Стратегии управления имуществом и бюджетом, перенесенные со свердловской земли на территорию Оренбургской области, заставляют задуматься силовые органы южноуральского региона об активизации своей работы. Также оренбуржцам неплохо было бы позаимствовать опыт своих коллег, недавно отправивши на «заслуженный отдых» экс-главу свердловского МУГИСО Пьянкова. Его бывший подчиненный министр имущества оренбургского правительства Александр Самбурский демонстрирует не меньшие таланты на ниве обогащения за свет государственного имущества.

Мы неоднократно писали о насквозь коррупционной схеме продажи акций. Оператор продажи госимущества ГУП «Областной имущественный фонд», закрыв сделку и получив средства в размере 3,2 млрд рублей до сих пор осчастливил областную казну только налогами в размере чуть более полумиллиарда. Оставшиеся средства по решению балансовой комиссии областного правительства должен перечислить до 1 октября 2022 года. Однако и это еще далеко не факт, поскольку по словам министра имущественных отношений оренбургского правительства Александра Самбурского, «до конца года денежные средства будут переведены». Сейчас неплохо будет вспомнить, что в прошлом году сроки перечисления средств в бюджет были обозначены не позднее 1 апреля 2022 года. То есть с каждым днем день «окончательной расплаты» переносится. При этом господин Самбурский подтвердил нашу информацию о том, что денежные средства размещены на счетах в коммерческих банках. Неподотчетные областному парламенту, общественному контролю, бесконтрольные и такие привлекательные. Проценты по этому размещению только до 1 октября нынешнего года могут составить более 200 млн рублей. Единственное, что портит настроение администраторам, это регулярные решения ЦБ РФ о снижении ключевой ставки, ведущие за собой снижение доходности вкладов.

И сейчас возникает один вопрос к силовым структурам области. При всей публичности и прозрачности схемы «нетрудовых» доходов чиновников областного правительства и лично губернатора Оренбургской области Дениса Паслера (а кто-то думает, что он не в курсе?) до сих пор нет никакой информации о какой-нибудь завалящейся проверочке в ГУП «Областной имущественный фонд». Поэтому в рамках шефской помощи подскажем направления работы, по которым могут быть интересные результаты. Для начала сама схема продажи акций АО «Аэропорт «Оренбург» посредством передачи для реализации актива в ГУП «Областной имущественный фонд». Благодаря этой схеме бюджеты области и федерации недополучили НДС, который в схеме продажи через ГУП не начисляется. Также возникает вопрос к той же схеме, поскольку при продаже непосредственно облправительством, средства от продажи поступили бы непосредственно в бюджет, а не висели бы на счетах «подведа» минимущества уже почти год. Неплохо бы было проверить слова Самбурского о перечислении в бюджет процентов от вклада. Осенью прошлого года накануне продажи акций аэропорта проходило спешное присоединение к ГУП «ОИФ» убыточных областных лесхозов, и не оказалась ли прибыль от вклада размыта убытками присоединенных предприятий.

Ну и, наконец, самое сладкое. Господин Самбурский давно находится под ударом внутриправительственной критики. Сферу деятельности министра губернатор Денис Паслер считает своей законной кормушкой, а непрофессионализм Самбурского не позволяет ему «правильно» отчитываться пере патроном. Так что и схема «Аэропорта «Оренбург», и регулярные скандалы в сфере недропользования, и новые претензии по вопросам охраны природы, все это является способом сбора дани с местного бизнеса и населения. Усиление активности минимущества (еще и охраны природы и недропользования) говорит о том, что перед Самбурским поставлен нелегкий выбор – угождать Паслеру или лишиться места работы. Но опыт Пьянкова, говорит о том, что потеря министерского кресла в этой ситуации может быть лучшим вариантом.

Формула Бодрова - как человека, личности, явления - действительно гениальна. Разумеется и в первую очередь в своей простоте. Про свою страну во время войны - плохо нельзя. Что может быть проще? И это, если вы не поняли, не про пропаганду вообще. А про отношение. К стране. К Родине. Это к слову о том, почему мы, военкоры, публично рассказываем далеко не всё, о чем знаем. Придёт время - и о предателях тоже будут сюжеты. И о тех, кто печатал боеприпасы только на бумаге. И о тех, кто на это бережно закрывал глаза, получая свой процент от иудовой прибыли. И о тех, кто отдавал преступные приказы. И о тех, кто зассал брать на себя вообще какую-либо ответственность. Их лица и фамилии стоят перед нашими глазами наряду с лицами и именами погибших братьев. Будет и об этом публично. Но позже. После Победы. Как завещал Бодров. 20 лет без Брата. Мы всё помним. Пацаны в окопах помнят. Страна помнит.

@wargonzo

Завершение двухлетней избирательной кампании свердловского губернатора Евгения Куйвашева вполне предсказуемо завершилось продлением полномочий на новый пятилетний срок. При этом для всего «тюменского клана» эта победа судя по всему кажется Пирровой. Стабилизация положения членов клана во властной вертикали свидетельствует об отсутствии перспектив роста, а вскоре может привести к отстранению от денежных потоков и выводу из числа основных акторов.

Евгений Куйвашев свою избирательную кампанию по факту вел почти два года, начиная с подготовки к праймериз 2021 года. Фантасмагорческая поддержка губернатора во внутрипартийном голосовании на выборах в Госдуму РФ, куда он однозначно не собирался идти, активность в ходе самой думской кампании, постоянное накачивание информполя накануне согласования кандидатуры на губернаторские выбора Президентом РФ, кейсы «мерзотной либероты» и «Ельцин-центра», идеология противостояния Москва-регион, игра на местных патриотических настроениях – все это давало понять, что речь совсем не о том. Победа согласованного Путиным кандидата в нынешней реальности практически безальтернативна. Так что победа Куйвашева была предрешена еще весной. Но вот статус лично губернатора и всего «тюменского клана» был неясен до последнего времени. И, похоже, недавно был получен ответ и на этот вопрос.

В ходе празднований Дня города в Москве, по стечению обстоятельств совпавших с оставлением Балаклеи в Харьковской области, мэр столицы Собянин получил жестокий удар по своим амбициям. Фактически Президентом РФ было объявлено, что нынешний статус градоначальника – максимум в карьере амбициозного тюменца. А это, в свою очередь, отражается на амбициях и перспективах всех представителей «тюменского клана». Евгений Куйвашев совершенно не собирался закончить свой трудовой путь на Урале, стремление получить статус столичного чиновника желательно в правительстве страны было очевидно всем. Но в столичной мэрии кресла уже заняты, своих хватает. Так что Екатеринбургу пока придется жить с нынешним губернатором. А вот самому Куйвашеву придется гораздо сложнее и обиднее работать в изменившихся условиях. Масштабные стройки под международные проекты, за счет которых рос госдолг области, и увеличивалось благосостояние самого губернатора и приближенных олигархов, уходят в прошлое. И инаугурация губернатора, в которой приняли участие все, причастные к процессу распила бюджета, больше походило на совещание с вопросом: «Как жить дальше?» Слом бизнес-схем очевиден, дорожная стройка под федеральным контролем, у Марата Хуснуллина своих подрядчиков достаточно. А накачивать долги больше не позволяет Москва.

Но и это еще не все беды Куйвашева и всего клана. Изменившаяся конфигурация внутренних взаимодействий, которую принесла СВО, ставит под вопрос существование всей схемы. Договоренность между олигархами и региональными властями, выстроенная еще по результатам приватизации 90-х годов, будет разрушена вхождением в число акторов «глубинного государства». Новые элиты, составленные из героев операции на Украине и волонтерского движения внутри России, неминуемо зададут вопрос об участии в материальных благах страны (и совершенно заслуженно). Но гораздо более серьезным ударом могут быть вопросы о том, кто виновен в ситуации, когда армия воюет оружием, разработанным еще в Советском Союзе, кто виноват в провале всей политики России на Украине, делая ставку на деньги. И если олигархат и близкие им представители властных структур думают, что их это не затронет, то они очень сильно ошибаются.

Коллеги, устами эксперта, актуализируют тему Кавказских санаториев. Имущество стало предметом судебных разбирательств, и летом нынешнего года было принято решение об изъятии 34 санаториев в государственную собственность. И вот теперь возникает тема о народном негодовании, причиной которого может стать исполнение этого решения суда. Мы позволим себе не согласиться с таким мнением сразу по нескольким причинам.

Для начала немного истории. В 1994 году правительством России было принято решение о передаче в безвозмездное пользование Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) государственной собственности в виде санаторного комплекса Кавказских минеральных вод. Распоряжение прямо запрещало приватизацию этих объектов, которые должны были быть использованы для организации отдыха членов профсоюзов. Однако, как показала практика, руководитель ФНПР Михаил Шмаков и его подчиненные поняли по-своему распоряжение и окружавшую их действительность. Благодаря нехитрым манипуляциям комплексы начали потихоньку терять «лечебные и оздоровительные свойства», переходя в частную собственность. Оператором процесса выступило «Курортное управление» ФНПР. В результате на лето нынешнего года в частных руках оказались 34 санатория, суммарно имевших, действительно, 1763 объекта недвижимости (корпуса, домики, хозблоки и т.п.). И решение суда как раз и приводило процесс в легальную плоскость, лишая операторов и новых владельцев собственности, приобретенной незаконным путем.

И вот теперь вытаскивается тезис о потенциальном социальном взрыве, который может быть вызван решением суда. Кстати, московский суд был местом рассмотрения дела потому, что нарушения происходили именно в Москве, в головном офисе ФНПР. Не каким-то тихим решением региональных властей типа Шиеса, или незаконной деятельностью собственников коммерческих предприятий как в Куштау, а законным решением судебной инстанции. Так что позволим себе не согласиться с таким прогнозом, а скорее ожидать обратной реакции от того самого населения российского Кавказа. Тем более, что в нынешней реальности судебное решение о возврате в государственную собственность оздоровительных мест позволит вернуть «целевую аудиторию». В годы Великой Отечественной войны объекты Кавказских минеральных вод использовались в качестве объектов, где проходили лечение и реабилитацию солдаты Советской армии. Деятельность, которая сейчас актуальна как никогда.

Ну и два главных вопроса, остающихся после вступления решений суда в законную силу. Сейчас крайне необходимо будет сделать открытой информацию о новом операторе санаторного комплекса, открытой отчетность, четко декларируемые цели и способы их достижения. Не исключено, что частично к этой работе должны быть привлечены структуры Министерства обороны РФ, но только на тех же принципах открытости. Ну и второй вопрос – кто компенсирует вложения в объекты собственникам, которые перестают быть таковыми. Так вот, товарищ Шмаков до сих пор возглавляет ФНПР, адрес известен, дорога знакома. Так что вам, господа уже не собственники, туда…

Крайне интересно как сейчас разгоняется нарратив о срочности и неподготовленности решений о проведении референдумов в Луганской и Донецкой народных республиках, Херсонской и Запорожской областях. Анализаторы пытаются выстроить свою логику развития событий, причем участвуют в этом процессе весьма авторитетные авторы.

Так вот, для этих наблюдателей/анализаторов уточним один маленький нюанс. Не далее как в конце первой декады сентября по региональным СМИ пронеслась волна «общественной поддержки» решения о проведении референдумов в ЛДНР, Запорожье и Херсонщине. Эта волна была ДО отвода наших войск из Балаклеи и Изюма, эта волна была до стабилизации положения в Харьковской области на нынешних рубежах. И эта волна была до массовых обстрелов Донецка.

Так что логика происходящих событий была выстроена ДО саммита ШОС, где была встреча Владимира Путина и Си Цзиньпина. Она была выстроена ДО встречи Патрушева и Ян Цзечи. И эта самая логика была тщательно проработана, выстроена и обсуждена с союзниками. Оттого «партнеры» так и нервничают. Оттого так и рвется Макрон поговорить с Путиным. И оттого так тревожно трепетному западному сердцу.

А коллегам советуем почаще читать региональную прессу. Там временами происходят очень интересные процессы.

Сон разума оренбургских силовиков рождает все больше чудовищ.

Мы уже неоднократно писали о том, что именно беззубость силовых органов Оренбургской области является одной из главных причин откровенного беспредела, устраиваемого администрацией региона в самых разных сферах. Беззастенчивое использование бюджетных средств в целях личного обогащения, бессмысленные пиар-акции за государственный счет, приписывание себе чужих заслуг, все это стало обыденностью.

И тем страшнее дальнейшее поступательное развитие этого тренда, что подобная логика опускается все ниже. Правовой нигилизм становится основной статигемой уже районных властей. Очередной пример этого прилетел из Ленинского сельсовета, где и без того нищую общественную кассу используют по личному назначению. Причем уровень фантазии настолько мизерный, что хватает только на использование топливных карт администрации для заправок личного автотранспорта. Да, это, конечно, то же самое, что тырить мелочь по карманам на вокзале, но тоже вполне себе уголовное преступление. И молчание районных силовых структур создает какое-то неприятное впечатление. Круговая порука в нынешней изменившейся реальности выглядит как откровенное вредительство, дискредитация органов власти. Пока только выглядит, но может и быть так квалифицировано специально обученными людьми.

https://orenday.ru/news/130922160247

Еще немного заметок на полях.

Спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин явно истерит. Заявления невпопад, стремление быть в повестке, иметь имиджевые плюсики от предстоящих событий свидетельствуют о том, что он начинает терять свое положение во властной вертикали. Не знает о планах, не участвует в их принятии и не имеет своего голоса. Это одна сторона медали.

Вторая сторона медали – это предстоящее увеличение территории России, увеличение числа граждан, а следовательно изменение структуры РФ. Как следствие не исключено проведение досрочных выборов в Госдуму в 2023 году. А вот это уже несет глобальную угрозу положению самого Володина. Тут обязательно вспомнят и призывы к депутатам не ездить на Донбасс (летнее), личное стремление дистанцироваться от темы «новых территорий» и локализация на внутренних процессах. И как следствие, в случае досрочных выборов места в кресле руководителя Нового Парламента ему, мягко говоря, не гарантировано.

Иногда нам кажется, что дно в отношении властей Оренбургской области к населению региона достигнуто и дальше хуже быть уже не может. Но как показывает жизнь, невозможное возможно и хуже всегда есть куда. И за последнее время у нас появилось несколько новых примеров.

Для начала немного о частичной мобилизации в Оренбургской области. О потребительском отношении, высокомерии и дистанцировании мы уже неоднократно писали. Однако заявления, транслируемые официальными органами Оренбуржья, потрясают своим цинизмом. Губернатор региона Денис Паслер радостно рапортует о том, что особая экономическая зона «Оренбуржье» получила за год пять резидентов, из которых два связаны с логистическими услугами. Очень скромный вопрос, а что вы, судари, и, самое главное, КУДА собираетесь везти? Западный транзит практически прекращен, а для других регионов существует другая логистика. Сортировка овощей по пакетикам и даже урюка вряд ли стоит того, чтобы подписывать соглашения на уровне Правительства РФ. Но это еще полбеды. Главная заключается в том, что до сих пор не существует ни Мастер-плана ОЭЗ, ни проектно-сметной документации планируемых объектов, ни, как следствие, подрядных организаций. Так какие проекты строятся? Где? На основании каких документов? Господин Медведев, это, кстати, и к вам вопрос. Белых мишек, конечно, надо защищать, но есть и другие вопросы.

Усилить впечатление о своей деятельности сегодня удалось лично губернатору Денису Паслеру, сообщившему об изменениях в меры по поддержке вынужденным мигрантам из ЛДНР и других областей, недавно бывших украинскими. Региональные власти установили уполномоченную организацию, осуществляющую выплаты (ТОЛЬКО СЕЙЧАС!!!), а самое главное порадовали суммами. От щедрот было выделено 9,5 млн рублей. Не будем говорить о том, много или мало, поскольку точное количество имеющих право на выплату не обозначается. Главным нюансом является то, что эти средства выделяются Федеральным Бюджетом. Очередной пример достижений за чужой счет, количество которых уже зашкаливает.

Ну и напоследок о мобилизации, куда же без нее. Жители Оренбургской области призываются по частичной мобилизации, отправляются для прохождения службы, в том числе для участия в боевых действиях. Для защиты в том числе и самого Паслера, его детей, гражданской жены и членов его талантливейшей «Команды». И что, есть ли хоть капля благодарности в их адрес? Не угадали. Личный канал губернатора повествует о контрактах ОЭЗ, ремонте поликлиники и… кинофестивале «Восток Запад». Ни звука о мобилизованных, ни слова поддержки (о личной встрече губернатора с мобилизованными по примеру других глав регионов мы уже не говорим), ни капли участия, ни нитки дополнительного обмундирования. Денис Владимирович, вы не рассчитываете, что они вернутся? А они вернутся и спросят!

Ну и напоследок про информационный блок правительства. Подметные каналы, близкие к информблоку, сообщают о новой странице в истории открытости властей Оренбуржья. Теперь на канале губернатора Дениса Паслера ОТКРЫТЫ КОММЕНТАРИИ!!!! У нас нет слов…

Судя по сообщениям, выстраивается окончательная схема руководства внутренней и информационной политикой в Оренбургской области. Профильный вице-губернатор Игорь Сухарев и его заместители Инна Аверкова, Александр Здвижков и Сергей Бабин.

👉 Недалекая дама, судорожно цепляющаяся за возможность доносить свои хотелки до губернатора.
👉 Журналист, которому предстоит подтирать за недалекой дамой все ее информационные косяки без бюджета, который заберет себе недалекая дама.
👉 Второразрядный депутат Законодательного собрания региона, которому предстоит подтирать косяки самого Сухарева, недалекой дамы и журналиста. Причем опять же без бюджета, поскольку его попилят Сухарев и недалекая дама.

Это все, что нужно знать о рулящих по внутренней политике в Оренбургской области, как, впрочем, и о самой внутренней политике…

… Команда молодости нашей, команда без которой нам не жить…

Организация работы с мобилизованными в Свердловской области вышла на федеральный уровень. Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова лично присоединилась к рабочей группе по проблемам частичной мобилизации в Свердловской области. По данным источника, знакомого с организацией этой работы, федеральный омбудсмен присоединилась к чату с операторами региональной горячей линии. Также в нем присутствуют юристы, представители военкоматов, уполномоченный в Свердловской области Татьяна Мерзлякова.

Такое решение приняла сама Москалькова после того, как ей презентовали опыт Свердловской области, где удается в ручном режиме решать вопросы несправедливо мобилизованных и возвращать их домой. Напомним, на прошлой неделе в Свердловской области заработала региональная горячая линия по нарушениям при частичной мобилизации — 8 800 101 9111.

На линию обращаются те, кто считают, что им или их близким родственникам не должны были вручать повестку. Сюда же можно сообщать о проблемах в организации быта мобилизованных. Операторы на линии работают по будням с 10:00 до 19:00. В остальное время сообщения о проблеме можно оставить на автоответчике. Операторы связываются со всеми обратившимися.

Зима уж близится, а Путина все нет…

Именно так, перефразируя бессмертную «Пиковую даму» можно описать состояние оренбургских властей в текущем моменте. Гениальность пиар-блока правительства, решившего сделать из потенциального визита Президента РФ в Оренбургскую область повод для медийной поддержки губернатора Дениса Паслера, привела к очередному факапу. Вполне рядовое событие, форум российско-казахстанского сотрудничества должен был по мысли инициаторов информационной волны стать свидетельством незаменимости и безальтернативности руководителя региона. Текущие же реалии привели к тому, что эта мысль постепенно превращается в свою противоположность.

О том, что внутриполитический блок оренбургского правительства просто поражает своими «талантами и профессионализмом», говорилось уже много раз. Однако история весны-лета нынешнего года стала квинтэссенцией глубочайшего кризиса. В прошлом году Президент РФ Владимир Путин заявил, что очередное заседание российско-казахстанского форума сотрудничества пройдет на оренбургской земле. При этом подразумевалось личное участие руководителей двух государств. Событие, по сути своей, рядовое. Подобного рода форумы проходят регулярно, президенты после снятия коронавирусных ограничений участвуют в них лично. Расположение Оренбургской области на границе с сопредельной страной делает ее логичным местом поведения встречи. И вот тут вопрос – а в каком именно месте здесь поддержка Путиным Дениса Паслера? Правильный ответ – ни в каком. Но в отсутствии внятных информационных поводов именно этот был выбран в качестве основного на летний период.

О том, насколько идеологически правильно в текущей внешнеполитической ситуации использовать визиты Президента РФ в качестве поводов для раскрутки региональных руководителей – вопрос риторический. Конечно же, неверно по сути. Но когда такие мелочи останавливали вице-губернатора по внутриполу Игоря Сухарева и «звезды оренбургского пиара» Инну Аверкову на пути служения единственному и неповторимому Паслеру. Вот и раскручивалась история с визитом Путина все лето. А с наступлением осени пришло протрезвление – мобилизация запасников, обострение боевых действий на Украине, теракт на Крымском мосту и прочие события отодвинули на задний план региональную повестку. И уже никого не интересует, приедет ли Путин в Оренбург или не приедет. Уже никому не интересно есть федеральные перспективы у Дениса Паслера (спойлер – нет от слова совсем). Однако с самой историей раскрутки Паслера за счет Путина уже не все так однозначно. Диссонансом всей этой истории звучит отношение оренбургского губернатора к специальной военной операции на Украине, помощи братскому народу Донбасса, оборудовании и обеспечении мобилизованных. Все это происходит только после жесткого пинка «из Москвы», происходит максимально обезличенно, что называется «по методичке». И вот такой «винтик системы» должен по мысли Сухарева/Аверковой стать примером правильного губернатора России именно в нынешней реальности?

При этом отметим, что главной целью всей кампании было убедить «глубинное Оренбуржье» в том, что Паслер никуда не уйдет и даже не собирается. И вот тут внутрипольный блок правительства мы должны разочаровать. Паслер уйдет, и уйдет максимально быстро… как только отпустят…

Пока не территории Украины идет специальная военная операция, внутри России идет мобилизация, в отдельно взятой Оренбургской области взялись за муниципальную реформу. В том смысле, что ликвидировать муниципальную власть в областном центре путем отъема у них всяческих полномочий. В недалеком будущем здание, где сейчас располагается администрация Оренбурга можно будет перепрофилировать в очередную недоперепрофилированную поликлинику имени Татьяны Савиновой. А непосредственным управлением городским хозяйством займется министерка архитектуры облправительства Наталья Ибрагимова. И это все в отместку местным жителям, которые так и не полюбили талантливейшего губернатора области Дениса Паслера.

На следующей неделе Заксобр Оренбургской области готовится лишить администрацию областного центра очередного пакета властных полномочий, передав управление рекламными конструкциями, нестационарными торговыми объектами и нераспределенными земельными участками в сферу полномочий Министерства архитектуры и прочей фигни под руководством Натальи Ибрагимовой. Это будет уже второй акт накачивания инста-министерки (Инста запрещена в России, но не для всех) полномочиями после передачи ей прав по утверждению градостроительной документации Оренбурга. Так что теперь мэру областного центра останется Сергею Салмину только гулять по улицам уже не его города и смотреть за уборкой мусора. Дауншифтинг городских властей тем очевиднее, что ни депутаты гордумы, ни представители администрации никаких возражений не высказывают, соглашаясь с тем, что их приравнивают по статусу к дворнику.

Особый интерес история имеет вследствие того, что Ибрагимову злые языки называют максимально приближенным чиновником к телу губернатора Дениса Паслера. До его прихода на оренбургскую землю новоявленная владычица оренбургская отметилась скандалами в Пятигорске и похоронами оренбургской общественной организации архитекторов. Однако в 2019 году (воцарение Паслера в Оренбургской области) начинается взлет компетенций и полномочий Ибрагимовой, взобравшейся из кресла главного архитектора Оренбурга на министерскую вершину. По дороге она отметилась такими знаковыми проектами, как Арбундинг, скандальный ремонт Спуска к Уралу, суды по распилу 150 миллионов на разработку проектов малых городов и прочими небольшими мелочами миллионов на 10-15 каждый. И ничто это не мешает ей расти и дальше, оставаясь наиболее ненавидимой персоной на оренбургском небосклоне (Паслер и секретарь реготделения ЕР Олег Димов делят почетные второе и третье места).

Понятно, что все эти взлетные пертурбации были инициированы непосредственно Денисом Паслером. Областной парламент, который на следующей неделе узаконит незаконные решения, в нынешней конфигурации власти не больше, чем магазин мягких игрушек в детском магазине. Какую запись запихнут в животик, такую и будут транслировать. Сам же Денис Паслер также не особенно обращает внимание на законы Российской Федерации. Еще в конце прошлого года на пресс-конференции он фактически подтвердил свое желание покинуть губернаторское кресло, но не был отпущен на вольные хлеба «владельцем» Виктором Вексельбергом и кураторами из АП. Так что сейчас он живет по принципу «Дальше фронта не пошлют, меньше взвода не дадут», реализуя самые интересные хотелки близких женщин, которым он «отказать не может». Такое положение дел уже привело к стагнации местной промышленности, росту депрессивных настроений, развалу социальной среды. Но никаких внутренних вариантов решения проблем в условиях развала системы взаимодействия ветвей власти, паралича силовых структур и подавленных институтах гражданского общества нет. И проблема может быть решена только московским решением. А его все нет!

Уже в среду 19 октября оренбургское областное Законодательное собрание готовится лишить городские власти областного центра очередного пакета полномочий, повысив статус и материальное благосостояние министерки архитектуры Натальи Ибрагимовой и, как следствие, губернатора Дениса Паслера. Но наиболее интересным процесс распила городских сфер делает то, что он приводит к увеличению расходов областного бюджета, не увеличивая его доходов. Вот такое региональное ноу-хау в наше не самое простое время.

О том, что главная фаворитка регионального менеджера Дениса Паслера министерка Наталья Ибрагимова всеми правдами и неправдами, используя кабинетное право (право беспрепятственного доступа в кабинет губернатора) реализует все свои хотелки, все уже неоднократно писали. Но даже опубличивание темы, непрекращающиеся возмущения населения области и информационных каналов не останавливают самовозвышение недалекой инста-министерки. Очередной акт ожидается в ближайшую среду. На рассмотрение областных типа-избранников выносится законы «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургского района Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области и органом государственной власти Оренбургской области» и «О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы и в области регулирования торговой деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования город Оренбург Оренбургской области и органами государственной власти Оренбургской области». Эти законы позволят Ибрагимовой обрасти полномочиями по распоряжению рекламными конструкциями и нестационарными торговыми объектами в Оренбурге, земельными участками в Оренбурге и Оренбургском районе области.

О том, что рекламные конструкции и нестационарные торговые объекты одни из главных сфер дополнительного заработка муниципальных властей известно даже самому мелкому чиновнику. Разделение доходов между личным карманом и бюджетом уже лежит на совести конкретных чиновников и тщательно изучается силовыми аналитиками. Но даже не это важно, главное, что это относится к сфере исключительных полномочий муниципальных властей. И передача полномочий в областное правительство – это нарушение сразу нескольких федеральных законов. Но это никоим образом не нарушило покоя областное надзорное ведомство, вынесшее положительные заключения по обоим законопроектам. Вообще областная прокуратура под руководством Руслана Медведева полностью легла под губернатора Дениса Паслера, чем последний активно пользуется. При этом нарастающее недовольство региональными властями в федеральном центре неминуемо заставит посмотреть и на причины правового нигилизма областного руководителя и его любимых чиновников. Так что и силовым структурам региона пора вспомнить о своем истинном предназначении.

И ведь самое интересное в этом процессе, что доходные статьи муниципальных бюджетов легким движением руки законодателей превращаются в расходные для областного. Согласно обоснованию закона для его реализации потребуется 50 млн рублей в 2023 году и по 45 млн рублей в 2024 и 2025 годах. Эти расходы пойдут на создание дополнительных штатных единиц в структуре министерства Ибрагимовой для реализации «отобранных» полномочий. При этом ни о какой доходной составляющей для бюджета в обосновании закона не приводится. Так что и рассчитывать на это не стоит.

Так что стоит со всей очевидностью констатировать, что структура власти в Оренбургской области представлена только губернатором и его любимцами и любимицами. Депутаты же областных и городских советов, силовые органы и прочие составляют кордебалет этого балетного ансамбля.

Вы только не смейтесь, но мы опять про аэропорт. Точнее про аэропорты в Оренбурге и Орске, про деньги за их продажу и про доходы бюджета. Как говорится в старой поговорке, «чем дальше в лес, тем круче партизаны»...

Уже больше года назад прошли торги по продаже акций АО «Аэропорт «Оренбург» частному инвестору ООО «АБС-Оренбург», совместному предприятию «Новапорт» Романа Троценко и «Аэропортов Регионов» Виктора Вексельберга. О том, что эта продажа стала возможна благодаря тому, что оренбургский губернатор Денис Паслер является выходцем из структур Вексельберга, известно всем. Но это было бы совершенно неважно, если бы продажа прошла честно, законно, деньги поступили продавцу, читай Оренбургской области, и были потрачены на что-то правильное и общественно-полезное. Однако, как выясняется, это далеко не так.

Еще в октябре прошлого года официальные представители оренбургского правительства заявляли, что покупатель полностью рассчитался по контракту, а прокладка, через которую шла сделка, ГУП «Областной имущественный фонд» до 1 апреля различными траншами перечислит сумму, вырученную от продажи, в областной бюджет. Нас уже на тот момент настораживали пара моментов. Первым таким стало срочное увольнение сначала Натальи Струнцовой, экс-заместителя министра экономического развития области, а потом и директора ГУП «Областной имущественный фонд» Дениса Савинова. Криминальность разворачивающейся схемы оказалась столь очевидной, что ставить под ней свою подпись вменяемые чиновники не захотели. Вторым же звоночком стало размытие перечислений денег от ГУПа в бюджет по нескольким статьям. Зачем это нужно стало понятно совсем недавно.

Изначально «АБС Оренбург» планировало купить аэровокзальные комплексы не дороже оценки 1,7 млрд рублей. Но оренбургскому предпринимателю Сергею Черному в ходе торгов удалось разогнать цену до 3,4 млрд рублей, что совсем не устроило покупателя. И вот тут начались те самые чудеса на виражах, которые мы так любим. Сначала сроки перечисления денег в бюджет были определены до 1 апреля нынешнего года. Позднее они были перенесены «решением бюджетной комиссии» на 1 октября. И как нам тут рассказали собеседники в областном правительстве, денег в бюджет так и не пришло и даже не ожидается. И самое прекрасное в этой истории, что они не пришли и в ГУП «Областной имущественный фонд», точнее пришли, но не все. Покупатель, читай Виктор Вексельберг, перечислил те самые 1,7 млрд рублей, а разруливать ситуацию поручил своему «наперснику» Денису Паслеру. Пример оказался заразителен, и из 1,7 млрд рублей в бюджет пришло около 500 млн рублей в виде налогов, а остальные деньги повисли на депозитных счетах, проценты с которого текут прямым ручейком в карман губернатора. (Надо же на что-то заправлять новенький дизельный внедорожник Lexus).

Таким образом получается, что под победные реляции о реконструкции ВПП оренбургского аэропорта за счет федерального бюджета питерскими подрядчиками, под презентации красивых картинок нового терминала в виде «оренбургского пухового платка»(правда, оригинально?) произошел банальный «слив» актива в правильные руки и по правильной цене.

Остается только один вопрос в этой истории, а что же думает по этому поводу господин Руслан Медведев, оренбургский областной прокурор. Или ему уже нет дела до таких мелочей?

В том же, что касается доработки закона о градостроительных полномочиях в Оренбургском районе, то основные претензии прокуратуры сводятся к тому, что нет согласования с муниципалитетами.

Вы можете представить себе, чтобы глава Оренбургского района не согласовал предложения губернатора Дениса Паслера (а именно так позиционирует эти законы Ибрагимова)? Мы, нет.

https://yangx.top/yuristBoldyrev/14647

Сегодняшнее заседание Заксобра Оренбургской области становится все интереснее и интереснее. Под большой шум «законов Ибрагимовой», которой передают ряд полномочий Оренбурга и Оренбургского района, развивается история в размере всей области. Максимально тихо, кулуарно, но именно эта история грозит запустить процесс передела всего аграрного рынка региона.

В ходе сегодняшнего заседания Законодательного собрания Оренбургской области будут рассмотрены два интереснейших законопроекта - «О внесении изменения в статью 7 Закона Оренбургской области «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» и «О внесении изменения в статью 7 Закона Оренбургской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области». Согласно первому закону расширяется перечень обязанностей землепользователей в регионе, а по второму вводится изъятие земель из аренды в случае неисполнения землепользователями мероприятий по повышению плодородности земельных участков.

И это тот случай, когда за сухими строками закона кроются тектонические процессы. Для начала немного предыстории. За последние два года в регионе тихо и не только происходит ползучий передел земель сельскохозяйственного назначения. Где-то собрания собственников проходят в рамках указаний, спущенных из оренбургских далей умными и заботливыми руководителями региона. Однако сразу в нескольких районах получился конфуз – арендаторы качественно работали с земельными участками, своевременно и в полном соответствии с договорами аренды выплачивали арендную плату пайщикам. И в результате пайщики категорически отказались разрывать договоры аренды согласно указаниям сверху. Не помогли даже «засланцы» из состава региональных депутатов. Вот тут в дело и была пущена тяжелая артиллерия в виде областного закона. Теперь одним из оснований разрыва договора аренды становится невыполнение мероприятий по поддержанию плодородности земли. А самое прекрасное, что перечень этих мероприятий и оценка качества и количества работ будет отнесено одному и тому же Министерству сельского хозяйства и много еще чего под чутким руководством первого вице-губернатора Сергея Балыкина. Того самого «народного губернатора», который на камеру устраняет ЧП и регулярно подменяет Дениса Паслера, а в тиши кабинетов организовывает передел земельной собственности.

Кстати, закон, согласно пояснительной записке, не потребует дополнительных расходов областного бюджета, то есть увеличение объема работ нынешние арендаторы должны будут проводить за свой частный счет. Естественно, «правильных» арендаторов это не затронет, они же не для того выстраивали отношения. А вот неправильных можно будет совершенно спокойно признать виновными в «засолении», «опустынивании» и прочих смертных грехах и лишить права работы на полях безо всяких там глупых собраний акционеров. К чему сложности, когда ты сам под себя пишешь законы. И ведь никакой из латифундистов из состава региональных парламентариев ни слова поперек не скажет. Они ведь все «правильные».

Еще одним интересным документом из материалов сегодняшнего Заксобра Оренбургской области оказался отчет о работе областной налоговой службы. За сухими цифрами отчета стоят большие приятности для губернатора Дениса Паслера и его «любимых» чиновников. Приятности на 11,5 млрд рублей, и это только за 9 месяцев текущего года. К концу года размер счастья еще наверняка подрастет.

Особенностью бюджетного процесса в Оренбургской области является практически устранение из него Законодательного собрания. Это только в учебниках по конституционному устройству Российской Федерации есть три ветви власти – законодательная, исполнительная и судебная. По факту в приграничном Казахстану регионе существует только власть губернатора Дениса Паслера и исполнительная в трех ипостасях - исполнительная в виде правительства, исполнительная в виде Заксобра и исполнительная в виде областного суда. Депутаты областного парламента не так давно отказались от своего права участвовать в распределении средств областного бюджета, сведя свою функцию только к рассмотрению проекта годового бюджета на этапе его принятия в предыдущем исполнительному периоду году. Дальнейшие поправки в статьи расходов в течение года правительство проводит самостоятельно в кулуарном порядке. То есть все, что превышает плановые показатели – это профит правительства или лично губернатора.

Вернемся к отчету УФНС по Оренбургской области. По данным налоговиков год получается для области потрясающе удачным. Газовики неожиданным образом заплатят в бюджет не 3,78 млрд рублей, а 12,25 млрд рублей (нормально так ошиблись в прогнозе!!!). Металлурги вместо 1,3 морд рублей заплатят 3,3 млрд рублей. Подрастут сборы по налогу на доходы физлиц, но не так катастрофично. Суммарно сборы вырастут, как мы уже сказали, на 11,5 млрд рублей. Еще несколько лишних миллиардов, как сообщает областное правительство, подкинул федеральный бюджет.

И вот тут самое интересное. Распределять «лишние» миллиарды будет «команда Паслера» без оглядки на каких-то там непонятных народных избранников, которые могут начать задавать неприятные и неудобные вопросы. Которые могут попросить (чуть не написали потребовать, но это уже перебор) финансовые обоснования расходов, предложить свое видение конфигурации расходования дополнительных средств и устроить еще какие-нибудь козни. Это, конечно, из области фантастики, учитывая качество нынешнего областного парламента, но ведь могут же. Вот и не надо оставлять им такой возможности, решая важные денежные вопросы в кулуарной тишине правительственных кабинетов. Тем более, что пилить, как показывают отчеты налоговой службы, есть что. Может их тоже отменить?

Ничего плохого в том, что Газпром выплатит дивиденды, нет. Вопрос в том, кому он их выплатит.

Локализовать владение акциями российского газового гиганта только собственниками-резидентами Российской Федерации, фактически сделав дивидендную политику формой стимуляции внутреннего спроса, было бы правильно. Ко всему прочему это стало бы большим шагом к новому общественному договору, о котором так много говорят в последнее время. Участие в доходах государства (а Газпром – все-таки национальное достояние) стало бы ответом на внутренний запрос.

Кстати, в предельном случае можно было бы использовать безвозмездную передачу акций российских нефтегазовых компаний, таких как Газпром, Газпром-нефть, Роснефть и ряда других в качестве награды особо отличившимся. В ходе той же операции на Украине, особенно в качестве поддержки семей погибших и раненых. Использовать в качестве поощрения за особые заслуги перед отечеством в других сферах. Тем более, что котировки в инвалюте сейчас интересны только топ-менеджменту самих компаний в качестве премирования.

Да, для этого пришлось бы пройти делистинг с зарубежных площадок, но в нынешней ситуации это стало бы ОЧЕНЬ правильным шагом. Заодно увеличив объем торгов на российских площадках. Вот только нам кажется, что на это не пойдут… А жаль…

Герою романа Достоевского «Братья Карамазовы» приписывают фразу: «Если бога нет, то все дозволено». На самом деле это смысловая переработка гораздо более длинной фразы, но мы и не на литературном утреннике. Общий смысл понятен, также как и понятная стратигема деятельности оренбургского губернатора Дениса Паслера. Если уж большие дядьки не отпускают на вольные хлеба, то можно творить все, что хочется реализуя свои самые неожиданные хотелки, потакая своему юношескому максимализму и детской обидчивости.

О том, что у Дениса Паслера не сложился роман с Оренбургской областью, абсолютно все в курсе. Ну не по чину выпускнику Уральского горного института руководство каким-то там затерянным в степях регионом. Ему помасштабнее нужно, позабористее. Ну, там какой-нибудь административный округ в Москве, ну или на худой конец заместитель какого-нибудь федерального министра. А тут на границе с Казахстаном ни себя показать, ни людей посмотреть, разве что раз в год на кинофестивале, который даже в период СВО отменять никак нельзя было. Вот в Санкт-Петербурге культурный форум отменить можно, а в Оренбурге кинофестиваль нельзя. Паслеру и так непросто, а тут еще и культурный отдых отменять.

Причем так ему непросто, что в конце прошлого года он даже на выход попросился, чем несказанно удивил всю АП. Спустя два года после начала первого срока еще никто по собственной воле не уходил. Невдомек кураторам было, что Оренбургская область ни разу не интересна была ни Паслеру, ни его куратору Виктору Вексельбергу. Просто суперменеджер задолжал олигарху изрядную сумму, некоторые говорили о миллиарде рублей убытков после аварии в Самаре, которые отдавать живой монетой не хотелось. Вот и пришлось соглашаться на ссылку в уральские степи, присмотреть за тем, как зарабатывает местное подразделение «Т-Плюс», да и присмотреть объект, которым можно было долг погасить. Объект нашелся, АО «Аэропорт «Оренбург», рокировка прошла, можно и на выход. Но сразу кураторы не отпустили, а тут СВО грянула, и об отставке пришлось замолчать. Но не забыть, поскольку желание никуда не делось, бумажка на столе в Москве осталась, только подписи бы дождаться.

А пока терять нечего, можно и отомстить ненавистному региону. Заодно доказав, что он не просто самовлюбленный мальчишка, а вершитель судеб. И благодаря этому появляются на свет Министерства архитектуры и прочей фигни во главе с инста-министеркой Натальей Ибрагимовой (мы в будуары принципиально не лезем, но люди-то говорят), и накачивается это министерство полномочиями по самое не хочу, и появляются проекты сделать это даму нелегкой судьбы и странного поведения вообще вице-губернатором. И заставляет он убеленных сединой мужей (Грачева, Куниловского, Трубникова) объяснять, почему же еще вчера власти Оренбурга и Оренбургского района могли заниматься торговыми объектами и рекламными конструкциями, распределять земельные участки, а вот сегодня уже не могут. И мало того, эти самые мужи не только берут на себя этот срам, так еще и братьям меньшим из муниципальных парламентов слова воткнуть не дают. Сказано вам не можете – значит не можете. А вот она может, и точка (извините, вырвалось). А над этим выситься Паслер, который на такое знаковое заседание не соизволил ни сам прийти, ни даму отпустить. Так что триумфом оба наслаждались издалека.

Но с этой парочкой все понятно, а вот к мужам у нас вопрос остался. Паслер-то уйдет и довольно скоро (мы об этом тоже скоро расскажем), а вам здесь жить еще сколько бог отмерит. И от позора сентября месяца 2022 года вам отмыться не удастся.

Когда вам говорят, что Оренбургская область бедная, у нее нет денег на развитие, а основная «львиная» доля налогов уходит в федеральный бюджет, не верьте. Оренбургская область настолько богатая, что может позволить себе фактически бесплатно отдавать второй по значимости государственный актив в частные руки, целый год не получая от этого никакой экономической выгоды. А еще она может держать десятки миллиардов рублей на счетах, не тратя ни на какое развитие или прорывные проекты. Не верите? А мы сейчас расскажем.

Тут на днях министерство финансов области опубликовало отчет об исполнении бюджета на 1 октября текущего года. Для начала о самых сухих строчках – доходы регионального бюджета за 9 месяцев составили 104,3 млрд рублей, а расходы за тот же период составили 97 млрд рублей. При этом сразу надо отметить, что доходы бюджета могли бы быть и больше, но область до сих пор так и не получила 2,5 млрд рублей, вырученные в прошлом году за продажу АО «Аэропорт «Оренбург». Злые языки в областном правительстве говорят, что деньги до сих пор даже до ГУП «Областной имущественный фонд» не доползли, точнее, доползли, но не все, но это уже пусть прокуратура области разбирается. Им за это деньги платят, как бы им не казалось, что просто за красивые глаза. Мы же поговорим о других аномалиях, выплывающих из сухих цифр отчета минфина.

Как оказывается, область планово наращивает дефицит бюджета, не сообщая об этом простым оренбуржцам. В марте нынешнего года областной парламент под одобрительные вздохи всех представителей правительства региона приняло поправки в главный областной финансовый закон, согласно которому увеличили доходы до 119,8 млрд рублей, расходы же были увеличены до 134 млрд рублей. Подросли оба показателя, но это было обосновано увеличением поступлений из федерального бюджета. Как показывает практика, это было не последнее увеличение расходов, но происходило оно уже непублично, поскольку доходы при этом не росли. Так что на сегодня плановые показатели на этот год составляют те же 119,8 млрд рублей, а вот расходы выросли до 139,3 млрд рублей. И теперь дефицит бюджета составляет чуть менее 20 млрд рублей, что уже не покрывается профицитом года 2021-го, который составил 17,1 млрд рублей.

Но при этом, как это не покажется странным, но деньги у области есть. Точнее они есть у финансовых институтов, которые регулярно выплачивают бюджету проценты, весьма, кстати, неожиданные. Как следует из утвержденного финансового плана на 2022 год, процентный доход на вложение временно свободных средств должен был составить 74 МИЛЛИОНА рублей. По факту же на 1 октября нынешнего года он составил 2 МИЛЛИАРДА рублей с небольшим хвостиком. По нашим скромным прикидкам, чтобы получить такой процентный доход за 9 месяцев нынешнего года, нужно хранит на счетах в коммерческих банках и счетах в казначействе (а доход капает из двух источников) не менее 35-40 миллиардов рублей. На самом деле это не такой и уникальный случай, когда доходы начала года закидывают на счета и получают временный доход, поскольку по ряду видов работ время расчета наступает как раз к октябрю-ноябрю, но не треть же бюджета вынимать из программ развития, чтобы подкормить банки. Кстати, в этой связи новыми красками играет история возвращения команды Владимира Киданова к активной банковской деятельности. И не куда-нибудь, а непосредственно в опорный банк области – Банк «Оренбург».

В целом же стоит в очередной раз стоит констатировать, что огромное количество «открытий чудных» таится за сухими строчками бюджета. И очень жаль, что региональный парламент самоустранился от изучения таких интересных подробностей жизни области.