Еловский. Политика и управление
1.64K subscribers
259 photos
32 videos
7 files
764 links
Канал генерального директора коммуникационного агентства "ACTOR" Дмитрия Еловского. Об управлении в политике.
Связь: @yelovsky
加入频道
Кто пикировал на легком вертолете, или самолете знает это ощущение улетающего к горлу сердца, выгнутой вверх диафрагмы, нехватки кислорода и мучительного ожидания, когда же все это закончится. Неприятный опыт, который нормальному человеку (адреналиновых наркоманов и профессиональных пилотов в расчет не берем) повторять не хочется. Не сравнить с воздушной ямой, потому что длится в разы больше.

Думаю, у многих от прошедшего года ощущения похожие.

Хотелось бы сказать, что вот следующий год будет точно лучше, но нет, не будет. Логика исторического развития - штука не очень оптимистическая. Никаких предпосылок, что все станет "как раньше" нет, никаких причин, чтобы ситуация нормализовалась тоже нет.

Мы живем в новой реальности, когда растущая неопределенность доросла уже до полного хаоса. Нет и не может быть никаких долгосрочных целей и стратегий - только свои интересы и ежедневное лавирование вокруг них. Для большинства людей это самая худшая, наполненная дискомфортом и стрессом ситуация. "Никто не паникует, когда всё идёт согласно плану... даже если план чудовищен"(с).

Но плана нет и не будет. Есть иллюзия его наличия. Поэтому нет и не будет послания Президента, а есть обращение в окружении людей в форме. Наполненное символизмом, рассуждением о национальных интересах, но не целями и стратегией.

Нет причин, чтобы в 2023 году неопределенность вдруг пошла на спад. Более того, и 2024 год не принесет ясности. И 2025. И скорее всего лет 10-20, по самым скромным оценкам нас ждет хаос и неопределенность, стресс и депрессия. Выживут только те, кто научится относится к этому как к данности, меньше будут рефлексировать, будут действовать в реактивном режиме.

Мне кажется, следующий год станет годом разочарований и конца многих иллюзий. Невозможно долго скрывать, что плана и стратегии нет. Скоро это станет ясно и это вызовет разочарование. Вопрос лишь в том, как мы эту стадию пройдем: окончательно впадем в уныние, или стиснем зубы со словами "раз нет плана, будем жить без плана". Мне почему-то кажется, что второй вариант более реалистичный - он ближе нашей ментальности.
Поболел и хватит. Продолжаю вместе с Ильей Щеголихиным 10 шагов, которые нужно сделать до старта избирательной кампании.

Начало здесь.

Шаг 3. Определись с партией, если до этого ты не работал уже с какой-то.

1️⃣ Глобально, партии делятся на те, что могут выдвигать кандидатов без сбора подписей и те, что не могут. Вторых - сразу в утиль. Список первых можно найти в региональном избиркоме.

2️⃣ Выдвигаться в порядке самовыдвижения в 2023 году - это все еще самоубийственный план. Даже слово губернатора не всегда защищает от сноса по подписям. Не стоит так рисковать.

3️⃣ Партии отличаются в первую очередь ценой входа: чем лучше бренд, тем дороже будет билет. Парламентские партии скорее всего потребуют от одномандатника не только показать имеющийся на кампанию бюджет, но и сделать взнос в общий избирательный фонд. И это нормально.

4️⃣ Обсуждать с партийным начальством нужно каждую деталь договоренностей - не надо стесняться и рассчитывать на доверительные отношения. Подтвердить договоренности должен руководитель партии в регионе - иначе это все пустые звуки.

5️⃣ У партий разные тайминги для принятия решений. "Единая Россия" на январь уже скорее всего предварительные списки согласовала. В КПРФ - в зависимости от региона - могут определиться уже к апрелю, а могут дотянуть и до июня. Остальные тянут до последнего.

6️⃣ Из непарламентских партий есть смысл сотрудничать с РПСС (бывшая КПСС) и "Гражданской платформой". Они самые адекватные по соотношению цена/качество.

7️⃣ Теперь про парламентские партии. Очевидно, наилучший вариант: "Единая Россия".

Плюсы:
огромное ядро лояльных избирателей (ок. 25%), мощная система мобилизации, поддержка мэров, технологи и технологии (в том числе и самые современные интернет-технологии), и т.д. Вероятность победы стремится к 100%.

Минусы: высокая конкуренция (ты еще с ЕР договорись о выдвижении), неповоротливая бюрократия, минимум свободы действий, масса внутренних интриг, плохо справляются с конкурентными кампаниями.

8️⃣ КПРФ.

Плюсы:
второе по величине ядро избирателей (ок. 10%), хоть какая-то система мобилизации, своя АПМ на уровне региона, позиция главной оппозиционной партии в стране - при правильном управлении можно забрать вообще весь протест и выиграть.

Минусы: малодееспособная партийная бюрократия (лучше помощи не ждать), довольно требовательны к кандидатам (подозрительны к заезжим коммерсантам), горкомы и райкомы любят получать деньги, но очень не любят за них отчитываться.

9️⃣ СРЗП и ЛДПР.

Плюсы:
почти полная свобода действий (в целом всем - от федерального до местного руководства партии - плевать, что ты там на округе у себя делаешь), свое, хоть и маленькое ядро (3-5%), федеральный АПМ (региональный бывает, но редко), если идешь на победу - поддержка федеральных ВИПов.

Минусы: как правило нет оргструктуры, нет системы мобилизации, нет денег, есть только бренд - вот им и пользуйся.

1️⃣0️⃣ "Новые люди".

Плюсы:
полная свобода действий (если есть деньги, то можно смело диктовать свои условия), все еще не стершийся эффект новизны (актуально только для сезона 2023), современный "нетошнотворный" бренд-бук.

Минусы: как и в п.6 + еще большая организационная неразбериха и большое количество дилетантов, которые не только не помогают, а скорее мешают вести кампанию.

Если пост был полезен, не стесняйтесь, поставьте лайк👍
С Ильей Щеголихиным рассказываем про 10 шагов, которые нужно сделать до старта избирательной кампании.
Начало здесь.

Шаг 4. Сформируй команду.

1️⃣ Команда и политтехнологи - это разные сущности.
Задача политтехнологов: эффективно организовать избирательную кампанию.
Задача команды: наполнить ее смыслом, энергией, вдохновением и коммуникациями.
Худший вариант: технологи пытаются вдохновить кандидата, а команда занимается организацией избирательной кампании (и борьбой с политтехнологами).

2️⃣ Команда - это люди, чьи долгосрочные цели совпадают с вашими, кто готов к долговременному активному сотрудничеству, кому вы доверяете, кто с вами надолго и может взять на себя то, или иное направление и в кампании, и после.

3️⃣ Цели команды находятся за пределами выборов. Команда - это те, кто останутся с вами и продолжат работать после выборов (вне зависимости от их исхода).

4️⃣ Политик без команды, за редкими исключениями, не живет.

5️⃣ Основные задачи команды:
- взять на себя часть коммуникаций с элитами, на которые не хватает времени у кандидата;
- быть доверенными лицами кандидата, в том числе, брать на себя часть встреч с избирателями (на крупных выборах), говорить от имени кандидата;
- включенный аудит и идеологическая накачка агитационной сети - никто так не вдохновит агитаторов как сам кандидат и члены его команды;
- эмоциональная поддержка кандидата.

6️⃣ Позитивные роли в команде кандидата:
- лидер (обычно сам кандидат);
- мудрец;
- генератор идей;
- позитивный критик;
- умиротворитель;
- финансист;
- боец (взаимодействие с силовиками, защита кандидата, штаба и агитсети);
- разведчик-параноик (разведка и контрразведка);
- позитивный заводила (привносит свою энергию и позитив);

7️⃣ Негативные роли в команде:
- подпевала;
- деструктивный критик;
- "опытный" (прошел одну-две маленьких кампании и переносит их опыт без осмысления и понимания сути);
- искатель внутренних врагов;
- надоедливый клоун.

8️⃣ Задача лидера (кандидата): вывести членов команды в позитивные роли и не давать скатиться в негативные. Например, если ваш "разведчик-параноик" слишком увлекся поиском утечек в своем штабе и проваливает разведку в штабе конкурента, то он превращается в "искателя внутренних врагов" и легко может развалить и штаб, и всю кампанию.

9️⃣ Цели, взаимные интересы, сферы полномочий и зоны ответственности нужно зафиксировать с членами команды до начала кампании, чтобы не толкались локтями в самый напряженный момент.

1️⃣0️⃣ Доверие между членами команды - ключевая характеристика. Выборы - хорошая проверка доверия перед тем как делать дальнейшую совместную карьеру.

Если этот текст был вам полезен, поставьте лайк:)
И еще один шаг, из десяти, которые нужно сделать до начала избирательной кампании.
Подготовлено совместно с Ильей Щеголихиным.
Начало здесь.

Шаг 5. Сформулируй очень четкие ответы на три главных вопроса, которые тебе будут задавать так или иначе вообще все в ближайшие 270 дней:
- кто я?
- откуда я?
- зачем я иду на выборы?

1️⃣ Система из этих трех вопросов - самая простая. Есть и сложнее. Но на старте ее хватит.

2️⃣ Ответы на эти три вопроса - это и есть позиционирование в пространстве выборов.

3️⃣ Отвечая на них, вы становитесь понятны избирателям, элитам, партнерам и спонсорам. Люди доверяют понятному, а голосуют за того, кому доверяют.

4️⃣ Ответ на вопрос "кто я" проще всего построить из прилагательного и существительного. Хороший человек - слишком размыто. Профессиональный юрист - уже лучше. Успешный общественник - еще лучше. И так далее.

5️⃣ Вопрос "откуда я" должен помочь избирателям вас идентифицировать с привязкой к местности, профессиональной среде, корпоративной структуре и т.д. Например, "я - из местных" делает географическую привязку, "я - с завода" - корпоративную, "я - из семьи врачей" - профессиональную.

6️⃣ Главный вопрос - третий - "зачем я иду на выборы?". Он создает мотивацию голосовать именно за вас и формирует личную ответственность у избирателя за вашу победу. Ответ должен быть предельно конкретным и соотноситься с личным потребностями избирателей.

7️⃣ Постоянно тестируйте ответы на вопросы на как можно большем количестве избирателей. Для начала повстречайтесь и поговорите с 20-30 жителями своего будущего округа и обсудите с ними ответы, посмотрите реакцию, попробуйте другие варианты.

8️⃣ Не бойтесь корректировать ответы до начала кампании, если видите, что они не работают и не ложатся на восприятие людей. Ничего страшного если сейчас вы идете на выборы, чтобы построить дорогу в поселок, а в мае - чтобы решить проблему с чистой водой. Главное не менять позицию каждый месяц. Неверное позиционирование - это ошибка, которую нужно исправить, а не ежемесячное обновление, которое надо инсталлировать в кандидата, чтобы он заиграл новыми красками. Сила политика - в его последовательности.

9️⃣ Заучите ответы наизусть, вы должны их проговорить даже спросонья, облитые холодной водой в окружении незнакомых и враждебно настроенных людей.

🔟 Ответы ложатся в основу всех форматов коммуникации с избирателями, спонсорами кампании, с партнерами, с агитаторами и т.д. Интервью в газете, текст в листовке, на сайте, в блоге, в соцсетях, видеовизитка - эти ответы должны быть везде: четко проговоренные, либо отдельно вынесенные на плашки.

1️⃣1️⃣ Не нужно стесняться их повторять многократно. Если вас затошнило от бесконечного повторения одного и того же - вы на верном пути. Продолжайте:)

1️⃣2️⃣ Если все делаете правильно, то к июлю вы увидите на фокус-группах как люди говорят о вас вашими же словами. Значит избиратель услышал вас и начал доверять. Это не с чем несравнимое ощущение.
Если убрать хайповую тему про ЧВК "Вагнер", то это стандартная управленческая практика: хочешь понять процесс, пройди его сам ногами и руками. Петр I в Голландии работал плотником, чтобы понять как строить корабли, владелец Икея каждый год вставал к кассе, чтобы не отрываться от реальности и не забывать как устроен базовый процесс его кампании.

Так что вывод здесь простой: для губернаторов, особенно приграничных с СВО территорий, проблемы мобилизационной подготовки граждан находятся в приоритете, грамотный управленец в этой ситуации просто обязан досконально изучить весь процесс, желательно пройти его своими ногами и потрогать все его элементы своими руками.

Кейс Старовойта скорее внушает робкую надежду, что еще не все элементы системы окончательно потеряли связь с реальностью.
https://yangx.top/rusbrief/82162
Если коротко:

1. На выборах губернаторов в 2023 году регионы можно поделить на четыре условные группы. В первой - регионы, где губернаторы избирались от оппозиционных партий. По ним можно оценить баланс сил между партиями на федеральном уровне. Если Орловскую и Омскую область оставят за КПРФ и СРЗП, значит статус кво остается.

2. Хакассия - отдельный разговор. На дворе январь, Коновалов - все еще губернатор, а Сокол явно находится в подвешенном состоянии, раз заговорил о продлении контракта в зоне СВО. Если Коновалов не уйдет в отставку и дело дойдет до выборов, это будет самая интересная кампания в сезоне.

3. Во второй группе центральные регионы (Москва, Московская, Воронежская, Псковская, Ивановская области). Так как центральный регионы традиционно самые протестные, сейчас здесь сосредоточено большинство противников СВО, то здесь будет интересно посмотреть, насколько велик потенциал этого протеста: какой процент противников спецоперации дойдет до выборов и за кого отдаст голоса? Думаю, что небольшой.

4. Третья группа - крупные промышленные регионы (Самарская область, Красноярский край и т.д.), где скорее всего просядет экономика, доходы бюджета и граждан. Посмотрим, как это повлияет на протестное голосование и рейтинги власти.
Остальные регионы представляют меньший интерес.

5. В целом, на мой взгляд главная интрига выборов в том, что окажет большее влияние на голосование: "объединение вокруг флага" на фоне СВО, или падение доходов и уровня жизни граждан? Соотношение этих двух факторов будет прямо влиять на всю конфигурацию президентских выборов в 2024 году.

https://yangx.top/politolog_Orlov/10478
Это было ожидаемо.
Конечно никакого особого смысла создавать отдельную партию "героев СВО" нет. Наша бюрократическая система очень не любит новообразования, которыми нужно управлять, искать под них менеджмент, проверять его в деле, и все равно нет никакой гарантии, что отдельная партия в итоге не отморозится. Потом выкорчевывай ее из всех гордум, заксобраний и Госдумы. Да и отъедать она будет голоса не у оппозиции, а у "Единой России". Так что очевидное решение: влить всех адекватных героев СВО в "Единую Россию", усилив таким образом партию, которая и так является главным политическим выгодоприобретателем от спецоперации.
https://yangx.top/rusbrief/83359
С интересом читаю дискуссию о бюджетах избирательных кампаний.

1. Хорошо, что она идет. Это полезно и для заказчиков (помогает сориентироваться в разбросе цен), и для участников рынка (как сверка координат).

2. Интересно читать оценки практикующих специалистов. Да, у Ильи Гращенкова и у Алексея Швайгерта - у каждого своя правда и свой интерес. Но они понимают предмет и их мнения ценны.

3. Расчеты типа тех, который дал горячо нами всеми любимый БП - это обратная история. В редакции канала много людей, которые разбираются в пяре, но явно нет ни одного, кто бы понимал в бюджетировании избирательных кампаний. Иначе объяснить затраты от 300к до 1,7 млн рублей на организацию встреч с избирателями при 7 млн общего бюджета просто невозможно. 100 тысяч я бы еще понял. И то - барство.

4. Согласен с Марией Сергеевой, что стоимость избирательной кампании - сущность очень непредсказуемая.
Организация избирательной кампании - сложносоставная услуга, с большим количеством подрядчиков и с влиянием кучи факторов. В целом это обычная история для рынка сложных услуг - считается все индивидуально. Это не проблема только политтехнологов. Посмотрите как считаются кампании в корпоративном PR например. Все то же самое. Ну или бюджеты фильмов. Кэмерон и режиссер категории "В" снимают на одних и тех же камерах, с одной и той же инфраструктурой. Но у первого бюджет начинается от 100 млн долларов, а у второго - на 10 млн заканчивается. Ну и результат тоже отличается:)

Простой пример как может меняться бюджет. Ваш конкурент скупил единственную приличную агитсеть на округе раньше вас (не важно почему, так получилось). Вы собрали остатки с дисконтом в 40% и общий бюджет вашей кампании сразу оптимизировался процентов на 20%. Но вдруг агитсеть (тоже не важно почему) ушла от конкурента и пришла к вам... с премией в 50%. Свою старую сеть вы тоже оставили. В итоге ваш бюджет на "поле" (а в муниципальных кампаниях это больше 50% расходов) вырос почти в два раза, а общий бюджет - на треть. Человек со стороны скажет: "идиот, потратил на агитсеть в два раза больше". А вы понимаете, что это геймченджер, который уже принес вам победу. И таких нюансов десятки, если не сотни.

5. Конечно есть универсальные принципы расчетов и я про них уже писал. Исходя из них сейчас на старте для округа в 45 тысяч избирателей кампания примерно должна стоить около 20 млн рублей. Но это позволяет кандидату понять порядок сумм, не более того. Окончательные расчеты должен сделать технолог на основе объективных данных и там может быть разброс от нуля и до бесконечности... ну ладно, ноль точно не будет - политтехнолог же хочет зарплату:)

6. Вообще бюджет - штука динамическая. Он уточняется во времени. Я вот насчитал 4 стандартных итерации. И практика показывает, что на каждой бюджет увеличивается. Так что да, можно и с 7 млн начать, а в июне к 50 прийти.

7. Ну и не забываем про три разных бюджета в моменте: официальный фонд, реальный бюджет и все, что касается серых и черных технологий, которые на муниципальных выборах цветут и пахнут. Мы вообще о каком из них говорим? Если о том, который пройдет через счет кандидата, так там вообще просто посчитать - там есть законодательное ограничение:) Если о черном и реальном, то см. п. 5.
Про интервью начальника Генштаба ВС РФ Герасимова.

Все интервью Герасимова – это еще одно напоминание принципов действующей геополитической стратегии России в ее оборонной части.

Нужно понимать, что Россия – страна с огромными сухопутными границами, исторически всегда находившаяся в кольце потенциальных противников. Отсюда и переходящая из поколения в поколение геополитическая оборонная стратегия нашей страны, которая подразумевает максимальное отдаление потенциальных противников от границ за счет создания буферных зон, использования природных объектов, сложной структуры союзов и лавирования между крупными геополитическими игроками. Такую политику проводила Российская империя (смотрите, например, многочисленные русско-турецкие войны), и СССР (пакт Молотова-Риббентропа), и нет причин, почему не должна ее проводить и современная Россия.

Мы, как страна, сформировались в постоянной угрозе полного уничтожения, поэтому для нас вопрос наличия чужого военного блока у самых границ – крайне болезненный и принципиальный. По сути и нынешний конфликт на Украине начался именно из-за риска, что это крупнейшее государство войдет в НАТО, Россия получит прямо под боком потенциального противника, что потребует кардинальной смены принципов оборонной стратегии и не факт, что адекватная такой ситуации концепция вообще может существовать. Заяви в 2014 году Украина внеблоковый статус, политический нейтралитет и сохранение статус-кво черноморских военно-морских баз, и вполне вероятно никакого Крыма, Донбасса и СВО бы не было. Украинское руководство же как специально пошло на эскалацию со своим восточным соседом и получило совершенно очевидный результат.

Вопрос сейчас к военным не столько в понимании геополитической стратегии страны (это подразумевается априори), сколько в их стратегии развития вооруженных сил с учетом сложнейшей экономической ситуации и потенциальной технологической деградации из-за санкций. Грубо говоря, понимают ли военные, что денег в ближайшем будущем на переоснащение армии будет меньше, технологии будут хуже и дороже? Потому что можно сколько угодно говорить лозунгами о создании современной армии, но когда доходит до конкретики, то у военных экспертов появляется масса вопросов и по организационной структуре вооруженных сил, и по использованию современных технологий, вооружений, средств связи и наблюдения в войсках. Сейчас и элиты, и общество от министерства обороны и в целом от армии ждут, скорее, конкретных ответов на эти вопросы, а не подтверждения, что вооруженные силы осознают свое место в структуре геополитической стратегии государства.
Как я писал выше, источником публичных скандалов в последнее время являются не декларации депутатов, а сливы фото и видео. Теперь появляется новый источник: собственноручно подписанное заявление с данными о том, куда поехал депутат и зачем (формально), которые можно проверить и, например, уличить во лжи. Это куда более действенный рычаг контроля, чем никому не нужная декларация, из которой все равно ничего взрывного не получается извлечь.
https://yangx.top/rusbrief/86792
Владимир Путин, как обычно, идет вразрез с любыми ожиданиями. Казалось бы, все ждут, что Президент будет сейчас встречаться преимущественно с губернаторами, которым избираться в сентябре, а он встречается с главой Белгородской области Вячеславом Гладковым.
Очередной кейс, который позволяет сделать выводы:

1. Фокусировка на главном. Глава государства фокусируется на том, что сейчас имеет первостепенное значение. Даже во внутренней политике. Регион, находящийся в прифронтовой зоне - ключевой и значит требует постоянного внимания.

2. Ритмичность контроля. Владимир Путин встречается с белгородским губернатором уже второй раз за полгода, что позволяет получить более детальную информацию о ситуации в регионе (можно обратить внимание на слова Президента, что они встречаются уже не первый раз) и принимать оперативные решения. Для губернатора это возможность решить приоритетные региональные проблемы в обход стандартных и довольно громоздких бюрократических процедур.

3. Умение балансировать повестку. Президент начал встречу с вопросов социально-экономического развития. Для главы государства важно показывать избирателям (особенно сейчас, за год до выборов), что спецоперация не убирает из его фокуса внимания их благосостояние и их качество жизни. Губернатор в этой ситуации должен иметь успехи и в социалке, и в экономике, иначе встреча теряет смысл - чисто о военных вопросах главнокомандующему проще поговорить с военными.

4. Управленческая гибкость как базовый навык для современного российского губернатора. Гладков приехал в Белгородскую область, чтобы утихомирить и привести к покорности оставшиеся от предыдущего губернатора элиты. Уже через полгода оказался в прифронтовой полосе. Меньше, чем через год после выборов районы области оказались под постоянными обстрелами. В такой ситуации даже опытные политики и управленцы впадают в ступор, пытаются механически продолжать выполнять поставленные задачи, игнорировать новую реальность. Гладков перестроился, проявил управленческую гибкость. Вторая за полгода встреча с Президентом - это не только показатель внимания главы государства, но и признак того, что губернатор находится в актуальной для него повестке.

5. Управленческая смелость, умение быть на фронтире. Если внимательно посмотреть на то, как губернаторы вели себя во время COVID, то объективно, большинство просто сидело и ждало реакции федерального центра на новые управленческие практики, которые внедрялись в Москве. Позиция была "посмотрим реакцию на Собянина и сделаем (или не сделаем) также". Но Сергей Собянин - мэр столицы, с его ресурсами и близостью к федеральной власти он может позволить себе риски и нестандартные для забюрократизированной системы решения. Чтобы делать примерно то же самое в не самой богатой и отдаленной от центра принятия решений Белгородской области, в современной России нужна определенная управленческая смелость, умение находиться на фронтире, при этом не входя в конфликт с федеральной бюрократией, не нарушая общие правила функционирования системы, не раздражая других губернаторов настолько, чтобы вызвать ненужную зависть.

6. Судя по заключительным фразам, Президент управленческую модель белгородского губернатора одобрил. Логично, что сейчас Система будет постепенно масштабировать их на другие субъекты федерации. Для этого не нужно выдергивать самого Гладкова из региона (СВО ведь никуда не делась). У Системы есть целый набор инструментов для переноса успешных практик между регионами. Достаточно вспомнить осенний Указ главы государства после мобилизации, где практики двигающихся во фронтире губернаторов были введены уже как обязательные для их коллег по всей стране. Не исключено и простое копирование – как и в случае с Москвой во время COVID – многие губернаторы чутко реагируют на фокус внимания главы государства и стараются перенести одобренные практики в свою систему управления. В меру своих сил и способностей, конечно.
Если КПРФ выставит на выборы мэра Москвы Юрия Афонина это будет признаком того, что:

1. Сами московские выборы компартия воспринимает в контексте президентской кампании. Если бы в понимании коммунистов это была чисто локальная кампания, то было бы логичнее делать ставку на местных "московских" кандидатов.

2. Оргструктура и технологический штаб в Москве будут строиться в расчете на продолжение работы сразу после ЕДГ-2023 уже в рамках выборов Президента.

3. Афонин становится одним из главных потенциальных кандидатов от КПРФ в президентской кампании. Если результаты выборов мэра Москвы будут признаны в компартии удовлетворительными, то Афонин как кандидат подтвердит свою состоятельность. В этом случае единственное, что может ему помешать выдвинуться выборах Президента - это внешние обстоятельства: резкое изменение ситуации и политических раскладов, которые заставят КПРФ сосредоточиться на более подходящем моменту кандидате.

4. Выдвижение Афонина на выборах Президента будет сигналом к тому, что КПРФ больше не планирует ютиться в зоне комфорта со своим ядерным избирателем и планирует экспансию в новые электоральные сегменты (в том числе и те, где компартия уже присутствовала, но вынуждена была их оставить из-за СВО).

5. Да, Афонин понятен системе, не радикален, не агрессивен по отношению к бюрократии. Но в текущей ситуации для КПРФ это скорее плюс, чем минус.

https://yangx.top/rusbrief/87526
— На предстоящих выборах будут бороться два тренда, — считает политолог* Дмитрий Еловский. — Первый — поддержка СВО, лояльность к власти, объединение вокруг флага, который будет работать на власть, кандидатов от власти и на партию власти — «Единую Россию». Второй — падение доходов граждан и снижение качества жизни, которые будут работать против власти. Итоги голосования зависят от того, какой из этих трендов к моменту выборов окажется сильнее.

Думаю, между этими тенденциями сохранится баланс. Потому что поддержка СВО никуда не денется. Если, конечно, там не произойдет каких-то катастрофических событий. Не столько даже отступлений и поражений, которые зачастую мобилизуют и объединяют людей, сколько совсем уж позорных ситуаций, которые будут разрушающе влиять на их оценку СВО. Но и падение личных доходов катастрофическим не будет, потому что бюджет поддерживает их льготными выплатами.

«СП»: Могут ли на этот баланс повлиять уличные протесты?

— Методы репрессивного характера, которыми сейчас (по закону) располагает власть, не позволяет оформить протестные настроения в какие-то понятные, внятные формы, поскольку потенциальные организаторы протестов быстро окажутся под давлением государственной машины.

«СП»: Власть критикуют не только с либеральной, но и с патриотический позиции. Может стоит сделать выборные процедуры более демократичными, чтобы наверх могли пробиться более жесткие руководители, подходящие моменту?

— Сомневаюсь, что в наступающую эпоху возможно сделать выборы более демократическими, поскольку нам предстоит период неопределенности и тяжелой борьбы за выживание. А в такие времена куда лучше работают авторитарные механизмы управления, которые позволяют концентрироваться на конкретных задачах. Мы сейчас находимся в процессе усиления государства.

Вместе с тем заметно, как руководители нашего государства пытаются найти консенсус между разными общественными группами, стараются не переходить внутренние «красные линии», после пересечения которых начнется совсем «жесть». Этому надо радоваться, потому что люди, способные на резкие движения, всегда найдутся. Вряд ли россияне хотят жить при тоталитарном режиме.

Видимая некоторая расхлябанность управления — это издержки, без которых не обойтись. Балансируя систему, желая создать идеал, можно разрушить саму систему. Невозможно все вокруг контролировать. Это иллюзия, что у нас страна управляется из одного центра и каждый день принимается масса решений о том, как действовать самому последнему чиновнику.

*политологом я себя назвать не могу, но издание конечно имеет право так делать:)
Еловский: в праймериз «Единой России» наверняка будут участвовать ветераны СВО

«Единая Россия» начала готовиться к региональной избирательной кампании – 2023, которая, по подсчетам партийцев, охватит минимум 62,26 млн избирателей (без учета новых территорий). «Единая Россия» также организует праймериз в четырех новых регионах (ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области) по отбору кандидатов в депутаты законодательных собраний, сообщают «Ведомости».

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

Скорее всего, явка на праймериз будет сниженной, поскольку людей сейчас мало интересуют такие вещи, как выборы, и в принципе выборы 2022 года показывают, что явка была ниже, чем обычно (кроме случаев флуктуаций на конкретных территориях). Людей интересуют личные проблемы и не особо волнует политическая борьба между разными партиями, особенно учитывая, что эти партии по главному вопросу – СВО – находятся в едином строю. Поэтому в целом явка будет ниже, чем в предыдущие годы.

Акценты в агитации «Единой России» на праймериз, конечно, будут на поддержке спецоперации, волонтерстве, помощи мобилизованным, единении вокруг целей СВО. Соответственно, точно будут участвовать ветераны спецоперации, люди и депутаты, прошедшие через это. Таким образом будет показано, что это касается всех, в том числе членов «Единой России». Также, думаю, будет акцент на решении конкретных проблем, потому что у людей сейчас огромное количество трудностей, запросы существенные. Поэтому обязательно будут истории с помощью конкретным людям и демонстрацией этого.

Процентное соотношение женщин вряд ли изменится, потому что оно формируется за счет местных органов власти, в которых традиционно много женщин (особенно в думах районов и городов). Как правило, это директора школ, главврачи больниц, социальные работники и так далее. Так что это чисто статистическая история. Допустим, на уровне заксобраний, губернаторского корпуса (региональных органов власти) преобладают мужчины.

Провести праймериз на новых территориях – это логичное решение. Новые территории вошли в состав России, если там будут проводиться выборы, то ЕР рассматривает эти регионы в соответствии с законодательством РФ, а на этот счет у партии четкие внутренние установки: она проводит праймериз там, где действует законодательство страны. Думаю, это формальная история – праймериз будут проводиться там потому, что они проходят на всей территории страны.

Другое дело, не беспокоит ли партию вопрос безопасности. После проведения референдумов отработаны различные методики и инструменты по обеспечению безопасности, поэтому, думаю, в этой части ЕР справится. Также у партии есть формат праймериз по типу электронного голосования. Тогда вопрос безопасности отпадает, а инструментальные плюсы, ради которых вообще проводят праймериз, остаются: раскачка информационного поля, создание доминирующего положения в информационном пространстве (до того как другие партии начнут появляться), прокачка кандидатов, взбадривание актива. Поэтому я не вижу причин, почему не надо проводить праймериз на новых территориях.

В избирательной кампании этого года у КПРФ будет акцент на падении уровня жизни граждан, коммунисты будут работать в социально-экономическом сегменте. ЛДПР будет пытаться работать в патриотическом сегменте и с еще большей поддержкой спецоперации. Эсеры также будут идти в ультрапатриотический сегмент и пытаться работать там. Но из-за этого у них будут проблемы, потому что в этом сегменте они не смогут конкурировать с ЕР и выиграть в этой конкуренции. Они окажутся на периферии внимания, если не поменяют подходы к избирательной кампании (что было бы логично сделать). Партия «Новые люди» будет пытаться пойти вразрез с общей политикой: она будет говорить о поддержке, но делать акцент на помощи тем, кого называют самозанятыми, предпринимателями и людьми с предпринимательским мышлением. Это сильно ограничивает партию в электоральной базе, но зато позволяет четко спозиционироваться и полностью эту базу охватить.
https://yangx.top/politolog_Orlov/10749
Я как-то писал, что Система будет масштабировать лучшие региональные управленческие практики в рамках СВО. Для этого не нужно выдергивать губернаторов на федеральный уровень - есть и другие инструменты. Похоже одним из таких инструментов должна стать рабочая группа Госдумы по вопросам спецоперации.

Изначально она выглядела как ситуативно сформированная структура для выпуска пара, который накопился по поводу СВО. Но Андрей Турчак похоже нашел новой структуре место (пусть и временное) в Системе: сбор и обобщение для последующего масштабирования лучших региональных практик в рамках спецоперации. Дальше логично ехать в регионы и логично ехать в те регионы, где есть, что посмотреть и где практика уже наработана. Навскидку нашел поездки в Ростовскую область, КЧР и Ставропольский край. Про последний информации больше, так что можно на его примере посмотреть, как работает эта управленческая схема.

Понятно, что на Ставрополье есть весь стандартный набор поддержки мобилизованных: выплаты, налоговые льготы и так далее. Из интересных практик Ставропольского края:

1. Под все меры поддержки сформирована нормативная база, под новые меры готовится отдельный региональный закон - это позволяет избежать хаоса, валюнтаризма и обвинений в превышении полномочий (типа "а на каком основании вы деньги из бюджета тратите"?). В России вовремя подвести нормативную базу под любое действие не менее важно, чем совершить это действие.

2. Есть яркие проекты прямого действия типа "Солдатских привалов", которые сравнительно недорого для бюджета помогают сформировать однозначную картинку помощи мобилизованным. Хорошая отсылка к традиционному российскому "напоить, накормить солдатика - богоугодное дело".

3. Есть более сложные в исполнении, но не менее эффективные коммуникационные проекты, направленные на снижение тревоги у семей мобилизованных, вроде телемостов, где они могут поговорить с родными. Хороший ответ на постоянные сообщения о том, что мобилизованные месяцами не могут связаться с родными, те паникуют и заваливают органы власти обращениями о судьбе родных. Тут эта проблему купируется "на взлете".

Ну и так далее.

Выводы:

1. Губернатор Ставропольского края Владимиров сочетает стандартные практики вроде выплат и налоговых льгот с недорогими, но человечными проектами, которые не дают сформироваться представлению о том, что помощь о мобилизованных - это формальная, бюрократическая навязанная из Москвы процедура. В комплексе выглядит, что губернатор лично включен в проблемы людей, а это хорошо для поддержки власти в регионе.

2. «Человечные» проекты вроде «Солдатских привалов» и телемостов лучше помогают с позиционированием региона и его губернатора на федеральном уровне и перед Президентом. Разгонять бюджетные деньги через систему соцзащиты - много ума не надо, а вот сделать это без косяков, на нормальной нормативной базе, сопроводить хорошими проектами, показывающими человеческое лицо власти и при этом не облажаться - может далеко не каждый губернатор. Такой опыт будет ценен и для других регионов.

3. Сама рабочая группа становится хорошим маркером отношения федерального центра к главам регионов: куда поехали в первую очередь, практики каких регионов будут далее масштабироваться, кто попадет в итоговые доклады, чьи примеры будут иллюстрировать тезисы, которые представит в своем отчете перед Президентом Андрей Турчак? И так далее. Предположу, что тот же Ставропольский край со своими телемостами и "Солдатскими привалами" имеет все шансы попасть в итоговую презентацию, что конечно укрепит позиции и Владимирова.
И еще в продолжение к этому посту.
У Президента прошло совещание по восстановлению жилой инфраструктуры, разрушенной в приграничных районах и в результате ЧС.

Чем интересен этот кейс:

1. Снова фокусировка на главном.
Президент выделяет те проблемы, которые могут (если их не решать) начать разрушительно влиять на внутреннюю политику. Восстановление разрушенной в результате обстрелов инфраструктуры, как пример.
Здесь главное - почувствовать тонкую грань, когда регионы еще могут справляться своими силами, и когда счет уже превысил их возможности. Судя по тому, что Белгородской области выделили почти 10 млрд рублей, момент точно наступил. Затягивать дальше – это вызывать глухое раздражение у региональных элит на тему "почему мы-то должны платить?".

2. Искусство не перегревать повестку. Казалось бы, логично провести совещание только по теме приграничных регионов. Но в него включаются и те, где есть разрушения после ЧС (даже Иркутская область с Тулуном, который восстанавливают с 2019 года, отметилась). Президент так делает постоянно. Это позволяет снизить градус накала повестки, не дать в первую очередь региональным элитам и медиа (понятно, что с федеральными это не сработает) зациклиться на приграничных территориях с неуправляемыми последствиями. А так, та же Иркутская область сейчас обсуждает только Тулун.

Ну и на примере все той же Белгородской области из предыдущего поста можно посмотреть, как работает механизм лоббизма региональных интересов на федеральном уровне.

3. Гладков попросил о помощи на встрече с Президентом буквально неделю назад. Понятно, что проблема главе государства была известна. Губернатору Белгородской области дали возможность ее озвучить публично под уже имеющееся решение. Это, во-первых, признак доверия со стороны федерального центра.

4. Во-вторых, Гладков, по сути, получает статус негласного представителя приграничных регионов, который доносит до Президента запросы, актуальные для всех территорий, попавших в зону СВО.

5. Это очень сложный статус, который позволяет в первую очередь просить больше для своего региона. Механика простая: с одной стороны проблема общая для конкретной категории субъектов федерации (а это признак необходимости прямого вмешательства федерального центра), с другой стороны - в моменте свои запросы обосновать проще.

6. То, что Гладков получил такой негласный статус - прямое следствие его позиционирования и грамотного пиара как внутри региона, так и на федеральном уровне.

Про PR поподробнее:

7. Многие пресс-службы губернаторов увлекаются безудержным пиаром с работой по площадям в погоне за местами в медиарейтингах, забывая, что PR носит сугубо сервисную функцию и не может быть самоцелью. PR всегда нужен для чего-то. Хорошо, если для победы на следующих выборах. Но в условиях СВО, зачистки конкурентного поля, ослабления оппозиции такой PR будет только раздражать граждан.

8. Значит нужно искать другие цели для PR. Умные руководители регионов уже давно поняли, что одна из функций их PR - упрощать коммуникацию с федеральным центром. Хорошее позиционирование самого региона (в первую очередь) и его главы на федеральном уровне помогает получать деньги, проекты и поддержку. А их уже можно конвертировать и в лояльность элит, и в поддержку избирателей, и в свою будущую карьеру.

9. Однако в федеральном центре уже давно все понимают про пустой PR глав регионов, поэтому успешная стратегия должна включать в себя безусловную, очевидную управленческую эффективность, решение проблем в первую очередь своими силами (и только по необходимости с федеральной помощью), отработку модельных решений, полезных для всей страны и при этом аккуратный, умеренный PR всего этого, направленный в первую очередь на укрепление позиций всей вертикали власти, а не только губернатора.

10. Судя по тому, что у Гладкова все получается с позиционированием на федеральном уровне (10 млрд то упало по итогам встречи – это результат), его сейчас можно рассматривать как модель правильного PR главы региона.
Набор символизмов для даты предстоящего послания Президента (21 февраля), который удовлетворит самый широкий спектр любителей поиска глубинного смысла:

21 февраля:

- Михаил Федорович Романов избран царем, с него началась одноименная династия,

- порт и крепость в Крыму получили название Севастополь (1784 г.),

- в 1808 г. российские войска без предварительного объявления войны пересекли границу со Швецией в Абборфорсе в восточной Финляндии, начав тем самым Финляндскую войну, в ходе которой Швеция уступила России восточную половину этой страны,

- возникло тайное общество «Союз спасения, или Общество истинных и верных сынов Отечества»,

- Карл Маркс и Фридрих Энгельс опубликовали «Манифест коммунистической партии»,

- началась "Верденская мясорубка" - одна крупнейших и кровопролитных военных операций в Первой мировой войне,

- образована "Государственная комиссия по электрификации России" (ГОЭЛРО),

- заключено соглашение "об урегулировании политического кризиса на Украине", подписанное президентом Украины Виктором Януковичем и лидерами украинской парламентской оппозиции при посредничестве представителей Евросоюза,

- Владимир Путин подписал указы о признании Донецкой и Луганской Народных Республик, а также подписал договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с ДНР и ЛНР, на основании которых впоследствии началась СВО.