Федеральным законом № 572-ФЗ расширены способы регистрации в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения. Так, предусмотрена возможность в определенных случаях не использовать заграничный паспорт, учетную запись в ЕСИА, используя при этом идентификаторы, размещенные в иных информационных системах.

При этом в зависимости от способа размещения - биометрию можно будет использовать в различных случаях:
- с заграничным паспортом или без него;
- с учетной записи ЕСИА, государственной информационной системы или частной информационной системы (например, Сбер ID);
- с подписанным согласием простой электронной подписи организации или простой электронной подписи ЕСИА.

Минцифры России в целях в целях приведения в соответствие с 572-ФЗ разработан и 31.01.2023 опубликован для общественного обсуждения проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2022 г. № 1067»

Дата окончания общественного обсуждения - 20.02.2023

Минцифры России письмом от 30.01.2023 № ОП-П15-074-5814 в Аппарат Правительства Российской Федерации направлен отчет о ходе реализации актуализированного плана мероприятий, направленного на внедрение МЧД при ведении хозяйственной деятельности, а также в органах исполнительной власти и государственных корпорациях.

В рамках мероприятия по разработке и публикации единого формата МЧД Минцифры России совместно с ФНС России разработан проект единого формата машиночитаемой доверенности, который направлен на согласование в рабочую группу письмом от 30.12.2022 № П23-1-03-070-99887. По состоянию на 27.01.2023 позиции по формату получены от Банка России и Федерального казначейства, позиция от Федеральной нотариальной палаты ожидается.

Завершение мероприятия по разработке и согласованию схемы подключения Минцифры России к распределенному реестру ФНС России запланировано на 31.03.2023.

Департаментом информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Министерства финансов Российской Федерации рассмотрено письмо Федерального казначейства по вопросу применения квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи должностного лица, созданного Федеральным казначейством, и получено подтверждение возможности использования сертификата должностного лица в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в части подсистем (компонентов, модулей), оператором которых является Министерство финансов Российской Федерации.

Казначейством России рассмотрен проект поправок к проекту федерального закона № 216859-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи».

В части предложений Казначейства России редакция проекта дополнена:
1. Изменением части 4 статьи 13 в части возможности наделения полномочиями доверенного лица на основании федерального закона.
2. Изменением статьи 17.4 в части расширения вида юридических лиц, которые могут обращаться в Казначейство России за получением сертификата юридического лица без указания ФИО, на государственные и муниципальные учреждения, государственные корпорации и компании, публично – правовые компании, автономные некоммерческие организации, учредителем которых является Российская Федерация, субъект Российской Федерации, федеральная территория, муниципальное образование, операторов государственных и муниципальных информационных систем.

Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с частью 5.1 статьи 16 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» для членов Правительственной комиссии, уполномоченной на принятие решения об аккредитации удостоверяющих, подготовлены материалы для рассмотрения вопроса об аккредитации следующих удостоверяющих центров:
1. Фонд "Центр инноваций и информационных технологий";
2. ООО "Цифровые системы контроля";
3. АО ВТБ Специализированный депозитарий;
4. АО "АТЛАС-КАРТ".

На текущий момент 42 удостоверяющих центра со статусом действующей аккредитации.

Казначейством России осуществлена доработка информационной системы «Удостоверяющий центр Федерального казначейства» для использования «Сервисного концентратора» Министерства внутренних дел Российской Федерации (СМЭВ 3.0) «Проверка действительности паспорта (расширенный)» (сервисный концентратор).

Сервисный концентратор должен существенно ускорить предоставление ответов по проверке реквизитов документов, удостоверяющих личность, и уменьшить количество отказов в создании сертификатов, по причине отсутствия реквизитов документов, удостоверяющих личность, в базах данных Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе выданных после ноября 2022 года.

Казначейством России совместно с МВД России на постоянной основе ведется мониторинг функционирования ИС УЦ с сервисным концентратором.

‼️ Казначейством России направлены разъяснения по вопросам создания и выдачи сертификатов:
1️⃣ При изменении замещаемой должности владельцу сертификата необходимо осуществить дистанционную смену сертификата с использованием ИС УЦ.

2️⃣ При изменении наименования юридического лица или ФИО владельца сертификата:
▶️ необходимо с использованием ИС УЦ подать запрос на прекращение действия сертификата;
▶️ с использованием ИС УЦ подать запрос на получение нового сертификата (потребуется личный визит).

3️⃣ При изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность, смена/прекращение действия сертификата не требуется.

4️⃣ Владельцем сертификата юридического лица с указание ФИО может являться только лицо, имеющее право действовать без доверенности.

5️⃣ И.о. руководителя (либо уполномоченному лицу/представителю уполномоченного лица) при увольнении должностного лица необходимо обратиться в ТОФК с целью прекращения действия его сертификата.

Представитель Казначейства России принял участие в совещании в Департаменте информационных технологий Правительства Российской Федерации по вопросу рассмотрения замечаний к законопроекту № 216859-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи".
Ко второму чтению законопроекта планируется внести поправки, направленные на:
🔹 ЭП, созданные в соответствии с нормами иностранного права и международными стандартами, могут применяться по соглашениям между участниками ЭДО, за исключением государственных/муниципальных ИС;
🔹 обязанность участников электронного взаимодействия уничтожать ключи ЭП по истечению срока их действия;
🔹 АУЦ обязаны создавать квалифицированные сертификаты сроком действия не менее 12 лет;
🔹 изменения требований к аккредитации УЦ;
🔹 выдача ФНС России сертификатов иностранным представительствам ЮЛ;
🔹 расширение состава организаций, которым Казначейство России выдает сертификаты для автоподписания и пр.

В соответствии с регламентом работы Правительственной комиссии, уполномоченной на принятие решения об аккредитации удостоверяющих центров", Минцифры России внесены материалы для проведения заочного голосования членов указанной Правительственной комиссии. Мнения по решению об аккредитации двух удостоверяющих центров, необходимо будет направить до 7 марта 2023 г.

Очередное обращение по вопросу деятельности УЦ Казначейства России.
В случае возникновения технических проблем при работе на Портале заявителя информационной системы «Удостоверяющий центр Федерального казначейства» обратную связь можно оставить через:
1️⃣ обращение при помощи ЕКЦ Федерального казначейства, по номеру 8 (800) 301- 07 -77;
2️⃣ сервис онлайн - опроса пользователей, доступный после выпуска сертификата на Портале заявителя;
3️⃣ обращение в территориальные органы Федерального казначейства, контакты которых размещены на официальных сайтах ТОФК в сети «Интернет» в разделе ГИС>Удостоверяющий центр>Контакты.

В целях осуществления смены сертификата с использованием удаленной идентификации рекомендуем:
1️⃣ Проверить настройку автоматизированного рабочего места пользователя для работы с Порталом заявителя ИС УЦ;
2️⃣ Проверить актуальность сведений получателя сертификата с использованием сервисов:
Паспортные данные;
ИНН;
СНИЛС;
3️⃣ Поскольку срок действия ключа ЭП (закрытого ключа) меньше, чем срок действия сертификата, необходимо проверить его срок действия, к примеру с использованием СКЗИ КриптоПро CSP, открыв «Пуск» > «Панель управления» > «КриптоПро CSP» > вкладка «Сервис» > кнопка «Протестировать» > кнопка «Обзор»> «Выбор ключевого контейнера» > кнопка «Ок» > кнопка «Далее»);
‼️ Инициировать процесс смены сертификата минимум за 2 (две) недели до окончания срока действия сертификата.

Минцифры России направило письмо, согласно списку рассылки, что тестирование интеграции информационной системы «Удостоверяющий центр Казначейства России» с мобильным приложением «Госключ» находится на завершающем этапе.

Созданные ключи ЭП и сертификаты могут применяться должностными лицами при:
✔️ использовании мобильной электронной подписи в системе электронного документооборота (подпункт «б» пункта 8 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 24 октября 2020 г. № Пр-1726ГС);
✔️ обеспечении мобильности в подписании документов при предоставления государственных и муниципальных услуг и сервисов (например, в рамках контрольно-надзорной деятельности, при выездных мероприятиях);
✔️ подписании заявлений о присоединении к Кодексу этики в сфере искусственного интеллекта (подпункт «г» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № Пр-2371 и пункт 25 поручения Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. № ДЧ-П10-2944).

15 марта 2023 года наблюдаются технические проблемы с получением ответов о проверке сведений получателей сертификатов от сервисов МВД России. В связи с этим запросы на получение сертификатов продолжительное время могут находиться на проверке.
Мы взаимодействуем с коллегами из МВД России и надеемся на скорейшее устранение проблемы.

Приносим свои извинения!

Согласно Протоколу заочного голосования членов Правительственной комиссии, уполномоченной на принятие решения об аккредитации удостоверяющих центров, от 07.03.2023 № 2 приняты решения:
1. Об аккредитации удостоверяющего центра страхового акционерного общества "РЕСО-Гарантия";
2. Об аккредитации удостоверяющего центра "Столица" Минцифры России (М.И.Шадаеву) повторно рассмотреть вопрос об аккредитации удостоверяющего центра "Столица" с учетом особых мнений членов Правительственной комиссии, уполномоченной на принятие решения об аккредитации удостоверяющих центров, И.А.Милашеского, А.С.Петрушина, Е.Ю.Филатова (приложение к настоящему протоколу) и проинформировать об итогах указанных членов Правительственной комиссии.

Сообщаем об устранении технических проблем по получению Казначейством России ответов от сервиса СМЭВ МВД России по проверке сведений получателей сертификатов.

Очередь из запросов к сервису СМЭВ МВД России (по состоянию на утро 16.03.2023 составляла более 25 500 запросов) стала стабильно сокращаться, в час обрабатывается в среднем около 2600 запросов.

Казначейство России письмом от 10.03.2023 № 11-06-01/6113 в рамках выполнения пункта 13 плана мероприятий, направленного письмом Минцифры России от 30.01.2023 № ОП-П15-074-5814, предложило Минцифры России рассмотреть возможность закрепления в нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области использования электронных подписей, возможность передачи доверенностей в электронной форме в машиночитаемом виде, оформленных в соответствии с требованиями статьи 17.5 Федерального закона «Об электронной подписи», в информационные системы, осуществляющие хранение и использование доверенности, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

6 марта 2023 года на совещании у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко с федеральными и региональными руководителями цифровой трансформации были отмечены заместители руководителей ФОИВ, ответственных за цифровую трансформацию, продемонстрировавших высокую эффективность и результативность по итогам 2022 года:
Казначейство России;
Минвостокразвития России;
Росаккредитация;
Росимущество;
Рособрнадзор;
Росрезерв;
ФНС России.

Поздравляем заместителя руководителя Казначейства России Албычева А.С. с отличным результатом в рамках реализации ведомственной программы цифровой трансформации 2022-2024 года, как непосредственного куратора деятельности удостоверяющего центра Казначейства России.