«МЫ ЖЕ НЕ ПРОСИЛИ ВАС РОЖАТЬ»

В микрорайоне «Чурилово» в разгар эпидсезона «оптимизировали» детскую поликлинику.

Детей перевели в другие филиалы, разбросанные по Тракторозаводскому району. А чтобы окончательно усложнить жителям условия квеста, упразднили и маршрут №84, на котором можно было добраться до больничного городка на ул. Горького. Так челябинские чиновники воплощают в жизнь девиз «Государство не просило вас рожать».

«Из Чурилова в поликлинику номер 1, на улицу Горького без пересадок не доехать, а с двумя маленькими детьми доехать очень тяжело, особенно в утреннее время, да и цена на такси составляет около 400 рублей в одну сторону! Сейчас чтоб взять талон, поставить прививку, сдать анализ, нужно будет ехать именно туда, а это очень проблематично, особенно если детки болеют!», - пишет местный житель Максим Завьялов в группе «Текслер, помоги!».

Хотя тут не губернатору жаловаться надо: многие давно поняли, что это потеря времени. Напрямую Бастрыкину, оно эффективнее будет: до местных управленцев через уголовные дела быстрее доходит.

@volkova_chel

ГЛАВНЫЕ ПО ТАРЕЛОЧКАМ: ОБЩЕПИТ ПО ПОНЯТИЯМ

Видео «Адская кухня: еда из школьной столовки» вызвало эффект взорвавшейся бомбы: на нас обрушилась лавина из гневных комментариев и личных сообщений. Родители жаловались на «бурду» и «баланду», которыми давятся их дети в школьных столовых. Из шокирующего — червяк в котлете третьекласницы в одном из элитных образовательных центров.
Все жалобы мы перенаправили в следственные органы.

Правда ли, что директоров школ принуждают заключать контракты с единственным поставщиком, кто монополизировал рынок социального общепита в Челябинске, кому из чиновников грозились разбить голову, где готовят фрикадельки с кишечной палочкой и кто контролирует бизнес на школьных обедах?

👉Смотрите продолжение нашего расследования на YouTube и Дзен.

@volkova_chel

НА ОБЕД - ВЕДРО КОТЛЕТ

Школьное питание Челябинска — в одной фотографии, сделанной в одном из пищеблоков комбината питания. На сегодняшний день только один депутат отреагировал на наше расследование про «мафию» на рынке школьных обедов в Челябинске. Также продолжает свою работу следственное управление.

Обязательно почитайте комментарии под этим постом депутата ЗСО Ларина.
Мы продолжаем работать в этом направлении. Обещаем: все шокирующие подробности ждут впереди.

@volkova_chel

РАЗБОРКИ НА ШКОЛЬНОЙ «КУХНЕ»

Продолжением нашумевшего «котлетного дела» станет грандиозная проверка челябинских школ.
Руководитель Челябинского УФАС Анна Козлова направила запросы во все 129 школ Челябинска, включая элитные лицеи, гимназии и образовательные центры. Директоров школ просят отчитаться о закупках на оказание услуг по организации горячего питания и поставках продуктов в школы.
Образовательные учреждения проверят на предмет возможных нарушений антимонопольного законодательства.

В срок до 20 февраля 2023 года руководители школ должны предоставить всю информацию и документы: сведения обо всех закупках по питанию начиная с января 2020 года. Речь идет как о конкурентных конкурсах, аукционах, так и о закупках у единственного поставщика.
Также антимонопольщики требуют предоставить не только протоколы совещаний, но и всю переписку по этим закупкам, в том числе по электронной почте, в мессенджерах, с чиновниками из комитета по делам образования, администрации Челябинска.

Директорам школ придется дать письменные пояснения «сообщалось ли комитетом по делам образования Челябинска, его сотрудниками, иными подразделениями администрации Челябинска о необходимости заключения контрактов на оказание услуг по организации горячего питания учащихся, поставку продуктов питания с АО «Уральский комбинат питания», в том числе по ценам, не соответствующим рыночным ценам».
При этом необходимо указать имена и должности всех чиновников, выдвигавших такие требования.

Кроме того, УФАС требует предоставить документацию по закупкам: заявки, извещения, протоколы, копии контрактов, документы об их исполнении, обоснование начальной минимальной цены, и т.д. В случае отсутствия информации и документов директорам придется сообщить причину.

Напомним, месяц назад замдиректора школы №127 Виктор Вербицкий обратился в правоохранительные органы с жалобой на руководство «Уральского комбината питания». Вербицкий сообщает, что после того, как он заключил контракт на организацию горячего питания с победителем аукциона – компанией «Лидер», на руководство школы стал оказывать давление лично директор АО «Уральский комбинат питания» Игорь Воловой, бывший председатель КУиЗО и замглавы Челябинска. Вот видео на эту тему.

Из заявления Вербицкого: «В городе Челябинске складывается ситуация, при которой «Уральский комбинат питания», а именно директор Воловой И.Н. принуждает директоров образовательных организаций под угрозой увольнения заключить контракт с его организацией. Также действия сотрудников комитета по делам образования направлены на лоббирование интересов данной организации».

UPD:
Установлено, что ответы на запрос цены «Уральский комбинат питания» отправлял от трех фирм, но с одного адреса электронной почты, что может являться признаком картельного сговора.

@volkova_chel

Запрос УФАС по Челябинской области

@volkova_chel

НАПУСТИЛИ ТУМАНА

Огромный штат министерства экологии Челябинской области не покладая головы и рук, снова и опять разъясняет глуповатым и наивным жителям, что накрывший в очередной раз город чёрный смог, на самом деле — обычный туман.

Эта игра «в подкидного дурака» длится уже много лет. «Дурака» подбрасывают гражданам чиновники под видом расплывчатых формулировок и пространных рассуждений. На этот раз подключили «карманных» экспертов. Декан факультета экологии ЧелГУ Альфира Сибиркина напоминает нам о различии тумана от смога. Чтобы не дай Бог, налогоплательщики не догадались, что их опять травят.

Этот же самый «эксперт», напомним, несколько лет назад сфабриковала «липовый» отчет по так называемому обследованию городского бора. На основании экспертизы Сибиркиной минэкологии пыталось в суде доказать законность выемки 4 гектаров бора под застройку. Депутаты Мухометьярова и Вахтина тогда даже обращались в следственный комитет по факту подложной экспертизы, но, как обычно, делу тогда не дали ход.

Ощущение, что чиновники и впрямь живут на отдельной планете — планете природной дымки и туманов. С такими псевдоэкспертами многие челябинцы поневоле стали экспертами по качеству воздуха.

Потому что невозможно спутать природное явление с густой серой пеленой очередной порцией выбросов. Туман снижает видимость, но не вызывает рвоту, отек слизистой, кашель, головные боли. Туман не воняет и точно не бывает черного цвета. Туман рассеивается, а смог может висеть над городом неделями. От тумана не задыхаются, не вскакивают по ночам, чтобы плотнее закрыть окна. От тумана не дерёт горло, глаза и нос.

Кстати, в прошлом году, в разгар ковидных ограничений, минэко нагло «втирало» жителям, задыхающимся от выбросов, версии о том, что это - обычные симптомы ОРВИ. А когда народ окончательно перестанет верить в байки про туманы, смешные «эксперты» будут убеждать нас, что смог над городом — например, следствие извержения исландских вулканов или пожаров в африканских джунглях.

@volkova_chel

ШКОЛА ЗАПЛАТИТ

Новое явление схематоза в Челябинске — «финансовое донорство» управляющей компании, аффилированной с мэрией.
Об этом на видео рассказывает бывший юрисконсульт Образовательного центра №2 Челябинска Константин Квасцов.

По его словам, администрация Челябинска через комитет по делам образования навязала ОЦ-2 управляющую компанию «Челябинск». Учредителями данной УК являются МУП ПОВВ и МБУ «Геоцентр». Ежемесячно за свои услуги по коммунальному обслуживанию УК выставляла школе счет на 300 тысяч рублей без конкретной разбивки по видам работ, говорит Квасцов. За эти средства, утверждают сотрудники, школу обслуживали один электрик и один сантехник. Ранее школу обслуживал ИП, и его ценник был в 3 раза ниже. Но комитет образования в приказном порядке распорядился перейти на УК «Челябинск». Нам кажется, или это коррупционная схема с использованием админресурса?
_
300К в месяц! А потом школы жалуются, что денег не хватает, а родители каждый год сдают «на краску, шторы и линолеум».


@volkova_chel

Критика сверху

Телеграм-канал «Незыгарь», транслирующий кремлевскую повестку, перечислил регионы с «самыми критикуемыми» губернаторами (Челябинская область, разумеется, в этом списке), но вместо сочувствия обрушился на их руководителей за то, что они «не имея ни ресурсов, ни должного уровня политического менеджмента, пытаются создать стерильное информационное пространство, в котором любое проявление публичной критики воспринимается «в штыки» и как повод для зачисток местных региональных акторов».

«Учитывая масштаб социально-экономических проблем в этих и других регионах, такая «стерильная» стратегия не достигнет своего эффекта, так как объективные данные закрытой социологии показывают значительный массив недовольства. Если этот фактор социального недовольства имеет возможность быть выражен в определенных сегментах масс-медиа – обозначенные проблемы рассматриваются как управленческие недоработки, а если есть признаки давления со стороны региональных властей – проблема имеет потенциал политизации. Источники обращают внимание на то, что губернаторам и их региональным администрациями нужно работать с существующим, достаточно значительным, облаком социального недовольства, а режим «охоты на ведьм» и «борьбы с инакомыслием» на региональных масс-медиа (СМИ, блогеры, телеграм-каналы) ведет, скорее, к нежелательной политизации текущих социально-экономических проблем» - указывают авторы «новых вводных» от АП.

Это верно – и это примерно то, о чем мы говорим здесь еженедельно. Но московским идеологам хорошо бы, сказав А, промолвить и Б: губернаторы вроде Текслера и мэры вроде Котовой подменяют социальную и информационную политику туповатым пиаром и обвинениями в адрес независимых медиа, экспертов и политиков не потому, что они глупее и зловреднее других. А потому, что они и их «команды» тотально недееспособны и единственное что могут предложить своему начальству (про население мы даже не говорим) – это стерильную и совершенно неадекватную картинку процветания региона благодаря их бурной деятельности, грубо намалеванную в тотально скупленных по дешевке СМИ.

То есть проблема гораздо глубже плохой «информполитики» - она в полном отсутствии политики как таковой. Структуры власти, укомплектованные механизмами отрицательной селекции, не просто не в состоянии эффективно работать – они агрессивно отказываются работать в интересах населения, а потому тотально подменяют такую работу примитивным пиаром.

Но и менять эту ситуацию нужно не очередными «методичками», а серьезными политическими решениями. Их два, они просты и очевидны: верните прямые, конкурентные и честные выборы глав и депутатов во все города страны и запретите законом бюджетное финансирование СМИ.

Уже через пару месяцев мы получим реальную картину общественных настроений и общей ситуации в регионах. А после очередных выборов – на порядок более качественную, дееспособную и ответственную местную власть.

Но вот вопрос: а нужно ли это хоть кому-нибудь в коридорах власти всех уровней – от Москвы до самых до окраин?
Нет, не нужно. Сильные депутаты и мэры, полностью зависящие от избирателей, будут гораздо менее «управляемы» и «подконтрольны». Это хорошо для населения, но плохо для вышестоящих иерархий.

Поэтому в руках Москвы по-прежнему лишь один инструмент воздействия на эту ситуацию: выборочные антикоррупционные «дела» и показательное скручивание голов тем губернаторам, которые в моменте оказываются дурнее и уязвимее других.

Тоже вариант, но так себе системное решение. Челябинская область – отличная тому иллюстрация.

СВОЯ ЛОЖКА КО РТУ БЛИЖЕ

Нашумевшее «котлетное дело» не уступает по масштабам «гидре» капремонта и «спруту» с участием мэрии Челябинска. Мы рассчитывали, что наше расследование про внутреннюю «кухню» школьного общепита в Челябинске ограничится парой выпусков, но уже сейчас становится понятно, что материала набирается на хороший сериал. К слову, наши «раскопки» очень нервируют комитет по делам образования и лично Светлану Портье, которая недавно вместе с депутатами и членами Общественной палаты лично отправилась в показательные рейды по школам. Всегда бы так! Впрочем, сейчас не об этом.

Сначала расскажем, как всё устроено на этой «кухне». Итак, школы работают с организатором питания на основании двух договоров: 1) договор на оказание услуг, 2) договор по передаче недвижимого имущества.

В рамках первого договора школа оплачивает исполнителю приготовленные им блюда. Для этого ему необходимы место и оборудование – печи, плиты, холодильники. Поэтому с согласия КУиЗО школа передает исполнителю помещение столовой и всё оборудование, которое там находится. Для этого и нужен второй договор.

Согласно ФЗ-135 (п. 2, ч. 3.2., ст. 17.1 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006) передача помещения школьного пищеблока в пользование комбинату питания может быть в двух формах: возмездной (аренда) и безвозмездной (бесплатно).

Так вот. До осени 2017 года все школы Челябинска свои пищеблоки и оборудование сдавали в аренду прежнему комбинату питания. Полученные от аренды средства можно было направить на развитие материально-технической базы: например, закупку новых парт, компьютеров, ремонт крыши и т.д.
Тут надо добавить, что наиболее расходной статьей для комбината питания была даже не арендная плата за пользование пищеблоком, а компенсация школе расходов по коммунальным услугам. Ведь плиты и холодильники потребляют много электроэнергии, плюс большой расход воды, тепла. Не бизнес, а сплошные убытки!

И вот в октябре 2017 года Челябинская городская дума проворачивает финт ушами вносит изменения в решение от 28.02.2012 № 32/7.
Депутаты вводят новый пунктик 69.1, по которому школы передают помещения своих пищеблоков в безвозмездное пользование компании-организатору питания. Сегодня это почти монополист на местном рынке - АО «Уральский комбинат питания».
Получается, данный комбинат питания (частная фирма, учрежденная администрацией мэрии - напоминаем!) бесплатно пользуется школьными столовыми и их оборудованием, не компенсируя школам ни копейки за коммуналку, при этом зарабатывая на поставках школьных обедов. Представляете, какая сверхэкономия? Десятки, нет, сотни миллионов рублей в год!
Каково? Школы, особенно непрестижные и нестатусные, которые и без того бедны как церковные мыши и живут только на бюджетном финансировании и поборах с родителей, теперь сами оплачивают всю коммуналку, которую «жгут» повара комбината питания в их столовках!

Такое решение городской думы вообще-то незаконно ограничивает конкуренцию (№ 135-ФЗ «О защите конкуренции»). Что за преференции для частной лавочки, да еще за счет бюджета? Нет, конечно, во многих регионах есть практика сдачи имущества в безвозмездное пользование: эта мера для поддержки малого бизнеса предусмотрена законом (ФЗ-135 «О защите конкуренции», ст. 19, ч.1, п.13). Но АО «Уральский комбинат питания» таковым не является!

Однако прокуратура Челябинска не увидела в данном акте ничего коррупционного и незаконного. И до сих пор не видит!
Так, в ответ на жалобу конкурсного управляющего одной из школ на давление со стороны монополиста - «Уральский комбинат питания» - прокуратура города прислала в комитет образования ... представление об устранении нарушений, обнаруженных в той самой школе, что отказалась работать с монополистом! Исполнителем данного документа значится сотрудница прокуратуры Надежда Шафикова. А Надежда Шафикова - это бывший сотрудник правового управления администрации Челябинска!

@volkova_chel

А теперь следите за руками.

Скандальную поправку депутаты приняли в конце 2017 года. Уже в январе 2018 года появляется АО «Уральский комбинат питания» (юр.адрес: ул. Васенко, 96). Дальше хронология событий выглядит так.
В июле 2018 года ликвидируют АО «Комбинат социального питания» (и.о. директора Константин Антропов, юр.адрес: Васенко, 96). В это же время власти ликвидируют МУП «Департамент продовольствия и социального питания».
3 июля 2018 года бывший вице-мэр и председатель КУиЗО Игорь Воловой становится директором АО «Уральский комбинат питания», а Антропов – его заместителем.

Улавливаете? Как будто заранее Воловой стелил соломку готовил законодательную почву для своего будущего бизнеса. И не в одиночку действовал, а с привлечением мэра Евгения Тефтелева, депутатов гордумы и при полном одобрении прокуратуры! Ловко? Осужденный Тефтелев давно чалится на зоне, городом управляет Наталья Котова, уже сменился состав гордумы, а роковой пунктик о безвозмездной передаче продолжает приносить прибыль. А зачем что-то менять? Дойная корова работает и вполне легально, да еще при покровительстве мэрии.

Думаете, на этом всё? А вот и нет. У АО «Уральский комбинат питания» есть еще дочерняя организация - ООО «Уралавтоматизация». Она помогает собирать денежки с родителей за обеды: как говорится на официальном сайте компании, «обеспечивает администрирование услуг по безналичной оплате за питание». Очень удобно: централизованное питание и централизованная оплата!

Помимо этого данная компания успешно поставляет ноутбуки в министерство образования Челябинской области – мы нашли 8 контрактов аж на 240 миллионов рублей! Золотая жила – ведь ноутбуки обязательно требуются для проведения экзаменов в школах.
Кроме комбината питания, в учредителях «Уралавтоматизации» видим Кабанова Максима Сергеевича. Это бывший директор скандально известной «Биомики» - компании челябинского коммерсанта Григория Ройзмана. Ройзмана в свое время подозревали в махинациях в сфере школьного питания, но через несколько лет уголовное дело закрыли. «Биомика» тоже обеспечивала безналичный расчет в школьных столовых.
Как видим, годы идут, действующие лица меняются, а схема успешно работает. От перестановки мест слагаемых...

@volkova_chel