Новости УФАСов
6.07K subscribers
495 photos
2 videos
18 files
1.89K links
Новости территориальных органов ФАС России

Обратная связь: @zakupkiAdmin

Купить рекламу: https://telega.in/c/ufas_news
加入频道
Новости УФАСов
Новости УФАСов
☝️Кассационный суд подтвердил незаконный сговор в деле о приобретении детского сада в поселке Маркова.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Иркутского района и ООО СЗ «ГОРОЖАНЕ» заключили в 2021 г. антиконкурентное соглашение на сумму более 268 миллионов рублей.

📌Напомним, антимонопольный орган признал Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Иркутского района и ООО СЗ «ГОРОЖАНЕ» нарушившими Закон о защите конкуренции.

Антиконкурентное соглашение заключили при проведении электронного аукциона для приобретения здания под размещение детского сада на 140 мест в поселке Маркова в квартале Стрижи в рамках национального проекта «Демография».

Ответчики не согласились с решением антимонопольного органа и обратились в Арбитражный суд Иркутской области, который поддержал их доводы и признал решение УФАС незаконным.

Однако Четвертый арбитражный апелляционный суд не согласился с позицией суда первой инстанции, отменил его решение и отказал в удовлетворении требований заявителей.

📋Тогда представители администрации и общества обратились в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, который также подтвердил позицию апелляционной инстанции о наличии антиконкурентного соглашения.

#УФАС_суды
Новости УФАСов
Омское УФАС России выдало предупреждение регоператору «Магнит»

В Омское УФАС России поступили материалы прокурорской проверки по заявлениям индивидуальных предпринимателей, ООО «Трансмаш и К», ООО «Регион 55», ООО «Фирма «Алекто - Электроникс», НП «Центр поддержки реформирования энергетики и коммунального хозяйства».

УФАС установило, что ООО «Магнит» направило в ноябре 2024 года письма контрагентам, в том числе заявителям, с которыми были заключены договоры на оказание услуг по обращению с ТКО. Злоупотребив доминирующим положением региональный оператор понуждал их изменить существенные условиях договора (увеличить кратность вывоза ТКО с объектов) под угрозой расторжения действующих договоров и прекращения оказания своих услуг.

При этом ООО «Магнит» нарушило установленный порядок внесения изменений в договор под угрозой прекращения обязательств по договорам.

Заявители, не имеющие возможности заключить договор с другим регоператором, были лишены возможности в течение одного месяца обсудить вопросы изменения условий договоров, поскольку регоператор не направил им дополнительные соглашения.

УФАС выявило в действиях ООО «Магнит» признаки нарушения антимонопольного законодательства*. Они могли привести к неблагоприятным последствиям для предпринимателей, в том числе к дополнительным финансовым затратам на приобретение контейнеров малого объема в случае увеличения кратности вывоза ТКО.

После представления пояснений и документов в антимонопольный орган региональный оператор уведомил контрагентов о пролонгации ранее заключенных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО на прежних условиях.

В целях профилактики Омское УФАС выдало ООО «Магнит» предупреждение о недопущении случаев навязывания контрагентам невыгодных условий договора.

* часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»
Новости УФАСов
Ханты-Мансийское УФАС России выявило нарушения при проведении работ по установке игрового оборудования для детской игровой площадки

Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России включила в РНП сроком на 2 года предпринимателя за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.

Между МКУ «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального комплекса города Когалыма» и предпринимателем был заключен контракт, предметом которого являлась поставка и монтаж оборудования в рамках создания детской игровой площадки для маломобильных групп населения.

Как выяснило Управление, подрядчик осуществил поставку товара и монтаж с нарушением сроков, предусмотренных контрактом. Также от заказчика последовал мотивированный отказ, из которого следует, что не закончен монтаж оборудования по причине того, что отсутствуют комплектующие (подшипники), конструкция пандуса у карусели не позволяет закатить коляску инвалида на платформу карусели.

Комиссия Управления также установила, что информация, предоставленная в паспорте на игровую площадку, была не полной, при этом оказалось, что продукция, поставленная Исполнителем по контракту, не является продукцией завода-производителя ООО «МАФСИТИЮГ», в связи с чем Заказчиком был направлен запрос в адрес завода-производителя. ООО «МАФСИТИЮГ» сообщило Заказчику, что оборудование, которое поставил поставщик по контракту не является изделием завода, а также паспорта и сертификаты не соответствуют своему назначению.

Решение о включения в РНП предпринимателя послужило предотвращением его участия в других государственных и муниципальных закупках в целях недопущения затягивания и срыва сроков исполнения нужд государства.
Новости УФАСов
Челябинское УФАС России запускает рубрику «Актуальное в госзакупках»⚡️

👉Будем делиться с вами актуальными требованиями законодательства о контрактной системе и практикой ведомства.

❗️Сертификат (свидетельство) эксплуатанта - обязательный документ при закупках на выполнение авиационных работ, в том числе в области территориального планирования

Может ли подрядчик выполнять авиационные работы без сертификата эксплуатанта

Нет, это нарушение воздушного законодательства РФ.

📌Указанный документ при размещении закупок должен быть обязательным требованием к участнику закупки.

#ЧелУФАС_ВАЖНО_44ФЗ
Новости УФАСов
Брянское УФАС России предупредило администрации районов об устранении нарушения антимонопольного законодательства
https://bryansk.fas.gov.ru/news/18828

Управлением выявлено нарушение запрета на внесение изменений и дополнений видов деятельности унитарных предприятий

С декабря 2019 года действует запрет на создание унитарных предприятий и осуществление их деятельности на конкурентных рынках. Все унитарные предприятия, созданные до 08.01.2020, подлежат ликвидации или реорганизации до 01.01.2025. После указанной даты, свою деятельность могут осуществлять только те, кто подпадает под исключения, установленные Законом.*

В ходе проверки соблюдения указанного требования выявлены унитарные предприятия, виды деятельности которых дополнены не свойственными им видами оказания работ и услуг после 08.01.2020.

Таких «нарушителей» оказалось 20 предприятий. Например, выявлено, что МУП «Водоканал г. Фокино» может заниматься установкой дверей, окон, или оказывать услугу по малярным работам, МУП «Комунальное хозяйства» г. Карачева, заниматься розничной торговлей замороженными продуктами (мясом, рыбой), МУП «Брасововодоканал» - оказывать услуги автомойки.

Осуществление несвойственных для предприятия видов деятельности, создает препятствие для иных хозсубъектов к доступу на конкурентный рынок. И дает возможность таким МУПам «единолично» вести иной бизнес, не отвечающий его основной деятельности. А также, позволяет попасть под исключения и не быть ликвидированными.

Такие действия могут привести к недопущению, ограничению и устранению конкуренции.

Чтобы это пресечь, администрациям районов Брянской области Брянским УФАС России выданы предупреждения.

Срок исполнения предупреждений дан до конца марта 2025 года. Если администрациями срок будет нарушен, последует возбуждение дел о нарушении антимонопольного законодательства по каждому выявленному случаю.**

____________________________________________

* - - часть 1 статьи 35.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

** - пункт 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Новости УФАСов
Кассация подтвердила факт картельного соглашения

Комиссия Краснодарского УФАС России установила факт картельного соглашения в действиях двух индивидуальных предпринимателей и группы лиц ООО «Кубаньгрузсервис» и ООО «Спецтрансавто»

Нарушение выразилось в заключении картельного соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое предусматривало поддержание цен на торгах путем совместного участия в электронных аукционах на право заключения договора по оказанию услуг по перевозке организованных групп детей.

Участники картеля используя единую инфраструктуру подавали заявки на участие в электронных аукционах, но ценовых предложений намеренно не подавали.

Однако в других электронных аукционах с аналогичным предметом с участием иных добросовестных участников, участники картеля изменяли тактику поведения и вели с ними конкурентную борьбу за право заключить контракт.

Комиссией по результатам анализа имеющихся в деле доказательств, выявлена совокупность обстоятельств и фактов, свидетельствующих о реализации вышеуказанными хозяйствующими субъектами картельного соглашения с целью поддержания цен на торгах, а действия ответчиков не соответствуют принципу добросовестности и являются следствием заключенного между ними картельного соглашения.

Компаниям назначены штрафы в совокупном размере 24 398 240 рублей.

Организации обжаловали решение Краснодарского УФАС России, однако суды трех инстанций поддержали позицию антимонопольного органа.
Новости УФАСов
Московским областным УФАС России выявлены признаки сговора на торгах в сфере инженерных изысканий, подготовки проектной документации и капитального ремонта объектов капитального строительства

Управлением в отношении ООО «Воздвижение» и ООО «Основание» возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства по признакам картельного соглашения, направленного на поддержание цен на торгах, проводимых для нужд ГКУ МО «Дирекция заказчика капитального строительства» и Администрации г.о. Луховицы Московской области.

Московским областным УФАС России в результате анализа электронных торговых процедур выявлены признаки картельного соглашения между участниками электронных торгов на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, выполнение работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства.

На основании выявленных признаков возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции - создание картеля, направленного на повышение, снижение или поддержание цен на торгах.

По результатам проведенного анализа Управление подозревает, что в ходе проведения электронных процедур хозяйствующие субъекты отказались от конкурентной борьбы и действовали в интересах друг друга, а также обменивались информацией при подаче заявок и ценовых предложений, что позволило выиграть электронные торги с минимальным снижением и заключить контракты на сумму более 754 млн рублей.

В связи с тем, что ООО «Воздвижение» и ООО «Основание» заключили контракты на общую сумму более 80 млн рублей, установление в их действиях картельного соглашения повлечет передачу материалов в правоохранительные органы для принятия процессуального решения по признакам преступления, ответственность за которое предусмотрена статьей 178 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Новости УФАСов
Организация по ремонту дорог попала в РНП

Комиссия Красноярского УФАС рассмотрела обращение МКУ города Красноярска «УКС» о включении ООО ПКФ «Доринвестстрой» (далее – общество) в реестр недобросовестных поставщиков (далее – РНП).

Так, МКУ города Красноярска «УКС» проводило аукцион по строительству автомобильной дороги по ул. 3-я Пионеров от ул. Красномосковская до нежилого здания по ул. 8 Марта, 26 в г. Красноярске*, стоимостью 50 млн. рублей.

Для участия в аукционе в соответствии с требованиям Постановления Правительства Российской Федерации № 2571** Общество представило договор, подтверждающий опыт строительства автомобильных дорог в г. Томске.

Однако после заключения контракта Прокуратурой г. Красноярска в ходе проведения проверки установлен факт предоставления аукционной комиссии подложных документов, подтверждающих опыт подрядчика. Заказчику сообщили, что договор, подтверждающий выполнение Обществом аналогичных работ, на самом деле не заключался.

Таким образом, Общество победило в торгах неправомерно, поскольку наличие вышеуказанного договора позволило ему обойти другого участника закупки.

На заседании Комиссии Общество не смогло доказать наличие документов, подтверждающих опыт работ в связи с чем территориальный орган включил его в РНП***.


*закупка №0119300019824001424

** п.17 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»

*** дело №024/10/104-319/2025
Новости УФАСов
🧩 Филиал Россетей допустил дискриминацию участников торгов.
 
Кассация поддержала решение СтавропольскогоУФАС, которым доказано нарушение закона филиалом сетевой компании.
 
Антимонопольным органом рассмотрена жалоба ✍️ на действия Магистральных электрических сетей Юга.

В закупочной документации на право оказания услуг по уборке помещений для нужд компаниибыли установлены 2 цены договора — с НДС и без НДС.

📌 По закону в документации о закупке должны быть указаны сведения о начальной (максимальной) цене договора. Следовательно, при определении в документации цены договора заказчик должен установить одно её значение для всех участников закупки, независимо от применяемой ими системы налогообложения. При этом указав содержит установленная цена НДС или нет.

Таким образом, в действиях заказчика был установлен факт нарушения порядка формирования извещения о проведении закупки*.

📌 Более того, в ходе рассмотрения жалобы был установлен факт нарушения сроков направления договора для подписания победителю, в связи с чем сложилась ситуация будто победитель должен был приступить к выполнению работ еще дозаключения договора.

В результате рассмотрения дела, комиссией Ставропольского УФАС принято решение о признании жалобы обоснованной. Выдано предписание об устранении допущенных нарушений.

⚖️ В установленный срок предписание исполнено. Однако заказчик обратился в суд с заявлением об оспаривании решения антимонопольного органа. Три судебные инстанции признали действия управления законными и обоснованными.
 
*статья 4 Закона №223.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Новости УФАСов
Ярославское межрегиональное УФАС России (VK)

Обещания остались только на бумаге: общество не выполнило обязательства по государственному контракту

Ярославское межрегиональное УФАС России рассмотрело обращение заказчика, Правительства Ярославской области о включении сведений об ООО «Электра», с которым контракт на оказание услуг по обеспечению периодическими печатными изданиями в первом полугодии 2025 года (извещение № 0171200001424000063) расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения данного контракта.

ООО «Электра» не предоставило ни одного печатного издания в установленные контрактом сроки и за пределами этих сроков. Правительство Ярославкой области не получило журналы «ЗАГС», «Родина», «Отечественные архивы», «Госзаказ в вопросах и ответах» и.т.д., что привело к невозможности выполнения ряда задач, связанных с информированием населения.

Правительство Ярославской области неоднократно обращалось к ООО «Электра» с требованиями выполнить обязательства по контракту, однако реакции, свидетельствующей о намерении осуществить поставку печатных изданий от общества не последовало.

В этой связи Правительство Ярославской области было вынуждено расторгнуть контракт и искать альтернативные пути обеспечения себя печатной продукцией, а ООО «Электра» очередной (четвёртый) раз попало в реестр недобросовестных поставщиков и продолжит искать альтернативные пути осуществления своей предпринимательской деятельности за рамками контрактной системы.

Ярославское межрегиональное УФАС России выражает надежду, что подобные ситуации не повторятся в будущем и все участники будут ответственно подходить к выполнению своих обязательств по государственным контрактам.
Новости УФАСов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Новости УФАСов
Администрация Железноводска ограничила конкуренцию при проведении закупки на 365 млн рублей.
 
Аукцион проводился для благоустройства городского парка в рамках национального проекта «Комфортная городская среда».
 
Ставропольским УФАС рассмотрена жалоба участника закупки на действия управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска.

📌 В ходе проведения проверки антимонопольным органом было установлено, что запутанные требования к характеристикам товара привели к неправильному заполнению заявки участником, а в дальнейшем к его отстранению от участия в аукционе.

📌 К примеру, заказчику требовалась урна для мусора, в конструкции которой не была предусмотрена крышка, однако в документации крышка урны требовалась. Кроме того, 43 характеристики урны для мусора расписаны на 42 листах, а 99 характеристик люка – на 10 листах.

Подобные требования приводят к необоснованному ограничению числа участников закупки, нарушению принципов 44-ФЗ, таких как открытость, прозрачность информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечение конкуренции.

Органу местного самоуправления выдано обязательное для исполнения предписание для устранения нарушений. Должностным лицам администрации грозят штрафы.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Новости УФАСов
🧩Оренбургское УФАС России установило нарушение при проведении конкурса на содержание дорог и благоустройство с. Татарская Каргала

Заказчик не установил к участникам закупки дополнительные требования о наличии опыта работы

✍️Комиссия Управления установила, что при размещении информации о социально значимой закупке на летнее и зимнее содержание дорог и благоустройство территории с. Татарская Каргала Сакмарского района нарушены нормы Постановления Правительства № 2571.

В частности, в случае проведения закупки на содержание автомобильных дорог обязательным условием является включение в документацию требования о наличии опыта работ, связанного с предметом контракта.

Указанный порядок не был соблюден Заказчиком, в связи с чем жалоба признана обоснованной.

За допущенные нарушения Администрация МО Татаро-Каргалинский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области понесет ответственность в соответствии с административным законодательством.

@orenufas

#аукцион_закупки_торги
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Новости УФАСов
Брянское УФАС России выявило нарушение в действиях заказчиков
https://bryansk.fas.gov.ru/news/18830

Управлением осуществлена проверка действий заказчиков Администрации Выгоничского района и МБОУ СОШ 2 г. Унеча Брянской области при заключении контрактов с единственным подрядчиком. Данные договоры заключались безпроведения торгов в соответствии с Законом 46-ФЗ*.

Закон ,на момент заключения контрактов, давал право осуществлять закупку у единственного поставщика для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на основании акта высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. Данное право предусмотрено для определённых случаев.

Целью принятия Закона 46-ФЗ* является защита национальных интересов РФ в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций.

Однако, заказчики заключили контракты, не соответствующие цели Закона 46-ФЗ*. Действия заказчиков необоснованно предоставили преимущество конкретному подрядчику.

Такие контракты по искам Брянского УФАС России признаны судом недействительными**.

Брянское УФАС России напоминает, что при наличии возможности осуществления конкурентных закупок, такие закупки должны проводиться в обязательном порядке конкурентным способом.


* Федеральный закон от 08.03.2022 №46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

** На момент публикации настоящего пресс –релиза решения Арбитражного суда Брянской области не вступили в законную силу.
Новости УФАСов
⚠️Пресечены грубые нарушения закона при проведении СНКО «Региональный фонд» электронного аукциона на выполнение работ по устранению дефектов капитального ремонта многоквартирных домов (ремонт кровли) на сумму свыше 8 млн. руб.

В результате рассмотрения жалобы участника закупки в действиях заказчика были установлены существенные нарушения Закона о контрактной системе № 44-ФЗ:

✔️ не установлены обязательные требования о наличии опыта участников торгов по выполнению строительных работ;
✔️процедура отбора участников торгов проведена ненадлежащим образом, в протоколе подведения итогов закупки не указано обоснование причин отклонения заявок на участие в аукционе.

⛔️ Указанные нарушения привели к признанию торгов несостоявшимися.

Заказчику предписано устранить допущенные нарушения путем отмены закупки и необходимо учесть совершенные ошибки при объявлении новых торгов.

С содержанием решения можно ознакомиться здесь
https://zakupki.gov.ru/epz/complaint/card/documents.html?id=2415370
Новости УФАСов
Ярославское межрегиональное УФАС России (VK)

Подрядчика могли включить в РНП за контракт 2019 года. Претензий по исполнению контракта к подрядчику не имелось.

Ярославским межрегиональным УФАС России рассмотрен вопрос о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об индивидуальном предпринимателе, с которым государственный контракт, заключенный еще в 2019 году, был расторгнут по решению суда.

Обстоятельства дела таковы.

В мае 2019 года между государственным казенным учреждением и индивидуальным предпринимателем был заключен контракт на оказание услуг по обеспечению функционирования фоторадарных комплексов измерения скорости движения транспортных средств на территории Даниловского и Первомайского муниципальных районов.
Стоимость контракта составила 280 000,00 рублей, услуги по контракту оказывались в период с 13.05.2019 по 17.06.2019.

Подрядчик оказал услуги по контракту на сумму 277 406,06 рублей, заказчик их принял и оплатил. Потребности в оказании услуг на оставшуюся сумму у заказчика не было. На этом стороны и расстались.

Однако в 2024 году заказчику потребовалось закрыть контракт 2019 года в ЕИС. Для этого он сначала направил индивидуальному предпринимателю предложение о расторжении контракта по соглашению сторон. Не получив от своего бывшего подрядчика ответа, заказчик обратился в суд с иском о расторжении контракта.

Суд контракт расторг, и заказчик, как того требует закон, направил в антимонопольный орган обращение о включении сведений об индивидуальном предпринимателе в реестр недобросовестных поставщиков.

На заседание антимонопольного органа извещенный надлежащим образом индивидуальный предприниматель явку не обеспечил. Заказчик же на заседании присутствовал и на включении сведений об индивидуальном предпринимателе в реестр не настаивал.

В результате рассмотрения дела антимонопольным органом было принято решение сведения о данном подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Новости УФАСов
Forwarded from Новости ФАС России
ФАС снижает ценовой порог для рассматриваемых центральным аппаратом закупок до 500 млн рублей

Проект приказа размещен на портале проектов нормативных правовых актов

На текущий момент территориальные органы ФАС России передают в центральный аппарат жалобы и обращения по закупкам с начальной максимальной ценой контракта от 700 млн рублей. По решению службы этот порог будет снижен до 500 млн рублей для закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ.

Эта мера направлена на усиление контрольной деятельности, формирование однородной правоприменительной практики и недопущение возможных нарушений при проведении крупных закупочных процедур, в том числе при реализации национальных проектов.

Ранее ФАС России уже снизила порог рассматриваемых центральным аппаратом жалоб и обращений с 1 млрд до 700 млн рублей. Служба оценит эффективность очередного снижения порога и, в случае необходимости, рассмотрит вопрос о его дальнейшей корректировке.
Новости УФАСов
Ярославское межрегиональное УФАС России (VK)

Два года без славы, бизнеса и группы: ООО «Славбизнесгрупп» включено в реестр недобросовестных поставщиков

Ярославское межрегиональное УФАС России рассмотрело вопрос о включении поступивших от заказчика (ГБКУЗ ЯО «Ярославская областная психиатрическая больница»), сведений об ООО «Славбизнесгрупп», с которым контракт на поставку оборудования (персональные компьютеры) расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения данного контракта, в реестр недобросовестных поставщиков.

По результатам рассмотрения антимонопольный орган выяснил, что поставленные обществом в рамках контракта персональные компьютеры не соответствуют спецификации (перечню требований к товару), которая установлена заказчиком, а именно имеет место: недостаточная мощность блока питания, отсутствуют необходимые порты и.т.д.

В ходе заседания Инспекции Управления представитель ООО «Славбизнесгрупп» не отрицал, что предложенные обществом к поставке персональные компьютеры не соответствуют требованиям заключенного контракта, однако, игнорируя требования действующего законодательства о контрактной системе (а также рассчитывая на некомпетентность государственного заказчика в сфере компьютерных технологий) вместо замены некачественного товара ООО «Славбизнесгрупп» заняло позицию убеждения заказчика, а в последующем и членов Инспекции в необходимости использования именно компьютеров, предложенных обществом и не руководствоваться условиями контракта.

Антимонопольный орган подчеркивает, что подобные действия недобросовестных поставщиков недопустимы и наносят ущерб не только конкретным учреждениям, но и обществу в целом.
Новости УФАСов
Кировское УФАС выявило нарушение при проведении закупки на оказание услуг по медицинским осмотрам

Обязательное психиатрическое освидетельствование проводится медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь, по месту жительства или по месту пребывания гражданина.

Кировским УФАС России признана обоснованной жалоба на действия Заказчика* при проведении аукциона в электронной форме на оказание услуг по медицинским осмотрам, психиатрическому освидетельствованию и выявлению РНК норовирусов (1 и 2 тип), ротовирусов группы А в биоматериале**.

Заявитель сообщил, что техническим заданием предусмотрено оказание услуги по проведению психиатрического освидетельствования (включая электроэнцефалографию), что противоречит приказу Минздрава России от 20.05.2022 № 342н. Требование Заказчика о проведении электроэнцефалографии при обязательном психиатрическом освидетельствовании неправомерно и избыточно, объективная необходимость в установлении такого требования у Заказчика отсутствует. Кроме того, Заявитель сообщает, что на основании Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I обязательное психиатрическое освидетельствование проводится медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь, по месту жительства или по месту пребывания гражданина.

Ведомством установлено, что Техническим заданием предусмотрено наименование (вид) оказываемой услуги: психическое освидетельствование (включая электроэнцефалографию). На основании требований Закона о лицензировании отдельных видов деятельности медицинская деятельность по проведению медицинских осмотров (предварительные, периодические) подлежит обязательному лицензированию и может осуществляться, в том числе медицинскими организациями частной системы здравоохранения. В то время как, в соответствии с Законом о психиатрической помощи обязательное психиатрическое освидетельствование проводится медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь.

Таким образом, Комиссия пришла к выводу, что в случае определения победителем закупки медицинской организации частной системы здравоохранения, у которой отсутствуют правомочия на психическое освидетельствование, в действиях (бездействии) Заказчика содержится нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации.

В ходе рассмотрения жалобы представитель Заказчика согласился с доводами жалобы, ходатайствовал об аннулировании данной закупки.

Для устранения выявленного нарушения Заказчику выдано предписание.


* КОГАУ «Центр отдыха и оздоровления детей «Вятские каникулы»

** извещение № 32514472499