К публикации выше

📊 О недавнем призыве выйти на сквер Амира Темура в поддержку Палестины, подтверждении прошлогоднего прогноза, опасности «силового» подхода к собраниям, митингам, уличным шествиям и демонстрациям, а также об обозримом будущем.

=======
«Бессмертный полк Ташкент» 🚩
Читаем, думаем и распространяем

​Министерский футбол ⚽️ Делаем прогнозы

24 июня я запросил Кабинет Министров сообщить, какие меры приняты по поводу того, что два пункта Правил проведения массовых мероприятий с уведомительным порядком противоречат вышестоящему закону о процедурах, по которому порядок строго разрешительный. В тот же день Кабмин «спустил» моё письмо в Министерство юстиции. Ладно, какую-то логику можно найти.

Что же делает Минюст? Неделю продержав письмо и, видимо, не желая получить «по шапке» за то, что проглядел противоречие выше, не нашёл ничего лучшего, как «отфутболить» его в... Министерство внутренних дел, которое естественно не может дать информацию о мерах Кабмина.

Надо сказать, что юстиция не первый раз «футболит» органы внутренних дел. Зимой, получив мой иск по «Бессмертному полку», ГУВД обратилось за помощью в Ташгорюст, но последний, переписав нормы из законов, просто послал нашу милицию в Конституционный суд, куда министерства обращаться не могут 😏 Но вернёмся к теме.

Что сделает МВД правового государства❓

🔹Во-первых, оно обратит внимание на статью 53 Закона «О нормативно-правовых актах» (НПА), по которой при выявлении противоречий с НПА более высокой юридической силы меры по их устранению принимает орган, обладающий правом принятия НПА❗️ Министерства не могут принимать НПА. Раз Правила проведения массовых утверждены постановлением Кабинета Министров, то меры принимаются, как минимум, Кабмином, так что МВД не имеет возможности отчитаться за Кабмин.

🔹Во-вторых, сотрудник органов МВД, получивший моё письмо, внимательно прочитает пункт 26 своего устава, по которому при невозможности исполнения поручения сотрудник обязан незамедлительно уведомить об этом начальника, отдавшего поручение. Соответственно, начальник уведомит своего начальника, и по цепочке неподведомственность данного вопроса будет доведена до руководства МВД.

🔹В-третьих, руководство МВД, понимая, что не вправе превышать свои полномочия и «решать» за Кабмин, на основании всё той же статьи 25 закона об обращениях направит свою позицию по выявленному противоречию в Кабинет Министров либо назад в Минюст, так как именно последний координирует правовой мониторинг в республике.

Что может сделать МВД нового Узбекистана❓

Просто «отфутболить» письмо в РУВД моего района, которое даст банальную отписку, и обращение в системе будет успешно «закрыто».

Читатель может сказать: «Что гадать-то? Так они и сделают. Это ж милиция — кто там законы соблюдает?» С этим трудно поспорить, но вспоминается одна история 2021 года, когда во время пандемии коронавируса пресс-секретарь МВД Шохрух Гиёсов заявил о строгом наказании для тех, кто не носит маски. Я запросил МВД, на каком основании будут наказывать людей, если решения спецкомиссии нигде не публикуются, а следовательно вступившими в силу не являются. Письмо «отфутболили»... моему участковому 🤦‍♂️ который понял, что вопрос не к нему и по цепочке отправил письмо назад. Вскоре поступил ответ от самого товарища Гиёсова с актом сотрудников министерства, специально составленным ради одного моего письма. О содержании ответа можно поспорить, но дело было рассмотрено по существу ✅

Так что делаем прогнозы, что МВД сделает с моим письмом насчёт противоречия в массовых мероприятиях: поступит по закону и доложит в Кабмин / вернёт назад Минюст либо спустит «вниз» и даст отписку. Кнопки для голосования ниже.

=======
«Бессмертный полк Ташкент» 🚩
Читаем, думаем и распространяем

🎬 Точка зрения

Существуют множество точек зрения на причины развала СССР и последующие проблемы в обществе, включая, к слову, и законодательство о собраниях, митингах, уличных шествиях и демонстрациях в Узбекистане (а также Украине) 2023 года.

В видео ниже канал «Плохой сигнал» приводит доводы о роли 22 июня 1941 года в событиях конца 80-х.

=======
«Бессмертный полк Ташкент» 🚩
Читаем, думаем и распространяем

☄️ Грянул выстрел над «Авророю»

106 лет назад на территории бывшей Российской империи (куда относилась и Средняя Азия) в Петрограде произошла Великая Октябрьская социалистическая революция — третья по счёту. Главном её достижением было то, что на практике оказалось возможным создание нового общества, построенного на общественной форме собственности на средства производства, то есть когда результаты труда не присваиваются частным образом олигархами, монополистами и другими, проще выражаясь, капиталистами под лозунгами об «эффективных управляющих», «государственно-частном партнёрстве» и прочем, а возвращаются в это же самое общество. Это социалистическое отечество наши предшественники отстояли в тяжёлую Гражданскую войну, строили в непростые 20-е и 30-е годы и вновь защитили в Великую Отечественную.

🔹Сегодня, когда мы вернулись к экономическому строю, где «любая бизнес хороша», когда, казалось бы, социализм оказался несостоятельным и можно более открыто анализировать его плюсы и минусы, мы наблюдаем, как с каждым годом прошлое очерняется всё больше и больше — выпускаются соответствующие публикации, проводятся мероприятия, блоггеры делают громкие вбросы и т. п. Спрашивается, зачем❓ Ведь если октябрь семнадцатого года был абсолютным злом, а сейчас наоборот всё хорошо, то зачем тратить деньги и силы и вбивать нам в мозг, что плохое было плохим?

Всё очевидно. Как в своё время феодальный строй стал отсталым и неохотно, с сопротивлением (вспомним французские революции и перевороты), но неизбежно уступил своё место прогрессивному капитализму, так и последний сегодня «трещит по швам» и пытается удержаться. Смотря на окружающую действительность, человек естественно задумается, а есть ли иной вариант развития общества, что недопустимо. Значит, надо искоренить даже мысль о том, что возможно по-другому. Но в этом есть и плюс. Чем больше грязи льётся на социалистическое прошлое и чем больше уводится акцент с экономических основ на личности, эмоции, тактические соглашения и прочее, что не даст соврать свежая публикация в нашем медиа-пространстве, тем больший интерес человек проявляет к этому прошлому — что же это такое, раз его все критикуют ✅

Так что с праздником Великой Октябрьской социалистической революции, товарищи! Ниже краткое видео по теме на узбекском языке 🇺🇿

=======
«Бессмертный полк Ташкент» 🚩
Читаем, думаем и распространяем

​🎖Парад 1941 года, или об акцентах

Формирование нужного отношения к Октябрю коснулось и Великой Отечественной войны — трагической, но одновременно и героической страницы нашей истории XX века. Если отбросить оголтелые заявления, например, что ненавистное всеми государство погнало наших отцов и дедов погнало на фронт под дулом пистолета, то есть ещё одно довольно интересное. По нему нужно фокусироваться именно на фактах героизма, личном подвиге бойцов, гордости за великих предков и т. п. При этом напоминать о причинах массовости этого героизма — об устройстве общества, которое взрастило этих героев, воспитало, дало дорогу в жизнь и снабжало в военные годы, равно как и поднимать вопрос подмены символов (от знамён до сооружений) 🚩 которые восходят всё к той же революции, не есть правильно. Получается какая то чистая, «отфильтрованная» память. Что ж, вернёмся ровно на восемьдесят два года в прошлое.

🔹7 ноября 1941 года в разгар битвы за Москву, когда линия фронта находилась в нескольких десятках километров, в советской столице прошёл парад войск Красной армии в честь 24-й годовщины Октябрьской революции, который показал твёрдость духа бойцов и командиров. В начале мероприятия с трибуны мавзолея Ленина выступил председатель Государственного комитета обороны, народный комиссар (по-современному, министр) обороны И. Сталин. Обратим внимание на следующие строки из его речи.

=======
Товарищи! В тяжёлых условиях приходится праздновать сегодня 24-ю годовщину Октябрьской революции (...).

Бывали дни, когда наша страна находилась в ещё более тяжёлом положении. Вспомните 1918 год, когда мы праздновали первую годовщину Октябрьской революции. Три четверти нашей страны находилось тогда в руках иностранных интервентов. Украина, Кавказ, Средняя Азия, Урал, Сибирь, Дальний Восток были временно потеряны нами. У нас не было союзников, у нас не было Красной Армии, — мы её только начали создавать, — не хватало хлеба, не хватало вооружения, не хватало обмундирования. 14 государств наседали тогда на нашу землю. Но мы не унывали, не падали духом. В огне войны организовали тогда мы Красную Армию и превратили нашу страну в военный лагерь. Дух великого Ленина вдохновлял нас тогда на войну против интервентов. И что же? Мы разбили интервентов, вернули все потерянные территории и добились победы.

Теперь положение нашей страны куда лучше, чем 23 года назад. Наша страна во много раз богаче теперь и промышленностью, и продовольствием, и сырьём, чем 23 года назад (...). Дух великого Ленина и его победоносное знамя вдохновляют нас теперь на Отечественную войну так же, как 23 года назад (...)

Пусть вдохновляет вас в этой войне мужественный образ наших великих предков — Александра Невского, Димитрия Донского, Кузьмы Минина, Димитрия Пожарского, Александра Суворова, Михаила Кутузова! Пусть осенит вас победоносное знамя великого Ленина!

За полный разгром немецких захватчиков!

Смерть немецким оккупантам!

Да здравствует наша славная Родина, её свобода, её независимость!

Под знаменем Ленина — вперёд, к победе!
=======

Естественно, что цель подобных выступлений — воодушевить народ, каким бы тяжёлым ни было время, и не всё из сказанного И. Сталиным сбылось (в частности, что гитлеровская Германия лопнет через год). Однако, как видим, взывая к образу великих предков, было подчеркнута преемственность между той священной войной и борьбой в революционные годы ✅ И, празднуя День Победы, это нужно помнить и понимать невозможность его «отфильтровать».

📰 Ниже передовица газеты «Правда» 1941 года с той самой речью.

=======
«Бессмертный полк Ташкент» 🚩
Читаем, думаем и распространяем

🎬 Опрос на улицах Ташкента

Вернёмся в 2023 год. Ребята из канала «УзКОММ» прошлись по Ташкенту 🇺🇿 и поспрашивали прохожих различного возраста, с чем у них ассоциируется день 7 ноября. Вспомнили и «ежовщину», и товарища Сталина, и Великую Отечественную, и Власова, и многое другое.

=======
«Бессмертный полк Ташкент» 🚩
Читаем, думаем и распространяем

​🎖Ташкентский парад 45-го и портрет генерала Рахимова

Продолжаем тему сегодняшней даты. Ежегодно ко Дню Победы в Интернете всплывают комментаторы, которые цинично отзываются о желании ряда людей поднять портрет человека, погибшего в войну. И, казалось бы, не нравится тебе данная форма празднования, то сделай так, как считаешь верным. Но нет — слышны оскорбления и заявления, что, дескать, никогда в нашем городе подобного не было.

Ладно, отправимся в 7 ноября 1945 года. В этот день в Ташкенте, как и в других городах страны, прошёл первый послевоенный Октябрьский праздник. В городе состоялся парад воинских частей, который открывал командующий Туркестанским военным округом, герой Советского Союза генерал армии Иван Петров. Отметим, что в 1941 году этот командир без малейших потерь провёл эвакуацию Одессы.

📰 После парада имела место демонстрация трудящихся, на которую вышло более 350 тысяч человек. Как писала газета «Правда Востока»:

=======
Дети узбекских школ Октябрьского района вышли на демонстрацию с портретом первого узбекского генерала т. Рахимова, погибшего смертью храбрых.
=======

Понятно, что демонстрация была организованной, и сегодняшнему читателю могут показаться наивными слова корреспондента о готовности людей ещё более самоотверженно работать для процветания любимой Родины, не говоря о количестве упоминаний имени И. Сталина в публикации 😏 Но надо понимать, что это сегодня благодаря Интернету мы пребываем в переизбытке новостей, а в сороковые годы большинство людей черпало новости из газет и радио, да и такого обилия праздников, выходных и фестивалей тоже не было.

В любом случае теперь мы знаем, что поднимать портреты командующих Красной армии, которые пали в Великой Отечественной войне — это то, что давно происходило в Ташкенте. Учтём на будущее ✅

P.S. Октябрьский район сегодня называется Шайхонтохурским.

=======
«Бессмертный полк Ташкент» 🚩
Читаем, думаем и распространяем

​⚖️ Приём у председателя

Во вторник произошло ещё одно событие. Вечером позвонили из Верховного суда и сообщили, что председатель Бахтиёр Исламов примет меня в четверг. Видимо, есть что-то особое в дне 7 ноября 😏

Пока почти месяц ожидался приём, в деле «Бессмертного полка» обнаружилась ещё одна нестыковка. Как помним, согласно статье 19 Закона «Об органов внутренних дел» начальник органов внутренних дел города вправе блокировать участники местности при проведении уличного шествия (часть первая статьи) и ограничить движение транспорта при данном блокировании (часть вторая).

Суд первой инстанции установил, что это блокирование местности может быть реализовано именно в целях обеспечения общественной безопасности и правопорядка, а разрешение отношений, возникающих в данной сфере, не входит в компетенцию административных судов. Следовательно, это не является административной деятельностью.

Суд апелляционной инстанции заключил, что блокирование местности для шествий, наоборот, считается административной деятельностью❗️

Суд кассационной инстанции. оставил оба акта нижестоящих судов без изменений. Получается, что два взаимоисключающих утверждения остались в силе. Другими словами, по мнению Верховного суда, процедура перекрытия улиц для шествия — это одновременно и административная деятельность, и нет, что невозможно.

🔹Сегодня на приёме я сообщил о первом противоречии в деле, нестыковке выше, доводах, которые судьи игнорируют, и пояснил, что в результате меня лишили конституционного права на обжалование в суд действий и бездействия госорганов. Ведь выходит, что дело неподведомственно никакому типу судов.

Учитывая, что весь сыр-бор идёт вокруг того, является ли блокирование улиц сферой общественной безопасности и правопорядка и, следовательно, применяется ли Закон «Об административных процедурах», я подал председателю Верховного суда ходатайство об обращении в Конституционный суд насчёт толкования обеих частей статьи 19 Закона «Об органах внутренних дел», тем более что последний уже в курсе всей истории. Права обращаться за толкованием напрямую люди лишены.

У меня поинтересовались ответом Конституционного суда, взяли копию, сказали, что истребуют дело из нижестоящего суда и проведут надзорное производство ✅ Что ж, будем ждать новостей.

P.S. В конце встречи товарищ Исламов полюбопытствовал, кто я по специальности 🙂

=======
«Бессмертный полк Ташкент» 🚩
Читаем, думаем и распространяем

🎬 Людмила Павличенко — снайпер с оружием в гостях у Сталина

В этой связи вспоминается, когда как-то раз мне надо было оставить заявление в Кабинет Министров. В портфеле у меня лежали для заметок черновики, на обратной стороне одного из которых была распечатка из учебника английского языка на тему «Police» — «Полиция».

Сотрудник Нацгвардии нашей страны 🇺🇿 который проверял сумки на входе, увидев этот черновик и изображение пистолета на нём, начал принимать меня за какого-то бандита и попытался не позволить мне сдать обращение. Знал бы он, с чем в своё время заходили на приём к Сталину 😏

P.S. В итоге Нацгвардеец всё-таки пропустил меня в здание Кабмина.

=======
«Бессмертный полк Ташкент» 🚩
Читаем, думаем и распространяем

⚖️ Закон для обхода законов

Пока ожидается решение председателя Верховного суда по «Бессмертному полку», Минюст Узбекистана опубликовал законопроект о правовом эксперименте.

Несмотря на плюсы проекта, он позволит вполне законно обходить вышестоящие законы и ограничивать права и свободы людей, в том числе наше право на собрания, митинги, уличные шествия и демонстрации.

На портале «Sarpa Media» вышел мой разбор этого законопроекта.

=======
«Бессмертный полк Ташкент» 🚩
Читаем, думаем и распространяем

История, произошедшая с нашим соотечественником в Москве насчёт вклада всех союзных республик в Победу

​📨 Ответ МВД

Помните историю, когда пару частей Правил проведения массовых мероприятий (концертов, выставок и т. п.) оказались противоречащими вышестоящему Закону «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах»? Кабмин «спустил» моё письмо в Минюст, который переправил его в МВД. Большинство посчитало, что обращение дальше «отфутболят» в РУВД, и на него придёт отписка.

Сегодня пришёл ответ от Службы охраны общественного порядка Департамента общественной безопасности МВД. В нём говорится, что сейчас разрабатывается законопроект о внесении изменений и дополнений в упомянутый закон о процедурах, чтобы устранить в том числе отмеченные мной противоречия ✅

Что ж, радует, что наш прогноз не оправдался и пришёл ответ по существу от самого министерства. Другой вопрос — когда именно будет разработан этот законопроект 😏

=======
«Бессмертный полк Ташкент» 🚩
Читаем, думаем и распространяем

📌 В тени Нацгвардейских дубинок

Недавно всех «обрадовала» новость, как в Узбекистане собираются ввести наказание за публикацию фото и видео правоохранителей «с целью дискредитации», что не один год проталкивается со стороны МВД и может трактоваться как запрет на съёмку. Однако более серьёзный сюрприз преподнесла параллельная силовая структура.

🔹Нацгвардия Узбекистана опубликовала законопроект о внесении изменений и дополнений в свой собственный закон. В основном СМИ обратили внимание на то, что гвардейцы хотят дать себе право использовать металлические и пластиковые дубинки помимо существующих резиновых.

Но за шумом вокруг дубинок осталось незамеченным, что инициатива Нацгвардии лишит нас международного и конституционного права на стихийные и организуемые собрания, митинги, уличные шествия и демонстрации (то есть и на шествие 9 мая) и сохранит статус гвардии как неприкосновенной «полицейской» структуры.

Эти моменты мной подробно анализируются в первой части разбора законопроекта ➡️ sarpa.media/dubinki_i_ruhsati

«Хоп, что конкретно я могу сделать?»

1. Зайти на портал обсуждения законопроекта.
2. Поставить «лайки» на мои постатейные предложения.
3. По желанию оставить свои комментарии.

Это можно сделать только до 5 декабря ⚠️ когда закончится общественное обсуждение законопроекта.

=======
«Бессмертный полк Ташкент» 🚩
Читаем, думаем и распространяем

Гвардия какой именно нации❓

В 1-й части было разобрано содержание законопроекта Нацгвардии Узбекистана и показано, что, несмотря на свои плюсы, предложенные изменения лишат нас права на общественную активность.

В данной 2-й части анализируется форма — наименование силовой структуры. Дело в том, что термин «национальная» является неверным заимствованием с английского языка слова «national», которое используется в другом значении. В результате получается, что гвардия действует в интересах одной нации из всего многонационального народа Узбекистана, что не соответствует конституции ➡️ uzcomm.su/2023/12/gvardiya-kakoj-imenno-naczii

🔹Следовательно, так как обсуждаются изменения в закон о нашей гвардии, то необходимости переименовать данную структуру, как это ранее произошло с другой правоохранительной службой Узбекистана.

Поэтому, до 5 ноября проходим на портал обсуждения законопроекта, ставим «лайки» на предложения и оставляем свои, как по содержанию, так и по форме.

=======
«Бессмертный полк Ташкент» 🚩
Читаем, думаем и распространяем

✅ Благодарность Минюста

После разбора проекта закона «О правовом эксперименте», который по сути позволяет обходить любой закон, постатейные комментарии были не только оставлены на портале обсуждения, но и направлены контролирующим должностным лицам.

Последние переправили их в Министерство юстиции, которое выразило за них признательность и надежду, что я и дальше также активно буду участвовать со своими предложениями в нормотворческой деятельности.

Спасибо Минюсту. В свою очередь надеюсь, что министерство обратит внимание на выявленные мной проблемы законопроекта Нацгвардии как по содержанию, так и по форме.

=======
«Бессмертный полк Ташкент» 🚩
Читаем, думаем и распространяем

​📌 О встрече в Нацгвардии

Сегодня, в четверг, состоялась встреча с начальником юридического отдела, начальником и сотрудником отдела по работе с обращениями центрального аппарата Нацгвардии насчёт моих предложений по их законопроекту.

Напомню, что в законопроекте, инициированном Нацгвардией, было три основных опасных момента:
(1) Фраза о пресечении «неразрешённых митингов, собраний и демонстраций» фактически ставила под запрет всю общественную активность.
(2) Закон не оговаривает обжалование деяний сотрудников Нацгвардии, что вполне делает из неё неприкосновенную полицейскую структуру.
(3) Само название «Национальная гвардия» является ошибочным и идёт вразрез с Конституцией и другими актами законодательства.

✅ Главное — по 1-му пункту Нацгвардия приняла мои доводы и заменила фразу выше на пресечение «незаконных митингов, собраний и демонстраций». Это однозначно плюс, так как на общественную активность не предусмотрено никаких «разрешений», как нет и разрешений на пользование Telegram или ношение очков. Если же о мероприятии не было заявлено (уведомлено) за 10 дней, то оно действительно незаконное.

✅ Как сообщили сотрудники Нацгвардии по 2-му пункту, они включили в законопроект норму об обжаловании. При этом юрист упомянул, что Конституция и так гарантирует право на обжалование деяний должностных лиц в суд. Тут вот в чём дело — предложенная норма, как и соответствующее поручение Верховному суду, необходима, так как неизвестно, в какой именно суд необходимо обращаться. Вспомним текущие суды по «Бессмертному полку»: административный суд говорит, что дело ему неподведомственно, то есть надо идти в гражданский. Гражданский же суд также говорит, что обратились не по адресу, и надо идти в административный 🤷‍♂️ Да, с апреля у нас в судах внедрён принцип «единого окна», но гарантий, что этот «футбол» прекратится, нет.

❌ Что касается формы, то есть 3-го пункта, то Нацгвардия осталась при своём мнении, то есть, что слово «национальная» в её названии имеет всеохватывающий характер, а все гвардии соседних республик также называются национальными. Здесь нельзя согласиться с этим неверным заимствованием английского термина «national», который имеет иное значение, так как, в первую очередь, по нашей Конституции существует один народ Узбекистана — «халқ», который состоит из различных «миллатлар» — «наций» / «национальностей». Так что фраза «Национальная гвардия» как и её девиз «На защите интересов нации» вызывает естественный вопрос: о какой нации из многонационального народа Узбекистана идёт речь? Подробнее разбиралось здесь.

И чтобы довод нацгвардейцев, что сегодня термин «миллий» — «национальный» и «миллат» — «нация» имеют различное значение (???), стал правдой, надо подредактировать Конституцию и убрать из свидетельства о рождении и прочих документов графу «миллат», что делит нас на нации, интересы одной из которых защищает Гвардия. Пока же достаточно вспомнить о количестве национальных проблем в бывших союзных республиках за последние 35 лет, оголтелые заявления «Чемодан, вокзал, [историческое место проживания твоей нации]» / «Понаехали!» / «Наша страна для [национального большинства]» и т. п., а также прошлогодние протесты каракалпаков, которые в массе не считают себя узбекской нацией. И угрозой национальному согласию являются именно эти моменты, а не, скажем, мнения о плюсах воссоединения СССР, о чём кричат наши блоггеры полуфашистского толка 🇺🇿 Ўзбек тилида шу ерда.

🔹 Таким образом, радует, что предложения по законопроекту не были оставлены без внимания, а замечания по содержанию были приняты. Сейчас законопроект находится на правовой экспертизе в Минюсте, после чего будет внесён в Кабинет Министров и уже оттуда — в Законодательную палату. Сотрудники Нацгвардии пообещали, что таблица по результатам рассмотрения предложений граждан по законопроекту будет внесена в Кабмин. Что ж, посмотрим.

=======
«Бессмертный полк Ташкент» 🚩
Читаем, думаем и распространяем

❄️ Сейчас многие каналы подводят итоги своей деятельности в 2023 году. В нашем случае имеет смысл это сделать после того, как председатель Верховного суда вынесет решение по делу «Бессмертного полка» (подробнее — в закреплённом сообщении).

Так что пока праздничный плакат выше и новогодний текст от проекта «Победитель»: t.me/pbdsu/12546 🚩