🎒ФАС напоминает: до конца 2023 года регионы должны обеспечить равный доступ образовательных организаций к системе ПФДО.

Что такое система ПФДО❓

🎨Система персонифицированного финансирования дополнительного образования (ПФДО) - это способ оплаты кружков и секций для детей от 5 до 17 лет включительно из государственного бюджета посредством сертификата.

Для кого и почему будет актуально обеспечение равного доступа к системе❓

📌Дети и их родители смогут самостоятельно выбрать дополнительную образовательную программу и организацию, которая предоставит ее бесплатно, за счет бюджетных средств.
📌Организациям, в том числе частным, это помогает развиваться за счет возмещения затрат из государственного бюджета.

Какие сейчас есть нарушения при ее реализации❓

✖️Необоснованные отказы во включении.
✖️Неравный доступ к информации об участии в системе.
✖️Ограничение периодов и количества «попыток» пройти сертификацию.
✖️Занижение параметров для расчета нормативной стоимости образовательных программ.
✖️Формальный подход к формированию отчетных данных.
✖️Механизмы «квотирования» объемов распределения бюджетных средств.

К чему приводят эти нарушения?

👎Ограничение прав детей и их родителей на выбор организаций, предоставляющих услуги дополнительного образования.
👎Дискриминация частных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей.
👎Неравный доступ к бюджетным ресурсам.

Какие меры предпринимает ФАС для их пресечения❓

✅Консультирует органы власти при подготовке нормативных правовых актов, регулирующих реализацию системы.
✅Анализирует процесс внедрения системы: с 2019 года изучено свыше 350 нормативных правовых актов, выдано более 40 предупреждений о необходимости устранения нарушений, 10 из них – в 2022 году.
✅Совместно с Минфином России прорабатывает подзаконные акты, направленные на введение единообразия и стандартизации при предоставлении средств из бюджета, создание публичных и прозрачных условий предоставления этих средств.

Почему важно обеспечение равного доступа к системе❓

❗Это поспособствует повышению качества и доступности кружков и секций для детей, в том числе за счёт привлечения негосударственного сектора.

📃Иркутское УФАС включило в реестр недобросовестных поставщиков ООО «СтройМастер».

☑️Иркутское УФАС России включило в реестр недобросовестных поставщиков ООО «СтройМастер» за неисполнение контракта по капитальному ремонту здания в г. Киренске.

📎Администрация Киренского муниципального района обратилась в УФАС в связи с принятием решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного после проведения электронного аукциона.

🔍Комиссия установила, что в результате электронного аукциона между победителем ООО «СтройМастер» и администрацией был заключен контракт на сумму 3 миллиона 360 тысяч рублей для проведения капитального ремонта здания.

📎Срок выполнения работ подрядчиком до 30.10.2022 г.

❌Однако общество так и не приступило к выполнению работ, при этом неисполнение обязательств объяснило отсутствием машин для осуществления перевозок по заявкам заказчика.

✅Подробнее на сайте управления: https://irkutsk.fas.gov.ru/news/20988

#УФАС_закупки

👇Иркутское УФАС возбудило дело по признакам наличия антиконкурентного соглашения при приобретении жилых домов.

📃Иркутское УФАС России возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации муниципального образования «Усть-Алтан» и ее исполнителя по признакам нарушения Закона о защите конкуренции при осуществлении закупок на приобретение жилых домов в с. Усть-Алтан Осинского района в 2020-2021 гг. для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

🔍Управление установило, что действия органа местного самоуправления и физического лица свидетельствуют о достижении и реализации антиконкурентного соглашения, которое направлено на ограничение доступа на соответствующий товарный рынок и ограничение конкуренции.

📌Подробнее на сайте управления: https://irkutsk.fas.gov.ru/news/20989

#УФАС_контроль

👇Иркутское УФАС рассмотрит дело в отношении ООО «Мамский аэропорт».

❗️Иркутское УФАС России возбудило дело в отношении ООО «Мамский аэропорт» по признакам нарушения Закона о защите конкуренции.

📌Нарушение выразилось в одностороннем расторжении договора хранения авиационного топлива с АО «Авиакомпания «Ангара». При этом общество не обеспечило недискриминационный доступ авиакомпании к услугам хранения авиационного топлива в аэропорту Мама Иркутской области.

❗️Такие действия могут привести к ущемлению интересов АО «Авиакомпания «Ангара» в предпринимательской деятельности.

📃Рассмотрение дела назначено на 3 июля 2023 года.

#УФАС_контроль

⚡ФАС России оштрафовала «Пятерочку» за ненадлежащую рекламу.

ℹ️Информация в рекламном видеоролике вводила потребителей в заблуждение и создавала впечатление, что акция «Пенсионерам скидки» распространяется на все товары в магазинах торговой сети.

👎🏻На самом деле скидка действовала только в отношении отдельных категорий товаров - об этом в дисклеймере акции сообщалось мелким шрифтом в течение короткого времени.

❗️Комиссия признала рекламу ненадлежащей и ООО «Агроторг» (торговая сеть «Пятерочка») был назначен штраф в размере 300 тысяч рублей.

👋В Иркутском УФАС состоится заседание Общественного совета по актуальным проблемам предпринимателей.

📃15 июня 2023 года в 11:00 состоится заседание Общественного совета при Иркутском УФАС России.

👥На заседании обсудят практику размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, результаты антимонопольного контроля и проблемы предпринимателей.

👇Иркутское УФАС приглашает всех заинтересованных лиц.

📌Ждем вас по адресу: г. Иркутск, ул. Российская, 17, каб. 607.

#УФАС_события

✅Суд признал законным решение Иркутского УФАС о сговоре на торгах при поставке медоборудования.

📃Арбитражный суд Иркутской области поддержал выводы Иркутского УФАС о признании ООО «КОМПАНИЯ БРАУН», ООО «МЕДЛАЙН», ИП Первушиной Н.И., ИП Степанова В.И. участниками картельного сговора.

❗️Его реализация привела к поддержанию цен на торгах по поставке медицинского оборудования. В ходе рассмотрения дела сотрудники установили, что указанные компании, сговорившись, выигрывали торги по максимально возможной цене на общую сумму свыше 111 млн. рублей.

📌Также антимонопольный орган выявил, что ГБУЗ «Областной онкологический диспансер» достиг соглашения с ООО «КОМПАНИЯ БРАУН» и ООО «МЕДЛАЙН».

❗️Такое соглашение привело к ограничению конкуренции и созданию преимущественных условий при проведении торгов на поставку медицинских изделий на общую сумму свыше 70 млн. рублей.

☑️ Подробнее на сайте управления: https://irkutsk.fas.gov.ru/news/20993

#УФАС_суды

👥На Общественном совете при Иркутском УФАС обсудили проблемы размещения нестационарных торговых объектов.

📃В Иркутском УФАС состоялось заседание Общественного совета, на котором обсудили актуальные и непростые вопросы предпринимателей: практику размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, результаты антимонопольного контроля и проблемы бизнеса.

📌На заседании кроме членов совета также присутствовали представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области Ольга Канышева, руководитель Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области Ольга Степанова и представитель предпринимательского сообщества.

❗️Руководитель Иркутского УФАС Александр Кулиш отметил, что проблема размещения нестационарных торговых объектов на контроле антимонопольного органа.

Подробнее на сайте управления:
https://irkutsk.fas.gov.ru/news/20997

#УФАС_события

⚡️ФАС разработала документы об увеличении нормативов продажи нефтепродуктов на бирже.

📌 После их принятия обязательный норматив продаж на бирже для бензина станет 13%, а дизеля – 9,5%.

🔄 Кроме того, в настоящее время органами власти разрабатываются меры таможенно-тарифного характера. В связи с этим 21 июня на Биржевом комитете ФАС России обсуждались вопросы ужесточения критериев экспорта топлива.

⚠️ Также служба начала изучать действия некоторых вертикально-интегрированных компаний на предмет соответствия антимонопольным требованиям.

✅ФАС согласовала преференцию ООО «Аэропорт Киренск» в целях поддержки населения Крайнего Севера

📌Ее предоставление поспособствует обеспечению круглогодичного авиасообщения с отдаленными территориями региона, которые не имеют наземной связи с Иркутском.

📌С заявлением о согласовании государственной преференции в ФАС России обратилось территориальное управление Росимущества Иркутской области.

📌Речь идёт о передаче в аренду ООО «Аэропорт Киренск» аэродрома Киренск ИВПП в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

🔍Ведомство установило, что компания занимается аэропортовой деятельностью, а также пассажирскими перевозками воздушным транспортом. Кроме того, деятельность ООО «Аэропорт Киренск» соответствует сертификационным требованиям к оператору аэродрома.

📌 Подробнее на сайте управления:
https://irkutsk.fas.gov.ru/news/20998

#УФАС_контроль

👥В Иркутском УФАС обсудили ситуацию на мелкооптовых и розничных рынках нефтепродуктов Иркутской области.

✅В Иркутском УФАС состоялось заседание рабочей группы по товарным рынкам нефтепродуктов.

🔍В ходе мероприятия представители антимонопольного органа, АО «Иркутскнефтепродукт» и независимых АЗС рассмотрели вопросы, связанные с эффективным функционированием мелкооптовых и розничных рынков нефтепродуктов в Иркутской области.

📃УФАС представило результаты еженедельного мониторинга на нефтепродукты. Также участники обсудили сложившуюся ситуацию на рынке в регионе и актуальные проблемы.

✅В заключение совещания решено антимонопольной службе продолжать проведение еженедельного мониторинга на мелкооптовых и розничных рынках нефтепродуктов в 2023 году.

📌Подробнее на сайте управления:
https://irkutsk.fas.gov.ru/news/20999

#УФАС_события

✅ФАС согласовала сделку  «СТИНН»/ «Медиа-1 Аутдор».

🔎Служба установила, что сделка не повлияет на конкуренцию на едином рынке рекламы, поскольку сфера наружной рекламы на нем в 2022 году составила примерно 8%.

☝️Таким образом, сделка не приведет к установлению доминирующего положения ООО «СТИНН» на едином рынке рекламы, и оснований для отказа нет.

📑Служба исходит из позиции, что рынок рекламы является единым: все рекламные средства стали взаимозаменяемыми, и рекламодатели могут перераспределять бюджет между рекламой на телевидении, радио, в Интернете и других носителях. Такой подход ранее был поддержан судебной практикой.

Учитывая опасения других участников рынка и поступающие в службу обращения, касающиеся указанной сделки, компания «СТИНН» приняла на себя ряд добровольных обязательств:

📌 Компания обязуется не повышать цены на рекламные услуги до конца 2023 года.

📌В случае поступления в службу мотивированных жалоб от участников рынка она будет предоставлять ФАС необходимую документацию по запросу в течение 5 рабочих дней.

📌 В течение квартала после совершения сделки компания обязуется разработать и опубликовать информацию о своих подходах к ценообразованию.

📌 В городах с населением менее 500 тысяч человек компания установит цифровые билборды на имеющихся рекламных площадях в рамках существующих договоров и разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

🕵🏻 ФАС России будет следить за влиянием сделки на рынок рекламы и проконтролирует порядок взаимодействия компании с контрагентами.

Что считается социальной рекламой? 🤔

Главное отличие социальной рекламы от коммерческой в том, что соцреклама направлена на:
✅достижение благотворительных или иных общественно полезных целей;
✅обеспечение интересов государства.

На соцрекламу не распространяются общие требования, предъявляемые к рекламе статьей 5 Закона о рекламе. При этом для такой информации определены специальные условия ее производства и распространения. Например, в социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках и т.д.

ФАС России совместно с Мой бизнес продолжает серию подкастов. На вопросы подписчиков отвечает начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Татьяна Никитина.

Новый выпуск подкаста на тему соцрекламы можно послушать уже сейчас 🎧.

Как меры реагирования ФАС заставляют банки работать честно❓

Кредитные организации часто завлекают клиентов привлекательными условиями финансовых продуктов🤝, а затем меняют их в одностороннем порядке👩‍💻. Это, с одной стороны, обман потребителей⛔️, а с другой - риск признания такого поведения ФАС актом недобросовестной конкуренции, административного наказания, финансовых и имиджевых потерь👎.

Об этом, а также работе ведомства по защите прав потребителей финансовых услуг рассказал замруководителя службы Андрей Кашеваров в рамках выступления на Финансовом конгрессе Банка России.

Представляем вашему вниманию 3 недобросовестных практики на конкретных примерах👇, вывод из которых только один: при реализации финансовых продуктов все-таки выгоднее быть честным😉

Внезапное снижение процента на пополнение вклада
Вкладчики банка А пожаловались в ФАС на то, что процентная ставка на пополнения по срочным вкладам была снижена по уже заключенным ранее договорам📉.
ФАС признала действия банка актом недобросовестной конкуренции, и ему пришлось выплатить более 9 тысяч вкладчиков 151 млн рублей недоначисленных процентов➡️.

Вводящая в заблуждение плавающая процентная ставка
👤 Банк Б скрыл от клиентов информацию о плавающей процентной ставке на пополнения вклада. Потребители были введены в заблуждение и думали, что единая ставка начисляется на любые суммы вклада, что не соответствовало действительности.
ФАС выдала банку предупреждение✋, после чего финансовой организации пришлось сообщить вкладчикам полные условия вклада. В результате - потеря как доверия клиентов, так и отсутствие их новых вложений⬇️.

Изменение условий кэшбека
Банк В отменил кэшбэк на некоторые покупки❌, а также вдвое увеличил минимальную сумму, которую нужно было потратить для начисления процентов. Сообщил об этом клиентам банк только через месяц, нарушив собственный порядок. ФАС вынесла банку предупреждение⛔️ и ему пришлось выплатить гражданам более 4 миллионов рублей.

✅Суд поддержал Иркутское УФАС в деле о нарушении порядка технологического присоединения.

Октябрьский районный суд г. Иркутска признал законным постановление управления о привлечении к административной ответственности генерального директора ОГУЭП «Облкоммунэнерго» за нарушение порядка технологического присоединения к электрическим сетям.

🔍В ходе расследования сотрудники антимонопольной службы выяснили, что ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в установленный законом срок не исполнило обязательства по договору на технологическое присоединение к электрическим сетям физического лица, который обратился с жалобой в УФАС.

📃По результатам рассмотрения жалобы антимонопольный орган наложил штраф в размере 10 тысяч рублей на руководителя организации.

Руководитель ОГУЭП «Облкоммунэнерго» не согласился с постановлением управления и обратился в суд, который поддержал выводы УФАС.

#УФАС_суды

💊ФАС согласовала цены на лекарственный препарат «Лапатиниб-Химрар».

📌Это первый отечественный дженерик в рамках МНН «Лапатиниб». Он относится к группе противоопухолевых средств и применяется для лечения рака молочной железы.

📉Согласованные предельные отпускные цены на «Лапатиниб-Химрар» снижены относительно зарегистрированных цен на референтный лекарственный препарат иностранного производства «Тайверб» более чем на 40%. Так, цена за упаковку из 140 таблеток первого дженерика в дозировке 250 мг составила 64 254 рубля при зарегистрированной цене на референтый препарат в размере 107 090 рублей.

👍Согласование цены на этот препарат повысит его доступность для населения России. В медорганизациях он будет предоставляться гражданам бесплатно в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

👋14 июля отмечается День работников антимонопольных органов!

Как начиналась история антимонопольной службы?

✅14 июля 1990 года был образован Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

С тех пор антимонопольные органы несколько раз поменяли свое наименование и значительно расширили круг своих полномочий.

✅Сегодняшняя антимонопольная служба является важнейшей составляющей формирования в России благоприятной конкурентной среды и эффективной системы контроля за соблюдением антимонопольного законодательства.

✨Поздравляем всех коллег с профессиональным праздником и желаем неиссякаемой энергии и упорства в достижении поставленных целей на благо нашей страны!

#День_антимонопольщика

👋Требуются юристы на государственную службу!

Иркутское УФАС объявляет кадровый конкурс на формирование кадрового резерва государственной гражданской службы.

✅Требуются юристы для работы в сфере антимонопольного контроля, контроля государственных закупок. Возможно поступление на службу без опыта работы.

Кадровый конкурс проводится в два этапа:

📎1 этап – конкурс документов. Срок подачи документов: с 18.07.2023 по 07.08.2023 г. включительно;

📎2 этап – проверка теоретических знаний (тестирование, собеседование). Предварительная дата 2 этапа конкурса: 29.08.2023 г.

🔍Подробности по тел.: 8(3952) 24-32-31, а также на сайте: https://irkutsk.fas.gov.ru

#УФАС_команда

✅ ФАС России подвела итоги контрольной деятельности в сфере закупок за I полугодие 2023 года.

📌Служба выявила 15 815 нарушений при проведении госзакупок.

Большинство из них выявлено в части размещения информации в ЕИС с нарушением требований, а также установления ненадлежащих требований к участникам.

📌ФАС зафиксировала рост количества рассмотренных жалоб на 45 % по сравнению с аналогичным периодом 2022 года (23 655 в 2023 году и 16 307 в 2022 году).

Это связано в том числе с ростом числа размещенных закупок, а также значительным сокращением числа возвращенных жалоб.
☝️ФАС отмечает, что участники рынка закупок повышают свой профессионализм.

📌Обоснованными (в том числе частично) ведомством признаны 10 177 жалоб (43 % от рассмотренных жалоб).

🔍ФАС выявила наиболее распространенные нарушения при применении Постановления Правительства № 2571:

❌ объединение в один лот различных позиций Постановления.

❌ допуск к закупке участников, не имеющих соответствующего опыта (например, участником закупки представлен договор на строительство нескольких объектов, каждый из которых не подходит по сумме);

❌ отказ в допуске к участию в закупке по основаниям, не предусмотренным Постановлением.

🔍Иркутское УФАС выявило нарушение при осуществлении регулярных пассажирских перевозок.

📃В УФАС поступило заявление индивидуального предпринимателя, в котором он указал на нарушения со стороны Министерства транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области.

Министерство осуществило изменение некоторых маршрутов с вида «по регулируемым тарифам» на вид перевозок «по нерегулируемым тарифам».

❗️Согласно законодательству регулярные перевозки по регулируемым тарифам осуществляются с применением тарифов, которые установлены органами государственной власти или органами местного самоуправления, и подразумевают предоставление всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке.

К регулярным перевозкам по нерегулируемым тарифам относятся регулярные перевозки с применением тарифов, установленных перевозчиком.

✅Продолжение на странице управления: https://irkutsk.fas.gov.ru/news/21025

#УФАС_контроль

❗️Иркутское УФАС выявило антиконкурентное соглашение на сумму более 268 миллионов рублей при покупке здания для детского сада.

📃Иркутское УФАС России признало администрацию Иркутского района и ООО СЗ «ГОРОЖАНЕ» нарушившими Закон о защите конкуренции в связи с достижением антиконкурентного соглашения на сумму более 268 миллионов рублей при проведении электронного аукциона для приобретения здания под размещение детского сада на 140 мест в поселке Маркова в квартале Стрижи в рамках национального проекта «Демография».

Антимонопольное расследование началось после поступления в управление материалов по районной администрации и ООО СЗ «ГОРОЖАНЕ» из Прокуратуры Иркутской области.

🔍В рамках контрольных мероприятий антимонопольный орган выявил следующие факты, которые указывают на антиконкурентное соглашение.

📌Подробнее на сайте управления: https://irkutsk.fas.gov.ru/news/21026

#УФАС_контроль