Горелкин
21.4K subscribers
904 photos
128 videos
11 files
1.98K links
Первый заместитель председателя ИТ-комитета Госдумы, председатель правления РОЦИТ

Для официальных обращений – [email protected]
По остальным вопросам – @webstrangler_bot

А⁺ – https://www.gosuslugi.ru/snet/6726c91f4821646949597aa1
加入频道
Совместно с Роскомнадзором, при участии РОЦИТ и ФАС провели для участников «Мастерской новых медиа» вебинар по маркировке интернет-рекламы. Разобрали самые часто задаваемые вопросы и вполне конкретные кейсы. В мероприятии также участвовали операторы рекламных данных, которые рассказали о своих информационных системах, призванных облегчить взаимодействие с единым реестром интернет-рекламы.

Спасибо РКН и всем, кто помогал в организации вебинара. Надеюсь, участники (а их было около 150 человек) разобрались в механиках нового регулирования и волнующих их тонкостях. В любом случае, рассчитываю, что операторы рекламных данных продолжат совершенствовать свои инструменты, а регулятор совместно с ФАС будут проводить разъяснительную работу среди участников рынка и рассматривать нарушения в индивидуальном порядке. Будет справедливо, если штрафы получат в первую очередь злостные уклонисты, а не те, кто оступился по незнанию.

В свою очередь, считаю нужным развернуть информирование о новых правилах работы с интернет-рекламой по линии РОЦИТ. В эту сферу вовлечено множество граждан, и все они имеют право получить ответы на свои вопросы.
Выступление Владимира Путина на Форуме будущих технологий, по сути, запускает новый этап научно-технического развития России. Обозначены приоритеты: это внедрение новой модели экономики с использованием больших данных и усиление микроэлектронной промышленности. Также Президент сделал акценты на квантовых технологиях, искусственном интеллекте и программном обеспечении – всё это нам нужно активно развивать, чтобы снизить зависимость от западных решений, оставаясь при этом в конкурентном поле.

Формат национального проекта, предложенный главой государства, подчеркивает масштаб изменений: они нужны в целом комплексе направлений. Это и госуправление, и медицина, и городская среда, и сельское хозяйство, и многое другое. Пожалуй, нет ни одной сферы, которую нельзя было бы улучшить, применяя большие данные и высокотехнологичные решения, – а значит, улучшить и качество жизни наших граждан, открыть перед ними новые возможности.

Лично у меня нет никаких сомнений, что поставленная Президентом задача будет реализована. Последние события доказали, что Россия обладает сильной базой для построения технологического суверенитета. Сейчас государство заинтересовано в том, чтобы обеспечить разработчикам и ученым нужные условия, создать среду, в которой они смогут реализовать свои амбиции и потенциал. И обновленная система мегагрантов (до 500 млн рублей на перспективные проекты) должна в этом помочь.
Накануне в РЭУ имени Плеханова обсуждали защиту интеллектуальной собственности в интернете. До сих пор на разных уровнях звучат идеи о параллельном импорте зарубежной кинопродукции, но – если называть вещи своими именами – речь идет о легализации пиратства. Перечислю самые очевидные минусы:

1. Если мы перестанем защищать авторские права, получим зеркальный ответ: все наши фильмы, книги, программное обеспечение перестанут быть объектами интеллектуальной собственности за границей.

2. Западные правообладатели завалят жалобами магазины мобильных приложений и производителей смарт-ТВ. Они добьются того, чтобы приложения российских онлайн-кинотеатров оказались заблокированы как пиратские.

3. Российский рынок кинопроизводства потеряет спрос и стимулы к росту. Сейчас, во многом благодаря уходу западных студий, он находится в фазе развития и производит достойные продукты.

Какие плюсы принесет параллельный импорт, сказать затрудняюсь, ведь доступ к зарубежным киноновинкам у российских зрителей есть и сейчас. Давайте будем честны: кто хочет их смотреть, тот найдет возможность. Вот буквально вчера стало известно, что новые серии «Ведьмака» доступны на Rutube, и администрация не спешит их удалять – ведь по закону об этом должен попросить правообладатель.

Впрочем, озадачиться вопросами законности сервису всё же стоит. Ответственность за распространение ЛГБТ-пропаганды никто не отменял, а в новом сезоне «Ведьмака» её хватает.
Западные санкции работают – но бьют не по России, а по национал-предателям. Новую попытку избежать санкций Великобритании предпринимает беглый олигарх Олег Тиньков: теперь он просит о поддержке уже не сомнительных персонажей вроде Ходорковского, а задействует авторитетов рангом повыше. Миллиардер и филантроп Ричард Брэнсон заявил, что Тиньков «сделал себя сам», поэтому нет никаких оснований для включения его в санкционные списки.

В моем родном Кузбассе прекрасно помнят, что и как делал Олег Тиньков. Помнят и громкую историю, когда по заказу олигарха из Москвы в Кемерово приехал спецотряд силовиков, чтобы запугать блогеров, снимавших про него безобидные ролики. Всё потому, что тогда Тиньков, напротив, хотел ассоциироваться с властью, доказать всем окружающим, что он часть государственной системы, и с ним лучше не связываться.

Не знаю, какое решение примут власти Великобритании. Возможно, в самом деле снимут с Олега Тинькова санкции, и его яхты и самолеты снова смогут заходить в королевские гавани без страха быть конфискованными. Куда интереснее было бы узнать, почему остаются безнаказанными те, кто годами помогал Олегу Тинькову «делать себя самому» и прятать личину национал-предателя под маской государственного человека.
Комитет ГД по информполитике поддержал мой законопроект о рекомендательных технологиях. Только что завершилось расширенное заседание комитета с участием представителей отрасли, общественных организаций и органов исполнительной власти. Каких-то разногласий не прозвучало: многие из коллег были вовлечены в разработку законопроекта и обсуждение различных его редакций, фактически стали его негласными соавторами – за что я им очень благодарен.

Действительно, за три года мы обсуждали различные механики и подходы. Но цели законопроекта всегда оставались теми же: не допустить дискриминации граждан со стороны платформ, защитить их права, исключить возможность для манипуляций. Многие участники сегодняшнего совещания отмечали, что необходимость регулирования рекомендаций – это актуальный вопрос, которым озадачены ведущие цифровые державы. Вместе с тем предлагаемые обязанности не выглядят чрезмерными (ФАС вообще считает, что они будут положительно влиять на конкуренцию).

Кратко напомню основные положения законопроекта:

1. Обязать владельцев ресурсов, которые используют рекомендательные алгоритмы, не просто информировать об этом своих пользователей, а довести до них основные правила их работы.
2. Требовать, чтобы правила содержали описание механизма рекомендаций и список сведений, которые он собирает и использует, с указанием их объема и источника получения.
3. Дать Роскомнадзору возможности для блокировки тех ресурсов, которые при помощи рекомендательных алгоритмов умышленно нарушают законодательство РФ и не реагируют на предупреждения.

По итогам совещания мы прорабатываем некоторые поправки ко второму чтению и обсуждаем с РКН проекты подзаконных актов: порядок взаимодействия регулятора с платформами и требования к содержанию информации о применении рекомендательных технологий. Первое чтение законопроекта состоится уже на этой неделе.
Анонсирован российский смартфон на мобильной операционной системе, совместимой с Android. При этом основные компоненты ОС были переписаны с нуля, чтобы исключить возможность несанкционированного доступа извне. Гаджеты будут собирать в подмосковном Зеленограде, стоимость смартфона составит порядка 40 тысяч рублей.

Такой сценарий – когда российская мобильная операционка разрабатывается без бюджетных вливаний и предлагается потребителям в комплекте с российским же смартфоном – представляется мне наиболее гармоничным и правильным. Надеюсь, что разработчики не обманут наших ожиданий и представят действительно конкурентоспособный и качественный продукт.
Роскомнадзор определил перечень ресурсов, которые попадают под действие моего закона, регулирующего деятельность сервисов объявлений. Итак, официально признанными классифайдами стали: Auto⁣.ru, HeadHunter, SuperJob, Авито, Домклик, Зарплата.ру, Профи, Работа.ру, Циан, Юла, Яндекс Недвижимость и Яндекс Услуги – всего 12 ресурсов. Список не окончательный: в него могут попасть и другие сервисы объявлений, когда достигнут посещаемости более 100 тысяч российских пользователей в сутки.

Теперь все эти сайты будут обязаны выстроить свою работу в соответствии с требованиями нового закона. А направлены они, в первую очередь, на безопасность пользователей этих сервисов, ограждая их от противоправной информации и минимизируя возможности использования мошеннических схем.

В частности, классифайдам нужно будет обеспечить интеграцию с ЕСИА и «Госуслугами». Это значит, что там станет меньше профилей-однодневок, а у пользователей появится возможность верифицировать свои учетные записи и получить статус проверенного продавца или покупателя – что, конечно, повлияет на уровень доверия и, следовательно, на качество сервисов.

Вы помните, сколько критики было, когда мы только приступали к обсуждению регулирования классифайдов. Транслировались панические мнения о том, что оно убьет рынок, что эти требования никто из игроков не будет исполнять и т.д. В итоге назло всем критикам мы имеем еще один нормативный инструмент, который повышает безопасность и положительно влияет на пользовательский опыт. И, заметьте, ни один из классифайдов исполнять требования закона не отказывается.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Сегодня в первом чтении Госдума рассмотрит мой законопроект о рекомендательных технологиях. Прокомментировал парламентским журналистам его актуальность и основные механики
На совещании Президента РФ с кабинетом министров был озвучен целый комплекс поручений в сфере искусственного интеллекта. Руководство России прекрасно понимает, что развитие и внедрение ИИ-технологий – это приоритетное направление, которое напрямую влияет на позиции России в списке ведущих цифровых экономик мира. Поэтому в ближайшее время нам предстоит:

✓ Запустить шесть новых исследовательских центров по развитию технологий искусственного интеллекта. Они появятся на базе ведущих вузов России, отбор будет проведен до конца года.

✓ Проработать все нормативные и финансовые вопросы государственной поддержки центров, изучающих искусственный интеллект, заложить необходимые средства в бюджет, начиная уже со следующего года.

✓ Сделать изучение искусственного интеллекта обязательным и включить его в образовательную программу высшей школы.

✓ Включить требования по обязательному использованию искусственного интеллекта для компаний, претендующих на субсидии из федерального бюджета.

✓ Расширить охват компаний с государственным участием, которые используют или планируют задействовать механизмы искусственного интеллекта в своей работе.

✓ Обеспечить надежные инструменты защиты и обезличивания данных перед тем, как открыть доступ к ним для ИИ-компаний.

О проблеме отсутствия таких инструментов я уже не раз говорил. Все решения, которые предлагались ранее, имели критическую уязвимость: никто не мог гарантировать, что не появится технологии по извлечению из даталейков персональных данных конкретных граждан. Думаю, что поручение Президента теперь станет главным драйвером для быстрого поиска надежного инструмента: времени на раздумья больше нет.
Мой законопроект о рекомендательных технологиях поддержан Государственной Думой в первом чтении
Канал, называющий себя «Экспертом по Госдуме», сначала приписывает мне авторство поправок, запрещающих VPN, а следующим постом сообщает, что это не точно. Подтверждаю: враньё чистой воды.

На самом деле, поправками в мой же законопроект о новостных агрегаторах вносится норма, запрещающая рекламировать способы обхода блокировок – а не VPN-сервисы.

В этой же таблице поправок есть еще два важных нововведения, которые считаю нужным пояснить, пока их не переврали еще какие-нибудь эксперты. Это новые правила работы госведомств с провайдерами хостинга (прописан отказ от услуг зарубежных компаний) и требования к владельцам новостных агрегаторов по аналогии с требованиями к владельцам классифайдов (более 50% российского контроля в структуре управления).
Премиум-пользователи Telegram с самого утра активно тестируют сторис (в русской локализации это называется «истории», но аналогии с инстаграмом* слишком очевидны). Функционал тоже полностью заимствован из запрещенной соцсети, разве что фишка с фронтальной камерой, скорее всего, навеяна популярным в узких кругах приложением BeReal.

В целом похоже на то, что новая фича Telegram пользователям нравится. Для многих это привычный формат, по которому после блокировки Instagram они откровенно тосковали. Кстати, именно по этой причине не исключаю второй волны миграции инстаблогеров в телегу, но, скорее всего, она произойдет после того, как сторис выкатят для всех желающих, а не только для обладателей подписки.

Жаль, что российские мессенджеры не почувствовали запроса аудитории на формат сторис и не сделали его своим конкурентным преимуществом еще вчера. Теперь им опять придется догонять Telegram по функционалу, признавая свою вторичность. Нужно быть смелее и пересматривать стратегии, если наши аналоги действительно хотят претендовать на значимую долю рынка.

*Instagram, как вы знаете, это запрещенная в РФ социальная сеть, а ее владелец Meta признана экстремистской организацией
Илон Маск кладет «Х» ставит крест на твиттере: он заявил, что скоро голубую птичку на логотипе соцсети заменит буква «Х», а сам бренд Twitter уйдет в прошлое. Надо полагать, что вместе с брендом исчезнут и сопутствующие термины вроде «твитнуть», которые прочно укоренились в русском языке, а в английском стали словарной нормой десять лет назад. Придет ли им на смену термин «экснуть» - большой вопрос.

Впрочем, если у миллиардера действительно получится реализовать на базе твиттера концепцию супераппа по типу WeChat, вполне может быть, что английский язык обогатится новыми нормами. Илон Маск не раз восхищался китайским приложением и говорил, что хочет повторить его успех, добавив в Twitter платежную систему, возможность размещения микроаппов и прочие «прогрессивные штуки» вроде системы социального рейтинга.

Видимо, Илон Маск решил действовать, не дожидаясь, когда все эти функции реализуют его конкуренты. Марку Цукербергу ведь удалось за несколько месяцев скопировать базовый функционал Twitter, кто мешает ему так же быстро добавить в Threads всё остальное, о чем Маск так неосторожно говорил вслух? Тем более что аудитории Threads сильно не хватает каких-то киллер-фич: после взрывного роста на волне хайпа нового приложения она сильно потеряла в активности.
ФНС крепко взялась за блогеров: мои источники подтверждают существование объемного списка людей, которые могут повторить судьбу Блиновской и Лерчек, поскольку в свое время повторили их ошибки. Уклонение от уплаты налогов – серьезное преступление в любой стране мира, и неважно, сколько у тебя подписчиков: от ответственности это не спасёт. Напротив, такие истории наверняка станут уроком для десятков тысяч людей – поэтому фискальные органы даже заинтересованы в громких процессах над блогерами.

Как мы видим, инструментарий работающих механизмов для выявления неплательщиков и принятия к ним должных мер у государства есть. На этом фоне истории про отдельный ОКВЭД для блогеров звучат наивно: неужели наличие отдельного вида экономической деятельности могло бы повлиять на осознанное решение этих людей уходить от налогов? Неотвратимость уголовного наказания в этом случае представляется более действенным лекарством от жадности.
Центробанк РФ выявил более ста финансовых пирамид, использующих игровые механики. Проще говоря, скам теперь мимикрирует под казуальные игры. Пользователям предлагают покупать виртуальных гномов, птиц и прочих персонажей, которые якобы будут зарабатывать реальные деньги, и вложения окупятся многократно! А если порекомендовать игру друзьям, то еще и реферальные выплаты будут. На самом деле, нет. Механики новые, смысл тот же: всё, что ждет игрока – это обман и игнор от службы поддержки.

По сути, мошеннические «игры» – это интернет-ресурсы, некоторые из которых до сих пор доступны российским пользователям. Направил в Генпрокуратуру депутатский запрос с просьбой заблокировать весь список, о котором заявил ЦБ и в дальнейшем выстроить более оперативную межведомственную работу по ограничению доступа к выявляемым ресурсам. На мой взгляд, уложиться в 24 часа вполне реально.

Понятно, что одной блокировкой проблему не решить. Скам будет процветать, пока на него есть спрос – а, к сожалению, людей, которые верят в возможность быстрого обогащения, меньше не становится. Поэтому работать нужно, прежде всего, над разоблачением мифов про «легкие деньги из интернета». И здесь более чем уместны будут общественные инициативы по проведению соответствующих информационных кампаний. Думаю, что в эту работу должен в обязательном порядке включиться РОЦИТ. Если у вас есть свои идеи и предложения, вы знаете, куда их нужно присылать.
Только что Государственная Дума поддержала во втором чтении мой законопроект о рекомендательных технологиях. Комитет рекомендовал к принятию 17 поправок, в основном, касающихся сроков реагирования: конкретизировать их просило Минцифры. В частности, прописан срок, в течение которого владелец информационного ресурса обязан выполнить требование РКН о прекращении предоставления информации с использованием рекомендаций – мы считаем, что для этого будет достаточно 24 часов.

В окончательном, третьем чтении, законопроект будет рассматриваться завтра. В случае его принятия и одобрения Президентом уже с 1 октября в России начнут действовать первые законодательные нормы, направленные на регулирование продукта искусственного интеллекта. Надеюсь, что тем самым в этой сфере будет задан правильный вектор информирования пользователей о том, как работает ИИ и какие данные собирает, а также государственного контроля за его правомерным применением.
Во втором чтении сегодня также принято десять поправок к законопроекту о новостных агрегаторах, направленных на регулирование некоторых актуальных проблем российского интернет-рынка.

Одну из этих поправок в СМИ и телеграм-каналах обсуждают еще со вчерашнего вечера. Она вводит требование к российским сайтам и приложениям исключить возможность авторизации при помощи зарубежных сервисов. Мы считаем, что идентификатор российских пользователей должен быть привязан к российскому номеру телефона, электронной почте в доменах .ru и .рф, «Госуслугам» или биометрии. В свою очередь рассчитываем, что российские ID-сервисы предоставят владельцам сайтов и приложений удобные решения для авторизации с соблюдением этих требований, обеспечивающие гарантию сохранности персональных данных.

Накануне комитет провел консультации по правоприменению этих поправок с представителями отрасли. Договорились, что при необходимости будем готовы вернуться к обсуждению вопроса. Также ожидаем, что Минцифры и РКН займут активную позицию и выпустят разъяснения о новом порядке авторизации.

Еще один крупный блок поправок касается регулирования российского рынка хостинга. Мы хотим сделать его прозрачным, собрать информацию о его участниках, определить условия взаимодействия с органами власти. Сейчас этот рынок находится в довольно хаотичном состоянии: он насыщен виртуальными организациями, которые не обладают собственными мощностями, а по факту перепродают услуги хостинга зарубежных провайдеров, что в сложившейся геополитической ситуации влечет за собой серьезные риски безнаказанного распространения противоправной информации, ставит под угрозу безопасность российских граждан и компаний.

В реестр провайдеров хостинга попадут только добропорядочные компании, соблюдающие требования российского законодательства. Это создаст дополнительные гарантии и для операторов государственных и муниципальных информационных систем, которые порой сталкиваются с вопросом поиска надежного поставщика хостинг-услуг. Чтобы дать рынку возможность адаптироваться к новым требованиям, предусмотрено, что часть его положений вступает в силу с 1 февраля следующего года.