Мой прогноз в феврале (!) этого года по результатам выборов в Иркутской области:

"Суммарно оппозиционным партиям в итоге, предположительно, достанется около 5-10 мандатов из 45, и соответственно «Единой России» – порядка 35".
Источник: Телеинформ.

Итоговый результат: «Единая Россия» получит 35 из 45 мандатов в заксобрании Иркутской области.
Источник: Ircity.

Вот и поспело видео с «Ночи выборов» 🔥

Удалось поговорить со многими товарищами и гостями мероприятия, с кем-то на камеру:
https://youtu.be/RG8qBnSdBVU

Алена Август https://yangx.top/bigelectionnight
Роза Абдулина https://yangx.top/RozaAbdulina
Дмитрий Гусев https://yangx.top/gusev_tg
Дмитрий Еловский https://yangx.top/yellow_sky_policy
Анна Дробот https://yangx.top/ann_trofimenko
Илья Гращенков https://yangx.top/thegraschenkov
Андрей Ковалев https://yangx.top/andreykovalev_russia
Рамиль Харисов https://yangx.top/rrharisov_live
Самсон Шоладеми https://yangx.top/mosgorduma2024


#Выборы #Ночьвыборов2023 #Политтехнолог #Легкий #Интервью #Спецвыпуск #Политика

Не, это не настоящий Бунтарь.
Позиция Бунтаря не может долго пустовать. И кто-то ее однажды точно займет.
Но это вряд ли будет депутат Гурулев. Нет ощущения исходящей от него звериной энергии, смертельной опасности и полного пренебрежения любыми правилами.

Кейс: как губернатору капитализировать контакты с федеральным вице-премьером?

Посмотрим на примере главы Иркутской области Игоря Кобзева. Три года он работал на укрепление контактов с федеральным центром и в итоге на Восточном экономическом форуме получил высокую оценку от вице-премьера РФ Марата Хуснуллина за высокие показатели социально-экономического развития региона в 2023 году.

Что оказалось в центре внимания зампреда Правительства:

1. Строительство инфраструктурных объектов.
2. Рост добывающих отраслей, в том числе там, где есть стратегические виды сырья.
3. Разведка недр.
4. Сбалансированное социально-экономическое развитие с положительной динамикой.

Что получает Кобзев по итогам этой оценки:

1. Разведка недр сейчас является магистральной темой, о ней говорил Президент на ВЭФ. Так что глава региона – в федеральной повестке.

2. Стройка инфраструктурных объектов в Сибири и на Дальнем Востоке – это часть политики «разворота на Восток». Тот, кто строит вовремя – помогает федеральному центру решать эту задачу.

3. Можно сколько угодно говорить про высокотехнологичные производства, но освоение ресурсной базы пока является верным способом наполнять бюджет и обеспечивать социальные обязательства государства. Акцент на добыче – включенность в важную цепочку, где на конце конкретные миллиарды рублей в распоряжении федерального правительства, что любому губернатору идет в зачет.

4. Хуснуллин – огромными темпами набирающий политический вес глава собственной элитной группы. Он не только эффективный руководитель, умеющий добиваться поставленных целей, но и опытный пиарщик, умеющий это красиво обставить и преподать Президенту. Так что оценка от него имеет серьезные последствия.

5. Хуснуллин сейчас – один из немногих вице-премьеров, который распоряжается гигантским «несвязанным» бюджетом. Хорошие отношения с ним (а оценка говорит именно об этом) позволяют губернатору в будущем получать дополнительные средства из федерального бюджета на инфраструктурные проекты – а это основной источник положительной динамики рейтинга главы региона.

Еловский: в Хакасии будут конфликты, но не между Соколом и Коноваловым, а между местными элитами и губернатором

➖ Чтобы понять, как дальше будут строиться отношения Сергея Сокола и Валентина Коновалова, достаточно посмотреть, как Сокол ровно в той же позиции действовал в Иркутской области. То есть для него такая ситуация абсолютно не нова, несколько лет назад, до 2020 года, у него было такое же положение – можно посмотреть его стилистику и поведение.

Во-первых, скорее всего, жестких конфликтов и скандалов не будет. Сокол умеет держать лицо, быть публично корректным и вежливым. А в этой ситуации кто первым сорвется и начнет конфликтовать, тот и проиграл. Так что, скорее всего, Сокол своим спокойным, вежливо-ироничным отношением будет провоцировать Коновалова на ответ. Одновременно с этим все местные элиты, которые делали ставку против Коновалова, естественно, начнут действовать дальше, уже понимая, что теперь у них есть прикрытие. Поэтому конфликты будут, но не между Соколом и Коноваловым, а между местными элитными группами и губернатором. Коновалова будут клевать со всех сторон. Вопрос только в том, выдержит он это давление или сорвется и уйдет в жесткий конфликт. В этом случае Сокол будет в выигрыше. Даже хитрый и опытный губернатор Сергей Левченко в Иркутской области не смог справиться с тактикой Сокола и в итоге был вынужден уйти в отставку. Поэтому думаю, что Коновалову будет очень тяжело «выживать» в этой ситуации, ему придется совершить что-то невероятное, чтобы в ближайшее время выдержать это давление. Но я бы не говорил, что это фактически конец правления Коновалова.

По поводу принятия решений Верховным советом. У нас система власти абсолютно жесткая и сосредоточена в исполнительной власти, все рычаги, все решения находятся там. Законодательная власть может либо одобрять, либо не одобрять эти решения. Большинство решений вообще можно принимать, минуя законодательный уровень. Единственное, где депутаты совета могут усложнить жизнь главе республики, – это при верстке и принятии бюджета. Но в той же Иркутской области губернатору удавалось находить спокойный режим принятия бюджета, не было ни разу, чтобы его отклонили или не приняли на год. В этом плане «Единая Россия», как партия власти, не может, например, не принять бюджет региона в назначенные сроки, ведь это приведет к жесткому кризису, а ответственность в итоге ляжет на саму ЕР. Так что не надо думать, что контроль над Верховным советом развязывает руки и дает безмерные возможности. В том-то и дело, что ЕР не может позволить себе того, что могли бы на ее месте оппозиционные партии.

Насчет вероятности конфликтов Сокола с местными элитами сказать сложно. Думаю, при наличии времени, позиции и четко поставленной цели он, скорее, наберет вес среди элит, сможет с ними договориться, найти приемлемый способ существования. Во всяком случае в Иркутской области у него это получилось, он смог чисто на морально-волевых качествах привлечь на свою сторону много местных элит. Но надо понимать, что в Хакасии сейчас местные элиты дезориентированы: с одной стороны, победа Коновалова говорит о том, что он все еще в силе и ссориться с ним нет никакого резона, с другой стороны, непоражение Сокола говорит о том, что он тоже в силе и с ним тоже не стоит конфликтовать. Так что борьба за элиты будет идти очень плотно и постоянно. Здесь у обоих игроков достаточно возможностей, чтобы эту борьбу вести на равных.

То, что председатель Совета старейшин Петр Воронин стал вице-спикером, говорит о том, что это назначение легло в основу договоренностей. Это как раз пример того, как Сокол умеет договариваться с местными элитами. Он в этом плане очень гибкий игрок, который легко разменивает должности на лояльность, не упираясь в надуманные, бессмысленные барьеры. Так что он может играть и выигрывать.

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor.

#Аналитика

Рост затрат на обеспечение безопасности был ожидаем еще по результатам прошлого года, рассказал INFOX генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский.

«Похоже, накопленные запасы вооружений и возможности маневров внутри «военного бюджета» исчерпываются, поэтому доля соответствующих расходов в будущем бюджете растет. Однако важно отметить, что это происходит не в ущерб социальной части бюджета, что делает честь правительственным финансистам», - говорит эксперт.

Кейс. Как губернатору увязать бюджетную политику, коммуникацию с федеральным центром и приоритеты развития экономики региона?

Начинается бюджетный процесс. Завтра Правительство внесет в Госдуму проект федерального бюджета, а регионы начнут формировать свои бюджеты. Для губернатора на этом этапе важно достаточно просто и понятно сформировать основные принципы бюджета на следующий год, чтобы весь последующий процесс выглядел непротиворечиво, был обоснован и получал минимум критики со стороны общественности.

Посмотрим, как это удалось сделать главе Ставропольского края Владимиру Владимирову, который в ходе прямой линии с жителями региона обозначил основные приоритеты своей бюджетной политики на 2024 год.

1. Владимиров как приоритет обозначает поддержку СВО, мобилизованных, их семей. Это важно в электоральном плане, так как семьи участников СВО сейчас потенциально главная группа риска и недостаточное внимание к ней может спровоцировать серьезные социальные проблемы в любом регионе, особенно в находящемся рядом с зоной проведения операции, как в случае со Ставропольским краем. Решать проблемы заранее, купировать даже намеки на социальное недовольство – разумное решение для любого главы региона.

2. Приоритет СВО – это еще и правильное позиционирование на федеральном уровне. Буквально сегодня Президент на встрече с избранными 10 сентября главами регионов еще раз заострил внимание на поддержке бойцов и их семей – как ключевой задаче. В этом плане Владимиров четко понимает, что сейчас ждет от регионов федеральный центр.

3. Наконец, приоретизация социальных программ вокруг СВО – это «роскошь», которую может себе позволить регион с устойчивым бюджетом и сильной экономикой. Это дополнительные расходы и субъект либо несет их самостоятельно (что ценится федеральным центром), либо постоянно просит трансферты из федерального бюджета (что тоже правильно, но менее ценно).

4. Следующая тема: Владимиров грамотно встраивает задачи развития региональной экономики в федеральные тренды, получая таким образом синергетический эффект. Предложенные им Президенту 5 приоритетных направлений развития края (ветроэнергетика, логистика, развитие производства минеральных удобрений, продукции АПК, курортов) не «вещь в себе», а четко увязаны с федеральными приоритетами. В результате он получает и внимание федерального руководства, и поддержку (не только финансовую, но и политическую), и нужные ресурсы.

5. Несмотря на достаточно развитый блок социальных расходов, который всегда интересует избирателей, Владимиров обозначает и источники поступления средств в бюджет. Избирателя обычно мало интересуют детали, откуда бюджет будет получать доходы, но общая концепция должна быть предъявлена, чтобы не вызвать недоверие и ощущение популизма. В этом плане Владимиров делает ставку на привлечение инвесторов, что в текущей ситуации требует аккуратности в формулировках и очень четко обозначенных механизмов. Иначе мало кто поверит в реализуемость планов.

6. В части работы с инвесторами глава Ставрополья фиксирует, по сути, два направления. Первое – коммуникация с федеральными бизнес-группами. Здесь у руководителя региона есть результаты в виде подписанных соглашений на Питерском форуме, соглашения с АСИ по инвесткарте региона, Кавказский инвестфорум и так далее.

7. Второе направление: работа с местным бизнесом. Здесь ставка делается на точечную, но значительную помощь предприятиям малого и среднего бизнеса. Регион, например, в 2023 году вложил 170 млн рублей в поддержку предпринимателей и самозанятых, еще 43 млн - на возмещение затрат на приобретение технологического оборудования в рамках краевой госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика». Есть и налоговые льготы в особых экономических зонах, и другие послабления.

Как итог: при первой презентации принципов бюджетной политики от главы региона требуется расставить четкие приоритеты в социальной части и понятные механизмы формирования доходов бюджета. В этом плане прямую линию Владимирова можно воспринимать если ни как эталонную, то как минимум очень рабочую презентацию.

По словам Еловского, все, о чем говорил президент, важно не только для 26 субъектов, главы которых присутствовали на прямой связи с Кремлем. «Первое — это поддержка участников СВО и членов их семей. В ближайшие годы эта категория может стать группой риска, с которой важно правильно работать с точки зрения сохранения доверия этих людей к власти. Второе — это инфраструктура: аварии на сетях будут вызвать недовольство граждан, поэтому власти на местах должны обеспечить качественную и бесперебойную работу коммунальных сетей», — считает эксперт.

Геннадий Семигин пишет, что сайт его движения взломали.

Что можно сказать:

1. В целом неплохая реакция у Геннадия Юрьевича и его людей. Первый пост со скриншотом появился в полпервого ночи, в 9-30 уже убрали публикацию, в 9.40 вышло объяснение. Можно было бы и быстрее, но для этого нужно не спать ночами.

2. Предположим, что мы поверили в попытку взлома. Тогда возникает вопрос о защите сайта от такого взлома. СВО идет уже полтора года, взламывают что-либо регулярно, "Патриоты России" вполне известная организация. Думали, что пронесет?

3. В целом эта история (которая еще не закончилась) ставит вопрос о защите сайтов политических движений, депутатов и общественных деятелей. В эпоху расцвета популярности лэндинг-сайтов наклепали их великое множество. Клепали как правило на чем попало, без админки и хоть каких-то защитных мер, под выборы и использование в течение 3-5 месяцев. Потом оставили по принципу "пусть будет". И вот все изменилось и теперь сайт любого политика, общественного деятеля, писателя, партии (некрупной, думаю парламентская пятерка озаботилась защитой... или нет?) могут взломать, выставить что-то подобное от его имени и разогнать по телегам. Бегай потом, опровергай. Эффект-то уже достигнут.

4. Уверен, что далеко не все политики и общественные деятели и свои соцсети нормально защитили. Двухфакторная идентификация, сложный пароль, который есть всего у пары человек и вот это все.

5. В общем, чтобы там ни случилось у Семигина на самом деле, защита себя и своих ресурсов в интернетах и соцсетях становится новым стандартом. Если вы достаточно известный политик, общественный деятель, или медиаперсона в политике, звоните своим админам, спрашивайте "все ли у нас хорошо?", "чего делать?", "как защититься?".

😎 Генеральный директор коммуникационного агентства ACTOR Дмитрий Еловский отмечает, что президентская избирательная кампания началась:

– Я рассматриваю это интервью в контексте избирательной кампании президента. Валерий Федоров, как глава ВЦИОМа, лояльной президенту организации, расставляет акценты в части понимания того, как сейчас определяется российское общество. Интересно, что он опирается на стратификацию председателя комитета по политтехнологиям (РАСО) Евгении Стуловой, в который я вхожу. Это известная концепция разделения на «Россию воюющую», «Россию столичную», «Россию глубинную» и «Россию уехавшую». Она позволяет оперировать с макрогруппами населения, разделить их для того, чтобы лучше сфокусировать сигнал, лучше понимать эти категории, их мотивации, реакции на политические сигналы, как они себя чувствуют, видят себя в текущей ситуации.

Самый главный его вывод, что «Россия столичная» фактически уходит в себя, потому что не выдерживает напряжения, не хочет жить в ситуации, в которой оказалась. «Россия воюющая» нашла себя и чувствует наибольший подъём. В «России уехавшей» собрались практически все противники СВО, и это тоже нужно учитывать, пусть они и находятся за пределами страны по большей части. Интересны также его подсчёты сторонников и противников СВО, жёстких примерно одинаково – по 10-15%, два полюса сформировались, зафиксировались, и вряд ли что-то будет меняться. Та часть населения, которая находится между этими полюсами, так и осталась в состоянии пассивного принятия СВО, и уже не колеблется ни в одну, ни в другую сторону. Чтобы у какого-то из полюсов вырос объём поддержки, должны случиться какие-то серьёзные события в зоне СВО, по масштабам превосходящие отступление из Херсона.

С этим будут работать политические менеджеры. На старте президентская кампания и кампании других кандидатов. Это интервью – определение того, как выглядит российское общество.

Никто конечно же не верит, что Семигина взломали.
В связи с чем возникает вопрос: неужели не нашлось ни одного человека в его окружении, который по достоинству должен был оценить этот текст и с криком "только через мой труп" остановить его публикацию? Опять пожлобились на нормальных политконсультантов? Опять "мы сами лучше всяких консультантов разберемся"?

Кейс. Как губернатору повысить эффективность от встреч на федеральном уровне.

Глава любого региона должен постоянно встречаться с министрами и их заместителями, чтобы получать дополнительное финансирование из федерального бюджета. Просто отправлять заявки в федеральный бюджет малопродуктивно. Их нужно подкреплять личной встречей, чтобы на ней, глядя глаза в глаза, гарантировать, что объект будет достроен, а деньги будут освоены в полном объеме и без проблем. Но разовые встречи с министрами – это уже хорошо отработанная технология. Новое слово: серии встреч по одной тематике.

Посмотрим, как это выглядит на примере губернатора Омской области Виталия Хоценко. Он на днях провел рабочие встречи сразу с вице-премьером Денисом Мантуровым, с министром строительства и ЖКХ Иреком Файзуллиным, министром энергетики РФ Николаем Шульгиновым и замминистра финансов Леонидом Горниным. Кроме всего прочего обсуждали вопросы развития жилищного строительства по федеральному проекту «Жилье», строительство дорог и объектов питьевого водоснабжения в районах области в рамках программы «Чистая вода» на ближайшие 5 лет, развитие авиастроительной, двигателестроительной, нефтехимической отраслей в регионе, а также возможность создания индустриального парка на базе группы компаний «Титан.

Что это дает Хоценко:

1. Встречи сразу со всеми заинтересованными чиновниками позволяют резко ускорить процесс согласования предложенных проектов: презентовался Мантурову и Файзуллину, потом обсудил с Шульгиновым инфраструктуру, сразу проговорил с Минфином наличие финансирования.

2. Такие комплексные встречи позволяют получить согласование от всех заинтересованных ведомств, прощупать их позицию, заранее снять возникающие вопросы, чтобы потом в рамках межведомственных согласований не терять драгоценное время.

3. Время для губернатора сейчас – самый дорогой ресурс. Борьба за федеральные средства идет жесткая. Мало представить проработанный проект, полный пакет ПСД и предъявить поддержку элитных групп. Нужно это сделать быстрее других регионов, чтобы успеть получить больше средств.

4. Важно еще и встречаться с теми, кто реально включен в решение вопроса. Иногда лучше дойти до замминистра, а не самого министра, так как министр все равно отправит к заму.

5. Хоценко очень грамотно подбирает федеральных чиновников для презентации своих проектов. И Манутуров, и Файзуллин, и Шульгинов – очень влиятельные руководители, распоряжающиеся огромным объемом бюджетных средств и имеющие очень широкие полномочия. Успешная работа с ними укрепляет и позиции Омской области, и влияние самого Хоценко как губернатора.

Генеральный директор коммуникационного агентства ACTOR Дмитрий Еловский считает, что президент формирует идеологическую начинку для предвыборной программы:

– Президент представил концепцию нового цивилизационного подхода и концепцию государства-цивилизации, которая сейчас ставится во главу угла как во внешней, так и во внутренней политике России. Он представил также шесть принципов, исходя из которых Россия планирует действовать на международной арене. Он сформулировал идеологические принципы, по которым Россия готова быть лидером стран, не приемлющих современный мировой порядок, и предлагает свою позитивную программу на будущее, в котором государства-цивилизации развиваются при взаимном уважении, признании собственных отличий, многообразии в равноправии. Это его посыл к большинству государств мира. Он показывает, что Россия – не какой-то неадекватный агрессор, а страна, которая была вынуждена защищать свои принципы и своё место в этом мире.

С другой стороны, это рамка для лояльного к власти избирателя. Это важно в преддверии президентских выборов. Фактически, Владимир Владимирович вводит эту содержательную часть в свою будущую избирательную кампанию. Избирателям будет предложен цивилизационный выбор, и выбор будущего страны: нужно будет согласиться с тем, что мы – государство-цивилизация, с самостоятельной политикой, суверенная, с многообразием, с этими шестью принципами.

Гость РАПК. Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский - о критериях возможных губернаторских отставок.

Я бы выделил ряд критериев для возможных отставок губернаторов в этом цикле:

1. Отсутствие федеральной элитной группы, готовой поручиться за губернатора. В России сейчас любой глава региона, не имеющий поддержки у одного из входящих в ближний круг президента игроков - это потенциальный отставник. Вопрос лишь в том, найдется ли у одной из элитных групп человек ему на замену. Как только находится, дни действующего главы сочтены.

2. Зашедшие в тупик конфликты с региональными или федеральными элитами. Такие конфликты – основная угроза как президентским выборам в следующем году (демотивированные элиты в лучшем случае будут просто саботировать все усилия по мобилизации избирателей), так и собственно выборам самого главы (а вот тут может произойти все что угодно - вплоть до поражения административного кандидата). При этом именно от губернатора федеральный центр ждет эффективной работы по урегулированию конфликтов - это его работа. Если он с ней не справляется, значит, не соответствует занимаемой должности.

3. Слабая работа по освоению федеральных бюджетных средств и по развитию налогооблагаемой базы. Сейчас федеральное руководство предлагает губернаторам целый спектр инструментов для привлечения в регион федеральных средств и если он ими не в состоянии воспользоваться, то опять же не соответствует занимаемой должности: нет объектов капстроя, или новых промышленных предприятий – значит, нечем отчитываться, падает поддержка власти.

4. Низкий рейтинг и высокий антирейтинг. Сейчас эти параметры влияют в меньшей степени, так как СВО и общая прострация оппозиции позволяет избирать даже ранее не избираемых кандидатов. Но зашкаливающие показатели антирейтинга, отсутствие эмпатии к людям, накопившиеся ошибки в коммуникациях с избирателями в итоге могут склонить чашу весов в пользу отставки.

Кейс. Как губернатору сформировать конструктивные предложения для федерального центра в нестандартной ситуации.

Сейчас межбюджетные отношения отрегулированы настолько, что, казалось бы, нестандартные ситуации исключены. Но это не так. Еще случаются сложные моменты, которые требуют от главы региона гибкости и быстрой смены парадигмы мышления.

Посмотрим, как с такой ситуацией справляется губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, где в 8 (!) раз вырос объем перечислений в федеральный бюджет.

Что делает Кобзев, чтобы удержать нужный объем трансфертов из федерального бюджета? Для начала формулирует позицию и представляет ее в Совете Федерации. Иркутский губернатор предлагает компромисс: сохранить финансовую поддержку регионов-доноров по критически значимым для жителей направлениям. Его инициативу поддержала спикер Совфеда Валентина Матвиенко.

Что получает в этом случае глава области:

1. Использует не просто федеральную площадку – Совет Федерации – для продвижения своей инициативы, а делает это когда нужно (в начале публичной части бюджетного процесса) и где нужно (на специальных бюджетных слушаниях, в присутствии, в том числе министра финансов Антона Силуанова), встраивая таким образом регион в процесс формирования той части бюджета, которая касается трансфертов субъектам.

2. Инициатива касается не одной Иркутской области, а всех регионов-доноров, которые могут оказаться в подобной ситуации. То есть решается общефедеральная задача и при этом губернатор лоббирует интересы своей области. Налицо комплексный подход, который так любят на федеральном уровне.

3. Как решение, предлагает усовершенствовать уже существующий механизм выполнения поручений Президента России, включая повышение заработной платы работникам бюджетной сферы. То есть, для федерального центра это не такие уж и затратные действия.

4. Благодаря удачно выбранному месту и времени, глава Иркутской области заручился поддержкой не только Валентины Матвиенко. Руководитель Минфина Антон Силуанов как минимум готов вынести вопрос регионов-доноров на трехстороннюю комиссию с участием региона. Таким образом политические позиции руководителя региона укрепляются как на региональном, так и на федеральном уровне.

Дмитрий Еловский задается вопросом, какой ценой это восстановление обеспечивается сейчас и будет обеспечено в будущем.

«Пока основная цена, которую платит Россия: технологическая деградация, еще большая зависимость от Китая и высокая инфляция. Если зависимость от Китая в части экспорта ресурсов можно будет постепенно снизить за счет переориентации экспортных потоков, инфляция выровняется вместе с балансом импорта/экспорта, то вот проблема технологической деградации, к сожалению, без интеграции в глобальную экономику не решается», - говорит эксперт.

Он напоминает, что в стране нет производства топовых микропроцессоров, комплектующих для микроэлектроники, которые приходится закупать в том же Китае. При этом Еловский прогнозирует, что в будущем не стоит ожидать появления таких производств, и констатирует, что от китайских производителей российские покупатели получают не самые топовые комплектующие.

Кейс. Как губернатору нестандартно подойти к выполнению федеральной задачи.

Уже много лет большинство губернаторов предпочитают спускаемые из федерального центра политические задачи выполнять «до буквы», без какой-либо инициативы, не придумывая лишнего, так как велик риск сделать что-то не то и получить потом «по шапке» от руководства.

Мало кто из глав регионов решает привнести в федеральную задачу что-то свое, нестандартное. Для этого нужно обладать определенной аппаратной смелостью, огромным влиянием. При этом нужно великолепно знать всю систему изнутри, чтобы и правда не допустить ненужных ошибок.

Посмотрим на примере губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова, как он нестандартно подошел к такой ответственной федеральной задаче как стимулирование набора на контрактную службу. Гладков не ограничился наружной рекламой, листовками и созданием стационарных пунктов приема заявлений. Он дал старт работе целого мобильного пункта информирования о службе по контракту в рядах ВС РФ на территории Белгородской области.

Что дает такой нестандартный подход к решению федеральной задачи:

1. Более эффективный набор, когда контракт заключается после разговора с опытными инструкторами, с полным пониманием своей ответственности и всех рисков. Инструктор поможет, подскажет и может даже предложит не торопиться с решением. Как следствие, на службу будет попадать больше морально и физически готовых людей, что безусловно оценят их будущие командиры.

2. Вырастает не только охват, но и качество информирования о службе по контракту. Это уже не просто рекламный щит с акцентом на единовременной выплате, или сумме вознаграждения, а честный разговор о всех трудностях, которые будут ждать контрактника впереди. Профессиональные инструкторы без искажений и предположений расскажут об условиях прохождения службы. Ни лишнего драматизма и чернухи, ни красивого вранья в розовых тонах.

3. Гладков – опытный руководитель и понимает, как можно ускорить выполнение федеральной задачи, не привнося при этом в нее искажения: все желающие смогут получить всю необходимую информацию об условиях, требованиях, критериях отбора на военную службу и даже на месте пройти тестирование. Это позволит потенциальным контрактникам получить исчерпывающую информацию и разъяснения о прохождении службы.

На выходных прочитал три лекции для молодых депутатов одной парламентской партии:

• 10 шагов, которые должен сделать вновь избранный депутат, чтобы не было потом мучительно больно.
• 10 шагов, чтобы подготовиться к следующим выборам.
• Как организовать аппарат депутата, чтобы карьера депутата шла в гору.

Выводы по итогам:

- И вновь избранные депутаты, да и более опытные, не очень хорошо представляют в какую систему попали и что им делать. Это не проблема этой конкретной партии – это общая проблема.

- Но большинство молодых ребят очень хотят разобраться, научиться работать и быть полезными. Энтузиазм на нормальном уровне.

- Большой дефицит в помощи со стороны старших товарищей.

- Нужна система набора опыта депутатской работы, готовы сами ее делать, лишь бы этот опыт получить.

- Трудности с поиском спонсоров для своих проектов. Искать деньги и ресурсы ребятам сложно, как это делать – непонятно.

- Глаза горят и это, наверное, самое приятное. Хотят работать, учиться и двигаться вперед.

Кейс. Когда и зачем губернатору реформировать систему управления в регионе.

Казалось бы, основные управленческие практики в субъектах федерации устоялись и менять их смысла особого нет. Однако такая необходимость иногда возникает. Вопрос лишь в том, когда, зачем и как глава будет реформировать систему, а также какие эффекты он при этом получит.

Посмотрим на примере губернатора Омской области Виталия Хоценко, который сейчас меняет порядок формирования Правительства региона: в его составе остаются только губернатор, первый зам и обычные замы, а министры выводятся.

Что делает Хоценко:

1. Проводит реформу на пике своего влияния, сразу после собственных выборов, где получил 76,33% голосов. В тоже время он делает это до старта активной части избирательной кампании Президента. То есть, обеспечивает максимальные возможности для бесконфликтного прохождения реформы.

2. Хоценко берет пример со Ставропольского края, где создана аналогичная система управления. Глава Края Владимир Владимиров – опытный и влиятельный руководитель, что значительно усиливает позиции Хоценко в вопросе о реформировании системы власти.

3. Самый главный вопрос: зачем Хоценко выводит министров из состава правительства? Ответ может показаться странным, но вполне в логике российского госуправления: чтобы перевести их на срочные годовые контракты. По закону, правительство действует в течение всего срока главы региона и складывает с себя полномочия после избрания нового (или переизбрания старого).

4. А вот ответ на вопрос, зачем переводить министров на годовые контракты уже очевиден: чтобы повысить их ответственность, эффективность, взбодрить, заставить шевелиться быстрее и более вдумчиво подходить к своей работе, совершать меньше ошибок, которые теперь могут стать для них фатальными. Это по задумке должно в лучшую сторону отразиться на выполнении задач губернатора и федерального центра, реализации планов развития региона, которые, напомню, Хоценко презентовал Владимиру Путину и теперь отвечает за результат головой.

5. Наконец, сокращение правительства только до замов губернатора (часть которых совмещают должность с министерской) позволяет ускорить коммуникации и процессы принятия решений внутри новой команды Хоценко: меньше людей, быстрее решения – это старое правило.

Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский в свою очередь подчеркивает, что причиной эскалации может стать ночная атака на госпиталь в Газе, в результате которой погибло не менее 800 человек.

«Такие события принудительно втягивают всех заинтересованных во все больший по масштабам конфликт. Многие руководители стран в регионе, да и за его пределами, испытывают все большее давление со стороны арабских и мусульманских общин, у них все меньше аргументов не ввязываться. Такое ощущение, что Израиль и Палестина, судя по их действиям, одновременно поставили цель все же развязать большую войну на Ближнем Востоке», – говорит Еловский.