В ходе проведения указанных торгов конкуренты муниципального предприятия отказывались от активной конкурентной борьбы при подаче ценовых предложений, в результате чего предприятие признавалось победителем при минимальном снижении НМЦК.
В Ангарске выявили антиконкурентное соглашение
24.05.2022 Комиссия Иркутского УФАС России приняла решение о признании Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи Администрации Ангарского городского округа, ООО «СПМК-7», муниципального казенного учреждения «Служба муниципального хозяйства», Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ангарского городского округа, Управления образования Администрации Ангарского городского округа, Администрации Ангарского городского округа, Министерства образования Иркутской области, Министерства строительства Иркутской области и Правительства Иркутской области нарушившими закон «О защите конкуренции».
В результате антимонопольного расследования стало известно, что хозяйствующие субъекты достигли и реализовали антиконкурентное соглашение и заключили в 2020 г. контракт в рамках национального проекта «Демография» на приобретение в муниципальную собственность нежилого здания дошкольного образовательного учреждения.
24.05.2022 Комиссия Иркутского УФАС России приняла решение о признании Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи Администрации Ангарского городского округа, ООО «СПМК-7», муниципального казенного учреждения «Служба муниципального хозяйства», Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ангарского городского округа, Управления образования Администрации Ангарского городского округа, Администрации Ангарского городского округа, Министерства образования Иркутской области, Министерства строительства Иркутской области и Правительства Иркутской области нарушившими закон «О защите конкуренции».
В результате антимонопольного расследования стало известно, что хозяйствующие субъекты достигли и реализовали антиконкурентное соглашение и заключили в 2020 г. контракт в рамках национального проекта «Демография» на приобретение в муниципальную собственность нежилого здания дошкольного образовательного учреждения.
Это привело к ограничению конкуренции, а также к ограничению доступа других хозяйствующих субъектов на товарный рынок.
Иркутское УФАС России возбудило дело в отношении администрации Железнодорожного муниципального образования Усть-Илимского района
В результате антимонопольного расследования управление установило, что администрация Железнодорожного муниципального образования заключила с хозяйствующим субъектом без проведения торгов договор безвозмездного пользования объектами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящимися на территории Железнодорожного муниципального образования.
Заключение концессионного соглашения без проведения конкурса нарушает антимонопольное законодательство.
Администрации уже было ранее выдано предупреждение о прекращении нарушения, которое неоднократно продлевалось.
В связи с неисполнением предупреждения в установленный срок Иркутское УФАС России возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства.
В результате антимонопольного расследования управление установило, что администрация Железнодорожного муниципального образования заключила с хозяйствующим субъектом без проведения торгов договор безвозмездного пользования объектами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящимися на территории Железнодорожного муниципального образования.
Заключение концессионного соглашения без проведения конкурса нарушает антимонопольное законодательство.
Администрации уже было ранее выдано предупреждение о прекращении нарушения, которое неоднократно продлевалось.
В связи с неисполнением предупреждения в установленный срок Иркутское УФАС России возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства.
В управлении обсудили ситуацию на мелкооптовых и розничных рынках нефтепродуктов на территории Иркутской области
В Иркутском УФАС 16 июня 2022 г. состоялось очередное заседание рабочей группы с участниками мелкооптового и розничного рынков ГСМ региона.
На совещании обсудили текущую ситуацию. Представители независимых АЗС отметили проблемы, связанные с повышением цен на оборудование и его ремонт, а также отсутствие кредитования со стороны банков.
По итогам совещания участники сформулировали предложения, направленные на обеспечение условий для развития конкурентной среды на соответствующих рынках.
В Иркутском УФАС 16 июня 2022 г. состоялось очередное заседание рабочей группы с участниками мелкооптового и розничного рынков ГСМ региона.
На совещании обсудили текущую ситуацию. Представители независимых АЗС отметили проблемы, связанные с повышением цен на оборудование и его ремонт, а также отсутствие кредитования со стороны банков.
По итогам совещания участники сформулировали предложения, направленные на обеспечение условий для развития конкурентной среды на соответствующих рынках.
Экс-замминистра оштрафован на 15 тысяч рублей
Бывшего заместителя министра Министерства экономического развития и промышленности Иркутской области Владимира Гордеева оштрафовали на 15 тысяч рублей.
Наказание стало итогом разбирательства в связи с выявлением антимонопольным органом нарушения порядка проведения конкурсного отбора среди предпринимателей Нижнеудинского района, пострадавших от наводнения в 2019 году и претендующих на право получения поддержки из бюджета.
Выводы контрольного органа свидетельствуют о необоснованном предоставления такой поддержки ряду субъектов при одновременном необоснованном отказе в предоставлении другим предпринимателям.
Ранее решение Иркутского УФАС России в отношении Министерства экономического развития и промышленности Иркутской области по указанному факту признано Апелляционной коллегией ФАС России и Арбитражным судом Иркутской области полностью законным и обоснованным.
Бывшего заместителя министра Министерства экономического развития и промышленности Иркутской области Владимира Гордеева оштрафовали на 15 тысяч рублей.
Наказание стало итогом разбирательства в связи с выявлением антимонопольным органом нарушения порядка проведения конкурсного отбора среди предпринимателей Нижнеудинского района, пострадавших от наводнения в 2019 году и претендующих на право получения поддержки из бюджета.
Выводы контрольного органа свидетельствуют о необоснованном предоставления такой поддержки ряду субъектов при одновременном необоснованном отказе в предоставлении другим предпринимателям.
Ранее решение Иркутского УФАС России в отношении Министерства экономического развития и промышленности Иркутской области по указанному факту признано Апелляционной коллегией ФАС России и Арбитражным судом Иркутской области полностью законным и обоснованным.
Иркутское УФАС установило признаки создания ФГУП «ПВС» МВД РФ необоснованных преимуществ для отдельных страховщиков
Клиентам навязывали заключение договора страхования с определённым страховщиком.
При оформлении разрешений на работу ФГУП «ПВС» МВД РФ необоснованно требовало от иностранных граждан предоставление полисов добровольного медицинского страхования (ДМС) ограниченного перечня страховых компаний.
Предприятию выдано предупреждение о размещении в общедоступных местах информации о праве трудовых мигрантов выбирать для целей ДМС любую страховую компанию, законно действующую на территории РФ, и предоставлять её полис в пакете документов.
Накануне должностные лица предприятия отчитались об исполнении предупреждения. В связи с этим предупреждение, выданное антимонопольным ведомством, исполнено.
Клиентам навязывали заключение договора страхования с определённым страховщиком.
При оформлении разрешений на работу ФГУП «ПВС» МВД РФ необоснованно требовало от иностранных граждан предоставление полисов добровольного медицинского страхования (ДМС) ограниченного перечня страховых компаний.
Предприятию выдано предупреждение о размещении в общедоступных местах информации о праве трудовых мигрантов выбирать для целей ДМС любую страховую компанию, законно действующую на территории РФ, и предоставлять её полис в пакете документов.
Накануне должностные лица предприятия отчитались об исполнении предупреждения. В связи с этим предупреждение, выданное антимонопольным ведомством, исполнено.
На Общественном совете при Иркутском УФАС обсудили проблемы в медицинской сфере и регулирование тарифов на электроэнергию
В Иркутском УФАС 21 июня состоялось итоговое заседание Общественного совета, который был сформирован в 2019 году. В скором времени предстоит формирование нового состава.
На повестке дня стояло несколько вопросов: это и проблемы поставок лекарственных средств и медицинского оборудования для удовлетворения потребностей Иркутской области, и тарифное регулирование в сфере электроэнергетики в регионе.*
Выступая по первому вопросу, общественники отметили, что проблемы в этой сфере напрямую влияют на оказание пациентам первой помощи как экстренной, так и плановой. Главными проблемами на сегодня являются перебои в поставках лекарственных средств и медицинского оборудования, а также перебои на торгах.
Руководитель УФАС Александр Кулиш отметил высокую коррумпированность этой сферы и проведение недобросовестных торгов.
В связи с этим члены совета считают, что необходимо обратиться в Минпромторг России с предложением увеличить локализацию производства лекарственных средств на территории РФ, контролировать техническое задание перед торгами, а также увеличить количество совместных закупок для удовлетворения потребностей большого количества медучреждений.
Важным вопросом стало обсуждение тарифов на электроэнергию. Проблема роста потребления электроэнергии теневыми майнерами в России и их влияние на электроэнергетику обсуждается на разных уровнях с осени 2021 г. Одним из решений члены совета видят легализацию майнинга в РФ. Отметили и необходимость понижения тарифов для малого бизнеса.
Александр Кулиш поблагодарил членов совета за сотрудничество и активную дискуссию.
В Иркутском УФАС 21 июня состоялось итоговое заседание Общественного совета, который был сформирован в 2019 году. В скором времени предстоит формирование нового состава.
На повестке дня стояло несколько вопросов: это и проблемы поставок лекарственных средств и медицинского оборудования для удовлетворения потребностей Иркутской области, и тарифное регулирование в сфере электроэнергетики в регионе.*
Выступая по первому вопросу, общественники отметили, что проблемы в этой сфере напрямую влияют на оказание пациентам первой помощи как экстренной, так и плановой. Главными проблемами на сегодня являются перебои в поставках лекарственных средств и медицинского оборудования, а также перебои на торгах.
Руководитель УФАС Александр Кулиш отметил высокую коррумпированность этой сферы и проведение недобросовестных торгов.
В связи с этим члены совета считают, что необходимо обратиться в Минпромторг России с предложением увеличить локализацию производства лекарственных средств на территории РФ, контролировать техническое задание перед торгами, а также увеличить количество совместных закупок для удовлетворения потребностей большого количества медучреждений.
Важным вопросом стало обсуждение тарифов на электроэнергию. Проблема роста потребления электроэнергии теневыми майнерами в России и их влияние на электроэнергетику обсуждается на разных уровнях с осени 2021 г. Одним из решений члены совета видят легализацию майнинга в РФ. Отметили и необходимость понижения тарифов для малого бизнеса.
Александр Кулиш поблагодарил членов совета за сотрудничество и активную дискуссию.
Администрация Молодежного МО нарушила Закон о защите конкуренции
Иркутское УФАС России возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении администрации Молодежного МО.
Администрация не приняла меры по контролю за размещением 13 нестационарных торговых объектов на земельном участке в п. Молодежный, а также не провела торги на право заключения договоров на размещение вышеуказанных нестационарных торговых объектов.
Такие действия могут привести к ограничению конкуренции.
Ранее администрации было выдано предупреждение об устранении этого нарушения. В установленный срок предупреждение не исполнено.
Рассмотрение дела состоялось 18 июля 2022 года.
Комиссия Иркутского УФАС отложила дальнейшее рассмотрение дела в связи с необходимостью получения дополнительных сведений.
Иркутское УФАС России возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении администрации Молодежного МО.
Администрация не приняла меры по контролю за размещением 13 нестационарных торговых объектов на земельном участке в п. Молодежный, а также не провела торги на право заключения договоров на размещение вышеуказанных нестационарных торговых объектов.
Такие действия могут привести к ограничению конкуренции.
Ранее администрации было выдано предупреждение об устранении этого нарушения. В установленный срок предупреждение не исполнено.
Рассмотрение дела состоялось 18 июля 2022 года.
Комиссия Иркутского УФАС отложила дальнейшее рассмотрение дела в связи с необходимостью получения дополнительных сведений.
Четвертый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность постановления Иркутского УФАС
Четвертый арбитражный апелляционный суд признал законным и обоснованным постановление Иркутского УФАС России о назначении административного наказания в размере 300 тысяч рублей в отношении ОАО "Иркутская электростевая компания".
Напомним, что в антимонопольную службу поступило заявление на действия Общества, которое нарушило срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям.
В рамках дела ОАО «ИЭСК» было признано виновным в совершении административного правонарушения, но не согласилось с точкой зрения УФАС и обратилось в суд.
Обе инстанции – Арбитражный суд Иркутской области и Четвертый арбитражный апелляционный суд – признали постановление антимонопольного органа законным.
Четвертый арбитражный апелляционный суд признал законным и обоснованным постановление Иркутского УФАС России о назначении административного наказания в размере 300 тысяч рублей в отношении ОАО "Иркутская электростевая компания".
Напомним, что в антимонопольную службу поступило заявление на действия Общества, которое нарушило срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям.
В рамках дела ОАО «ИЭСК» было признано виновным в совершении административного правонарушения, но не согласилось с точкой зрения УФАС и обратилось в суд.
Обе инстанции – Арбитражный суд Иркутской области и Четвертый арбитражный апелляционный суд – признали постановление антимонопольного органа законным.
Суд согласился с точкой зрений антимонопольщиков
Еще в сентябре 2020 г. в Иркутское УФАС России поступила жалоба ООО «Интра на положения
конкурсной документации при проведении открытого конкурса ГУ-Иркутское РО ФСС РФ в электронной форме на выполнение работ по обеспечению в 2020 году инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами нижних конечностей.
По результатам рассмотрения антимонопольный орган признал жалобу ООО «Интра» частично обоснованной, а заказчика нарушившим Закон о контрактной системе в части подтверждения опыта работы исключительно государственными контрактами, заключенными в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
Указанный критерий не позволяет выявить лицо, которое предлагает лучшие условия исполнения контракта, в наибольшей степени отвечающее целям эффективного использования источников финансирования и предотвращения злоупотреблений в сфере закупок, а также приводит к необоснованному ограничению количества участников закупки.
Еще в сентябре 2020 г. в Иркутское УФАС России поступила жалоба ООО «Интра на положения
конкурсной документации при проведении открытого конкурса ГУ-Иркутское РО ФСС РФ в электронной форме на выполнение работ по обеспечению в 2020 году инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами нижних конечностей.
По результатам рассмотрения антимонопольный орган признал жалобу ООО «Интра» частично обоснованной, а заказчика нарушившим Закон о контрактной системе в части подтверждения опыта работы исключительно государственными контрактами, заключенными в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
Указанный критерий не позволяет выявить лицо, которое предлагает лучшие условия исполнения контракта, в наибольшей степени отвечающее целям эффективного использования источников финансирования и предотвращения злоупотреблений в сфере закупок, а также приводит к необоснованному ограничению количества участников закупки.
Заявитель не согласился с решением, посчитал его нарушающим права и законные интересы ГУ-Иркутское РО ФСС РФ в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и обратился в Арбитражный суд Иркутской области и Четвертый Арбитражный апелляционный суд с заявлением о признании решения Иркутского УФАС России незаконным.
Обе инстанции подтвердили законность решения. Поскольку заказчик обязан оценивать опыт участника закупки сопоставимого характера и объема как по государственным и муниципальным контрактам, так и по гражданско-правовым договорам, в том числе, которые заключались в процессе обычной, хозяйственной деятельности, а также контрактов, заключенных в рамках Закона 223.
Обе инстанции подтвердили законность решения. Поскольку заказчик обязан оценивать опыт участника закупки сопоставимого характера и объема как по государственным и муниципальным контрактам, так и по гражданско-правовым договорам, в том числе, которые заключались в процессе обычной, хозяйственной деятельности, а также контрактов, заключенных в рамках Закона 223.
В Иркутской области вынесен приговор по уголовному делу о получении незаконного дохода в сумме около 1 млрд рублей путем заключения картельного соглашения
Кировский районный суд г. Иркутска вынес приговор в отношении Андрея Левченко, Олега Хамуляка, Антона Рябикина, Дмитрия Коженова и Сергея Чернышова.
В зависимости от роли и степени участия они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), п. «в» ч. 2 ст. 178 УК РФ (ограничение конкуренции с извлечением дохода в особо крупном размере).
Преследуя цель раздела товарного рынка, Рябикин заключил на территории г. Москвы с предприятиями, производящими лифты, в лице Чернышова и Коженова ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.
Подробная информация на сайте УФАС: https://irkutsk.fas.gov.ru/news/20795
Кировский районный суд г. Иркутска вынес приговор в отношении Андрея Левченко, Олега Хамуляка, Антона Рябикина, Дмитрия Коженова и Сергея Чернышова.
В зависимости от роли и степени участия они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), п. «в» ч. 2 ст. 178 УК РФ (ограничение конкуренции с извлечением дохода в особо крупном размере).
Преследуя цель раздела товарного рынка, Рябикин заключил на территории г. Москвы с предприятиями, производящими лифты, в лице Чернышова и Коженова ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.
Подробная информация на сайте УФАС: https://irkutsk.fas.gov.ru/news/20795
Суд постановил: Минимущество области нарушило закон при покупке жилья для детей-сирот
Суд поддержал доводы антимонопольного органа о признании Министерства имущественных отношений Иркутской области нарушившим Закон о контрактной системе.
Еще в декабре 2020 года в антимонопольную службу обратился предприниматель с жалобой на действия Министерства. Заявитель указал, что заказчик в один лот объединил покупку нескольких квартир, приобретаемых для детей-сирот, технологически и функционально не взаимосвязанных, что приводит к ограничению количества участников закупки.
В результате антимонопольного расследования Министерство признали нарушившим Закон о контрактной системе: такие действия со стороны органа власти исключают возможность конкурентной борьбы при проведении торгов.
Далее следовали судебные разбирательства дела в нескольких инстанциях. В итоге суд согласился с доводами антимонопольного органа.
Суд поддержал доводы антимонопольного органа о признании Министерства имущественных отношений Иркутской области нарушившим Закон о контрактной системе.
Еще в декабре 2020 года в антимонопольную службу обратился предприниматель с жалобой на действия Министерства. Заявитель указал, что заказчик в один лот объединил покупку нескольких квартир, приобретаемых для детей-сирот, технологически и функционально не взаимосвязанных, что приводит к ограничению количества участников закупки.
В результате антимонопольного расследования Министерство признали нарушившим Закон о контрактной системе: такие действия со стороны органа власти исключают возможность конкурентной борьбы при проведении торгов.
Далее следовали судебные разбирательства дела в нескольких инстанциях. В итоге суд согласился с доводами антимонопольного органа.
Администрация г. Байкальска оштрафована на 100 тысяч рублей
Администрация уличена в нарушении закона в связи с заключением договора аренды имущества тепловой электростанции с ООО «ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ» без торгов.
Для устранения административного нарушения органу власти выдано предписание о проведении обязательных торгов до конца июня.
Предписание не исполнено, в связи с чем наложен штраф. Контроль со стороны антимонопольного органа за исполнением продолжается. Решается вопрос о привлечении к административной ответственности должностных лиц.
Администрация уличена в нарушении закона в связи с заключением договора аренды имущества тепловой электростанции с ООО «ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ» без торгов.
Для устранения административного нарушения органу власти выдано предписание о проведении обязательных торгов до конца июня.
Предписание не исполнено, в связи с чем наложен штраф. Контроль со стороны антимонопольного органа за исполнением продолжается. Решается вопрос о привлечении к административной ответственности должностных лиц.
ООО «Мосрегионлифт должен оплатить 42 миллиона рублей за участие в сговоре
На этой неделе состоялось рассмотрение в Арбитражном суде Московского округа громкого дела о привлечении ООО «Мосрегионлифт» к административной ответственности за заключение картельного соглашения с ООО Звезда и ООО «ЩЛЗ» при проведении Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области в 2018 г. закупки работ по замене лифтов.
Суд подтвердил законность наложенного антимонопольным органом штрафа в размере 42 миллиона рублей.
На этой неделе состоялось рассмотрение в Арбитражном суде Московского округа громкого дела о привлечении ООО «Мосрегионлифт» к административной ответственности за заключение картельного соглашения с ООО Звезда и ООО «ЩЛЗ» при проведении Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области в 2018 г. закупки работ по замене лифтов.
Суд подтвердил законность наложенного антимонопольным органом штрафа в размере 42 миллиона рублей.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
В администрации Усть-Алтанского МО проходит проверка соблюдения законодательства
Прокуратура Осинского района совместно с антимонопольной службой проводит проверку соблюдения законодательства администрацией при заключении контрактов о выкупе жилых помещений для переселения жителей из аварийного жилья.
Проводится сбор информации. В случае подтверждения нарушения антимонопольного законодательства будут приняты меры реагирования.
Прокуратура Осинского района совместно с антимонопольной службой проводит проверку соблюдения законодательства администрацией при заключении контрактов о выкупе жилых помещений для переселения жителей из аварийного жилья.
Проводится сбор информации. В случае подтверждения нарушения антимонопольного законодательства будут приняты меры реагирования.
Администрация г. Иркутска нарушила порядок проведения торгов при размещении объектов уличной торговли
ООО фирма «Стаф» обратилась с жалобой на нарушение процедуры торгов.
В ходе рассмотрения дела установлено, что правила проведения торгов содержат противоречивые сведения в отношении сроков размещения.
Антимонопольный орган выдал администрации предписание об устранении нарушений.
ООО фирма «Стаф» обратилась с жалобой на нарушение процедуры торгов.
В ходе рассмотрения дела установлено, что правила проведения торгов содержат противоречивые сведения в отношении сроков размещения.
Антимонопольный орган выдал администрации предписание об устранении нарушений.
ООО «ДЭП-Байкал-138» допустило акт недобросовестной конкуренции
ООО «ДОРОЖНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "БАЙКАЛ-138" оштрафовано на 50 тысяч рублей.
Для участия в торгах по выполнению капитального ремонта дороги на острове Ольхон в рамках национального проекта «Безопасные дороги» общество предоставило недостоверную информацию о наличии опыта выполнения подобных работ.
Антимонопольное расследование началось после поступления обращения ГУ МВД России по Иркутской области.
В ходе рассмотрения дела сотрудникам антимонопольного органа удалось выяснить, что ООО «ДЭП-Байкал-138» в качестве подтверждения необходимого уровня квалификации
участника государственной закупки предоставило договор на выполнение работ по капитальному ремонту, хотя установлено, что на деле эти работы не проводились.
ООО «ДОРОЖНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "БАЙКАЛ-138" оштрафовано на 50 тысяч рублей.
Для участия в торгах по выполнению капитального ремонта дороги на острове Ольхон в рамках национального проекта «Безопасные дороги» общество предоставило недостоверную информацию о наличии опыта выполнения подобных работ.
Антимонопольное расследование началось после поступления обращения ГУ МВД России по Иркутской области.
В ходе рассмотрения дела сотрудникам антимонопольного органа удалось выяснить, что ООО «ДЭП-Байкал-138» в качестве подтверждения необходимого уровня квалификации
участника государственной закупки предоставило договор на выполнение работ по капитальному ремонту, хотя установлено, что на деле эти работы не проводились.