#Хабаровск

Ошибки в позиционировании врио губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярёва продолжают проявляться. Выход на разговор с протестующими в 22 часа, когда большая часть из них уже разошлась по домам, а часть заменили какие-то люди в штатском, явно не прибавил новому главе региона популярности. Его больше не просят выйти и поговорить с людьми. Бросается в глаза и нарочито жёсткий, чуть ли не гопнический стиль: по-видимому, в Администрации Президента решили, что хабаровчанам нужен брутальный политик — и дали им "брутального политика", как АП себе его представляет. Зрелище получилось, скажем прямо, довольно отталкивающим. Брутальный политик мог бы быть популярен, если бы он воспринимался как "свой". "Варяга" же весь этот мачизм превращает в гауляйтера, презирающего край и его жителей.

Это, кстати, снова поднимает тему пресловутой "закрытой социологии ФСО" и её эффективности на практике. "Заменитель общественного мнения идентичный натуральному" зачастую на деле оказывается несъедобен.

Павел Дубравский рассказывает о том, какие изменения успели произойти с российской избирательной системой за полгода с лишним — в том числе те, что остались в стороне от общественной дискуссии.

1000 и 1 способ уничтожить избирательную систему России

На прошлой неделе громко обсуждалось трёхдневное голосование. Его приняли и нам теперь с этим жить, работать. В новой статьей для Republic постарался разобрать все изменения в избирательное право в 2020 году, которые меняют привычные нам выборы. Тут и ограничение пассивного избирательного права, и трёхдневка, и голосование вне помещения, — одним словом "весело".

Выборы никогда не будут прежними, а власть задала тренд на постоянное изменение правил игры в электоральном поле. Конечно, ко всему можно подготовиться и научиться выигрывать даже в таких условиях, но делать это будет сложно и ещё вчерашний "уровень" сложности выборов 2019 покажется тёплым и добрым воспоминанием, а не суровой реальностью.

https://republic.ru/posts/97324

#Хабаровск

А вот что думает по поводу хабаровской ситуации Виктория Полторацкая — политолог, специалист в области федерализма. Склонен с ней согласиться в плане того, что хабаровский протест — это не про какие-то особенности Хабаровска как такового, а про разлад внутри элит. А это означает, что похожие процессы могут начаться и в других регионах. Вопрос только в том, найдётся ли там такой спусковой крючок, каким стал демонстративно жёсткий арест Фургала.

Я смотрю за тем, что происходит сейчас в Хабаровске очень спокойно, хоть и радостно. Я не верю ни в какой великий протестный дух Дальнего Востока, который мариновался в людях последние два десятилетия и вот теперь вырвался наружу. Какие-то таинственные стратегии Кремля мне тоже не кажутся убедительными. Все же хоть федерализм в России и мертв, субъектность регионов никуда не делась, они все еще (шок-контент для московских политологов) живут своими жизнями, и не все, что происходит в 8 часах полета от Москвы определяется Кремлем.

То, что происходит сейчас в Хабаровске - блестящий пример сломанной политической машины. В политической науке принято считать, что политическая машина - это прежде всего система предоставления голосов для власти в обмен на какие-то блага. Это бесспорно так, но политическая машина шире чем просто электоральные практики авторитаризма. Это система отношений между разными игроками - политиками, чиновниками разных уровней, бизнесом и избирателями, которая включает в себя а) делёжку ренты (это важнейший элемент успеха) и б) устойчивость. Чтобы политическая машина сработала - все звенья цепочки должны обмениваться какими-то ресурсами и заниматься этим из раза в раз, то есть схемы должны повторяться.

Что может пойти не так? Первое - может закончиться рента. Это может произойти или через обнищание, или через слишком большое число игроков, которых приходится включать чтобы система держалась на плаву, но на которых уже не хватает ресурсов. Второе - может сломаться устойчивость. Вот тут-то влияет миллион факторов - от самодурства главы региона до каких-то случайных событий из серии недосмотрели и не проконтролировали. Хабаровский край - довольно крепенький экономический середнячок среди российских регионов, и списывать все на нехватку ресурсов не стоит. Что-то не так пошло в самой системе политической машины, и эта поломка там уже давно.

Хабаровский край не единственный регион, в котором все давно сломалось. Машина Иркутской области, к примеру, страдает аналогичными недугами. Почему где-то удается мобилизовать протестный потенциал, а где-то нет - отдельный вопрос, но всегда нужно иметь в виду: там, где не удается погасить протесты быстро и эффективно, сбоит административный ресурс. Можно предположить, что не только Фургалу не удалось выстроить вокруг себя монолитную систему, но и все остальные региональные акторы находятся между собой в разладе (мэр, городские силовики, СМИ, и тд).

Сейчас задача нового губернатора - со всеми договориться. Этот навык, к слову, может вообще никак не коррелировать с популярностью у населения/способностями к публичным выступлениям/партийной принадлежностью. В целом, выходцы из системной оппозиции могут строить свои собственные политические машины, в этом смысле от единоросов их отличает база, с которой они начинают, и большее количество сложностей на пути. Но мотивы в авторитарном режиме у всех одни и те же.

#Пермь

У кого оставались ещё какие-то иллюзии по поводу пермского губернатора-"яблочника" -- теперь уж точно пора от них избавляться.

Выдвижение Климова (главного "кремлевского ястреба", самого ярого борца со всем тлетворным иностранным влиянием) в сенаторы, а остальные там исключительно для "занять место", - это четкий сигнал, что Дмитрий Махонин "человек системы", "свой".
https://yangx.top/newskompanion/1671

Автор интересного канала «Конституция здорового человека» Артём Русакович написал текст о том, существует ли в РФ проблема нацреспублик. Он указывает на то, что Конституция РФ в нынешнем виде не даёт республикам никаких особых прав по сравнению с другими субъектами Федерации, кроме права устанавливать свои языки в качестве государственных. Следовательно, переформатирование статуса республик, предлагаемое некоторыми политиками – мера совершенно излишняя. С точки зрения буквы действующей Конституции всё это, пожалуй, верно. Однако я призываю обратить внимание как на букву, так и на дух этого документа.

На мой взгляд, проблема кроется в самом двойственном статусе республик. С одной стороны, республики – это равноправные субъекты РФ, формально ничем не отличающиеся от любых других (кроме упомянутого языкового вопроса). С другой стороны, в конституциях республик, в отличие от всех остальных субъектов РФ, обычно прямо прописан их статус как государств, а в отдельных случаях встречаются формулировки вроде «государство, объединенное с Российской Федерацией» (Татарстан). Таким образом, примерно четверть субъектов РФ являются в буквальном смысле государствами в государстве.

Помимо того, что республики являются государствами, они очевидным образом являются национальными государствами – или, по крайней мере, стремятся утвердить себя в качестве таковых. В этом смысле симптоматично, что Конституция регулирует порядок вхождения новых субъектов в Федерацию или объединения существующих, но не предполагает превращения областей или даже автономных округов в республики. Если бы кто-то собрался создавать Русскую (или, скажем, Ненецкую) Республику в составе РФ, он бы просто не нашёл для этого правовых механизмов. Конституция неявно подразумевает, что список наций, «достойных» иметь собственную республику, закрыт и пересмотру не подлежит. Если бы республики не были «особым случаем», то процесс их появления был бы понятным и воспроизводимым.

Национальное государство нужно (хотя бы на словах) для того, чтобы отстаивать интересы нации. Практически в каждой республике, за несколькими исключениями, понятно, какой нации она «принадлежит». Из этого вытекают формальные и неформальные практики дискриминации вроде «живёшь в N – учи энский язык» (изучение местных языков сделали добровольным только в 2018 г.), подделки результатов переписей с целью получить «красивую» картину преобладания титульной нации (татары в Башкирии) и др. Ни области, ни федеральный центр подобного статуса не имеют и таких функций не несут.

Проблема республик не в том, что они могут попытаться отделиться от РФ – а в том, что им и не нужно отделяться. Они могут «включать режим государства в государстве» или становиться «такими же, как все» – смотря что выгоднее в конкретной ситуации. Там, где титульная нация преобладает, лоббирование её интересов будет проходить как «мнение большинства», а там, где она уступает в численности русским – под эгидой «защиты прав меньшинства». Русские же будут оказываться либо колонизаторами, сделавшими другой народ меньшинством на родной земле, либо малочисленными чужаками, чьим мнением можно пренебречь. Преодолеть эту конструктивную особенность российского федерализма, похоже, не представляется возможным – сколько бы в Конституции ни было слов с корнем «равн».

#Белоруссия #Беларусь #РБ

В этом видео прекрасно всё -- кроме, разумеется, самого факта задержания Виталия Шклярова белорусскими силовиками. Обвиняют его, по сути, в том, что он просто делал свою работу политтехнолога. Впрочем, когда речь идёт об РБ, которую возглавляет цепляющийся за власть из последних сил колхозный ковид-диссидент, удивляться таким вещам не приходится. Работать политтехнологом у оппозиции там -- крамола, быть востребованным специалистом в своём деле -- опасно, комментировать политическую ситуацию в стране -- предосудительно. После сегодняшнего задержания "удивительно трезвых" вагнеровцев, которых записали то ли в исламисты, то ли в "зелёные человечки", я уже ничему не удивлюсь. Даже тому, что работу на предвыборной кампании президентского уровня можно получить, просто гуляя по улице в Питере и внезапно получив кулаком в живот (а я тут что-то бегаю, ищу...)

Когда Бог хочет кого-то погубить, он лишает его разума.

P.S. Солидарность околополитического сообщества (политологов, политтехнологов, политических комментаторов и т.д.) видеть очень и очень приятно. Всегда бы так.

Спустя час после задержания в Минске политтехнолога Виталия Шклярова на телеканале ОНТ вышел сюжет, в котором Шклярова обвинят, по сути, в работе политтехнолога.

В сюжете "Некий Дмитрий Попов", россиян, SMMщик, рассказывает белорусским силовикам о том, как Шкляров направил его работать в команде оппозиционера Тихановского.

Самый странный момент, когда Попов описывает начало сотрудничества со Шкляровым: однажды в Петербурге некие люди в штатском у метро ударили его в живот, затащили в автобус, начали угрожать, если он не начнёт работать с человеком, который свяжется с ним в интернете через некоторое время. Человеком якобы оказался Шкляров.

#Яблоко

В феврале из "Яблока" выгнали Максима Каца и группу его сторонников. Дарья Беседина, депутат Мосгордумы от этой партии (и, пожалуй, самый заметный "яблочный" ньюсмейкер), тогда уклонилась от прямой оценки произошедшего, назвав это "странными вещами". Это понятно: ей явно не хотелось ссориться ни с Кацем, в чьих "Городских проектах" она работает, ни с руководством "Яблока", от которого заседает в МГД.

Однако теперь исключают и её. Формально от всех членов "Яблока" требуют в тридцатидневный срок заявить о выходе из "других общественных объединений и иных организаций, преследующих политические цели, участвующих в выборах или имеющих свою политическую программу" (так говорится в решении Бюро партии). Фактически же решение принималось под Беседину и те самые "Городские проекты" Каца и Варламова — ведь формально такие требования позволяют исключить из партии большую часть её руководства. Беседина уже заявила, что уходить из "Городских проектов" не собирается. Следовательно, скоро в Мосгордуме появится первый беспартийный оппозиционер.

Реакцию разного рода сомнительной "общественности" на сегодняшнее открытие книжной лавки "Листва" в Москве можно описать одним словом.

#Петербург #Ленобласть

Политконсультант Валентин Бианки отметил, что в вопросе интеграции Петербурга и Ленобласти нет таких сложностей, которые возникали, например, при обсуждении создания единого региона на базе Архангельской области и НАО: «В НАО на уровне электората присутствовало желание сохранить свою самобытность. В Ленинградской области электорат в меньшей степени критичен к этой теме. <...> Эти шаги выгоднее Ленинградской области, и это Дрозденко может донести до населения и получить свои электоральные бонусы» (отсюда)

Забавно видеть, как твой гипотетический пример объединения регионов, где как минимум один будет сильно против, спустя несколько месяцев приводят уже как пример "беспроблемного" слияния. Нет, возможно, Дрозденко и вправду удастся набрать голосов с помощью обещаний объединить Ленобласть с Петербургом. Возможно, он так пытается вернуть себе хотя бы часть поддержки в пригородах с новостройками (Кудрово, Мурино и др.), где явка на голосовании по Конституции оказалась рекордно высокой официально и рекордно низкой фактически. Но там люди не дураки и прекрасно понимают, что волю к интеграции не может проявлять только одна сторона, и Дрозденко сам по себе ничего в этом плане не решит.

С НАО здесь нужно сравнивать не Ленобласть, а Петербург. Конечно, между городом и областью нет такого разрыва в ВРП на душу населения, как между двумя северными регионами. Нет и национального фактора в какой-либо форме. Но реакция в Петербурге будет не менее, а то и более бурной, чем в Нарьян-Маре — особенно если инициатива будет исходить от областных властей. Да и городские власти явно дают понять, что интеграция по отдельным направлениям возможна, но "табачок врозь". Денег в Петербурге с прошлогодних губернаторских выборов явно не стало больше, а Беглов раздаёт горожанам по 800 рублей вместо бесплатных масок — лишь бы те случайно не достались лицам без питерской регистрации. Какое уж тут объединение. Видимо, после выборов эту тему в Ленобласти тихонько свернут, пояснив, что имели в виду всего лишь "углубление интеграции в отдельных сферах".

Полностью согласен с Павлом. Скажу даже шире: не только политтехнологам и политконсультантам, но и политологам, и политическим социологам, и всем-всем-всем, кто работает в (около)политической сфере, всегда надо вписываться за представителей своего сообщества. Как показали события последних лет, только однозначная поддержка "цеха" может выручить коллегу, попавшего под каток силового аппарата. Молчание сообщества по поводу дела Егора Жукова, когда суд прямо признал политологические знания орудием "экстремистской деятельности", было удручающим. Ведь в такие переломные моменты и становится ясно, есть сообщество вообще или его нет. Обращение политконсультантов по поводу ареста Виталия Шклярова — признак того, что оно в России всё-таки есть.

Обращение российских участников рынка политического консультирования

Европейская Ассоциация политических консультантов выступила с открытым письмом к президенту Республики Беларусь Александру Лукашенко в связи с арестом в Минске многолетнего члена Ассоциации Виталия Шклярова.
Виталий - гражданин Беларуси, однако он известен своим участием в кампаниях за рубежом, включая выборы таких политиков как Ангела Меркель, Барак Обама, Берни Сандерс. В России Виталий работал преимущественно с оппозиционными политиками, в частности, с Ксенией Собчак и Дмитрием Гудковым - и хотим подчеркнуть, что власти и России, и США, и Германии никогда не чинили препятствий профессиональной деятельности Виталия.
Однако в ходе президентских выборов в Белоруссии наш коллега был задержан по обвинению в оказании профессиональных услуг одному из кандидатов. По нашей информации, Виталий приехал на Родину, чтобы навестить больную мать. Но даже если он и консультировал кого-либо из белорусских политиков, это не противоречит ни национальному, ни международному законодательству. Профессиональная деятельность политконсультанта не может быть основанием для уголовного преследования.
Как руководители крупнейших в России объединений специалистов по политическим технологиям мы присоединяемся к нашим европейским коллегам и призываем белорусские власти освободить Виталия Шклярова.

Алексей Куртов, президент Российской Ассоциации политических консультантов (РАПК),
Евгений Минченко, председатель Комитета по политическим технологиям Российской Ассоциации по связям с общественностью (РАСО)
Письмо открыто к подписанию.

#РАСО
#РАПК
#politteh

@politteh

#Оренбург

А я, кстати, давно предлагал сдавать забор, которым обнесли постамент памятника Ленину, под рекламные площади. Так бы ремонт быстро вывели на самоокупаемость!

https://yangx.top/grubnero/8827

Команда молодых и лихих журналистов запускает новое медиа себе под стать.
Не гадаю, а знаю точно: подписывайтесь, будет много интересного!

Лихие Люди — новое универсальное медиа, которое с чистого листа создаём мы, независимые русские журналисты с опытом работы в крупнейших российских СМИ.

Лихие Люди — независимый проект. Независимый по-настоящему: даже от случайных рыночных и идеологических тенденций.

Русский океан выбрасывает всё временное на берег, оставляя себе лишь вечное: мы счастливы быть каплями в этом вольном океане. Для нас нет ничего важнее, чем русская свобода и русское счастье.

Продолжаю дискуссию о нацреспубликах с автором канала «Конституция здорового человека» Артёмом Русаковичем. Во втором посте он пишет о том, что проблемы республик проистекают не из их конституционно-правового статуса, а из численности, уровня религиозности и традиционализма титульной нации в каждой конкретной республике. В наиболее проблемных из них нужно сосредоточиться на их «интеграции в российское общество», а не преобразовывать республики в области/губернии, что вызовет лишь недовольство местных националистов. В качестве одной из альтернатив Артём предлагает дать статус республик (с соответствующими языковыми правами и официальной терминологией) всем субъектам РФ – и таким образом уравнять их все.

Напомню: я исхожу из того, что республики – это национальные (квази)государства, являющиеся «политической и культурной формой» соответствующих наций (их nationhood, как сказал бы выдающийся исследователь этой темы Роджерс Брубейкер). Доля титульной нации в населении республики, уровень религиозности, поддержка «традиционных ценностей» – это всегда политические вопросы, и республиканские власти уделяют им пристальное внимание. Позиционирование себя как защитников «национальных интересов» позволяет элитам республик укреплять свою поддержку в условиях сомнительной демократической легитимности. Именно элиты, а не фрики с флагами и речёвками и есть главные националисты в республиках.

То, что Артём называет «интеграцией в российское общество» (подразумевая под ним, видимо, строительство гражданской нации), в республиках назовут не иначе, как русификацией – и, честно говоря, будут правы. Никакой «общероссийской культуры» не существует, есть различные национальные культуры, в т.ч. русская. Каждая из республик пестует свою, видя в ней опору государственности и главное препятствие на пути ассимиляции. Если федеральный центр начнёт продвигать то, что Артём назвал «современными ценностями», реакцию ряда республик предугадать нетрудно. Национальная государственность поддерживает национальную культуру и традиции, и наоборот. То есть продвигать «современные ценности» без демонтажа республиканской государственности не получится.

В чём я соглашусь с Артёмом – так это в том, что упразднение республик во многих из них приведёт к мощным протестам, а где-то – и к масштабному насилию. Причём это может произойти даже там, где русские составляют большинство. Причина в том, что республиканский статус воспринимается как источник привилегий для региона и рычаг для давления в торге с федеральным центром. Подобное мы недавно видели на примере НАО, где русские составляют абсолютное большинство. В республиках же вроде Карелии мы увидим это в ещё большем масштабе. Это, впрочем, лишний раз подтверждает, что различия между положением регионов не сводятся к праву на национальный язык и конституцию вместо устава.

Придание статуса республик всем регионам будет ещё одним подтверждением привилегированности этого статуса – и вместе с тем его обнулением, ведь то, что есть у всех, перестаёт быть привилегией. При этом формально преобразование всех регионов в губернии/земли с равными широкими правами ничем бы не отличалось от превращения их всех в республики. Более того, это выглядело бы логичнее, чем «федерация 85 республик», ведь исторически республики у нас создавались как национальные автономии, а не просто как «свободные государства» вроде немецких земель или американских штатов. Казалось бы, какая разница, как назвать равноправные субъекты федерации? Но для республик «переименование» – это не просто смена вывески, а упразднение национального государства, существующего зачастую более сотни лет.

Что с этим делать? Я не знаю. Нужно ли с этим вообще что-то делать? Пусть каждый решает сам.

#РБ #Белоруссия #Беларусь

Чудесный аргумент для голосования за Лукашенко: благодаря нему у белорусов есть возможность жить и работать в России. Да не просто, а в качестве граждан Союзного государства! Белоруссию при Лукашенко, конечно, любят сравнивать с СССР, но ведь не настолько же они похожи, чтобы аргументом за власть была возможность уехать из страны и работать за границей. Мне всегда казалось, что признак толкового управления — то, что люди едут к вам, а не от вас...

#Петербург

В свежем скандале вокруг слитых документов политтехнологов по выборам в Москве и Петербурге 2018-2019 гг. переплелись две моих любимых питерских темы: муниципальные выборы и мусорная реформа. Предполагают, что одной из причин слива пригожинским РИА ФАН документов, компрометирующих Беглова и тех, кто с ним сотрудничал, является отказ Беглова пустить связанные с Пригожиным структуры на петербургский рынок переработки отходов. Что ж, хоть что-то полезное сделала РИА ФАН для гражданского общества за всё своё существование.

Судя по самим документам, это не фейк, а подлинные или почти подлинные (возможно, что-то отредактировали или удалили) материалы политтехнологов, которые вели Беглова на губернаторских выборах и ЕР/"самомедвеженцев" на муниципальных. Особенно любопытными мне пока кажутся два вида материалов: досье на оппозиционных и провластных кандидатов и аналитика по ситуации в муниципалитетах перед выборами. Первая категория материалов зачастую подтверждает (если мы готовы верить слитым документам) давние предположения по поводу многих "активистов", "молодых политиков" и т.п. фигур. Аналитические же материалы в чём-то весьма точные (иногда даже зацикленные на мелочах), а в чём-то абсолютно некорректные. Забавно читать характеристики типа "ситуация полностью контролируется местной администрацией" про некоторые МО, где оппозиция достигла немалых успехов.