❗️В г. Усть-Илимске заключены контракты на осуществление пассажирских перевозок с нарушением антимонопольного законодательства.

Иркутское УФАС России выявило в г. Усть-Илимске незаконно заключенные контракты по осуществлению пассажирских перевозок без проведения конкурентных процедур.

🔍В результате антимонопольного расследования ведомство выявило, что в городе действуют муниципальные садоводческие маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам № 6, 17, 18, при этом конкурентные процедуры на право осуществления перевозок по этим маршрутам не проводились, как того требует закон. Антимонопольный орган выдал администрации города предупреждение о необходимости прекращения указанных действий и принятия мер по заключению муниципальных контрактов путем конкурентных процедур.

Администрация не представила доказательства о наличии обстоятельств исключительного характера для осуществления закупки у единственного подрядчика. Такие действия негативно влияют на конкуренцию. В случае неисполнения предупреждения антимонопольный орган возбудит дело о нарушении антимонопольного законодательства.

☝️В УФАС уже есть подобное дело, по которому Четвертый арбитражный апелляционный суд подтвердил выводы антимонопольного органа. Напомним, в управление обратились представители перевозчиков с жалобой на действия администрации города Усть-Илимска, которая заключила муниципальные контракты на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам по маршрутам № 1, 2, 13, 16  без проведения конкурентных процедур, что противоречит закону. УФАС выдало комитету предупреждение о необходимости прекращения подобных действий и принятия мер, направленных на заключение контрактов согласно закону.

Администрация не согласилась и обратилась в суд, но уже две инстанции поддержали УФАС.

#УФАС_контроль

❗️Иркутское УФАС России выявило картельное соглашение на сумму более 14 миллионов рублей.

УФАС вынесло решение о признании в действиях ООО «Современные системы и технологии» и ООО «Ангара Энерго» картельного соглашения, направленного на поддержание цены на торгах.

Поводом для возбуждения дела послужило обращение ООО «Транснефть-Восток» о признаках нарушения вышеуказанными компаниями антимонопольного законодательства при участии в закупках на право заключения контрактов на оказание услуг по ремонту энергетического оборудования, проводимых ООО «Транснефть-Восток».

🔍Комиссия установила, что целью совместного участия ООО «Современные системы и технологии» и ООО «Ангара Энерго» в торгах являлась имитация конкурентной борьбы и обеспечение победы ООО «Современные системы и технологии» с наименьшим снижением цены договоров. Общих доход участников картеля составил более 14 миллионов рублей.

☝️В настоящее время решается вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности.

#УФАС_контроль

❗️В Маркова незаконно признали победителя закупки капитального ремонта автодороги.

Четвертый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы Иркутского УФАС России о нарушениях в действиях администрации Марковского муниципального образования при проведении конкурса на капитальный ремонт участка автомобильной дороги в р.п. Маркова Иркутского района.

🔍Выявленные в ходе контрольных мероприятий нарушения затрагивали вопросы правомерности определения заказчиком вида ремонта, проводимого по контракту (капитальный ремонт либо ремонт и содержание дорог). Антимонопольный орган пришел к выводам, что предметом этой закупки является проведение капитального ремонта.

☝️А значит, признание МУП «Иркутскавтодор» победителем конкурса неправомерно в плане предоставления им документов, подтверждающих наличие опыта на ремонт и содержание дорог.

Антимонопольная служба подала исковое заявление в суд о признании открытого конкурса, а также контракта недействительными. В настоящее время апелляционная инстанция поддержала позицию УФАС.

#УФАС_закупки

📣Иркутское УФАС приглашает представителей СМИ на пресс-конференцию 1 августа.

1 августа 2024 года в 11:00 состоится пресс-конференция, посвященная итогам работы Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области за 1 полугодие 2024 года.

☝️Руководитель Иркутского УФАС России Александр Кулиш подведет итоги полугодия, озвучит результаты наиболее значимых дел, рассмотренных управлением в 1 полугодии 2024 года в сфере реализации антимонопольного контроля в регионе (организация и регулирование деятельности нестационарных торговых объектов, контроль госзакупок, нарушения рекламного законодательства и т.д.), и ответит на вопросы журналистов.

Приглашаем принять участие в пресс-конференции представителей заинтересованных СМИ.

➡️Пресс-конференция состоится в пресс-центре информационного агентства «Интерфакс» (г. Иркутск, ул. Рабочая, 2а/4, 3 этаж, конференц-зал 331).

Вопросы по телефону: ➡️8(3952)24-32-31 и по электронной почте: [email protected]. ➡️Аккредитация по тел.: 8(3952)-258-307 или по электронной почте: [email protected].

#УФАС_события

☝️Итоги полугодия: состоялась пресс-конференция Иркутского УФАС.

В ИА "Интерфакс" состоялась пресс-конференция Иркутского УФАС России за 1 полугодие 2024 года, посвященная актуальным задачам и вопросам реализации антимонопольного контроля в регионе.

📋Руководитель ведомства Александр Кулиш рассказал на пресс-конференции об антиконкурентных соглашениях, контроле в области антимонопольного законодательства, государственных закупок, рекламного законодательства. Подробно осветил практику выявления нарушений в деятельности органов власти в сфере размещения нестационарной торговли и заключения концессионных соглашений, привел статистику. Так, было выявлено за полгода 49 нарушений в этой сфере.

✔️На пресс-конференции подняли вопросы, связанные с антикартельной деятельностью – это одно из важнейших направлений работы УФАС. Александр Кулиш рассказал о наиболее громких делах: сговорах при приобретении детских дошкольных зданий, антиконкурентных соглашениях в сфере ЖКХ, в сфере транспортной инфраструктуры и многое другое.

Также рассказал о нарушениях законодательства о рекламе и привел примеры дел, которые рассматривались в управлении. Это реклама вейпов, размещенная возле школы, и звонки с предложением услуг. Коснулся изменений относительно интернет-рекламы, к распространению которой введены дополнительные требования.

✔️Одним из самых актуальных и острых вопросов для региона и работы управления является вопрос контроля соблюдения порядка технологического присоединения к электрическим сетям. Только в этом году поступило уже более тысячи обращений граждан, столкнувшихся с проблемами при подключении дома к электрическим сетям. Сетевой компанией выплачено штрафов на сумму более 38 миллионов рублей.

#УФАС_события

❗️Иркутское УФАС внесло подрядчика в РНП в связи с неисполнением работ по капитальному ремонту колледжа.

Антимонопольный орган признал недобросовестным поведение индивидуального предпринимателя из Забайкальского края, который заключил с Боханским педагогическим колледжем им. Д. Банзарова контракт на проведение работ по капитальному ремонту фасада здания на сумму почти 7 миллионов рублей.

☝️Заказчик заключил с подрядчиком контракт по итогам электронного аукциона, но он не был исполнен. В связи с этим заказчик принял решение расторгнуть контракт и обратиться в УФАС.
При этом аргументированно объяснить причины неисполнения контракта представители подрядчика не смогли.

Неисполнение контракта является основанием для включения предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков. Подрядчик лишился возможности участвовать в торгах сроком на 2 года.

#УФАС_закупки

✅Суд поддержал Иркутское УФАС в деле об антиконкурентном соглашении при покупке зданий для размещения поликлиники.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа подтвердил законность решения антимонопольного органа о признании Иркутской городской детской стоматологической поликлиники, ООО «Сота-1», государственных структур и экс-министра здравоохранения нарушившими Закон о защите конкуренции в споре с бывшим министром здравоохранения.

☝️Напомним, что ранее детская стоматологическая поликлиника незаконно заключила с ООО «Сота-1» государственный контракт купли-продажи нежилых помещений в г. Иркутске для размещения поликлиники на сумму 103 миллиона рублей без проведения конкурентных процедур.

Бывший министр здравоохранения не согласился с УФАС и обратился в суд. Но уже суды трех инстанций поддержали позицию антимонопольного органа.

#УФАС_суды

✅Суды признали законными выводы Иркутского УФАС в отношении сетевой организации.

Проблема нарушения сроков технологического присоединения остается на сегодняшний день одной из самых острых. Представляем за последнее время сводку о судебных делах по выявленным нарушениям.

☝️В первом случае Арбитражный суд Иркутской области признал постановление антимонопольного органа законным. Житель Хомутова обратился в УФАС с заявлением о неисполнении договора технологического присоединения. Он подал в сетевую организацию заявку на технологическое присоединение участка к электрическим сетям.

Технические условия с его стороны выполнены, оплата произведена. Мероприятия должны быть осуществлены в срок не позднее января 2022 г. Однако сетевая организация не выполнила работы в срок и сослалась на отказ администрации об установлении  публичного сервитута. Антимонопольный орган признал эти доводы необоснованными. Так как сетевая организация обратилась за предоставлением сервитута лишь в июне 2022 г., уже просрочив исполнение договора на 5 месяцев.

📋УФАС вынесло постановление о привлечении к административной ответственности, назначив штраф 600 тысяч рублей.
Сетевая организация не согласилась с выводами ведомства и обратилась в суд.

Арбитражный суд Иркутской области признал постановление антимонопольного органа законным.

☝️По другому делу УФАС поддержал мировой судья судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска и признал виновным руководителя сетевой организации в совершении административного правонарушения.
Житель Дзержинска обратился в управление в связи с нарушением порядка технологического присоединения. По результатам рассмотрения дела сетевая организация была признана виновной в совершении административного правонарушения.

УФАС вынесло представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения. Однако оно не было исполнено. Мировой судья рассмотрел дело и назначил руководителю организации штраф.

#УФАС_суды

❗️ООО «Мясной завод» в очередной раз пополнило реестр недобросовестных поставщиков.

Иркутское УФАС признало недобросовестным поведение ООО «Мясной завод» и включило его в реестр недобросовестных поставщиков на два года.

☝️В прошлом году компанию уже включали в РНП в связи с нарушениями условий контракта. В этот раз общество не поставило в срок говядину в перинатальный центр и говяжью печень в детскую областную больницу. Общая сумма контрактов составила около 4 миллионов рублей.

Сотрудники УФАС установили, что поставщик стал победителем на электронных аукционах по поставке продуктов питания и заключил контракты с заказчиками. При этом в указанный срок не поставил продукты питания в полном объеме.

📋Заказчики обратились в антимонопольный орган, который признал ООО «Мясной завод» виновным и включил его в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Иркутское УФАС призывает предпринимателей относиться к исполнению контрактов со всей ответственностью. В этом случае такое недобросовестное поведение поставщика может привести к тому, что пациенты медицинских учреждений не будут обеспечены полноценным своевременным питанием.

#УФАС_закупки

✅Суд поддержал позицию УФАС о виновности дорожной службы, которая задержала оплату за оказанные услуги.

Арбитражный суд Иркутской области поддержал выводы Иркутского УФАС России о виновности АО «Дорожная служба Иркутской области», нарушившего срок оплаты за услуги по перевозке грузов автомобильным транспортом.

🔎Антимонопольный орган рассмотрел дело об административном правонарушении и установил, что АО «ДСИО» и ООО «БилдГрупп» заключили договор на оказание услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом. Компания выполнила условия договора, но заказчик задержал оплату за оказанные услуги на 260 дней. В то время как по закону максимальный срок оплаты по договору, заключенному по результатам закупки, должен составлять не более семи рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке выполненной работы.

Рассмотрев дело и приняв к сведению все обстоятельства, управление признало дорожную службу виновной в совершении правонарушения и назначило штраф в размере 100 тысяч рублей. Сумма штрафа обусловлена тем, что ранее служба уже привлекалась к административной ответственности три раза за совершение аналогичного правонарушения.

☝️Однако АО «ДСИО» не согласилось с позицией антимонопольной службы и обратилось в Арбитражный суд области, который признал постановление УФАС законным.

#УФАС_суды

❗️Иркутское УФАС признало недобросовестным предпринимателя, не поставившего медицинские материалы в больницу.

Индивидуальный предприниматель из Москвы нарушил условия по контракту на поставку медицинских расходных материалов для Иркутской городской клинической больницы №1.

✔️Установлено, что по результатам электронного аукциона заказчик и поставщик заключили контракт на сумму около 500 тысяч рублей. Однако предприниматель не поставил товар в срок. При этом поставщик не представил письменные пояснения об обстоятельствах, которые помешали исполнить обязательства по контракту.

Заказчик обратился в УФАС. Антимонопольный орган признал поведение индивидуального предпринимателя недобросовестным и внес его в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

☝️Такое поведение поставщика привело к неисполнению в установленный срок контракта и неэффективному использованию бюджетных средств, а также приводит к рискам для медицинского учреждения.

#УФАС_закупки

❗️ООО «Байкальский институт проектирования» пополнило РНП из-за недобросовестного выполнения работ по жилым домам для детей-сирот в г. Тулуне.

Компания некачественно выполнила работы по двум контрактам, общая сумма которых составила около 9 миллионов рублей.

📋В адрес Иркутского УФАС поступило два обращения от заказчика о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Байкальский институт проектирования» (ИНН: 3827042620). По итогам электронных аукционов с обществом заключило контракты ОГКУ «Единый заказчик в сфере строительства Иркутской области» на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту: «Жилой дом для детей-сирот» в г. Тулуне.

Однако работы не выполнены в срок, при этом государственная экспертиза выдала отрицательное заключение: проектная документация и результаты инженерных изысканий не соответствуют установленным требованиям, сметная стоимость определена недостоверно. Общество не устранило выявленные недостатки согласно закону в течение 30 дней.

☝️Такое поведение ООО «Байкальский институт проектирования» является недобросовестным. В результате затягиваются сроки проведения проектных и изыскательских работ и нарушаются права других участников закупки. Антимонопольный орган включил компанию в реестр недобросовестных поставщиков на 2 года.

Это позволит оградить заказчиков от недобросовестного подрядчика в будущих закупках для обеспечения своей деятельности.

#УФАС_закупки

✅Иркутское УФАС: незаконно размещенная рекламная конструкция в г. Ангарске демонтирована.

Иркутское УФАС выявило нарушение в связи с незаконным размещением рекламной конструкции ООО «БетонПрофи» в г. Ангарске.

☝️Антимонопольный орган признал администрацию г. Ангарска нарушившей Закон о защите конкуренции. Сейчас решается вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности. Ранее управление уже освещало подробности этого дела.

После поступления в УФАС обращения о незаконно установленной рекламной конструкции сотрудники выявили, что в отсутствие разрешения администрации г. Ангарска под видом указателя была размещена рекламная конструкция без проведения торгов. Это дает компании необоснованное преимущество при осуществлении деятельности, что приводит к ограничению конкуренции. Управление выдало администрации предупреждение о прекращении действий, нарушающих закон. Однако оно не было исполнено.

❗️ООО «БетонПрофи» не согласилось с позицией антимонопольного органа и обратилось в суд. Арбитражный суд Иркутской области и Четвёртый арбитражный апелляционный суд поддержали УФАС и признали предупреждение законным. После этого компания демонтировала рекламную конструкцию.

Иркутское УФАС напоминает, что администрации населенных пунктов должны выдавать владельцам незаконных рекламных конструкций предписания о демонтаже и контролировать их исполнение. Поскольку владельцы рекламных конструкций, установленных без разрешения органов местного самоуправления и без включения в схему размещения рекламных конструкций, получают необоснованные преимущества перед добросовестными конкурентами и не направляют выплаты в бюджет муниципалитетов.

#УФАС_реклама