Ярослав Мудрый
16.8K subscribers
1.74K photos
190 videos
1.25K links
Мудрый не тот, кто знает многое, а тот, кто знает нужное. Для связи: @yaroslavltg
加入频道
Непрозрачно и дорого

В рейтинге открытости работы региональных законодательных органов, представленном Фондом развития городского самоуправления «1870», Ярославская облдума заняла 73-е место из 85 региональных парламентов.

«Парламент на ладони» – традиционный рейтинг, в составлении которого принимают участие ученые СПбГУ, МГУ, Высшей школы экономики, эксперты Фонда и политологи.

Позиции региональных парламентов рассчитываются на основании 31 критерия, распределенных на 6 групп: открытость принятия решений, открытость законотворческой работы, открытость обратной связи с гражданами, социальная доступность парламента, обеспечение гарантий равенства партий (распределение эфирного времени на региональных теле- и радиоканалах), внутренняя открытость парламента.

Только по критерию открытости законотворческой работы Ярославская облдума заняла солидное 16-место, но ни по одному из остальных пяти параметров наши законотворцы не могут похвастаться подобными успехами. По совокупности показателей открытости и бюджетных средств, потраченных на содержание региональной законодательной власти, облдума попала в категорию «закрытых и дорогих»: если не брать московский регион, то в ЦФО больше тратят на парламентариев только в Смоленской области.

Интересно, увидим ли мы в прессе какие-то комментарии или контраргументы от председателя Облдумы Михаила Боровицкого? Как-никак в стране уже давно взят курс на открытость власти.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Этим летом исполнится 104 года трагическим событиям ярославского антибольшевистского восстания, подавленного частями Красной армии при помощи артиллерии, авиации и бронепоездов. До сих пор в Ярославле живут семьи, чьи прадедушки и прабабушки были свидетелями убийственного артиллерийского огня по жилым кварталам города.

И у сторонников белых, и у сторонников красных есть свой взгляд на предпосылки и ход событий тех драматических дней лета 1918 г. Короткометражный документальный фильм магистрантов ЯГПУ Артура Стажкова и Антона Повшедного в рамках проекта «ЯГПУ: Диалог со временем» делает попытку рассказать эту историю с беспристрастных позиций, лишенных идеологической окраски. На наш взгляд, «Пока город горел» – очень интересный проект молодых ярославских историков.
Эхо ярославских событий

По информации «Известий», 17 февраля Госдума примет в первом чтении внесенный «Единой Россией» законопроект, многократно усиливающий ответственность за пытки, проводимые представителями власти с целью запугивания или получения показаний. Вместо трех лет будут давать 12.

Оппозиционные фракции парламента также готовы поддержать коллег, например, Анатолий Лисицын («Справедливая Россия») прогнозирует серьезную дискуссию вокруг законопроекта, но выражает уверенность в необходимости его принятия уже в первом чтении.

Напомним, что история с пытками над заключенными Русланом Вахаповым, Иваном Непомнящих и Евгением Макаровым в ярославской колонии ИК-1 несколько лет назад получила широкий общественный резонанс. Мы выражаем надежду, что новый закон, ускорить принятие которого рекомендовал президент страны Владимир Путин, будет принят оперативно и устроит все заинтересованные стороны в лице правозащитников, силовиков и обычных граждан.
Поздравляем всех ярославских любителей спорта с открытием Зимней Олимпиады в Пекине! В национальной команде России нашу область представят шесть фристайлистов, два шорт-трекиста и три хоккеиста (если Артём Анисимов сдаст отрицательный тест на коронавирус). Пожелаем удачи нашим спортсменам!

На заглавном фото Ярославль. 1973 год. Фото взято отсюда
Прозрачная стратегия Евраева

На уходящей неделе наша редакция внимательно смотрела трансляцию заседания правительства области, в ходе которого врио губернатора Михаил Евраев анонсировал старт разработки пятилетней стратегии развития муниципальных территорий.

В качестве приоритета стратегии г-н Евраев обозначил ее публичный характер, к участию в ее разработке планируется привлечь жителей и экспертные сообщества муниципальных районов. Структурно все стратегии будут разделены на шесть блоков развития: экономическое, инфраструктурное, социальная сфера, муниципальное управление, безопасность, привлечение инвестиций.

На чем хотелось бы заострить внимание? Публичный характер разработки стратегии каждого муниципального образования: все документы будут находиться в открытом доступе. Врио главы региона особенно подчеркнул в ходе своего выступления, что ему не нужны стратегии с общими словами, он ждет от глав районов, чиновников, привлеченных экспертов конкретные мероприятия, которые необходимо реализовать. Отчетность по исполнению утвержденных планов будет ежеквартальной.

На наш взгляд, важно, чтобы не подвели подрядчики: планы сформируют, деньги выделят, но зачастую очень сложно найти добросовестного исполнителя заказа, который успеет качественно и в срок освоить отпущенные средства. Но вообще складывается впечатление, что главы районов были готовы к задаче, поставленной на заседании правительства.

Важно, что выступление Михаила Евраева не выглядело рассказом о том, как у нас все будет хорошо, речь шла про предметные ориентиры и планы, к которым нужно стремиться.
Отец за сына не отвечает?

Сумасшедшая история из Некрасовского района. По подозрению в организации подпольной нарколаборатории по производству мефедрона задержан депутат местного сельского поселения Александр Бортников. Занимался он этим вместе с подельником, теперь Пинкману и Уайту некрасовского разлива грозят чудовищные тюремные сроки.

Отец Александра – Игорь Бортников, как и сын, он член «Единой России», является депутатом муниципалитета Ярославля, где председательствует во главе постоянной комиссии по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью. Наркотики и криминал могут прийти в любую семью: бедную или богатую, известную или нет. На наш взгляд, в этом случае отец за сына не отвечает.

Оппозиция, безусловно, попытается использовать ситуацию в семье Бортниковых в своих интересах, но и ЕР в последние годы приучила нас к тому, что для партии власти понятие публичной репутации не пустой звук: ее видные функционеры лишались своих постов за пьяные дебоши, хулиганство, неудачные пиар-моменты, взятки и т.д.

Реакция на последние события регионального отделения «Единой России» и ее фракции в ярославском муниципалитете пока не известна, но, кажется, что политическая карьера Бортникова-старшего явно будет поставлена на паузу. Мы следим за развитием этой истории.
Врио губернатора ЯО Михаил Евраев второй месяц подряд укрепляет свои позиции в рейтинге влияния Агентства политических и экономических инициатив (АПЭК). По итогам января г-н Евраев переместился с 76-й на 74-ю позицию.

Эксперты АПЭК отметили восходящий тренд ярославского врио, но подчеркнули наличие проблем в политическом контроле и во взаимоотношениях региональной власти и оппозиции. Приглашение на пост куратора внутренней политики многоопытного Андрея Колядина, на наш взгляд, поможет исправить недостатки работы в этом направлении.
Стратегический туризм для «Золотого кольца»

Представители девяти областей собрались в Ярославле на двухдневную стратегическую сессию по раскрытию ключевых проблем туристического потенциала макрорегиона «Большое Золотое кольцо». Сессия проходит при поддержке госкорпорации «ВЭБ.РФ» в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

Предполагается, что совместная работа представителей туротрасли и властей не ограничится рамками сессии, а будет продолжена на уровне муниципальных образований. Задача – сформировать общую для регионов «Большого Золотого кольца» дорожную карту назревших реформ, выработать общее понимание того, что привлекает современных туристов, а что нет.

Утопия думать, что туристически привлекательным может быть практически любой город или поселение макрорегиона. Сплошное «развитие» туризма – вместо продуманного создания инфраструктуры там, где она действительно нужна – это стрельба из пушки по воробьям. Так инвесторов не привлечь.

Необходимо четкое понимание того, как формируется продукт, ради которого турист будет готов оставить деньги. В какой-то местности гостям зайдет «глэмпинг», где-то окажутся лучшие условия для адаптивного туризма, а где-то – для водного. Без видения картины с мест полноценной дорожной карты не появится, индустрия гостеприимства – слишком сложный процесс, а инвестиции слишком важны, чтобы не уделять этому должное внимание на всех уровнях. Надеемся, что стратегическая сессия в Ярославле ответит на поставленные перед ней задачи.
Евраев пошел в народ

Накануне врио губернатора Михаил Евраев встретился с жителями двора на ул. Корабельной Фрунзенского района Ярославля, попавшего в губернаторскую программу благоустройства «Наш двор». На сегодняшний день «Наш двор» выглядит краеугольным камнем избирательной стратегии г-на Евраева: только в Ярославле по этому проекту будет обустроено 106 дворовых территорий и 10 площадок для выгула и тренировки собак.

Можно сказать, что встречей с жителями врио губернатора дал старт активной «полевой» фазе своей избирательной кампании, и тут важно выработать свой стиль личного общения с избирателями, потому что это совсем не тоже самое, что встречи с депутатами, бизнесменами, СМИ.

У людей на местах не должно сложиться мнение, что приезд врио – только лишь иллюзия прямой связи: они должны видеть искреннее желание представителя власти решить их проблемы. При выполнении этого условия регулярные рабочие поездки в районы и встречи с жителями действительно поднимают рейтинг глав регионов, чье появление изначально было встречено избирателями с настороженностью.
«Черная метка» для Пиклун

Небольшой спектакль, устроенный сегодня уже бывшей главой депздрава области Оксаной Пиклун, когда ее показательно не пустили на рабочее место, изрядно повеселил наблюдателей. Формально она возглавила ярославскую медицину уже при нынешнем врио, но в область г-жа Пиклун пришла еще при Миронове. Сначала в Ростовскую ЦРБ, где не обошлось без скандала, а затем в Гаврилов-Ямскую ЦРБ.

По сообщениям СМИ, на месте работы Оксаны Пиклун в Гаврилов-Яме проводится прокурорская проверка. Однако «черная метка» г-же Пиклун была выписана несколько недель назад во время совещания у президента страны, когда ЯО оказалась в числе двенадцати регионов, где активисты ОНФ не смогли дозвониться до больниц и поликлиник.

Главой Департамента здравоохранения и фармации ЯО назначен Сергей Луганский, до недавнего времени возглавлявший Центральную городскую больницу Ярославля. О профессиональных компетенциях Сергея Викторовича, давно работающего на ярославской земле и хорошо знакомого с регионом, с большим уважением отзываются все, кому доводилось с ним пересекаться. Пожелаем Сергею Луганскому успехов, работы у него действительно много.
Выборы губернатора онлайн

«Коммерсант» сообщает о желании Ярославской области использовать дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на осенних выборах губернатора. Остальные 13 регионов, где будут избирать глав, пока сомневаются, так как данная процедура еще ни разу не применялась на уровне губернаторских выборов. Окончательно ЦИК РФ определится со списком регионов к концу марта.

Напомним, что в нашей области ДЭГ применялось уже дважды: на довыборах в Госдуму в 2020 г. и во время ЕДГ прошлого года. Серьезных нареканий процедура электронного голосования, защищенная технологией блокчейна, не вызвала. Какие бы опасения насчет ее «прозрачности» не выражала ярославская оппозиция, ДЭГ не помешало ей забрать четыре из пяти госдумовских мандатов от ЯО.

Почему ДЭГ – это правильно и надежно? Во-первых, это очень удобный инструмент для самих избирателей. На последних выборах явка ДЭГ в Ярославле составила 94,47%. Во-вторых, будущее за электоральными цифровыми сервисами. Digital уже плотно вошел в повседневную жизнь, наша страна активно развивает позитивный опыт коммуникационно-цифровых технологий, и здесь главное, это широкая популяризация ДЭГ среди населения. В-третьих, доступ к ДЭГ должны получать все избиратели, в независимости от места их проживания, а значит подлинная демократичность этой процедуры невозможна без дальнейших шагов по ликвидации цифрового неравенства среди россиян.
Получила продолжение идея масштабного кадрового конкурса, не так давно предложенная врио губернатора Михаилом Евраевым.

На заседании областного совета по вопросам высшего образования и науки г-н Евраев объявил о формировании наблюдательного совета конкурса. Кандидатуры наблюдателей по просьбе главы региона предоставит совет ректоров вузов. Помимо представителей вузов в наблюдатели войдут члены бизнес-сообщества и общественности.

Интересно, что в организации областного конкурса примут участие менеджеры, занимающиеся популярным проектом «Лидеры России», зарекомендовавшим себя в качестве актуальной стартовой площадки для успешной карьеры среди амбициозных и профессиональных кадров.
В полосе средней устойчивости

Ярославская область остается в тренде федеральной повестки. По мнению аналитиков Фонда «Петербургская политика», сразу два ярославских инфоповода вошли в ТОП-30 событий региональной политики за прошедший месяц.

Это внезапная отставка по собственному желанию главы Рыбинска Дениса Добрякова и приход в область на должность куратора внутренней политики бывшего замгубернатора Магаданской области Андрея Колядина.

В итоге эксперты отнесли Ярославскую область в перечень регионов со средней устойчивостью (46-е место из 83), записав, например, в число негативных событий добровольный уход с поста председателя городской избирательной комиссии Ярославля Оксаны Каменецкой. Среди позитивных событий эксперты увидели объявление врио губернатором кадрового конкурса, выделение 1,8 млрд федеральных рублей на строительство волейбольного центра и получение средней школой №43 статуса федеральной инновационной площадки.

В начале непростого электорального года область в целом сохраняет общественно-политическую стабильность. Во многом это происходит в силу особенностей ярославского политикума: основные акторы могут годами работать друг против друга, но поддерживать хорошие личные отношения. Надеемся, что местные элиты не изменят своим инстинктам совместного выживания и в этом сезоне.
Оппозицию зовут поработать, но она не идет

Коллеги сообщают о предложении директора ярославского ПАТП-1 Сергея Завьялова к депутату-эсеру Анатолию Каширину устроиться на работу в автотранспортное предприятие и своими глазами убедиться в том, что слухи о банкротстве ПАТП-1, которые Каширин активно распространяет уже несколько месяцев, неправда.

Помнится, в свое время администрация Санкт-Петербурга также предложила известному блогеру Навальному поработать на стройке активно критикуемого им нового футбольного стадиона. Лёха почему-то проигнорировал приглашение, может и к лучшему: несмотря на сложности, стадион получился суперсовременным и уже успел принять немало топ-матчей.

Вот и глава фракции «Справедливой России» в муниципалитете оперативно отказался от должности зама Завьялова по связям с общественностью. Видимо, Анатолию Анатольевичу (бывшему десантнику) привычнее прыгать с предельно малой высоты в пучину политических дебатов, чем помочь ПАТП-1 наладить медийный имидж. А жаль, человек-то колоритный.
Если вдруг кто пропустил актуальную новость. Минздрав разрешил выдавать куар-коды по результатам теста на антитела к коронавирусу. Соответствующий документ опубликован на портале правовой информации.

Начиная с 21 февраля, жители нашей области смогут получить эту услугу, не прибегая к результату ПЦР-теста, справка о перенесенном заболевании также не потребуется. Минимальный титр (уровень) антител не устанавливается, достаточно просто их наличие. Срок действия QR-кода составит шесть месяцев.
Бог как традиционная ценность?

Продолжаем следить за деятельностью представителей ЯО в Госдуме. На этот раз в фокусе нашего внимания депутат-справедливоросс Николай Бурляев, предложивший включить в перечень духовно-нравственных ценностей россиян «веру в Бога», а также расширить список морально разлагающих россиян угроз, идущих, по мнению г-на Бурляева, с Запада.

Соответствующий документ, подготовленный Минкультом РФ в рамках стратегии нацбезопасности, недавно обсуждали в Общественной палате. Среди ценностей там упомянуты, например, «права и свободы человека», «патриотизм», «гражданственность», «гуманизм», «милосердие», «историческая память и преемственность поколений». Как говорится, к этой части вопросов нет.

Но вот что хотелось бы сказать по поводу инициативы г-на Бурляева. Секуляризация общества – это точно такая же неотъемлемая часть прогресса, как женское образование, антибиотики и электричество. Включать в перечень обязательных ценностей «веру в Бога» – пример той самой государственной пропаганды, неспособной практически никого воодушевить. Вера слишком тонкая материя для идеологического квадратно-гнездового метода.

И последнее. Подавляющее большинство европейцев разделяют вполне созвучные россиянам традиционные семейные ценности. Считать, что 450-миллионный Евросоюз вот-вот рухнет под натиском мигрантов и трансгендеров, мягко говоря, неумно. Неужели история XX в., когда мы напряженно ждали краха капитализма и «загнивающего» западного общества, а на деле каждый раз платили за свои фантазии миллионами жертв, голодом и получением гуманитарных презервативов, ничему не учит?
Тутаевский фланг укреплен

Сегодня глава Тутаевского района Дмитрий Юнусов был единогласно переизбран еще на пять лет. В ходе заседания муниципального совета специальная комиссия из восьми человек отдала свои голоса очевидному фавориту. Настоящими выборами это назвать, конечно, нельзя, так как прямое голосование жителей по кандидатурам глав на сегодняшний день в ЯО сохранилось только в Рыбинске.

Мы внимательно следили за тутаевской эпопеей по сбору подписей недовольным активом граждан против г-на Юнусова, предсказуемо окончившейся ничем. Тутаевский район непростой, среди его жителей сильны левые настроения, поэтому продление действующим главой своих полномочий, на наш взгляд, не даст создать дугу политической нестабильности от Рыбинска до Ярославля. Ставки в важный электоральный сезон слишком высоки, чтобы власти могли это допустить.

С одной стороны, можно сказать, что «коней не переправе не меняют», с другой, несмотря на все недочеты в работе, Дмитрий Юнусов чуть ли не единственный за десятилетия глава района, которому удается работать без особых скандалов. Кстати, совсем недавно одного из его предшественников, Яна Андреева, объявленного в международный розыск, по требованию России задержали в Ереване.
Врио поправил бюджет

Накануне врио главы региона Михаил Евраев внес поправки в областной бюджет. Как и ожидалось, корректировка финансового баланса области не повлияла на его социальный статус.

Приоритетные направления социальной политики – здравоохранение, спорт, соцобслуживание, культура – получили подтверждение мер поддержки. Увеличились расходы на медицину (в основном за счет строительства новых корпусов для ряда больниц), не забыли и о предложениях областных депутатов, в том числе и от оппозиции, например, о строительстве бани в Пошехонье и ремонте квартир инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны.

Несмотря на увеличение расходов бюджета на 3,7 млрд рублей, правительству области удалось сохранить его бездефицитный характер за счет безвозмездных поступлений из федеральной казны в размере 616 млн. и остатков средств предшествующего финансового года на сумму более чем 3,1 млрд рублей. А значит, прибегать к внешним займам нашей области пока что не требуется.

Снова обращаем внимание наших читателей на то, что бюджет, безусловно, важный финансовый документ, но качество жизни региона зависит не от цифр на бумаге, но от того, насколько грамотно и в срок удастся освоить выделенные на строительство больниц, детсадов, бань и стадионов средства. Найти компетентного подрядчика зачастую сложнее, чем получить федеральное финансирование.
Животный вопрос

Коллеги сообщают об ужасном случае в Переславле-Залесском, где нашли женщину со следами обморожения и укусов бродячих собак. Спасти ее не удалось. Проблема безнадзорных животных все чаще попадает в заголовки российской прессы.

Вот только последние случаи нападений бродячих собак на взрослых и детей, в том числе со смертельным исходом: Астрахань, Чукотка, Уфа, Чита, снова Астрахань, тем временем в Магадане ввели режим ЧС из-за стай бездомных собак, в Забайкалье объявили повышенную готовность из-за ситуации с безнадзорными животными.

Известно, что в Генпрокуратуре обратили внимание на проблему отлова бездомных собак, идут обсуждения в Госдуме, часть экспертного сообщества продолжает уповать на чипирование и стерилизацию,другие утверждают, что городские бездомные псы при всей их опасности защищают нас от более хищных и диких конкурентов, мигрирующих вне населенных пунктов. Ну, а пока в центре города-миллионника (Уфа) дети спасаются бегством от собак.

Из Переславля информируют о возбуждении уголовного дела по статье «Халатность, повлекшая по неосторожности смерть человека», так как муниципальные чиновники до сих пор не заключили контракт на отлов бродячих животных на 2022 г. Надеемся, что правоохранительные органы и власти на местах сделают все возможное, чтобы эта проблема в нашем регионе не вышла за рамки отдельного дикого случая.
Сдержанный экономический оптимизм

Новости экономики. По данным Росстата, российская промышленность восстанавливается после пандемийного спада, например, рост промпроизводства составил 5,3% – самый высокий показатель с 2010 г. А как дела в Ярославской области?

📌Индекс промышленного производства в ЯО превысил среднероссийский и составил 106,8%

📌В 2021 г. предприятия области получили 1,3 млрд рублей льготных займов в Фонде развития промышленности

📌Шесть ярославских практик повышения производительности труда вошли в число лучших в стране

📌В прошлом году резиденты ярославских территорий опережающего развития вложили в экономику региона свыше 2 млрд рублей

📌ЯО стала лидером ЦФО по внедрению Регионального экспортного стандарта 2.0

📌Подрастает качественная смена: 500 молодых жителей области принимают участие в VIII региональном чемпионате «Молодые профессионалы» и III региональном чемпионате «Навыки мудрых»

📌25 малых и средних предприятий области получат господдержку на участие в международных выставках

📌Координационный совет по малому и среднему бизнесу вновь обрел губернаторский статус

В целом мы испытываем сдержанный оптимизм после новостей о постепенном выходе области, как и страны в целом, из неблагоприятной экономической ситуации, обусловленной пандемией.
Прямая линия с врио

Центральным политическим событием на следующей неделе, без сомнения, станет прямая линия врио губернатора Михаила Евраева с жителями области. Глава региона даст ответы на вопросы, поступившие как во время теле- и радиоэфира, так и записанные заранее.

Практика губернаторских «прямых линий» не нова. Еще в прошлом году президент страны Владимир Путин поручил главам регионов в обязательном порядке использовать подобный формат коммуникации с населением. Наибольший интерес с этой точки зрения представляют губернаторы-новички, в том числе и Михаил Евраев, ранее не имевший столь масштабного публичного опыта ответов на прямые вопросы граждан.

Несмотря на большое количество встреч и рабочих поездок, для большинства жителей области врио пока что остается «вещью в себе», его еще плохо знают, и в этой ситуации важность первого «прямого эфира» вырастает многократно.

На наш взгляд, г-ну Евраеву необходимо показать знание местной повестки, продемонстрировать умение ориентироваться в ярославских реалиях, не сбиваясь в своих ответах на общегосударственную проблематику. Быть конкретным, говорить понятным для людей языком с привязкой к территории.

Посмотреть, послушать прямую линию и задать свои вопросы можно будет 17 февраля, начиная с 19.30, на телеканале «Россия-24» и в эфире радио «Маяк».