Очень своевременное замечание. Спокойнее надо, коллеги, спокойнее. Конечно, всем нам трудно иногда бывает, хочется хамством на хамство, но вежливость - это наше секретное оружие. Как говорит Сергей Викторович Лавров, "не должно быть запредельных эмоций, надо просто приходить и работать".
https://yangx.top/evgenyprimakov/374

"Россия эффективно проникает в белорусское общество", считают в Конгрессе США, где на этой неделе прошли слушания по активизации влияния России в Беларуси. За рамками того, что написал Ъ, конспективо:

1. Что предложено? Денег правительству не давать (ибо "диктатура, distasteful regime, human rights record" и тп), но нарастить поддержку прозападных НПО и медиа в Беларуси; "капитализировать первое независимое поколение молодежи", расширить работу с опорой на посольство США; поддерживать белорусскую идентичность (чтобы "сделать страну более неперевариваемой для России"); инвестировать в связи с ИТ, чтобы конвертировать их в политическое влияние и трансформацию режима.

2. Почти все предложенное уже и так реализуется, но просят усилить. Куда прицел? Брайан Уитмор из CEPA (главный мозг по теме на слушаниях) сделал особый акцент: "Лукашенко и Путин не нравятся друг другу, едва могут скрыть пренебрежение". Свечку держали или слыхали где? Посыл понятен: играть на личной психологии лидера, эмоциях, малыми точечными усилиями вести дело к ссоре.

3. Что осталось за кадром? Ни слова о миротворческих инициативах Минска, хотя слушания проводила Хельсинская комиссия Конгресса. В зачет там идет только "прочь от Москвы" (да кого это уже удивляет). Слушания проходили в стиле гротеск, ассоциативный ряд - холодная война, СССР 2.0, русский мир. Белорусский кейс для этой комиссии не нов, периодически обсуждается в контексте Диктатура vs. Права человека. Но теперь новый сюжет - конгрессмены поняли, что могут одновременно бороться не только за "демократизацию" Беларуси, но и против "российской угрозы", делая, по сути, то же самое с маленькими оговорками. Заседай они по России или Беларуси отдельно, как в прошлые годы, никто бы и ухом не повёл, а тут можно получить медиаэффект.

P. S. Для понимания контекста. В Госдуме провели слушания, где эксперты призвали сделать "неперевариваемой для НАТО", скажем, Эстонию. Представили реакцию? А теперь реакцию Эстонии?

https://www.csce.gov/international-impact/press-and-media/press-releases/helsinki-commission-hearing-examine-russian

Коллега Сутырин не щадя живота своего ознакомился с мероприятием по российско-белорусскому вопросу в американском Конгрессе. Ещё и с участием наших любимых русофобов из варшавско-вашингтонской конторки CEPA.

Что можно сказать, мирные инициативы заокеанские партнёры не замечают. Видимо, политический капитал на борьбе с Москвой зарабатывается гораздо легче, чем на борьбе за мир. Справедливости ради, на нашей стороне противостояние с тлетворным Западом тоже гораздо моднее.

https://yangx.top/vsutyrin/65

Говорят, у Макрона полный швах на внутреннем треке, реформы пошли криво, забуксовали и говорить о них грустно. То ли дело внешний трек, тут весело, можно сыграть на нотках голлизма, заявить о смерти мозга НАТО. Но тут и усталый голос взрослого - не шуми, соседей разбудишь. Меркель не скрывает, что роль эта ей наскучила, иллюзий нет, но приходится, дети ещё не выросли...

https://yangx.top/politjoystic/11476

Вильнюс отверг предложения Финляндии о трехсторонних консультациях по БелАЭС с участием белорусских и литовских экспертов. «БелАЭС не является двусторонним делом Литвы и Беларуси. Это проблема всего ЕС, поэтому мы хотели бы, чтобы все регуляторы ЕС были как-то вовлечены в решение этой проблемы», заявила глава президентской группы по внешней политике Аста Скайсгирите.

Напомню, 10 лет назад Вильнюс ветировал переговоры ЕС с Россией о новом соглашении взамен истекшего в 2007-м. Тогда Мажейкяйский НПЗ был политическим решением без конкурса продан американской компании, "Лукойл" остался не у дел и перестал поставлять туда нефть по "Дружбе". Литва пыталась использовать переговоры с ЕС, чтобы надавить на российского поставщика. В довесок руководство бывшей советской республики выкатило целый виш лист, в том числе добивалось "сотрудничества" Москвы по расстрелам в Вильнюсе в 1991 г.

Судя по опыту, и сейчас позиция Литвы по БелАЭС - лишь верхушка айсберга, к которому прибавится ещё вагон и маленькая тележка требований. Может ли здесь сработать аргумент белорусского транзита через литовские порты? Едва ли. В Вильнюсе по таким кейсам ("досье нацбезопасности") политика обычно побивает экономику. И эмоции здесь не при чем. Компромиссы ЕС с Минском литовскому руководству невыгодны политически. Оно стремится быть "у обрыва", "на грани", подтверждая свой функционал жертвы и привратника Европы, frontline state. Рисковать многолетней нишей и статусом в НАТО ради компромиссов с Минском? Да ну что вы.

Вышла колонка в Профиле. Коллегам удалось собрать замечательный состав колумнистов по международной тематике - читаю, всем рекомендую.
В моей колонке - штрихами о проблемных узлах российско-белорусских отношений. Главный тезис - философский:

8 декабря планируется встреча Владимира Путина и Александра Лукашенко, на которой могут быть подписаны дорожные карты интеграции. Большинство пунктов согласовано, но противоречия по ключевым вопросам – энергетике, общему налоговому кодексу, единой валюте – остаются. Перспективы реального оживления интеграции выглядят туманно. Карты принять можно, расставить галочки, отчитаться, но главное в другом – будут ли в итоговом документе четкие критерии эффективности и механизмы контроля?

Сценарий затяжного конфликта маловероятен, так как противоречит интересам обеих сторон. Лукашенко важно перед выборами-2020 показать успехи на российском направлении. Но вкладывать миллиарды в поддержание «фасада» интеграции, когда законы и стандарты двух стран расходятся, едва ли интересно Москве. Можно ли остановить дезинтеграцию, и если нет, то зачем инвестировать в статус-кво? Не удивлюсь, если смысл сегодняшней ситуации именно в ответе на этот вопрос. По-старому уже не получается, привычная система отношений сбоит все чаще, но чем конкретно ее можно заменить – пока не ясно.

https://profile.ru/columnist/iznos-osobyx-otnoshenij-199147/

"Почему тема Евразийского союза в последние годы затихла? Она стала слишком сложной. Стандарты, отрасли, подотрасли. Поэтому от политологов и экономистов тема ушла к отраслевым консалтерам и плановикам. Интеграция идёт на низовом уровне, взаимопроникновение экономик пока не видно широкой аудитории, но оно усиливается", - хорошую мысль высказал сегодня Марат Шибутов @geo_2019 на экспертном круглом столе в посольстве Казахстана по Большой Евразии (организован ИАЦ МГУ) .

Добавлю, что у нас налицо тренд не столько потери внимания, сколько разделения евразийской темы на два потока: мифологизированный и узкоэкспертный. Причём, водораздел - это не владение тонкостями, а читал или нет договор о ЕАЭС. В Договоре 850 страниц, плюс техрегламенты и тп. Перекинуть мостик от одного к другому - нетривиальная задача. И один из главных вызовов интеграции.

Путин обозначил приоритеты председательства России в ОДКБ в 2020 г. Мой короткий комментарий в репортаже РГ из Бишкека о СМИД ОДКБ. Очень поэтичный репортаж, кстати, и заголовок звонкий.

Еще короче - проблемы ОДКБ хорошо известны, наивно ждать от нее казарменной дисциплины на внешнем контуре, это зонтичный формат для системы союзов России. В основе - двусторонние отношения с Москвой, ВТС, стандарты, операционное взаимодействие. Можно наращивать инструментарий в образовательном сотрудничестве, разные режимы партнерства. ОДКБ не экспансивна, обеспечивает стабильность участников, сдерживая внешнее силовое вмешательство. Поэтому и малозаметна.

https://rg.ru/2019/11/27/lavrov-prinial-uchastie-v-zasedanii-smid-odkb.html  

Под знаком Центральной Азии прошла минувшая неделя. Много мероприятий и встреч. Интересная дискуссия в газете Взгляд.

Из остроумного на мой вопрос коллеги из региона отвечают:
- Кто побеждает в дискуссии внутри Узбекистана о присоединении к Евразийскому союзу: скептики или оптимисты?
- В споре скептиков с оптимистами в Узбекистане победит Шавкат Миромонович Мирзиёев.

И ведь не поспоришь. И это не только об Узбекистане.

Выступил там на тему трудовой миграции - мощный фактор не только влияния России в регионе, но и экономики региона. На заметку: цифры российской официальной статистики и цифры экспертов из региона по количеству трудовых мигрантов различаются едва не в разы. Так, из Узбекистана в России работает около 2-2,5 млн человек. Официальная статистика в зависимости от ведомства 1.1 - 1.8 млн.

https://yangx.top/geo_2019/909

Газпром продает свою долю в ГТС Латвии. Вон оно как. Прибалтика продолжает превращаться из моста в остров (символично, Литва уже закупает российский СПГ). После завершения истории с Северным и Южным (Турецким) потоками, вопрос транзитного рычага бывших советских республик сойдёт на нет. Транзитная рента кое-где останется, но без геополитических добавок. Парадокс, но... Восточная Европа, превращаясь в кордон между Россией и Германией, на деле подталкивает их к энергоальянсу, сама превращаясь в остров. Вместо нового железного занавеса получается обыкновенный самострел.

А ведь все могло быть по-другому... Сколько было разговоров в девяностые про ГТС Украины, прибалтийские порты и железные дороги, сколько надежд было, идей, весёлых голосов... Но всего этого уже не будет, создание параллельной инфраструктуры почти завершено. В Восточной Европе словно образовалась геополитическая воронка, которая засасывает связующую инфраструктуру.

https://yangx.top/politjoystic/11587

70-й день рождения НАТО в разгаре. Макрон требует защищаться от терроризма и вправить мозг НАТО, Эрдоган - признать террористами курдов и вправить мозг Макрону, Трамп - дать отпор Китаю и порвать кассу НАТО. Как же понятно жилось с "советской угрозой".

Тем временем США поставили рекорд по полётам ядерных бомбардировщиков в Европе. По мнению экспертов, отрабатывали нанесение ударов по Москве и Санкт-Петербургу, особый интерес - к Крыму и Калининграду, впервые в истории летали над западной Украиной. Такая интенсивность полетов не наблюдалась с бомбардировок Югославии в 1999 и вторжения в Ирак в 2003.

Подробнее о том, куда и зачем летали, в статье Юрия Зверева.

https://eurasia.expert/ssha-postavili-rekord-aktivnosti-yadernykh-bombardirovshchikov-v-evrope/

Касым-Жомарт Токаев отказался считать воссоединение Крыма с Россией аннексией. Сильное заявление, точки над i накануне визита в Германию. Токаев оспорил определение "аннексия", это принципиальный момент. Тем самым он занял политическую позицию, за которую ему ещё не раз прилетит. Впрочем, не сильно. Да, он не высказался абсолютно прямо. Как подсказывает коллега Караваев, поворотным станет момент, когда пустят самолёт из Симферополя в Нур-Султан. Но Токаев не сыпал пустыми фразами, не замыливал, что заслуживает уважения.

Оцените полную цитату, слова уверенного в себе лидера:

- Правительство Казахстана было напугано событиями в Украине, а именно аннексией Крыма и войной на востоке страны?

- Во-первых, мы не называем то, что произошло в Крыму, аннексией. То, что произошло, то произошло. Аннексия - это слишком тяжелое слово применительно к Крыму. Во-вторых никакого страха, как вы говорите, не было, поскольку у нас, как я уже сказал, абсолютно доверительные, добрососедские отношения с Российской Федерацией. Изначально мы верили в мудрость, порядочность российского руководства. Хотел бы напомнить, что минские переговоры были начаты, по сути, по инициативе Нурсултана Назарбаева. Правда, он тогда предложил Астану, но в силу логистики и удаленности от Европы было принято решение проводить эти переговоры в Минске.

Как же так получается? По дорожным картам интеграции у Москвы и Минска лихие переговоры, давление, говорят, оказывается со всех сторон, шашкой машут тут и там... А великий и ужасный Россельхознадзор тем временем... снимает ограничения на ввоз белорусской молочки, да аж с 32 предприятий? А как же давление? Нам тут подсказывают, что суверенитет на кону... И вообще, что скажут на слушаниях в Конгрессе?
Что-то не сходится. Дело в том, что это технический и трудоёмкий процесс, что понимают и off the record признают практически все, кто в теме. Белорусские коллеги повышают качество контроля за своими производителями, и претензий становится меньше. Политика политикой, а работать тоже надо.

https://yangx.top/zam_pa_idealogii/295

Спасибо коллегам из РГ за цитирование моего выступления на конференции к 20-летию Союзного государства, небольшая поправка, там выпал кусочек. Речь шла о том, что ЕС и в частности Польша развернули полномасштабную кампанию по продвижению своего образования в Беларуси, грантовые программы, пиар, поэтому количество студентов возросло в два раза с 2014. А между Россией и Беларусью такого нет (а работают против наших связей широко и настойчиво). В том числе поэтому число белорусских студентов в России упало в два раза. А вовсе не потому, что учиться 5 лет, как следует из цитаты. Ведь не только в Россию, но и в Польшу многие едут учиться на 4-5 лет. И уже в довесок через Польшу работают американские фонды по краткосрочным обменам для белорусской молодёжи (угадайте с каким контентом). Вот такая арифметика. И хорошо, что предложение о состыковке ЕГЭ и ЦТ вошло в материал РГ и итоговые рекомендации форума.

https://rg.ru/2019/12/11/v-moskve-obsudili-problemy-i-perspektivy-soiuznogo-gosudarstva.html

Подвели итоги первого полугодия деятельности Ассоциации внешнеполитических исследований имени Громыко на конференции в МГИМО 11 декабря. Тезисы выступления С.В.Лаврова, Министра иностранных дел России, Почетного председателя Попечительского совета Ассоциации. Неожиданные переговоры с Помпео в Вашингтоне перекроили график и не позволили Сергею Викторовичу принять личное участие в конференции. Но позиция обозначена предметно, из этого исходим в работе.

Глубоко признательны соучредителю Ассоциации МГИМО за помощь в организации конференции и лично ректору А.В.Торкунову, который провел насыщенное совещание с белорусской делегацией - руководителями вузов и академинститутов. Будем реализовывать совместные идеи. Благодарим за внимание посла Беларуси В.И.Семашко, знаем о его напряжённом графике, особенно в эти дни, ценим его личное участие.

Конференция получилась не только выборно-отчетной, но и по содержанию. Ведь участвовали глава ЕЭК Т.С.Саркисян, министры иностранных дел СССР А.А.Бессмертных и Беларуси И.И.Антонович, известные учёные и дипломаты, работавшие с Громыко. Послы России в США и Британии С.И.Кисляк и А.В.Яковенко, то есть люди из самого пекла и прекрасно знающие, какие в том пекле настроения царят. О настроениях этих сказано в тезисах Министра.

Но зафиксировано и другое: "С удовлетворением констатирую, что за прошедшие полгода Ассоциация зарекомендовала себя как востребованная площадка для аналитического сопровождения процессов евразийской интеграции, разнопланового сотрудничества на постсоветском пространстве в целом.
...
Для нас особенно важно и ценно, что самое энергичное участие в ее работе принимают коллеги из Беларуси – как известно, Андрей Андреевич был уроженцем Гомельщины."

Согласно тезисам министра и итоговым решениям общего собрания, продолжаем работу по направлениям:
- аналитическое обеспечение евразийской интеграции, в том числе по межпарламентской линии;
- межрегиональное измерение в рамках СГ и ЕАЭС;
- молодёжное измерение, развитие конкурса международников СНГ, образовательный трек;
- продвижение структурных механизмов типа стипендий, грантов, программ профессионального развития и обмена.

Благодарим белорусских коллег за активный и деловой настрой.

Китай заменяет для Беларуси Россию?

Много вопросов от СМИ по китайскому кредиту в $500 млн для Минска. В силу занятости не успел вчера ответить. Много шума из ничего. В 2015 Беларусь заняла в КНР $528,1 млн, в 2016 – $446,9 млн, в 2017 – $306,6 млн, в 2018 – $509,2 млн. В январе – июле 2019. Беларусь привлекла $33,4 млн кредитных средств из КНР. И сейчас ещё $500 млн. Что нового?

Для Китая ничего. Пекин проводит в Беларуси стандартную политику, как и в других странах, кредитующихся у него: вынос рабочих мест для экспорта своей рабочей силы и закрепление на внутренних рынках, а также создание перевалочных баз для транзита. Все имеет свою цену.

И для Минска ничего нового, не считая совпадения с переговорами с Москвой (хотя что в этом нового?). Другое дело, что кредитование увеличивает долговую нагрузку и стоимость обслуживания долга для Минска. Как правило, процент по китайским кредитам выше, условия реструктуризации жёстче. Проблема - растущее негативное торговое сальдо Беларуси с Китаем. За три квартала 2019 Китай купил у Беларуси товаров на $544 млн, а продал на $2,7 млрд. И это не случай с Россией, когда негативное сальдо плюс-минус равно продаже произведенных из российской нефти нефтепродуктов. 

На российско-белорусских отношениях китайские кредиты пока не сказываются. Из $16.9 млрд госдолга Беларуси на начало 2019 Россия (+ЕФСР) дали кредитов на $10,5 млрд, Китай на $3,3 млрд. Минск будет и дальше кредитоваться в КНР на коммерческих условиях. По мере того, как Китай будет увеличивать присутствие на рынках ЕАЭС с белорусской площадки, могут возникнуть торговые противоречия. Чем больше Беларусь будет зависеть от Китая, тем больше ей нужна будет поддержка ЕАЭС.

Советую на эту тему Владимира Нежданова: https://eurasia.expert/chto-stoit-za-kitayskim-kreditom-dlya-belarusi/

Комментарий для Известий о суверенитете Беларуси и России

В экспертном сообществе уверены: несмотря на то, что большинство дорожных карт уже согласовано, ждать прорывов от встречи 20 декабря не стоит. Как сказал «Известиям» главный редактор Eurasia.Expert Вячеслав Сутырин, важен не факт подписания, но дальнейшая реализация договоренностей. 

— Договориться-то можно, можно даже подписать какие-то карты и отчитаться об их выполнении, однако важна их практическая реализация. То, что они не были подписаны 7 декабря, мало кого удивило: Минск четко дал понять, что у него есть ряд красных линий, по которым он на уступки не пойдет. На самом деле, развязки найти можно, но ожидать, что на односторонний компромисс согласится Россия, не стоит, — отметил эксперт. — Стороны должны прийти к формату соглашений, которые содержали бы чёткие критерии и механизмы контроля. Важно, чтобы эти дорожные карты оказались не сборником добрых пожеланий, которые уйдут в песок сразу после подписания, а реальным рабочим документом.

... 
Минск уже просчитал потери от недополученной экспортной пошлины и намерен требовать компенсации. Москва эти претензии не признает, как и компенсации за маневр, а предлагает искать взаимовыгодные решения.

— В чем заключаются эти потери? Во-первых, Белоруссия покупает нефть по низким ценам, перерабатывает на своих заводах и продает за рубеж, зарабатывая миллиарды на разнице цен. Во-вторых, Минск в последние несколько лет по договоренности с РФ зачисляет экспортную пошлину на нефть в свой бюджет, — поясняет Вячеслав Сутырин. — Однако в ходе переговоров белорусская сторона постоянно подчёркивает, что суверенитет — абсолютная ценность, которой нельзя поступиться. Но ведь и налоговый маневр — суверенное дело России.

https://iz.ru/954975/ekaterina-postnikova-liubov-lezhneva/podorozhnye-karty-rf-i-belorussiia-popytaiutsia-dogovoritsia-20-dekabria  

РБК сообщает, что найдено решение вопроса по налоговому маневру для Беларуси. Названо это компенсацией, но на деле в материале речь не о компенсации, а об использовании для белорусских НПЗ отрицательного акциза (налогового вычета), что фактически возможно в случае унификации налоговых систем (тот же формат будет применяться к российским НПЗ).

Реально это случится не раньше 2022 года, сказал БелТА в начале декабря посол Белоруссии в России Владимир Семашко.

Первоочередным является решение вопроса об унификации налогового законодательства России и Белоруссии, именно он сейчас обсуждается, пояснил РБК пресс-секретарь Дмитрия Медведева Олег Осипов. После приведения налоговых систем к единообразию для белорусских и российских предприятий будут введены единые правила, в том числе и отрицательный акциз.

Позиция о том, что развязка по нефтяному маневру может быть найдена в рамках единого правового поля была обозначена Москвой год назад. То есть сенсаций нет, разбег реализации - от 2022 до 2024 и зависит от движения по унификации законодательств России и Беларуси. По договору ЕАЭС общий рынок нефти планируется сформировать к 2025.

amp.rbc.ru/rbcnews/politics/18/12/2019/5df7491e9a79476e63ff800e

Мудрое замечание уважаемого Профессора. Берём для хозяйки на заметку, хорошо сказано:

"Таковы законы даже не международной политики, но просто взаимодействия между субъектам и любых отношений. Эти законы все понимают, но им чертовски сложно следовать.

Слабость приятна своей безответственностью и отсутствием видимых последствий на первом этапе. Потом, оно, конечно, приходится платить, но это потом....

Реальная, а не пропагандистская сила, решительность всегда имеет последствия и всегда требует ответственности. А это всегда страшно даже для смелых лично людей."

https://yangx.top/dimonundmir/406

Встреча Путина и Лукашенко

Был в студии РБК в прямом эфире по итогам российско-белорусских переговоров (по ссылке с 10:30 минуты, там весь сюжет про интеграцию любопытный). Тезисно:

1. Найти развязки, в т.ч. по созданию наднациональных органов, можно. Невыносимая сложность процесса - миф. Минск может согласиться, если сочтет целесообразным. В ЕАЭС же созданы наднациональные органы, а СГ чем хуже? Главное - не подписать, главное - реализовать, нужны механизмы реализации.

2. Сохранение сегодняшней цены на газ в 2020 (-+ ~$127 за тыс кубов) - если случится, то будет шагом навстречу со стороны Москвы, так как дискаунтное межправ соглашение заканчивается в 2019, а среднеевропейская цена почти на $100 выше.

3. И еще. Не пойму, откуда столько шума вокруг уличных акций в Минске? Протесты в Минске - это новость? Это кино крутили много раз: были и русофобские плакаты, и лозунги, в былые времена и наручники были, которыми приковывали себя к ограде российского посольства. Специалистам-социологам хорошо известно, что тема глубокой интеграции с Россией не входит в топ волнующих белорусское общество сюжетов, в отличие от зарплат и социалки. Драматургия круговой обороны суверенитета за пределами оппозиционной инфраструктуры не работает. 

Спасибо ведущим и редактору за интересный разговор.

http://tv.rbc.ru/archive/chez/5dfcfc992ae596f4cf32653d