Торговый переговорщик
275 subscribers
8 photos
3 files
443 links
О международной торговле в общем и в частности: переговоры, международные организации, в том числе ВТО, торговые споры, расследования и многое другое.
加入频道
Россия и Беларусь остаются странами с нерыночной экономикой не только в США, но и в Канаде, которая приняла это решение «в ответ на усиление государственного вмешательства и ценовых искажений в обеих странах». Поправка позволяет органам расследования Канады принимать решения о введении меры защиты рынка в упрощенном порядке. В чем усиление госвмешательства в экономику и о каких ценовых искажениях в России идет речь - непонятно.
Зато мы знаем, что в самой Канаде активы госкомпаний-корпораций Короны резко выросли: с 38% от ВВП в 2018 году до почти 60% от ВВП в 2021 году. Вот это госвмешательство так госвмешательство! Больше, чем в России. А почему Канада еще считается рыночной страной?
На неделе с 22 апреля по 25 апреля в ВТО состоялись заседания комитетов, рассматривающих законодательство и практику ВТО применительно к мерам защиты рынка и промышленным субсидиям.

Горячие дискуссии развернулись между США и Китаем вокруг субсидий, ведущих к избыточным мощностям, на заседании комитета по субсидиям и компенсационным мерам. США высказали обеспокоенность в отношении китайских субсидий в ключевых секторах экономики, которые приводят к перепроизводству и искажению рынков. Китай заявил об отсутствии в ВТО определения «перепроизводства» и в ответ обвинил США в предоставлении искажающих торговлю субсидий на полупроводники.

Также члены ВТО обсудили субсидии Франции на электромобили и компенсационное расследование ЕС против китайских электромобилей.

Ряд членов ВТО в 2023 г. предложили инициировать дискуссии в ВТО по субсидиям и промышленной политике. Дискуссии по промышленной политике могли внести больше ясности в отношении объемов и форм поддержки, в том числе "зеленой" промышленности, предоставляемой крупнейшими экономиками – членами ВТО. Многие субсидии, включая "зеленые", либо не нотифицируются в ВТО, либо нотифицируются с большим временным лагом. Однако в ходе МК-13 не все члены ВТО поддержали проведение такого диалога, и, как результат, консенсус не был достигнут.
Международная торговая палата (ICC) выразила обеспокоенность по поводу соблюдения требований Пограничного корректирующего углеродного механизма (ПКУМ).

В письме, адресованном Еврокомиссии, ICC обратила внимание на серьезные проблемы, с которыми столкнулись компании в течение первого отчетного периода. Среди них: высокое административное бремя, трудности с получением данных и расчетом выбросов, неопределенность значений по умолчанию, защита конфиденциальной информации и др.

Отмечается, что ПКУМ создаст неравные условия для международной торговли: это не только повлияет на конкурентоспособность европейских предприятий, но и усилит торговые барьеры со стороны стран, не входящих в ЕС. Другие страны уже разрабатывают аналоги ПКУМ, используя другую методологию, служащую не только климатическим, но и протекционистским интересам.

Признавая цели ЕС по борьбе с изменением климата, ICC подчеркнула необходимость избегать барьеров для глобальной торговли, которые могут привести к торговым спорам и подорвать сотрудничество в достижении чистого нуля, и призвала обеспечить соответствие ПКУМ справедливой конкуренции.
«Мини-министерская» конференция ВТО состоялась 2 мая в Париже.

Неформальная встреча высокопоставленных лиц была проведена на полях заседания Совета министров Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Ключевой темой мероприятия стало дальнейшее продвижение переговоров в ВТО, в том числе по реформе организации, после 13-й Министерской конференции, состоявшейся в феврале этого года.

В своем выступлении министр иностранных дел Японии призвал к включению Соглашения об упрощении инвестиций в правовую архитектуру ВТО и подчеркнул необходимость завершения переговоров по электронной торговле к лету этого года.

Накануне встречи Индия заявила, что продолжит настаивать на достижении договоренности по постоянному характеру решения по продзапасам. Нью-Дели также не поддерживает включение в правовую базу ВТО Соглашения по упрощению инвестиций в целях развития, поскольку этот вопрос не связан с торговлей и отсутствует соответствующий мандат на переговоры.

Участвующие министры подтвердили намерение продолжать тесное сотрудничество в ВТО, опираясь на результаты, достигнутые на MК-13.
Торговый переговорщик
24 апреля ЮАР инициировала второй спор с ЕС относительно импортных ограничений на южноафриканские цитрусовые (DS624). С 1992 г. ЕС запретил ввоз цитрусовых из ЮАР, пораженных грибком Phyllosticta citricarpa. ЮАР считает, что мера несовместима с отдельными…
Индия намерена поддержать ЮАР в споре относительно импортных ограничений ЕС на южноафриканские цитрусовые, чтобы добиться смягчения европейских стандартов по безопасности пищевых продуктов.

Строгие нормы ЕС уже нанесли ущерб индийскому экспорту продуктов питания, в т. ч. чая, молока, птицы, говядины, рыбы и др. По мнению Нью-Дели, поддержка ЮАР в ВТО позволит проложить путь к решению более широких проблем, вызванных торговыми барьерами ЕС, которые негативно сказываются на экспортерах по всему миру.

Индия также рассчитывает обсудить СФС-меры в ходе очередного раунда переговоров по ЗСТ с ЕС, который состоится в мае-июне этого года. Однако представитель Европейской комиссии подчеркнул, что эти правила не подлежат обсуждению и действуют даже после вступления в силу соглашения о свободной торговле.

В своем запросе на консультации в ВТО, поданном 24 апреля, ЮАР отметила, что фитосанитарные требования ЕС не соответствуют правилам ВТО и несправедливо ограничивают импорт южноафриканских цитрусовых.
Экспертная группа исследует путь Узбекистана в ВТО

Сессия «Интеграция в ВТО: новые возможности экономического развития» собрала в Ташкенте экспертов из ООН, Всемирного банка, США и ЕС для обсуждения экономических выгод и рисков, связанных с членством стран в ВТО.

В ходе сессии специальный представитель президента Узбекистана по ВТО Азизбек Урунов сообщил о прогрессе страны в процессе присоединения к ВТО. Узбекистан завершил переговоры с 11 членами ВТО, с 9 из них подписаны протоколы о завершении переговоров по доступу на рынок. В ближайшее время ожидается заключение соглашений еще с 10-13 странами.

Также достигнут прогресс в приведении национального законодательства в соответствие с требованиями ВТО. Членам ВТО были представлены 18 обновленных многосторонних инструментов и 29 законодательных инструментов, соответствующих нормам организации.

Очередное заседание рабочей группы по присоединению Узбекистана к ВТО состоится 24 мая в Женеве, где впервые будут обсуждаться вопросы поддержки сельского хозяйства.
США и Австралия оспаривают субсидии, предоставляемые Индией сельскохозяйственному сектору.

В контрнотификации, направленной в ВТО 6 мая, страны заявили, что в период с 2018-19 по 2021-22 годы Индия предоставляла субсидии производителям сахарного тростника на уровне 91-100% стоимости произведенной продукции, что значительно превысило допустимый предел в 10%, установленный для развивающихся стран в ВТО.

США и Австралия также сообщили, что Индия не включала сахарный тростник или продукты его переработки ни в одно из своих уведомлений о внутренней поддержке с 1995-96 маркетингового года. Отсутствие отчетности не позволило ВТО провести адекватную оценку соблюдения Индией правил глобальной торговли.

Ранее в 2019 году Бразилия, Австралия и Гватемала начали процедуру разрешения споров в рамках ВТО, заявив о несоответствии индийских субсидий на сахарный тростник и сахар правилам организации. В 2021 году третейская группа ВТО подтвердила эти претензии, однако Индия подала апелляцию. Учитывая, что Апелляционный орган не функционирует, окончательное решение по спору принято не было.
Круглый стол «30 лет Всемирной торговой организации»

В апреле этого года исполнилось 30 лет с даты подписания Соглашения о создании ВТО.

17 мая 2024 г. в 12.00 в ВАВТ Минэкономразвития России (по адресу: Воробьевское шоссе, д. 6А, аудитория 1.501) состоится круглый стол «30 лет ВТО», организованный совместно с Центром экспертизы по вопросам ВТО.

В работе круглого стола предполагается участие ведущих российских экспертов в сфере многосторонней торговой политики и права. Планируется обсуждение таких вопросов, как роль ВТО в современной торговле, а также в развитии экономики России, ЕАЭС и БРИКС, текущие проблемы и будущие вызовы, с которыми столкнутся члены организации, и возможные альтернативы установленному 30 лет назад мировому торговому правопорядку.

Программа мероприятия.

Регистрация на круглый стол.

Будем рады Вашему участию!
ВТО проводит переговоры по реформе системы урегулирования споров.

14 мая посол Маврикия Уша Дварка-Канабади, координатор переговоров по реформе системы урегулирования споров, доложила о проведении консультаций с 34 делегациями по вопросу осуществления данной реформы. По итогам этих консультаций она сообщила, что работа будет вестись в двух форматах: ежемесячные заседания руководящих органов и техническая работа экспертов, являющихся представителями членов ВТО.

Первое заседание глав делегаций запланировано на 30 мая и будет посвящено апелляции и пересмотру решений. Техническая работа, включая подготовку проектов текстов, будет проводиться в рамках тематических встреч экспертов. Одна из таких встреч будет проведена онлайн для предоставления возможности удалённого подключения.

Дварка-Канабади отметила, что в ходе проведения консультаций делегации проинформировали о важности данной реформы и необходимости её завершения в 2024 году.
8 апреля Бразилия внесла на рассмотрение в ВТО предложения по дальнейшему продвижению сельхозпереговоров.

Предложения касаются следующих элементов сельскохозяйственной повестки:
⁃ доступ на сельскохозяйственные рынки всех членов ВТО,
⁃ снижение барьеров на хлопчатом рынке,
⁃ мониторинг торговых мер, влияющих на мировой рынок хлопка,
⁃ обсуждение запретов или ограничений на экспорт с целью повышения прозрачности рынков членов ВТО,
⁃ ужесточение ограничений в отношении экспортных кредитов государственных торговых предприятий, экспортирующих сельскохозяйственную продукцию для предотвращения обхода обязательств по отмене экспортных субсидий,
⁃ пересмотр и изучение в Комитете по сельскому хозяйству путей обновления существующих требований к транспарентности в положениях Найробийского решения министров по вопросам экспортной конкуренции.

Бразилия предлагает подготовить пакет соглашений по сельскому хозяйству, структура и основные положения которого будут определены к 14-й Министерской конференции.
17-18 мая состоялась встреча Министров торговли стран АТЭС.

Ключевые моменты совместного заявления:
📌Торговая система и барьеры: признана важность многосторонней торговой системы, «основанной на правилах ВТО», подчеркнута приверженность ускорению реализации Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли и приветствуется заключение Соглашения ВТО по упрощению инвестиций в целях развития.
📌Цифровизация и электронная коммерция: поддержано продолжение действия моратория ВТО в отношении электронной коммерции и работы над «Совместной инициативой» ВТО по электронной коммерции. Подчеркнута важность цифровой трансформации для экономического роста и обеспечения инклюзивного доступа к преимуществам такой трансформации.
📌Сельское хозяйство: высоко оценивается вклад АТЭС в достижение целей по минимизации сбоев в цепочках поставок продовольствия, усилению продовольственной безопасности и созданию устойчивых агропродовольственных систем. Выражена обеспокоенность по поводу отсутствия конкретных результатов по с/х реформе на МК-13.
📌Устойчивое развитие: подчеркнута важность борьбы с изменением климата, продвижения зеленой экономики и содействия устойчивому экономическому росту.
📌АТЭС и зона свободной торговли: признан вклад АТЭС в создание благоприятных условий для торговли и инвестиций, которые позволили бы предприятиям создавать безопасные, устойчивые и открытые цепочки поставок.
Вступил в силу закон ЕС о критически важном сырье

Регламент № 2024/1252 от 11 апреля 2024 года, вступивший в силу 24 мая, направлен на снижение рисков перебоев в цепях поставок, улучшение мониторинговой функции и обеспечение свободного перемещения критических ресурсов в пределах ЕС. Регламентом устанавливаются перечни стратегического и важнейшего сырья, а также контрольные показатели, нацеленные на наращивание добывающих мощностей и снижение зависимости от третьих стран к 2030 году.

По причине того, что Евросоюз видит риски использования Россией ресурсов в качестве рычага давления, полагаем, что Брюссель пытается сократить зависимость в области критических ресурсов от Москвы. Вероятно, что в среднесрочной перспективе ЕС сможет минимизировать потребление российских ресурсов и создать условия, при которых партнеры ЕС будут также вынуждены сократить потребление ресурсов из России. В связи с этим, российским сырьевым экспортерам стоит активнее выходить на новые рынки сбыта с устойчивым спросом и увеличивать торговлю с нынешними крупными потребителями, с которыми потенциал торговли критически важными ресурсами по-прежнему остается недораскрытым.
Белый дом допустил фактическое введение США торгового эмбарго на российские товары.

Со слов заместителя помощника президента США по национальной безопасности Далипа Сингха, такой сценарий возможен при полном переходе российской экономики на военные рельсы.

Возможное введение торгового эмбарго может негативно отразиться, в частности, на российских экспортерах урана, удобрений и платиноидов, товары которых США импортировали на 4 миллиарда долларов в 2023 году. Согласно данным Trade Map, в 2022 году Соединенные Штаты являлись крупнейшим потребителем российского обогащенного урана, платиноидов, и третьим по величине потребителем удобрений.

Закрытие американского рынка будет являться очередным пренебрежением основополагающими принципами многосторонней торговой системы со стороны Вашингтона, создавать дискриминационные условия для российских экспортеров, а также способствовать усложнению торговых процессов и усилению геополитической напряженности. Эмбарго может привести к финансовым потерям российских экспортеров, необходимости поиска новых рынков сбыта и "оптимизационным" процессам внутри компаний-экспортеров. При этом торговое эмбарго является невыгодным шагом для самих США, поскольку он повлечет за собой сбои в цепочках поставок важных ресурсов, необходимость поиска новых поставщиков и рост цен на эти товары на внутреннем рынке.
С 1 июля Европейский Союз увеличивает пошлины на импорт сельскохозяйственной продукции из России и Беларуси

Новые тарифы Евросоюза будут распространены на зерновые, масличные культуры и продукты их переработки, а также гранулы из свекловичного жома и сушеный горох из Российской Федерации и Республики Беларусь. Пошлины не коснутся транзита через порты ЕС в третьи страны. Тарифы составят до 95 евро за тонну, что примерно соответствует 50% цены на пшеницу на рынках ЕС.

Введение запретительных пошлин является очередной протекционистской мерой, нарушающей правила ВТО. Такие тарифы выгодны для сельскохозяйственных производителей Евросоюза: ЕС является одним из крупнейших поставщиков зерновой продукции.

Однако такое действие, вероятно, приведет к увеличению цен на зерно в ЕС, что активизирует инфляционные процессы и росту цен на базовые продукты потребления. Более того, мера может в краткосрочной перспективе привести к дестабилизации цен на мировом рынке и усугубить существующие продовольственные проблемы, что противоречит заявлениям Еврокомиссии о необходимости обеспечения глобальной продовольственной безопасности и повышения доступности продовольствия.

Для России закрытие рынка сбыта зерновой продукции является ожидаемым. Тем не менее, в 2023 году в импорте ЕС доля российской продукции составляла почти 14%. Закрытие европейского рынка должно стимулировать российских и белорусских экспортеров к переориентации на новые рынки сбыта, а также к укреплению существующих взаимоотношений с другими странами, в частности, развивающимися.
Первое заседание по реформе системы разрешения споров ВТО

Главы делегаций от членов ВТО встретились 30 мая для первого официального обсуждения реформы системы разрешения споров.

Неформальный процесс по реформе урегулирования споров под руководством заместителя постоянного представителя Гватемалы Марко Молины начался больше года назад, в феврале 2023 г. 16 февраля 2024 г. был распространён консолидированный проект текста, суммирующего основные достижения неформальных переговоров.

После этого, однако, Марко Молина, по его собственным словам, был «уволен», и председатель Органа по разрешению споров назначил нового координатора - посла Маврикия Дварка-Канабади. Остается неясным, насколько новый координатор и её заместители ознакомлены с работой предыдущих переговоров, и какие их наработки будут использованы в официальном процессе.

На заседании главы делегаций обсудили два основных вопроса:
1. возможности по достижению консенсуса по заблокированному на сегодняшний день механизму апелляции; и
2. повышение доступности системы урегулирования споров.

Подводя итоги обсуждений, координатор отметила высокую оценку системы урегулирования споров как ключевого элемента системы ВТО и её ценность для обеспечения соблюдения правил. Большинство членов заинтересованы в сохранении двухуровневой системы урегулирования споров для повышения её авторитета и признают необходимость изучить концепцию рецензирования для решения ряда озвученных проблем, таких как превышение полномочий, длительность споров и подотчетность. Двухуровневая система, однако, не остается единственным рассматриваемым вариантом.

Сообщается, что делегация Китая призвала к решению вопроса с апелляционной стадией к июлю, однако кажется, что такой срок не вполне реалистичен, с учетом того, насколько далеки друг от друга стартовые переговорные позиции членов ВТО. В частности, США, виновник текущего кризиса, твердо стоят на отмене апелляционного механизма.

По вопросу доступности системы урегулирования споров на встреча прозвучало предложение создать фонд, который бы помог развивающимся странам принимать участие в процессе, однако реакции на данное предложение были смешанными. Это уже не первое такое предложение - ранее уже был создан Консультативный центр по праву ВТО, однако, как отмечалось на переговорах, услуги центра бесплатны только для наименее развитых стран, в то время как развивающимся странам все равно приходится платить взносы.

Следующая официальная встреча глав делегаций по реформе урегулирования споров состоится 20 июня.
Центральная Азия и ВТО: активизация сотрудничества

С 3 по 5 июня в Алматы проходит Второй Центральноазиатский Форум по торговой политике, в котором участвуют представители Казахстана, Азербайджана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Азербайджана, а также бизнеса и международных организаций.

В пресс-релизе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан особо подчеркивается, что Форум является площадкой для обмена опытом о процессе вступления в ВТО, а в своем приветственном слове вице-министр торговли Казахстана подчеркнула, что членство в ВТО сыграло для страны важную роль как с имиджевой точки зрения, так и для привлечения иностранных инвестиций.

3 июня на форуме выступила Генеральный директор ВТО Нгози Оконджо-Ивеала. В своей речи она отметила, что Центральноазиатский регион имеет огромный потенциал для экономического развития и международная торговля станет для региона двигателем дальнейшего роста.
Генеральный директор поддержала Азербайджан и Узбекистан в решении после многолетних перерывов возобновить переговоры по вступлению в ВТО, а также начало переговорного процесса Туркменистаном в 2022 г.

Говоря о плюсах ВТО для Центральной Азии, Генеральный директор уделила особое внимание Соглашению об упрощении процедур торговли. С учетом того, что государства Центральной Азии не имеют выхода к морю, Соглашение может помочь региону усилить торговые и транспортные связи с Европой и Азией на фоне возросшей роли Среднего коридора в качестве торгового пути.
Кроме того, Нгози Оконджо-Ивеала подчеркнула последние успехи ВТО в области регулирования услуг, электронной коммерции и инвестиций.
Выход ЕС из Договора к энергетической хартии

30 мая Совет ЕС принял решение, формализовавшее прекращение членства Европейского союза в Договоре к энергетической хартии (ДЭХ). ЕС перестанет быть самостоятельным участником ДЭХ через год.

Вступивший в силу в 1998 г. ДЭХ предполагает гарантии для инвесторов в сфере энергетики и за время своего действия лег в основу рекордного числа инвестиционных арбитражей, решения по которым зачастую предполагают миллионные выплаты инвесторам.

Несмотря на то, что в момент его заключения ДЭХ рассматривался как механизм защиты выгодный в первую очередь европейским инвесторам, дальнейшее развитие экологической политики ЕС оказалось несовместимо с положениями договора.

В 2017 г. участники ДЭХ начали переговорный процесс, направленный на изменение положений договора с целью обеспечения более широкой дискреции государств при проведении публичной политики в области энергетики. Однако когда поправки к ДЭХ были согласованы в 2022 г., Бельгия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Польша, Португалия, Словения и Испания посчитали, что таких изменений будет недостаточно для проведения экологических инициатив, и заявили о решении выйти из ДЭХ в одностороннем порядке.

Дальнейшая дискуссия внутри ЕС была сосредоточена на вариантах «скоординированного» выхода всех членов и структур ЕС из ДЭХ по предложению Европейской комиссии, и одностороннего прекращения участия в договоре самого ЕС и некоторых государств-членов. «Скоординированный» выход с заключением внутреннего соглашения по некоторым оценкам мог бы решить проблему инвестиционных споров внутри ЕС, отменив между государствами-членами действие ст. 47(3) ДЭХ, предусматривающей защиту инвестиций в течение 20 лет после выхода из договора.
Однако с учетом того, что некоторые члены ЕС, такие как Кипр и Венгрия, выразили желание продолжить участие в ДЭХ в случае принятия согласованных изменений, преамбула Совета ЕС прямо предусматривает такую возможность для государств-членов.

ДЭХ продолжит защищать энергетические инвестиции в ЕС в течение 20 лет, что означает, что «зеленые инициативы» ещё долго будут дорого обходиться европейским государствам.
Напоминаем, что Россия, подписавшая ДЭХ в 1994 г., отказалась от участия в договоре в 2009 г., ещё до его ратификации.
Перспективы развития сотрудничества БРИКС

6 мая в рамках Петербургского международного экономического форума состоялась дискуссия «Расширение БРИКС. Новые возможности делового сотрудничества». На ней выступили российские и иностранные официальные лица, а также представители российского бизнеса.

Заместитель министра экономического развития РФ Владимир Ильичев обозначил основные направления сотрудничества в рамках БРИКС на сегодняшний день. Такие направления включают климат и устойчивое развитие, защиту прав потребителей в рамках электронной торговли, искусственный интеллект, согласование позиций в ООН и ВТО.

Большое внимание в рамках дискуссии было уделено развитию транспортной инфраструктуры для повышения интенсивности торговли в рамках БРИКС. Так, ведется развитие трансграничной инфраструктуры между РФ и КНР, идет строительство прямого сообщения между Китаем и Санкт-Петербургом. Страны БРИКС прокладывают новые трансграничные транспортные пути по шести основным направлениям.

Активно развивается сотрудничество и в сфере сельского хозяйства: как подчеркнул генеральный директор ПАО «ФосАгро» Михаил Рыбников, компания удвоила поставки минеральных удобрений в Бразилию. Продовольственная безопасность в странах БРИКС является приоритетом, и в этой связи ведется работа по либерализации торговли удобрениями и обнулению тарифов на удобрения.

Министр планирования и экономического развития Египта, нового члена БРИКС, в своем выступлении сделал акцент на совместных инвестициях и передаче технологий, а представитель департамента международных отношений и сотрудничества ЮАР подчеркнул необходимость создания институтов БРИКС в новых странах-участниках и выразил надежду на дальнейшее расширение БРИКС.
Инклюзивность торговли как инструмент «зелёного» перехода

5 июня состоялась сессия ВТО «Поддержка «зелёного» перехода», в ходе которой участники обсудили вопросы повышения участия развивающихся и наименее развитых стран (РС и НРС) в международной торговле с уклоном на «зеленый» переход. Делимся тезисами мероприятия:

• переход на «зеленую» энергетику рассматривается как основное решение проблемы изменения климата, которое окажет влияние на устранение коренных причин деградации почв;

• необходимо ускорить интеграцию РС и НРС в цепочку поставок «зеленой» энергии. Выделение финансовых гарантий является важным инструментом по привлечению инвестиций;

• для обеспечения стабильности энергоснабжения от возобновляемых источников энергии нужно стимулировать инвестиции в хранение электроэнергии и сети;

• важно обеспечить устойчивость цепочек поставок критических минералов и увеличить инвестиции в данный сектор.

Неравенство в экономическом развитии и доступе к «зеленым» технологиям в значительной степени замедляет процесс борьбы с изменением климата. Либерализация торговли и обсуждение вопросов «зеленой» повестки в рамках ВТО помогают преодолеть обозначенные трудности. В то же время важно препятствовать попыткам некоторых членов ВТО использовать «зеленую» повестку как протекционистский торговый барьер и уделять особое внимание мнению РС и НРС.
Европейский Союз готовится к введению компенсационных пошлин в отношении китайских электромобилей

12 июня Европейская Комиссия (ЕК) опубликовала информацию о ходе компенсационного расследования в отношении электромобилей (EV) из КНР. Предварительные компенсационные пошлины могут составить от 17,4% до 38,1%. Этот размер, по мнению ЕК, должен нейтрализовать эффект субсидий в КНР на электромобили. Компенсационные пошлины применяются сверх действующей таможенной пошлины в 10%.

По оценкам экспертов, каждые дополнительные 10% вводимого таможенного сбора приведут к дополнительным издержкам в размере 1 млрд долл. США.

По оценкам Еврокомиссии, доля электромобилей из КНР на рынке ЕС выросла до 8% с менее чем 1% в 2019 году и может достичь 15% в 2025 году. Цены на китайские электромобили были на 20% ниже, чем на модели, произведенные в ЕС. Однако и сам рынок электромобилей в ЕС показал стремительный рост обусловленный ужесточением стандартов и изменением регулятивных мер. Доля EV в общей структуре продаж выросла с 3% до 23% за аналогичный период времени.

Главным конкурентным преимуществом Китая в производстве EV является низкая себестоимость. В 2018 году китайские электромобили были дешевле, чем у большинства конкурентов (США, Великобритании и Франции) за исключением Германии. К 2022 году китайские электромобили, цена которых была на 14% ниже среднемировой, стали самыми дешевыми из доступных. Учитывая, что многие производственные цепочки EV завязаны на Китае, введение компенсационных пошлин затронет и некоторые европейские компании (BMW, Mercedes, Volkswagen). Увеличение стоимости EV, вероятнее всего, негативно отразится на процессе «зеленого» перехода, активно продвигаемого ЕС.

В течение 3-х рабочих дней у компаний, участвующих в расследовании, есть возможность предоставить свои комментарии касательно предварительных выводов ЕК. Предварительное решение должно быть опубликовано не позднее 4 июля, а окончательные же результаты расследования – в ноябре 2024 г.

Компенсационные меры вводятся решением Совета ЕС и их введение должны поддержать страны-члены. Если такое решение будет принято, пошлины будут введены на 5 лет.
МК-13: несмотря на разногласия, надежда остается

13-я министерская конференция показала, что между членами ВТО существует немало разногласий. Не удалось завершить переговоры о субсидиях на рыболовство, отсутствовал прогресс в переговорах по сельскому хозяйству, не была возобновлена работа Апелляционного органа (АО).

Однако нельзя утверждать, что ВТО стала менее эффективна – неудачи в переговорных процессах связаны с факторами, находящимися вне компетенций организации. По мнению экспертов, большое отрицательное влияние оказали рост геополитической напряженности между мировыми лидерами и разногласия относительно работы АО, что выразилось в росте торговых барьеров и фрагментации международной торговли. Неготовность некоторых членов ВТО обсуждать новые направления для переговоров, такие как ММСП, вопросы климата и гендерного равенства, тоже провоцирует споры.

Замедление переговорного процесса естественно, так как проблемы, вставшие перед ВТО, комплексные. Единственным верным решением в текущих условиях является продолжение переговоров до тех пор, пока не будет достигнут консенсус. Учитывая рост протекционистских барьеров, главной задачей является возобновление работы АО. Для этого необходимо реформировать систему разрешения споров. В качестве возможного реформирования некоторые члены ВТО предлагают создание возможности для третейской группы осуществлять предварительную оценку спора. Это позволит раскрыть юридические детали спора до принятия доклада группой.