#Суть_процесса

Позволим себе немного дополнить Андрея в интерпретации сегодняшнего совещания с председателем ЦИК Эллой Памфиловой.

То, что речь пойдет о предстоящих выборах Президента РФ – это давно секрет Полишинеля. Сейчас вся внутриполитическая конфигурация и все внутренние процессы отстраиваются исходя из горизонта 2024 года. Единый день голосования 2023 года является всего-навсего репетиционным процессом перед весной следующего года. Особенно это касается тех регионов, где в нынешнем году нет ни губернаторских, ни региональных парламентских выборов.

О том, что одним из ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ кандидатов будет Владимир Путин, сейчас тоже можно говорить с определенностью. И дело даже не в СИ Цзиньпине и его словах, а в том, что смена руководства в России сейчас, как бы это громко не звучало, грозит большими проблемами всему миру. И большая ошибка оппонентов нашей страны в том, что они исходят из того представления, что за Путиным придет очередной Ельцин. С гораздо большей вероятностью может прийти новый Сталин, который недрогнувшей рукой возродит СМЕРШ внутри, и нажмет на красную кнопку снаружи.

Но это о стратегических вещах. В Оренбурге так далеко и глубоко не заглядывали, говорили о более приземленных вещах. В частности, о легитимности. Сейчас все социологические службы вне зависимости от источников финансирования и заказчиков показывают рейтинг Путина в 65-85%. Поэтому букмекеры ставки на победу в первом туре и не принимают. Но вот процент по регионам будет разниться. И губернаторы с низким собственным рейтингом (а Паслер как раз из таких) с большой долей вероятности начнут натягивать результат до нужного уровня, ставя по вопрос как раз ту самую легитимность выборов.

Так что если результат выборов прогнозируется с большой долей уверенности, то методы его достижения и стали предметом обсуждения сегодня. И, как говорят источники, в кулуарах руководителю оренбургского облизбиркома Евгении Ивлевой было однозначно заявлено, что методы проведения голосования в Заксобр 2021 года ни в коем случае не могут использоваться на президентских выборах следующего года. Правда, по информации из тех же кулуаров, федерация готовит помощь Ивлевой в виде скорой отставки Паслера. Снятие серьезного негативного фактора должно помочь избиркому не использовать откровенно подозрительные схемы.

#Суть_процесса

Оренбургская область окончательно превращается в посмешище для сей страны. Единственная и неповторимая министерка архитектуры Наталья Ибрагимова дискредитирует всю правовую систему региона, все без исключения ветви власти. Очередной акт насилия над правовой системой состоялся вчера, когда судья областного арбитражного суда фактически устранилась от рассмотрения фактов хищения Ибрагимовой сотоварищи 100 млн рублей из областного бюджета.

Вчера 4 апреля в оренбургском областном арбитражном суде должно было состояться очередное заседание по иску прокуратуры к ООО «Атлас» и АНО «Центр развития архитектурной деятельности, деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургской области» о взыскании почти 100 млн рублей завышенной стоимости оплаты работ по разработке «веселых картинок» мастер-планов общественных пространств региона. Судя по материалам суда, на этом заседании должны были в очередной раз обсуждаться результаты экспертизы стоимости работ. В рассмотрении такого типа исковых заявлений независимые экспертизы становятся определяющими при вынесении решений. И, судя по всему, эти результаты категорически не устраивают защиту Ибрагимовой и «Атласа» (читай Паслера и его подчиненных), из-за чего процесс затягивается на максимальный срок. Поэтому на абсолютно мутном основании заседание было в очередной раз перенесено на 23 мая.

При этом процесс в областном арбитраже неотрывно связан с уголовным делом, возбужденным в отношении Владимира Андрющенко, директора АНО «Центр развития архитектурной деятельности, деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургской области». Вялотекущими темпами оно расследуется с 2021 года, до сих пор не перейдя в стадию утверждения обвинения и передачи на рассмотрение в суд. Здесь, конечно, можно попенять на нерасторопность милицейского следствия и прокуратуры, но понятно, что утвержденные арбитражным судом результаты экспертизы должны стать железобетонными аргументами обвинения. Резюмируя можно сказать, что только в этом процессе получается, что исполнительная власть давит на судебную с целью недопущения наказания одного из своих ключевых сотрудников.

Но не остались в стороне от «замазывания» и законодатели Оренбургской области. Они недрогнувшей рукой сначала повысили статус Ибрагимовой с главного архитектора региона до министра областного правительства. Позднее они же наделили региональное министерство архитектуры полномочиями по распоряжению земельными участками в областном центре и окружающем его Оренбургском районе (не только в них, но это уже была операция прикрытия). Недавно вступили в силу изменения в распоряжении рекламными конструкциями и объектами нестационарной торговли в том же областном центре, и определять жизнедеятельность этих сфер теперь будет то же самое министерство Ибрагимовой.

Таким образом единственная не самого большого ума амбициозная чиновница умудрилась дискредитировать сразу ВСЕ ветви региональной власти. Понятно, что без полноценной и непрекращающейся поддержки губернатора Дениса Паслера, но это только усугубляющий глубину падения фактор.

А суды, судя по всему, тоже решили дождаться отставки Дениса Паслера. Только этим можно объяснить перенос рассмотрения на 23 мая, после ожидаемой очередной волны губернаторопада.

#Суть_процесса

Мусор становится одной из главных тем в Оренбургской области. Одно из самых критикуемых предприятий региона ООО «Природа» судебным порядком доказывает, что большая часть претензий должно быть адресовано муниципалитетам. И доказывает это с известной степенью успешности. Успех компания уже достигла в Соль-Илецке, на очереди Бузулук. При этом муниципальные власти становятся жертвами гораздо более весомого процесса.

Мусорная тема с приходом губернатора Дениса Паслера приобретает все большую значимость в регионе. Паблики полнятся фотографиями переполненных мусорных площадок, критика регионального оператора ООО «Природа» регулярно появляется на лентах новостей и в региональных СМИ. Однако, как показывает практика, далеко не все претензии направляются по адресу. ООО «Природа» в Соль-Илецке судебным порядком уже обязала мэрию оборудовать мусорные площадки. С 1 марта нынешнего года ООО «Природа» стала оператором утилизации ТБО в Бузулуке, и в ходе инвентаризации компания выяснила, что площадки и контейнеры не соответствуют нормативам. В результате был подан иск об обязании мэрии привести площадки в нормативное состояние.

Места, где подаются иски, являются знаковыми для всей «мусорной темы». Соль-Илецк – вотчина Сергея Черного, совладельца ООО «Природа», а Бузулук – недавняя вотчина нынешнего оренбургского мэра Сергея Салмина. Нынешний глава Бузулука Владимир Песков назначен по представлению Салмина и утверждения Денисом Паслером. Судя по результативности иска в Соль-Илецке имеет смысл прогнозировать аналогичный результат в Бузулуке, где администрации придется изыскивать средства для организации площадок и забыть о скидывании ответственности на оператора.

Муниципальные разборки, как представляется, являются боковыми ответвлениями гораздо более глубокого процесса. Оппонирование по линии Денис Паслер - Сергей Черный идет уже не первый год. В частности, именно Черный заставил патрона Паслера Виктора Вексельберга заплатить в два раза больше расчетной цены за АО «Аэропорт «Оренбург». Команда губернатора попробовала нанести ответный удар и с одной стороны нарушала логистические линии «Природы», а с другой – попыталась перераспределить земельные участки в курортной зоне Соль-Илецка. Но главным на сегодня стал опять же мусор. В конце прошлого года были презентованы сразу два проекта строительства мусороперерабатывающих завода. Один – проект ООО «Экоспутник» (входит в орбиту ООО «Природа») и Хусманн Русс. Второй – совместный проект областных властей и ГК ВИС. В более продвинутой стадии сейчас находится первый проект, второй, по последней информации, остается на уровне декларации о намерениях.

В результате складывается ситуация, когда муниципальные «холопы» становятся заложниками борьбы региональных «барей». При этом на такую защиту как у Ибрагимовой или Самбурского они рассчитывать явно не могут. При этом Пескову не стоит рассчитывать даже на помощь «куратора» Сергея Салмина, у которого своих проблем выше крыши.

#Суть_процесса

Вчера жители ЖК «Победа» Оренбурга попытались встретиться с мэром областного центра Сергеем Салминым по вопросам строительства школы в микрорайоне. Существующие учебные заведения переполнены, а новая школа запланирована к возведению в новом микрорайоне Мертвый город «Молодой город», где до сих пор нет никаких построенных жилых зданий. Попытка была частично удачной, с мэром встретились только «правильные» активисты и молодые мамы с детьми на площадке. Полная хронология здесь. Но самое главное, что и жители вопросы собирались задавать не тому персонажу, и сам персонаж не мог дать никаких внятных ответов, поскольку не он принимает решения.

Для того, чтобы понять, почему школу надо строить в «Молодом городе», а не в «Победе» придется оглянуться немного назад. В 2019 году, когда младотехнократ Денис Паслер стал и.о. губернатора Оренбургской области, он обозначил две главные проблемы областного центра – недострой «Атриум» и высотка в центре города. Первую проблему победили за 60 млн рублей в прошлом году, а вот разбор высотки обошелся и обходится области гораздо дороже. Владелец недостроенной высотки – почетный гражданин Оренбурга Сергей Петров – договорился с новыми областными властями полюбовно и получил прекрасный подряд строительство нового здания областной детской клинической больницы.

Прекрасен он оказался по всем параметрам. Цена проекта составляет порядка 7 млрд рублей, что уже стало большим подспорьем для строителей. Но и это еще далеко не все. Компания «Листпромстрой» в конце 2021 года становится арендатором участка земли в 17 га, примыкающего к новой детской больнице, для строительства нового микрорайона на 180 тыс жителей. Особенностью всего процесса является то, что коммунальная инфраструктура больницы строится с резервом, что позволит помимо прочего подключить к ней и новый микрорайон (прежде всего электричество). Так что «Лист» на «больничном» подряде получает двойную выгоду.

Но и это еще не все. Как раз та самая школа на улице Гаранькина, которая так возмущает жителей ЖК «Победа», должна обеспечить учебными местами новый микрорайон «Молодой город». И нет никаких сомнений, что после устранения недочетов в документации, строительством образовательного учреждения займется тот же самый «Листпромстрой». Тем более, что он только в нынешнем году уже получил два подряда на строительство школ – за 1 млрд рублей в Нежинке и за 1,1 млрд рублей в поселке им Ленина.

Так что комплексный подход к взаимодействию с областными властями приносит компании Сергея Петрова весьма ощутимый доход. Получить сращу несколько господрядов на строительство образовательных и медицинских учреждений, получить подготовленную к комплексной застройке площадку, на которой уже будет образовательное учреждение, будут построены дороги (кто-то в этом сомневается? Это же кого надо земля!), будет построена новая коммуналка. И это всего-то за разобранный недострой в центре Оренбурга. Это и называется эффективное взаимодействие властей и бизнеса.

А что до встречи в ЖК «Победа»? Ну что мог никаких решений не принимающий мэр сказать никого не волнующим жителям? Что бы там не думали Голикова с Мишустиным. Это вам не Москва и уж точно не Италия…

#Кадры

Активность силовых структур Оренбургской области в отношении ряда чиновников регионального правительства начала отражаться на кадровой политике госструктур. В частности, министерка архитектуры Наталья Ибрагимова наняла директором нового подведомственного ГКУ Оренбургской области «Центр размещения рекламы и нестационарных торговых объектов» стал Жанашев Жанбек Исаевич, чей полный однофамилец и тезка имеет опыт работы с законом по обе стороны процессов.

Незаконность действий министерки архитектуры Оренбургской области Натальи Ибрагимовой стала очевидна ей самой. Этому поспособствовали три фактора – уголовное дело в отношении директора АНО «Центр развития архитектурной деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургской области» Владимира Андрющенко, судебный иск прокуратуры Оренбургской области к тому же АНО и ООО «Атлас» о взыскании почти 100 млн рублей и уголовное дело лично в отношении самой министерки. Для предотвращения дальнейших ударов по личному самолюбию Ибрагимовой был предпринят кадровый финт с назначением в «подвед» человека, имеющего опыт общения с законом, как говорится «по обе стороны решетки».

В прошлом году произошли изменения в законодательстве Оренбургской области, согласно которым полномочия в сфера распоряжения рекламными конструкциями и нестационарными торговыми объектами в областном центре перешло в ведение министерства архитектуры. Для работы по этому направлению распоряжением губернатора Дениса Паслера 27 декабря прошлого года было создано ГКУ «Центр размещения рекламы и нестационарных торговых объектов». Отдельно стоит упомянуть, что в это же время уже развивалось «дело Ибрагимовой», а сама она находилась под домашним арестом. 23 января нынешнего года на должность директора этого ГКУ был назначен Жанашев Жанбек Исаевич (интересно, кто подписывал приказ о назначении? Ибрагимова из домашнего ареста?).

Жанашев Жанбек Исаевич весьма примечательная фигура. До назначения директора ГКУ однофамилец и полный тезка директора трудился в ФКПОУ «Оренбургский государственный экономический колледж-интернат» заместителем директора по правовой и кадровой работе. В открытых источниках содержатся данные о его участии в ряде судебных процессов. Но самое примечательное, что в тех же источниках содержатся данные о человеке с идентичными личными данными в качестве контактного лица по закупкам ФКУ «Исправительная колония № 8 Управления ФСИН ПО Оренбургской области». Также в базе решений судов есть рассмотрение иска Жанашева Жанбека Исаевича к информационной службе МВД. Согласно решению суда Жанбеков Ж.И. в 2004 году был осужден на 4 месяца исправительный работ мировым судьей (конкретный суд и статья изъяты из решения суда). Однако при рассмотрении апелляции судимость с него была снята в связи с декриминализацией статьи. Но информация о судимости на 2017 год в базе МВД содержалась, и решением суда Ленинского района Оренбурга действия справочной службы МВД были признаны соответствующими закону.

Так что рекламой и нестационарными торговыми объектами в Оренбурге будет распоряжаться правовед, имеющий регулярные личные отношения с законом и судебными инстанциями. Очень похоже, что Ибрагимова вместо профильного специалиста наняла себе личного юриста. Хотя зачем, если на нее и так работает вся юрслужба областного правительства.