накануне предварительного заседания по иску о незаконности в части 154-П «Правил приютов» Ответчики Агентство ветеринарии УО вносит в него изменения постфактум.
Внимание, обсуждения/замечания -до конца 20.02.25

[email protected]

Отмечу для «просветителей» и ответчиков.
В иске 84 страницы и более 60 приложений- доказательства УЖЕ непоправимо нарушенных прав 5летним отсутствием в 154-П требований по пожизненному содержанию.
На момент принятия иска 154-П был без него, так что ,признавая этот пункт, просто уходят от решения суда.

В сети написано, что нынешний председатель Правительства УО- Ответчика по иску к 154-П, Г.Спирчагов, вступил в эту должность 11.11.24.

Значит, блокировка госполномочий отменой закупок на ОСВВ в Ульяновске УФАСом в 2024м была еще при Спирчагове-главе УФАС по УО. Чем уже тогда нарушила мои права. И не мои.

Никаких причинно-следственных связей в причинах тех решений УФАСа и тексте 154-П, который Г.Спирчагов продолжает оставлять в прежнем виде, не внося изменений в проект, бывший УФАСовец-ныне-глава правительства УО не видит?

а здесь снова видеозапись осмотра сайта так называемой ОРВ,
которую снова НЕ проводят по 154-П в нарушение ФЗ.

На частные приюты возлагают требования, не проводя ОРВ.

Жалоба на который раз рецидив- в прокуратуре, которая все это допускает.

Господа, ОРВ за 7 дней не провести.
Попытки уйти из-под решения суда могут привести к новым судам.
Не надоело?

https://ulgov.ru/экономика/orv/publ-consult-orv/

#орв #154п

https://www.kommersant.ru/doc/7514836

#тюленева29 #эдварс #толмачев #ипионов #мухин #прибрежный #прокуратура

Напомню.
Сейчас один из этих приближенных к тогдашнему губернатору Морозову -на фото, А.Брагин, не переставая быть на бюджетной зарплате, вдруг вспоминает про своего соратника по работе по продвижению проектов Рябова и тп, Левитаса.
Как сыворотку правды влили.
Все,написанное Брагиными и его «редакцией», он знал и во времена этих фото, но тогда ему это не мешало, не оглашалось и не волновало.
Конъюнктура.
Есть такая русская пословица «Милые бранятся- только тешатся».

Госполномочия по обращению с животными без владельцев в Ульяновкой области строго по законам , цивилизованно, гуманно исполняют в огромной,если не большей степени, граждане- налогоплательщики за свои же деньги и пожертвования граждан,
ВНЕ БЮДЖЕТА.
И одна некоммерческая организация- за бюджет по контрактам.

При такой пропорции и такой нагрузке на граждан, которые исполняют за муниципалитеты и органы госвласти госполномочия,

один из руководителей Ассоциации «Совет Муниципальных образований УО» и председатель комитета в Заксобрании УО -депутат ЗСУО Д.К.Седов и его юристы, считаю, не вправе , как и остальные органы власти и депутаты,
НЕ ОПОВЕЩАТЬ граждан о любых действия и обсуждениях законов по данным полномочиям.

Особенно, уже приняв незаконные акты ранее.

Ну и да, с моральной, этической точки зрения это тем более, считаю, недопустимо.
Не стесняясь, писать «Такого рода встречи не требуют оповещения о них граждан.»

Снова и снова «хозяева жизни», «решатели» показывают свое положение, получая зарплаты из наших налогов.
ВВЫ РЕШАЕТЕ, О ЧЕМ ГРАЖДАН ОПОВЕЩАТЬ ИЛИ НЕТ?
КАКОГО РОДА ЭТИ ВСТРЕЧИ?

НЕВАЖНО, какого закона это касается.
Повторю, еще и потому, что именно так вы и протащили незаконные законы и НПА.

Вы продолжаете себе на наши налоги позволять « «Такого рода встречи не требуют оповещения о них граждан.»?

Я так понимаю из этих комментариев, что и руководителя единственного ульяновского приюта,

отвечающего минимальным местным требованиям к приютам,
-Н.О.Подшиваловой-

на «встрече комитета Заксобрания, Дениса Седова и его юристов, совета муниципальных образований» по закону о передаче земли под приюты без торгов- тоже не было(?).

Задам вопрос еще раз:

Когда прекратится решение публичных вопросов, как на своей кухне, за наши налоги?

Вам граждане платят зарплату,чтобы вы решали, что «граждан оповещать не обязательно»? Это вам решать или гражданам?

Суперзакон, когда федералы уже начали менять общую госполитику и нормативку про это.
До того-ничего не принималось.

Но сколько вы в таком режиме уже приняли «несупер» законов?

#техническаяфиксация #кулуарщина #ассмоул #денисседов #зсуо

Ребята, в первую очередь все новости и публикации появляются у нас в Телеграме, потом их репостят в другие социальные сети: Инстаграм и В Контакте.

Мы так и не нашли людей, которые займутся Тик-Током, Ютубом, Одноклассниками и т.д.(

Если пост написан от первого лица, то его писала @tanya_velsveys, если нет, то он может быть написан и любым из помощников-администраторов, и @tanya_velsveys.

В Контакте ведёт полностью @Natali_Sanna, Инстаграм – @kitemiya. Доступ есть и у Любы с Викой, но иногда на сообщения там тоже может ответить @tanya_velsveys.

Да, мы будем рады, если нашу команду пополнят те, кто на добровольных началах займётся или Тик-Током, или Ютубом, или Одноклассниками! А ещё сделает сайт! Он нам очень нужен!🩵

кто бы говорил про сохранение ООПТ, как фигуранты интервью🤦‍♀️

https://ulpressa.ru/2025/02/18/ishchut-glavu-dlya-direkcii-gotovyat-ohrannye-zony-chto-proishodit-s-oopt-v-ulyanovskoj-oblasti/

#оопт #брагин #гвоздев #рябов #свияга #сенгилеевскиегоры

Спирчагов Геннадий Степанович — председатель правительства Ульяновской области.

Можно было не пахать за всех ваших ГПУ и юристов.
Там вон, Ваши ФИО для подписи уже проставили. И ГПУ и все это все уже пропустили нам на публичное обсуждение.

Можно было оставить так, чтобы все вот это вынести на уже подписанное Вами, как НПА.

Вы же понимаете, что «ой это опечатка» тут не пройдет- публичная экспертиза- финальный этап после тьмы согласований по Правилам подготовки и издания НПА Губернатора УО и Правительства УО -постановлению 113 от 2.12.16.

Беда в том, и ваш ранее УФАС уже это, наконец, увидел и подтвердил, что такой проект 154-П вообще нельзя подписывать, Геннадий Степанович.

Его суть еще тяжелее.
Снимите проект с обсуждения, не только из-за вот этого вот ****.
Еще раз: его суть еще хуже.

«УТВЕРЖДЁНА»(С)

Бывшему УФАСовцу Спирчагову предложено будет подписать региональное постановление с неверным названием самого постановления.

Постановление 154-П по приютам вынесли на публичную экспертизу, назвав названием совершенно другого постановления -740-П.

Как все всё ЭТО пропустили, если в юридически-значимом проекте постановление 154-П
Правила организации деятельности приютов
для животных и нормы содержания животных в них»»,
названо другим постановлением 740-П
«Об утверждении Положения о порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ульяновской области»?

Это не «на коленке» и не «на заборе» написано.
Это-публичная правовая ЭКСПЕРТИЗА ГОСУДАРСТВЕННОГО НОРМАТИВНОГО АКТА.
На нее проект НПА выносят после проверки ГПУ.
Здесь не может быть «опечаток». Здесь значима каждая буква-запятая.

СНИМАЙТЕ этот «проект» с обсуждения.
И да- ЭТО - цветочки по сравнению с сутью изменений и оставленного без изменений в 154-П.

#ппэ #спирчагов #154п

На общественное обсуждение выносятся получившие 📍положительное заключение государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 📍в соответствии с Правилами подготовки и издания правовых актов Губернатора УО и Правительства УО и разделом 5 Положения о законопроектной деятельности.

Пункт 4
постановления 82 губернатора
Ульяновской области
от 13 мая 2013 года ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Государственная ветеринария и Правительство Ульяновской области
отменяют требование дегельминтизации животных в приютах региона.

Ульяновские приюты не обязаны будут обрабатывать животных от глистов- так решила Ульяновская госветеринария и Ульяновское правительство.

После подачи против их постановления154-П иска в суд , спешно меняя его текст, чтобы уйти от признания решением суда незаконности,
требование по дегельминтизации ИСКЛЮЧАЮТ из требований к приютам вообще.

#дегельминтизация #154п

В Заволжье изменят категорию защитности леса у Архангельского, чтобы расширить кладбище

📩Прислать новость |📱 Подписаться на Улпрессу

лишних денег по-прежнему дофига и еще не всю зеленку закатали в плитку -парковки -мусорки за наши налоги,
да, Мухин-Парфенов-Крючков и прочие?
#фпкгс #брусчатка #распил

https://yangx.top/ulpressa/42774

В Генеральную Прокуратуру РФ
Обращению присвоен номер ID_GP_977242.

Жалоба на очередное непроведение Оценки регулирующего воздействия
 
Агентство ветеринарии и Правительство Ульяновской области проектируют нормативный акт «проект постановления правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 03.04.2020 Nº154-П «Об утверждении положенияо порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ульяновской области».

Из проекта постановления, который уже получил положительное заключение государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области в соответствии с Правилами подготовки и издания правовых актов Губернатора УО и Правительства УО и разделом 5 Положения о законопроектной деятельности (согласно пункту 4 постановления № 82 Губернатора
Ульяновской области от 13.05.2013), следует, во-первых, что меняется не постановление 154-П про приюты, а постановление 740-П «Об утверждении Положения о порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ульяновской области». Так как на таком этапе и в такой процедуре такие документы не могут нести «опечаток» ,
это может значить,что ГПУ не проверяло проект и заключение на такое дать не могло, а значит, на обсуждение он мог быть вынесен в нарушение требований местных НПА к процедуре принятия. Прошу принять меры и обязать разработчиков снять с обсуждения подобный «документ». Неясно, какое именно постановление, вообще, обсуждается.

Кроме того, ни Агентство ветеринарии, ни Правительство Ульяновской области так и не начинают процедуру оценки регулирующего воздействия(ОРВ) Проекта постановления Правительства Ульяновской области.

На сайте правительства Ульяновской области, где обязана проводиться ОРВ, в отношении постановления, меняющего постановление 154-П, ОРВ нет.
Ссылка https://ulgov.ru/экономика/orv/publ-consult-orv/

Подтверждается журналистами СМИ и видеозаписью осмотра сайта по ссылке https://yangx.top/nayda73/4011

В Ульяновской области нет государственных и/или муниципальных приютов, имеются только частные приюты или объекты, которым отдают бюджетные средства под контролем и согласием Агентства и Правительства, называя их «приютами»: ИП и НКО.

Таким образом, естественно, проекты НПА, устанавливающие требования, к приютам и деятельности по обращению с животными  без владельцев, напрямую связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Требования, определяемые постановлением Правительства Ульяновской области от 03.04.2020 Nº154-П «Об утверждении положения о порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ульяновской области» 154-П, входят в перечень обязательных требований. Как и требования, входящие в постановление 740-П.

Проект, внося изменения в постановление №740-П или №154-П:

1.устанавливает новые и изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами субъекта РФ обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности;

2.устанавливает новые и изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами субъекта РФ обязанности и запреты для субъектов предпринимательской деятельности.

Согласно пунктам 1 и 2 ч.1 ст.53 414-ФЗ от 21.12.2021 "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ"  подлежат оценке регулирующего воздействия.

В Генеральную Прокуратуру РФ
Обращению присвоен номер ID_GP_977242
-продолжение-

Согласно п.3.6 «Правил подготовки и издания правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области» (утв. постановлением №113 от 02.12.2016 Губернатора Ульяновской области) проекты правовых актов, указанные в части 1 статьи 53 414-ФЗ, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном законодательством.
 
Кроме того, совокупность положений 158-ЗО, 154-П создала такую ситуацию в УО, когда их положения способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджетов субъекта РФ, вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Что обязывает проводить в отношении Проекта оценку регулирующего воздействия в соответствие с ч.4 ст.53, так как цель ОРВ — выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджетов субъектов РФ.
 
Так как в Ульяновской области к 2024 году вообще вскрылось отсутствие доступа местного Минэкономразвития к «государственному» сайту ОРВ региона,
так как это не первый раз, когда ОРВ не проводится должным образом, и прокуратура направляет жалобы виновникам,
так как не первый раз нормативные правовые акты принимаются здесь до окончания или без ОРВ,
так как непроведение должной ОРВ уже привело к блокировке государственных полномочий в этой сфере -у нас не объявлено ни одной большой закупки на обращение с животными без владельцев,
вынуждена направить эту жалобу в Генеральную прокуратуру.

Сфера обращения с животными без владельцев - остросоциальная, сфера обеспечения санитарно-эпидемиологической и биологической безопасности, крайне сложная, требует строгого исполнения требований ФЗ, в ином случае становясь крайне проблемной сферой публичных правоотношений.

Прошу обязать Агентство ветеринарии и Правительство Ульяновской области:
- снять с общественного обсуждения неопределенный проект изменения неясно какого -740-П или 154-П -постановления.
- обязать начать обязательную официальную процедуру ОРВ проекта изменения в постановление 740 или 154 П, вынесенное с 14 по 20.02.25 на общественное обсуждение, и исключить принятие  Проекта без нее.
Ранее такие действия уже привели к сложившейся ситуации в сфере обращения с животными без владельцев и домашними животными в  Ульяновской области.

#орв #ппэ #154п #740п #прокуратура

ответ областной прокуратуры- переслано в правительство, все это допустившее

#орв #ппэ #154п #740п #прокуратура