В предыдущей публикации про штрафы за иностранный спутниковый интернет я допустил ошибку. Физикам штрафов нет - есть ИП и юрикам. Буду внимательнее.

#вещества 😂 Я уже привык, но да, самое смешное в этом нормативе то, что пункт 2, 3 и 4 (из 6 возможных) строго однозначно регламентируют обязательную изоляцию российского сегмента интернета при факте централизованного управления:
https://regulation.gov.ru/p/92269

#вещества #regulation Пишу уже в ночи отзыв на проект требований к системам управления сетями. Как я всё успеваю? Я не успеваю. Поэтому проверяю внимательно сходимость всех отсылок в проекте норматива:
https://regulation.gov.ru/p/91663

И что-то меня гложет. Не было в меню этих систем управления сетями. Сам же делал аналитику закона «об устойчивом Рунете». Не помню такого блюда. Проект норматива ссылается на пункт 8 статьи 1 Федерального закона от 01 мая 2019 г. No 90-ФЗ «об устойчивом Рунете», в котором ничего такого нет. Зато есть пункт 2 подпункт «б» этой же статьи, который подходит: «устанавливает требования к функционированию систем управления сетями связи при возникновении угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования сетями» (сократил).

Начал раскручивать дальше. Весь проект норматива строится вокруг требований к созданию и функциям системы управления сетями связи оператора связи (в том смысле, что это провайдер такую систему создаёт). Но, № 90-ФЗ от 01.05.2019 говорит (вольное изложение): «в случае возникновения угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования Рунета и сети связи общего пользования может осуществляться централизованное управление сетью Роскомнадзором» (п. 2 статьи 65.1 закона «О связи») и «централизованное управление сетью осуществляется путем управления техническими средствами противодействия угрозам и (или) путем передачи обязательных к выполнению указаний тому чья это сеть» (п. 4 статьи 65.1 закона «О связи»). Ничего больше про управление сетями закон не говорит. Т.е. закон подразумевает требования к Роскомнадзоровской системе управления сетями.

Однако, разработчики (Минцифры в данном случае) торопятся. Они разрабатывают норматив о навязывании провайдерам некой мифической системы управления сетью так, как это понимает Минцифра. Я уверен, что тут нет влияния никакой тайной Ложи, но есть влияние какой-то лажи. Они живут в мире «ну вы же понимаете» и «всё должно быть учтено и записано». И очень торопятся. Есть какие-то требования? Не к органу же власти требования…

Вторая важная деталь, на которую я хочу обратить внимание — разработчики норматива не пишут продуманный репрессивный документ. Они на скорую руку наполняют его дежурными фразами построения какой-то системы управления и в таком виде размещают это на портале проектов нормативных актов.

✅ Нет тайной Ложи, есть какая-то лажа
✅ Подзаконные акты, вопреки заявлениям авторов закона, не уточняют якобы «рамочный» закон, а только усугубляют ситуацию и запутывают
✅ Органы исполнительной власти не понимают смысла закона «об устойчивом Рунете» и проявляют поразительное системное непонимание предметной области закона
✅ С большой вероятностью все проекты нормативов по «устойчивому Рунету» будут приняты в текущем виде с небольшими правками, несмотря на процедурные нарушения, на отсутствие сутевого содержания и присутствие жестких противоречий с законом, под который они пишутся

#regulation Прямо было видно как из окон Роскомнадзора пар идёт — пытались успеть разместить всё до полуночи, чтобы день публичного обсуждения выиграть. Кое-где что-то пошло не так. Ждали DPI в разрыв? Вот он!

Утверждении технических условий установки технических средств противодействия угрозам
https://regulation.gov.ru/p/92413
Обсуждение: 19 июня 2019 г. - 3 июля 2019 г.
Разработчик: Роскомнадзор, Куликов А.А. [7]
Раскрытие информации о разработке, а должна быть процедура оценки регулирующего воздействия ❗️
👉 DPI в разрыв, требование технологического канала и закрытого шкафа

Контроль за соблюдением точками обмена трафиком подключения только учтенных сетей связи
https://regulation.gov.ru/p/92414
Обсуждение: 19 июня 2019 г. - 2 июля 2019 г.
СРВ: Низкая (должна быть «Высокая») ❗️
Разработчик: Роскомнадзор, Куликов А.А. [7]
😂На данный момент там залит неверный файл — торопился Антон Андреич

Требования к техническим средствам контроля за блокировками
https://regulation.gov.ru/p/92415
Обсуждение: 19 июня 2019 г. - 3 июля 2019 г.
Разработчик: Роскомнадзор, Куликов А.А. [7]
Раскрытие информации о разработке, а должна быть процедура оценки регулирующего воздействия ❗️
👉 «Ревизор» всем, в том числе сетям управления атомными станциями, чтобы жесткие нейтроны не смогли прочесть юморески про взятки

Положение о национальной системе доменных имен
https://regulation.gov.ru/p/92416
Обсуждение: 19 июня 2019 г. - 3 июля 2019 г.
Разработчик: Роскомнадзор, Куликов А.А. [7]
👉 ГосDNS непонятно зачем, с влажными фантазиями обязать всех им пользоваться

Положение о Центре мониторинга и управлению сетью связи
https://regulation.gov.ru/p/92417
Обсуждение: 19 июня 2019 г. - 3 июля 2019 г.
Разработчик: Роскомнадзор, Куликов А.А. [7]

[7] Куликов Антон Андреевич, a.kulikov@rkn.gov.ru, +7 (495) 587-43 46, доб. 127

#regulation Напоминаю, что замечания и предложения на проекты подзаконных актов по «устойчивому Рунету» сами не напишут себя. Когда это всё примут, будет сложнее. Я всё сам не успеваю. Список нормативки со ссылками на портал проектов НПА и датами публичного обсуждения:
https://usher2.club/helpers/stable-runet-npa-list

✅ Садишься выпить чашчку кофе? Выбери проект НПА и выскажись
✅ Пришел с обеда? Выбери проект НПА и выскажись
✅ Видишь, что в интернете кто-то не прав или высказался про «Чернобыль»? Выбери проект НПА и выскажись

Жалобы на нарушения размещения, как и замечания, тоже сами себя не напишут.
➡️ Шаблоны обращений по неверно установленной степени регулирующего воздействия:
https://usher2.club/helpers/stable-runet-orv-level-fail
➡️ Шаблоны обращений по неверной процедуре размещения (большинство Роскомнадзора):
https://usher2.club/helpers/stable-runet-non-orv

⚔️ Fight the Good Fight

👉 Что-то найти на портале правовой иформации http://pravo.gov.ru/ — целый квест. И скорость размещения страдает. И интерфейс кошмарный. Часть документов — сканы. На профильных сайтах документы обычно устаревшие, тоже обычно сканами или кошмарным интерфейсом. Найти судебное решение — каждый раз квест.

😠 В очередной раз вляпался в «документ доступен по будням с 20 до 24» в Консультанте+ в попытке взглянуть на Регламент Правительства России. Спросил, что почем. Ответили, что стандартная правовая база 34k рублей в полгода.

Кто виноват? Что делать?