рынок. Самый чувствительный к внешним влияниям и сильный индикатор состояния экономики для инвесторов. Президент обозначил необходимость его развития и расширения, в том числе за счет долговременных накоплений граждан.

5. Мощная социальная политика. Которая стала еще более мощной - по ходу дела глава государства выдал целый пакет новых поручений (вроде привязки МРОТа к медианной зарплате, или возврата индексации пенсий работающим пенсионерам). Все это должно продемонстрировать устойчивость бюджетной и социальной системы, тщетность попыток ее разрушить с помощью санкций.

В целом, учитывая крайнюю консервативность Владимира Путина в том, что касается бюджетных расходов и развития новых технологий, его выступление на ПМЭФ можно охарактеризовать как оптимистичное и очень доброжелательное по отношению к партнерам. Президент исходит из общей рамки, что российская экономика выдержала санкционный удар, адаптировалась и готова к новой нагрузке в виде инфраструктурных и социальных обязательств.

Подписывайтесь на канал👈

Гость РАПК. Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский – об изменении карьерных перспектив представителей губернаторского корпуса.

Уже лет пять, как губернаторы смирились, что повышение с позиции главы региона - уникальный случай и не тренд. Так что назначение министрами сразу четырех губернаторов (и одного - помощником президента) должно вселить в губернаторский корпус надежды на аналогичный карьерный трек.

Однако в рамках баланса три губернатора подали в отставку фактически в никуда (или на почетную пенсию), что очевидно должно охладить оптимистов и заставить их смириться с тем фактом, что нынешний цикл кадровых перестановок прошел мимо. В целом, это призвано держать весь губернаторский корпус в тонусе - понятна и награда, очевидно и наказание за неэффективность.

Кейс. Эффективная работа парламентской партии с социальной и налоговой повесткой.

Смотрим пятничную социологию. ФОМ снова фиксирует, что за прошедшую неделю выросла только ЛДПР — с 8% до 10%. При этом все остальные партии, наоборот, показывают потери — по 1 п.п.

Посмотрим на действия ЛДПР и ее лидера Леонида Слуцкого,которые позволили получить такой результат:

1. Умеренная критика налоговой реформы
Предложенная Правительством налоговая реформа — центральная тема последних недель, было бы странно с ней не поработать. ЛДПР заявила о необходимости корректировки параметров, что позволило ей занять нишу умеренных критиков реформы. При этом партия смогла не уйти в деструктив, заявив о необходимости принятия отдельных поправок, которые должны повысить выгоду от внедрения для социально незащищенных слоев населения. Конструктивная критика с точки зрения запроса целевой аудитории ЛДПР позволяет ей привлекать дополнительных сторонников, в то время как остальные оппозиционные партии вынуждены в неравной битве бороться с "Единой Россией" за голоса тех, кто поддерживает налоговую реформу в ее нынешнем виде.

2. Работа с международной повесткой
Как председатель комитета по международным делам Госдумы Леонид Слуцкий традиционно одним из первых выступил с комментариями по резонансным инфоповодам. Это и проблема ударов американским оружием по российской территории в ходе контрбатарейной борьбы, и эстонский закон о конфискации активов РФ. Значимость мировой повестки во время проведения СВО для избирателей выросла (особенно в той части, которая напрямую касается боевых действий и безопасности страны). Экспертность Леонида Слуцкого в этих вопросах позволяет получать больше органичных упоминаний в СМИ и привлекать многочисленную аудиторию, которая активно следит за новостями не только в России, но и за ее пределами.

3. Работа в регионах
В плюс партии также сыграла эффективная работа с региональной проблематикой. Вот несколько примеров:

- Семье в Екатеринбурге ЛПДР помогла добиться гарантированного ремонта квартиры. Проблема капремонтов одна из самых болезненных, практически в любом городе на любой фокус-группе можно услышать массу неприятных эпитетов в адрес и самой системы, и конкретных исполнителей. Однако за годы существования капремонта лобовой популизм в стиле "надо отменить" уже приелся. Работают конкретные предложения, подкрепленные реальными делами, как в случае с Екатеринбургом.

- в тюменском поселке Перевалово парти добивается решения проблемы с отсутствием электричества. Если ориентироваться на беднейшие слои избирателей, то и решать нужно самые "взрывающие" их проблемы. Отсутствие электричества в 21 веке - именно такая проблема и позволяет партии показать понимание конкретных болей ее избирателей.

- Помощь хореографической школе в Донецке в приобретении акустической системы. Тут совмещение запроса на поддержку культуры, который традиционно высок по всей стране, и помощи Донбассу - что позитивно воспринимается и в новых регионах, и за их пределами.

"Практика малых дел" может медийно менее емкая, зато электорально более эффективная. Люди в приложении к выборам традиционно ценят конкретные поступки выше, чем даже самые удачные лозунги. Такие действия помогают ЛДПР заручиться поддержкой не только людей, кому она помогает непосредственно, но и избирателей с запросом на "партию реальных дел".

Встреча министра обороны Белоусова с военкорами: гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский @yellow_sky_policy специально для ПолитСатирКи @satirkka

Новый министр обороны Андрей Белоусов в качестве одного из первых политических шагов устроил встречу с военкорами. Да, список их был ограничен преимущественно сотрудниками традиционных государственных СМИ. Но даже с учетом этого шаг беспрецедентный. Фактически признанно, что коммуникация с военкорами - одна из ключевых задач для нового главы ведомства, которую нужно решить в первую очередь. С чем это связано?

1. Информационная составляющая современной войны не уступает по важности техническому оснащению, подготовке бойцов, планированию и другим "классическим" дисциплинам. Проваливаете информационную часть войны и противник воодушевляется, лучше держится, ваши войска хуже мотивированны, тыл не хочет работать, общество сопротивляется мобилизационным мерам. Все это способно свести на нет любые успехи в тактике и стратегии, любое превосходство в оружии.

2. Военкоры всегда играли ключевую роль в восприятии обществом характера и динамики военных действия. Военкоры с давних пор - известные и популярные люди. Аркадий Гайдар был военкором, Хемингуэй был военкором, Уинстон Черчилль был военкором. Эти люди оказали колоссальное влияние на целые поколения благодаря тому, что их глазами народы видели войны и соответствующе реагировали.

3. С давних времен войны выигрываются не столько на поле боя, сколько за счет экономики, логистики, технологий и внутренней политики воюющих держав. Могла ли продолжать первую мировую войну Российская Империя? Технически и экономически могла. Но недооценила разрушающее воздействие информационных технологий, позволила левореволюционным политикам вести антивоенную пропаганду, промышленникам - влиять на рабочих и в итоге развалилась на части, потому что люди перестали верить в то, что это их война, а не разборки крупного бизнеса за более выгодные торговые условия. Вот цена ошибки.

4. Внимание общества будет сконцентрировано на войне, независимо от того, получает оно информацию из официальных источников, от военкоров, или от вражеской пропаганды. Нельзя закрыть боевые действия от граждан и надеяться, что они как-то их не заметят. Разница лишь в том, кто будет на них влиять: вы сами, или ваши враги?

5. Свои официальные источники государство контролирует, вражескую пропаганду - нет. Современные военкоры - "серая зона", колеблющиеся стейкхолдеры и лидеры мнений. Как в любой информационной кампании именно на них должны быть сосредоточены усилия, а не на официальной пропаганде. Каждый военкор, полностью перешедший на сторону государства стоит сильно дороже десятков пресс-служб военных ведомств и подконтрольных ТВ-каналов.

6. Правильно ли сделал Белоусов, что начал коммуникацию с полностью подконтрольных военкоров? Все зависит от продолжения. Если этим и ограничится, то это будет ровно та же ошибка, что и всегда: ищем потерянное "под фонарем", работаем с лояльным, не хотим лезть в "серую зону", потому что там неуютно и могут неприятные вопросы задать. Если это просто первый шаг, чтобы освоиться и потренироваться, а за ним последует системная работа уже с частично независимыми военкорами, то такой, осторожный, подход вполне уместен: слишком легко наломать дров, заходя в реку, в которой ты не понимаешь течения и глубину.

В целом, можно сделать вывод, что новый министр обороны понимает критическую важность коммуникации с сообществом военкоров. Главное: хватит ли ему последовательности, чтобы идти дальше и работать с "серой зоной"? Белоусов известен именно своей системностью и последовательностью. Можно начать с решения простых проблем. Например, Кирилл Федоров до сих пор не может получить гражданство России, при том, что пострадал от спецслужб Латвии за пророссийскую позицию. Вот простое приложение первых усилий.

Подписывайтесь на канал👈

Ребята из «Полилог. Экспертиза» собрали папку телеграм-каналов публичных политологов, технологов и консультантов. Пишут, что эти ребята "ежедневно анализируют социальную реальность и декодируют самые сложные политические сигналы".

В папку попал и мой канал

Теперь я знаю чем занимаюсь: декодирую самые сложные политические сигналы:) Есть кодеры, а есть декодеры. Так нас еще не обзывали:)

Но если серьезно, хорошая работа и спасибо коллегам, что ее проделали.

Подписывайтесь и делитесь с друзьями и коллегами

Кейс: как губернатору эффективно работать с доходами и расходами регионального бюджета на примере главы Ставрополья Владимирова

Обычно много внимания обращают на расходы регионального бюджета и сильно меньше - на доходы и источники их формирования. Губернатор может в моменте резко нарастить расходную часть и общественность будет воспринимать этот факт в позитиве. Лишь спустя годы выяснится, что расходы были обеспечены ростом госдолга, который тяжким грузом ложится на последующие бюджеты, сокращая доступные ресурсы.

Дальновидный губернатор всегда будет балансировать между необходимостью увеличивать расходы для реализации стратегии развития региона, контролем за долговой нагрузкой и долгосрочным ростом доходов региона. Посмотрим на примере губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова как можно и расходы нарастить и доходными источниками их обеспечить.

Я уже писал, как детальное стратегическое планирование и правильная презентация этих планов позволяют Владимирову более эффективно добивается федерального финансирования своих проектов, в том числе напрямую от Президента. В результате, на недавнем заседании краевого Правительства бюджет был скорректирован: расходы должны увеличиться на 10 миллиардов рублей, а его объем – до рекордных 214 миллиардов рублей. При этом выросли и собственные доходы региона, и поступления из федерального центра, что позволяет полностью покрыть рост расходов на реализацию социальных программ, развитие транспортной инфраструктуры поддержку бюджетников и участников СВО.

Вот какими инструментами пользовался Владимиров, чтобы этого добиться:

1. Скрупулезное составление заявок на федеральное финансирование.
Каждый запрос на дополнительное финансирование составляется тщательнейшим образом, обосновывается каждый заложенный в проект рубль. Это касается не только долгосрочных стратегических планов, но и вообще всех заявок. Без детальных проектно-расчетных смет поддержку из федерального бюджета не получить.

2. Сильная команда. Владимиров не только сам выступает как сильный лоббист, но и сформировал команду, способную грамотно обосновать запросы для федерального центра. Тщательный отбор, обучение и личный контроль позволили добиться того, чтобы каждое министерство наладило эффективное взаимодействие с коллегами на федеральном уровне и могло самостоятельно добиваться выделения дополнительных средств.

3. Грамотное управление собственным бюджетом. Федеральный центр охотнее дает деньги тем, кто и сам умеет их зарабатывать и правильно тратить. Поэтому обращает на себя внимание, что большую часть проектов в рамках допрасходов краевые власти реализуют в большей степени за счет собственных средств. Так они демонстрируют определенную финансовую самостоятельность и успешность проводимой политике по повышению налоговой базы.

4. Интеграция проектов в общую политику государства. Там, где это возможно, место региональным инициативам ищут в федеральных проектах. Так, увеличение доли дорог общего пользования в нормативном состоянии – одно из поручений президента Путина по итогам мартовского визита в Ставрополье.

Играем в угадайку: в каком городе нас втречает большая красная П?

Сила всегда за нашей спиной.

Попал в подборку лучшего регионального телеграм-канала. Приятно, черт возьми:-)

Анна Цивилева показала свои возможности как руководитель Фонда «Защитники отечества», напомнил политолог Дмитрий Еловский.

— У фонда была ключевая задача: помочь семьям мобилизованных и ветеранам, — рассказал он «Известиям». — Очевидно, что назначение на новую должность — не только признание управленческих качеств Цивилевой, но и важности заботы о ветеранах и семьях бойцов. Это в принципе кардинально новое решение: включить в орбиту влияния министерства заботу о тех, кто работал в структурах под началом этого самого министерства. Назначение Леонида Горнина — совершенно очевидно в логике назначения Белоусова. Горнин — очень опытный кадровый минфиновский чиновник. Очевидно, в его задачи будет входить наведение порядка в финансах министерства. Причем, для него это не столько повышение, сколько важная «государева задача», где придется серьезно поработать в совершенно новых условиях.

Пол­пред пре­зи­ден­та Рос­сии в УрФО Вла­димир Яку­шев на­зна­чен врио сек­ре­та­ря ген­со­ве­та пар­тии «Еди­ная Рос­сия». Пред­се­да­тель пар­тии Дмит­рий Мед­ве­дев от­ме­тил, что, учи­ты­вая зна­чи­мость долж­но­сти, ре­ше­ние было при­ня­то по­сле кон­суль­та­ций с Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным и кол­ле­га­ми по пар­тии. Яку­шев по­обе­щал со­хра­нить пре­ем­ствен­ность и про­дол­жить всю ра­бо­ту, ко­то­рой за­ни­ма­лась ЕР. На по­сту сек­ре­та­ря ген­со­ве­та он сме­нил Ан­дрея Тур­ча­ка, на­зна­чен­но­го в на­ча­ле июня врио гла­вы Рес­пуб­ли­ки Ал­тай.

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

На­зна­че­ние врио сек­ре­та­ря ге­не­раль­но­го со­ве­та «Еди­ной Рос­сии» Вла­ди­ми­ра Яку­ше­ва – это не оче­вид­ный, но до­ста­точ­но обос­но­ван­ный вы­бор. У Яку­ше­ва огром­ный опыт ра­бо­ты и гу­бер­на­то­ром Тю­мен­ской об­ла­сти (ру­ко­во­дил ре­ги­о­ном с 2010 по 2018 год), и фе­де­раль­ным ми­ни­стром, и пол­но­моч­ным пред­ста­ви­те­лем. То есть он от­лич­но зна­ет всю си­сте­му управ­ле­ния и по­ни­ма­ет, как она ра­бо­та­ет. При этом о нем огром­ное ко­ли­че­ство по­зи­тив­ных от­зы­вов, по­чти нет лю­дей, ко­то­рые были бы с ним в кон­флик­те. Он уме­ет до­би­вать­ся по­став­лен­ных це­лей и за­дач, что до­ста­точ­но ред­ко для бес­кон­фликт­но­го ру­ко­во­ди­те­ля.

Так что сам вы­бор обос­но­ван. При этом важ­но от­ме­тить, что Вла­ди­мир Яку­шев не яв­ля­ет­ся чле­ном ген­со­ве­та, он член выс­ше­го со­ве­та ЕР (в со­от­вет­ствии с уста­вом пар­тии Вла­ди­мир Яку­шев ста­нет сек­ре­та­рем ген­со­ве­та по­сле про­ве­де­ния съез­да и об­нов­ле­ния со­ста­ва ру­ко­во­дя­ще­го ор­га­на «Еди­ной Рос­сии»). То есть это ру­ко­во­ди­тель, при­вле­чен­ный, оче­вид­но, для того, что­бы пар­тия по-но­во­му по­смот­ре­ла на те­ку­щую си­ту­а­цию, на свою ра­бо­ту и по­зи­цию. При Ан­дрее Тур­ча­ке «Еди­ная Рос­сия» вос­ста­но­ви­ла свои по­зи­ции, смог­ла пе­ре­со­брать­ся и пе­ре­жить по­след­ствия пен­си­он­ной ре­фор­мы. Сей­час, ви­ди­мо, нуж­но раз­ви­вать­ся даль­ше, Вла­ди­мир Яку­шев при­зван вы­пол­нить имен­но эту за­да­чу.

Про бедных политологов и регионоведов, которые не могут найти себе работу.

1. Есть профессии, где человек сразу после института уже обладает необходимым набором навыков для начала работы. Инженер например, или менеджер в туристической сфере. Да, потом он еще набирает опыт, компетенции и т.д. Но в целом готовый специалист. Конечно со скидкой на качество обучения.

2. Есть виды деятельности, где образование - это просто база, а чтобы чего-то добиться, нужно пройти еще немалый карьерный путь, отбор, пирамиду и игру "Last Stand" и т.д. Много девочек занимаются художественной гимнастикой, но Евгения Канаева только одна. Топовых спортсменок в этом виде ну может пара десятков, или сотен. Но без десятков тысяч претендентов олимпийских чемпионов просто не будет.

3. С политологами та же фигня. Чтобы на выходе получить одного топового политолога нужно, чтобы в один поток пришло несколько тысяч студентов. Чтобы в России была своя политологическая школа мирового уровня их должны быть десятки тысяч, а качество обучения должно быть от нынешнего выше в разы. По-другому, это к сожалению не работает.

4. Так что считать сколько студентов-политологов устроились работать по специальности - занятие не только бессмысленное, но и откровенно вредное. Смотреть нужно на то, есть ли российская политологическая школа, или нет. Есть ли в России политологические школы и течения мирового уровня (хотя бы две), или нет? Какую ценность российские политологи создают для мира, для политической системы и для общества?

5. Если есть, то значит не зря каждый год очередная порция молодых ребят приходит учиться на специальность "политолог". И вообще без разницы, куда они там трудоустраиваются после выпуска. Если нет, то значит что-то не так в датском королевстве.

Кейс: как губернатору «попасть» в национальную цель. Опыт Ставрополья

Создание центров технологического развития— общефедеральная задача, которая стоит перед каждым регионом в рамках общей для страны стратегической цели по повышению технологического суверенитета. Исполнять ее для галочки — по сути означает допускать нецелевое расходование бюджетных средств. Для того, чтобы такой центр работал, он должен не просто быть эффективно настроен, но и отвечать задачам местного бизнеса, удовлетворяя при этом запрос местного населения. Такой центр может не только вносить вклад в экономику страны и увеличивать валовый региональный продукт, но и работать на укрепление позиции губернатора. Накануне губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров как раз открыл стратегический центр в своем регионе, первый в СКФО.

Что это ему дает?

1. Повышение уровня доверия к власти в регионе. Появление новых стартапов и высокотехнологичных предприятий — это не только новые рабочие места и налоговые отчисления, но и создание более привлекательного образа будущего для молодежи. Теперь уроженцам Ставрополья чаще всего не придется ехать в Москву или в Татарстан для того, чтобы развивать высокотехнологичное производство — благодаря бизнес-акселератору в регионе созданы необходимые условия. Это не только повышает доверие жителей к системе, но и работает на увеличение электорального рейтинга Владимирова.

2. Выполнение задач федерального центра. В президентских национальных целях развития установлен целевой показатель: снижение доли импорта товаров и услуг в структуре валового внутреннего продукта. К 2030 году он должен уменьшиться до 17%. Движение к этому значению не только позволит Владимирову быть на хорошем счету у федерального центра, но и откроет новые возможности для привлечения в регион дополнительных средств на реализацию стратегических проектов.

3. Развитие местного бизнеса. В центре должны получить поддержку стартапы по производству агророверов, багги, мини-тракторов, умных теплиц, дентальных имплантов с инновационным биосовместимым покрытием и другие. Всего до конца 2024г. количество поддерживаемых центром стартапов доведут до 10, а к 2028г. – до 54. Предпринимателям помогут с составлением бизнес-плана, реализацией бизнес-идеи, поиском целевой аудитории. В дальнейшем это не только повысит налоговые отчисления в региональный бюджет, но и позволит Владимирову получать дополнительную поддержку на выборах со стороны бизнес-сообщества.

4. Реализация потенциала региона. Благодаря выгодному географическому положению Ставропольский край исторически является логистическим, торговым, научным центром Кавказа. Достижение лидерства во внедрении инноваций в масштабах федерального округа может стать еще одним фактором усиления позиций губернатора.

Кейс. Как губернатору СИСТЕМНО работать с федеральным центром.

Часто губернаторы работают с федеральным центром либо несистемно, либо в рамках разовых проектов после единичного лоббистского успеха, либо в качестве исполнителей по спущенным сверху федеральным проектам. Серьезных же политических успехов добиваются те, кто работает системно. Только так можно обеспечить себе крепкие позиции и достичь серьезных социально-экономических показателей для развития региона. Один из наиболее ярких примеров губернаторов, выстраивающих системную работу с федеральным центром — глава Омской области Виталий Хоценко.

В своем отчете перед депутатами Законодательного Собрания большое внимание он уделил проектам в сфере логистики. Развитие этого сектора экономики Хоценко сделал приоритетным. Удачное решение, которое позволяет эффективно использовать потенциал региона.

Омская область находится на границе СФО, с одной стороны от нее расположена входящая в УрФО Тюменская область, с другой — государственная граница, за которой находится дружественный России Казахстан. Пересечение торговых маршрутов дает возможность превратить регион в мощнейший логистический хаб с развитой транспортной инфраструктурой и сетью складов.

Но для реализации этого потенциала необходимы колоссальные инвестиции. До того, как перейти работать на региональный уровень Хоценко три года возглавлял департамент промышленной политики и проектного управления Минпромторга. Полученный опыт научил его не только проводить переговоры с инвесторами и презентовать проекты с выгодной точки зрения, но и поддерживать постоянный контакт с крупными финансово-промышленными группами.

Под реализацию каких проектов благодаря этому удалось привлечь финансирование:

1. Аэропорт "Омск-Федоровка". Знаменитый в регионе долгострой, который не удалось завершить трем предшественникам Хоценко. Договориться о содействии федерального центра губернатору получилось лично с Владимиром Путиным.

2. Строительство крупных логистических комплексов крупнейших в стране онлайн-ретейлеров Wildberreis и Ozon. Новые проекты дадут 6,5 тыс. рабочих мест. Как переговорную площадку с инвесторами Хоценко использовал Петербургский международный экономический форум. Кроме того, уже завершено строительство распределительного центра для Пятерочки, приступают к запуску второй очереди распределительного центра KDV Групп.

3. Запуск строительства Северного обхода Омска. Здесь удалось встроить региональную инициативу в крупный федеральный проект: обход станет частью транспортного коридора «Москва – Казань – Екатеринбург – Тюмень» до Владивостока с выходами на Китай и Монголию. Он избавит городские дороги от грузовых машин, решит проблему с пробками на выезде из города

4. Синергетическое развитие логистики и реального сектора экономики. Омский центр поддержки экспорта по итогам 2023г. оказался на 8 месте в стране. Центр помог 106 компаниям заключить экспортные контракты (четверть из них сделали это впервые) на общую сумму 92 миллиона долларов. Развитие логистической инфраструктуры позволяет предприятиям региона эффективнее работать с торговыми партнерами.ская область – один из немногих регионов страны, в структуре внешнеторгового оборота больше экспорта (70%), чем импорта (соответственно, 30%). В целом объем внешнеторгового оборота составляет сегодня в региона 1 млрд долларов

Кейс. Как губернатору вовлечь в реализацию региональных проектов широкую общественность.

Только на первый взгляд кажется, что сейчас общественная поддержка не имеет серьезного значения для реализации крупных проектов губернатора в регионе. На самом деле поддержка населения формирует рейтинги власти, а это крайне важный KPI для любого главы региона, за достижение которого он отчитывается перед федеральным центром. Но она может принести и другие бонусы. Посмотрим, как вовлекает в свои проекты население губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров.

Сегодня он провел встречу с общественностью, на которой собралось более 700 человек. Это представители самых разных сфер: как руководители, так и рядовые сотрудники ведомств, предприятий, организаций и учреждений; ветераны и молодежь региона; активисты общественных объединений; участники СВО и др.

Встреча получила программный характер, на ней глава Волгоградской области не только отчитался о проделанной работе, но и анонсировал новые крупные региональные проекты. Безусловно, встреча приурочена к предстоящим выборам губернатора, однако, формат такой коммуникации с жителями нестандартный, а значит его можно рассмотреть как самостоятельную форму взаимодействия и проанализировать ее результаты.

Чего таким образом добивается Бочаров:

1. Причастность жителей к губернаторской программе. Озвученные планы губернатора строятся на наказах избирателей и продиктованы потребностями жителей региона. Многие из присутствующих до этого общались с Бочаровым, жаловались на проблемы и делились своим видением развития региона. Планы развития региона до 2034 года вошли в Единый перечень приоритетных проектов развития Волгоградской области, сформированный и доработанный по итогам встречи с общественностью в 2023 году. Он содержит 109 инфраструктурных, инвестиционных, социальных, образовательных и других проектов общей стоимостью более 2 трлн рублей. Благодаря этому жители могут в полной мере ощутить себя соавторами программы и удостовериться, что на выборы губернатор идет удовлетворять именно их запрос.

2. Эффектный и эффективный отчет о проделанной работе. Отчитываться о проделанной работе — стандартная практика для любого губернатора. Более того, он обязан делать это по закону. Но если обычно губернатор отчитывается перед депутатами или чуть более широким кругом, то Бочаров сделал эту процедуру максимально публичной. Даже те, кто не смогли присутствовать лично, получили информацию из интернета и ТВ. Максимум людей теперь будет знать, что именно за 5 лет смог сделать губернатор, а значит, он заручился поддержкой максимального количества людей.

3. Демонстрация поддержки. Неотъемлемый элемент предвыборной агитации — демонстрация поддержки сторонников. Люди принимают решения о поддержке кандидата не только рационально оценивая его предвыборную программу и отчет о проделанной работе, но и если видят, что его поддерживают лидеры мнений или близкие им общественники. Встреча Бочарова с общественностью стала зримым свидетельством его поддержки всеми слоями и группами жителей региона.

4. Рост доверия к власти. Благодаря такому формату коммуникации удается значительно повышать уровень доверия власти. В 2018 в Волгоградской области за Владимира Путина проголосовали 77,5% избирателей, в 2024 уровень поддержки увеличился до 88%. На выборах в Госдуму в 2016 ЕР в Волгоградской области получила 50,6%, а в 2021 - уже 58,4% при средним результате по стране 49,8%. Уровень поддержки Президента и партии власти в регионе — важный KPI для губернатора, который является отражением его работы. Обеспечивая его рост, глава региона укрепляет и свои позиции на федеральном уровне.