#ОРЭМ #ДальнийВосток #Лонгрид
Кому и кобыла невеста КОМ НГО рынок

Ряд последних высказываний представителей Совета рынка и Системного оператора напомнили старый анекдот:

- Как живёте, товарищи колхозницы?
- Хорошо живём, Леонид Ильич!
- А будете жить ещё лучше! - шуткой на шутку ответил Леонид Ильич.

Максим Быстров на форуме «АТОМЭКСПО – 2024» сказал, что для строительства новой генерации на Дальнем Востоке необходимо присоединить регион к ценовым зонам ОРЭМ:

Дефицит электроэнергии на Дальнем Востоке требует строительства новой генерации. Самым эффективным является КОМ НГО. Однако это рыночный механизм, и он не сможет работать вне ценовой зоны. Таким образом, мы приходим к необходимости скорейшего присоединения региона к ценовым зонам оптового рынка.

Но это не так. КОМ НГО не является рыночным механизмом, а является как раз механизмом вмешательства государства в функционирование рынка, когда тот не справляется со своими задачами. В случае с КОМ, основная задача которого должна заключаться в привлечении инвестиций в модернизацию и/или строительство новой генерации, вмешательство обусловлено сбоем реализованной модели рынка мощности, в результате которого возникает дефицит. И КОМ НГО его лечит.

И, поскольку КОМ НГО - это обычный конкурс, то он может быть реализован и на полностью регулируемом рынке Дальнего Востока. Да, именно так, на Дальнем Востоке тоже есть рынок, но только он регулируемый. Как и ОРЭМ - это не полностью либерализованный рынок.

Олег Баркин, выступая на круглом столе АРВЭ «Энергопереход на Дальний Восток: ВИЭ-генерация как источник надежной и доступной электроэнергии», высказал мнение, что прямые инвестиционные договоры, как и другие рыночные механизмы будут работать только при условии того, что Дальний Восток войдет в ОРЭМ.

Почему же реализация прямых инвестиционных договоров невозможна в условиях регулируемого рынка Дальнего Востока. Не позволяет нормативка? Но так не кажется, что гораздо проще изменить нормативку, чем вводить недоработанную модель рынка?

Федор Опадчий на этом же мероприятии высказал предположение, что распространение правил ценовых зон на Дальний Восток будет способствовать росту интереса инвесторов к развитию электроэнергетики этого макрорегиона.

Почему же правила ценовых зон не привели к росту интереса инвесторов к развитию электроэнергетики существующих ценовых зонах и приходится применять различные механизмы вмешательства государства в работу рынка, но несомненно приведут к росту такого интереса на Дальнем Востоке?

Интересно, действительно ли коллеги не понимают этих моментов или же это идет массированное лоббирование введения рынка на Дальнем Востоке, обосновать который коллеги просто не могут иначе, или здесь есть какие-то особенные особенности, о которых мы просто не знаем и нам о них не рассказывают в силу их очень большой сложности.

Не так давно рыночное сообщество отмечало 20 лет ОРЭМ. Значимый срок, позволяющий подвести итоги и оценить эффективность его функционирования. И одним из главных критериев его эффективности мог бы стать объем инвестиций в новое строительство или даже модернизацию, привлеченный через КОМ. Но их нет, все решается через вмешательство государства, будь то ДПМ, КОМ НГО или КОМмод.

Поэтому говорить о том, что введение рынка на Дальнем Востоке приведет к привлечению инвестиций - это ни что иное как грубое игнорирование фактов. ОРЭМ не обеспечил их привлечение ни до введения рынка на Дальнем Востоке, не сделает этого и после. Кого мы хотим обмануть?

А каждый из приведенных выше механизмов привлечения инвестиций легко может быть интегрирован в любой рынок с любой степенью регуляторного вмешательства. Более того, на полностью регулируемом рынке все «нерыночные» надбавки могут быть внедрены с еще большей легкостью, чем на полностью либерализованном рынке.

Есть ли еще какие-то преимущества от введения рынка на Дальнем Востоке, которые вы может предложить, кроме обещания применения нерыночных надбавок? Может стоит сначала доработать ОРЭМ и только потом распространять его на все новые территории?

А что думаете вы? 🤔